评标办法及评分标准综合评分法.docx

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1、评标方法及评分标准综合评分法一、评标原那么（-）评标委员会以招标文件为依据，对投标文件进行评审，对投标人的报价文件、 商务及技术文件等两局部内容按百分制打分，其中主要评分标准详见评标细那么。评标时， 对于带有主观因素的评分，由各评委独立进行评价、打分，不允许讨论。（二）评分细那么：按四舍五入取至小数点后二位。（三）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说 明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作 为无效投标处理。评标委员会要求投标人提供的书面说明包括

2、但不限于：投标人自身出具的产品详细价 格构成说明（包括进货本钱、管理费用、人员本钱构成、物流运输本钱、税收等所有本钱 和利润）；非生产厂家投标人同时还须提供全部货物生产厂家出具的详细价格构成说明（包 括原材料本钱、管理费用、人员本钱、物流运输本钱、税收等所有本钱及利润）及全部货 物生产厂家的联系人和联系 。评标委员会要求投标人提供的相关证明材料包括但不限于：进货单、近三年的财务报 表、近6个月在职人员依法缴纳个人所得税或依法免缴个人所得税凭证等，非生产厂家投 标人还应同时提供生产厂家的上述资料。二、评标细那么1. 价格分30分（1）按照政府采购促进中小企业开展暂行方法（财库2011 181号）

3、，投标单位认定 为小型和微型企业的，并提供本企业制造的货物，由本企业承当工程、提供服务，或者提 供其他小型、微型企业制造的货物的（不包括使用大型企业注册商标的货物），对投标价给 予6%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价二投标价义（1-6%）；大中型企业与小型、 微型企业组成联合体投标，其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金 额30%以上的，联合体投标价给予2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价二投标价义（1-2%）；除上述情况外，评标价二投标价。投标产品提供企业按关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库 2014J68号）认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱

4、企业视同小型、微型企业。监 狱企业以提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱 企业的证明文件为准。按照关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017） 141号），投标单位 是残疾人福利性企业，且在政府采购活动中，提供本单位制造的货物（由本单位承当工程/ 提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位 注册商标的货物），视同小型、微型企业小型、微型企业，享受评审中中小企业价格扣除政 策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。投标单位是残疾人利性 企业的应在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（须按第六章 投标

5、文件格式”的 要求填写）。（2）以进入评标的最低的评标价为30分。投标人最低评标价金额（元）（3）某投标人价格分二X30分某投标人评标价金额（元）2. 技术分65分（1）快速充电桩性能分（9分）一档（3分）：投标文件中的主要物品（快充汽车充电桩）的技术指标，经评标委员 会认可、其中有2项及以上的技术参数不满足招标文件要求的。二档（6分）：投标文件中的主要物品（快充汽车充电桩）的技术指标，经评标委员 会认可、其中有1项及以上的技术参数不满足招标文件要求的。三档（9分）：投标文件中的主要物品（快充汽车充电桩）的技术指标，经评标委员 会认可、满足招标文件中所有技术参数要求的。（2）慢充充电桩性能分（

6、9分）一档（3分）：投标文件中的主要物品（慢充汽车充电桩）的技术指标，经评标委员 会认可、其中有2项及以上的技术参数不满足招标文件要求的。二档（6分）：投标文件中的主要物品（慢充汽车充电桩）的技术指标，经评标委员 会认可、其中有1项及以上的技术参数不满足招标文件要求的。三档（9分）：投标文件中的主要物品（慢充汽车充电桩）的技术指标，经评标委员 会认可、满足招标文件中所有技术参数要求的。（2）电动车充电插座性能分（9分）一档（3分）：投标文件中的主要物品（电动自行车智能充电插座）的技术指标, 经评标委员会认可、其中有2项及以上的技术参数不满足招标文件要求的。二档（6分）：投标文件中的主要物品（电

7、动自行车智能充电插座）的技术指标, 经评标委员会认可、其中有1项及以上的技术参数不满足招标文件要求的。三档（9分）：投标文件中的主要物品（电动自行车智能充电插座）的技术指标, 经评标委员会认可、满足招标文件中所有技术参数要求的。（4）户外低压不锈钢计量箱性能分（9分）一档（3分）：投标文件中的主要物品（户外低压不锈钢计量箱）的技术指标，经评标 委员会认可、其中有2项及以上的技术参数不满足招标文件要求的。二档（6分）：投标文件中的主要物品（户外低压不锈钢计量箱）的技术指标，经评标 委员会认可、其中有1项及以上的技术参数不满足招标文件要求的。三档（9分）：投标文件中的主要物品（户外低压不锈钢计量箱

8、）的技术指标，经评标 委员会认可、满足招标文件中所有技术参数要求的。（5）户外不锈钢分配电箱性能分（8分）一档（4分）：投标文件中的主要物品（户外不锈钢分配电箱）的技术指标，经评标委 员会认可、其中有2项及以上的技术参数不满足招标文件要求的。二档（6分）：投标文件中的主要物品（户外不锈钢分配电箱）的技术指标，经评标委 员会认可、其中有1项及以上的技术参数不满足招标文件要求的。三档（8分）：投标文件中的主要物品（户外不锈钢分配电箱）的技术指标，经评标委 员会认可、满足招标文件中所有技术参数要求的。（6）充电桩智能管理平台性能分（15分）一档（5分）：投标文件中的主要物品（充电桩智能管理平台）的技

9、术指标，经评标委 员会认可、其中有3项及以上的技术参数不满足招标文件要求的。二档（10分）：投标文件中的主要物品（充电桩智能管理平台）的技术指标，经评标 委员会认可、其中有2项及以上的技术参数不满足招标文件要求的。三档（15分）：投标文件中的主要物品（充电桩智能管理平台）的技术指标，经评标 委员会认可、满足招标文件中所有技术参数要求的。（7）工程实施方案分（总分值6分）对实施方案中工作计划、组织机构图、工作安排、实施小组名单、安装方案、主要负 责人、平安保障措施、质量保证措施、管理组织、工程实施规范和管理制度等因素进行评 分。一档（2分）：形成工程工作计划、有工程管理组织机构图，列明工程实施小

10、组名单； 本工程负责人负责对内对外的各种事务协调、技术服务工作开展；二档（4分）：形成工作计划、有工程管理组织机构图，有安装方案（方案详细可行） 列明工程实施小组名单；本工程负责人负责对内对外的各种事务协调、技术服务工作开展; 有平安保障措施，质量保证措施，有完善的管理组织、工程实施规范和管理制度，工程实 施有方案针对性、详细。三档（6分）：形成工作计划、有工程管理组织机构图，有安装方案（方案详细可行） 列明工程实施小组名单；本工程负责人负责对内对外的各种事务协调、技术服务工作开展; 有平安保障措施，质量保证措施，有完善的管理组织、工程实施规范和管理制度，工程实 施有方案针对性、详细。3. 商

11、务分5分（1）售后服务分（总分值3分）评委对投标人的服务承诺，包括质保期内外的质保内容、故障响应时间、响应程度、 解决问题的能力，紧急故障处理预案、备品备件等情况进行打分。一档（1分）：一般：比招标文件要求增加一年质保期，质保期满后维修零配件优惠， 到达现场处理故障时间为4小时以内，有免费培训计划，进行定期回访的，配送及售后服 务方案简单；二档（2分）：良好：比招标文件要求增加二年质保期，质保期满后维修零配件优惠， 到达现场处理故障时间为3小时以内，有良好的免费培训计划、培训场地（投标人提供）， 发生故障时有替代产品、定期回访的，配送及售后服务方案详细。三档（3分）：优秀：比招标文件要求增加三

12、年质保期，质保期满后维修零配件优惠， 到达现场处理故障时间为2小时以内，有周密良好的免费培训计划和培训考核方案、优良的 培训场地（投标人提供），发生故障时有替代产品、提供技术支持服务、定期回访的，配送 及售后服务方案全面、对本工程具有针对性。（2）政策功能分（2分）（1）依照招标采购促进广西工业产品产销对接实施细那么的通知，在同等质量和价 格的条件下，对使用广西工业产品的金额占本次投标标段总金额80%以上（含）的得1分。（2）投标产品属于财政部节能产品政府采购品目清单内优先采购的产品，其所占 工程总金额比例达三分之二的，得0.5分（投标文件中提供有效的认证证书复印件）。（3）投标产品属于财政部

13、环境标志产品政府采购品目清单内的产品，其所占工程 总金额比例达三分之二的，得0.5分（投标文件中提供有效的认证证书复印件）。4.总得分= 1+2 + 3项得分，总分值100分。三、评标委员会将根据总得分由高到低顺序排列中标候选人次序（总分相同时，依次 按投标报价低者优先，技术分高者优先，质量保证期长者优先，交货期短者优先，故障响 应时间短者优先的顺序；排列各投标人次序），推荐前三名依次为第一至第三中标候选供应 商。中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同的，采购单位可以确定排名第二的中 标候选供应商为中标人，依次类推或重新开展采购活动。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标 的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分 相同的，依次按投标报价低者优先、技术分高者优先、质量保证期长者优先、交货期短者 优先、故障响应时间短者优先的顺序，排列各投标人次序，其他同品牌投标人不作为中标 候选人。