核医学工作场所改扩建项目环境影响报告表.pdf

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1、核技术利用建设项目核技术利用建设项目山东第一医科大学附属肿瘤医院山东第一医科大学附属肿瘤医院（山东省肿瘤防治研究院（山东省肿瘤防治研究院、 山东省肿瘤医院山东省肿瘤医院）核医学工作场所改扩建项目核医学工作场所改扩建项目环境影响环境影响报告表报告表山东第一医科大学附属肿瘤医院山东第一医科大学附属肿瘤医院（山东省肿瘤防治研究院、山东省肿瘤医院）（山东省肿瘤防治研究院、山东省肿瘤医院）编制日期：编制日期：2021 年年 9 月月环境保护部监制环境保护部监制核技术利用建设项目核技术利用建设项目山东第一医科大学附属肿瘤医院山东第一医科大学附属肿瘤医院（山东省肿瘤防治研究院（山东省肿瘤防治研究院、 山东省

2、肿瘤医院山东省肿瘤医院）核医学工作场所改扩建项目核医学工作场所改扩建项目环境影响环境影响报告表报告表建设单位名称：建设单位名称：山东第一医科大学附属肿瘤医院山东第一医科大学附属肿瘤医院（山东省肿瘤防治研究院、山东省肿瘤医院）（山东省肿瘤防治研究院、山东省肿瘤医院）建设单位法人代表（签名或签章建设单位法人代表（签名或签章） ：通讯地址：济南市槐荫区济兖路通讯地址：济南市槐荫区济兖路 440 号号邮政编码：邮政编码：250117联系人：联系人：刘娟娟刘娟娟电子邮箱：电子邮箱：联系电话：联系电话：135054095371表表 1 1 项目基本情况项目基本情况建设项目名称核医学工作场所改扩建项目建设单

3、位山东第一医科大学附属肿瘤医院（山东省肿瘤防治研究院、山东省肿瘤医院）法人代表于金明联系人刘娟娟联系电话13505409537注册地址山东省济南市槐荫区济兖路 440 号项目建设地点山东省济南市槐荫区济兖路 440 号，医院东南部核医学科立项审批部门/批准文号/建设项目总投资(万元)3000项目环保投资(万元)120投资比例（环保投资/总投资）4%项目性质新建 改、扩建 其它占地面积(m2)1300m2应用类型放射源销售类 类 类 类 类使用类（医疗使用） 类 类 类 类非密封放射性物质生产制备PET用放射性药物销售/使用乙 丙射线装置生产类 类销售类 类使用类 类其他1.1 医院概况医院概况

4、山东第一医科大学附属肿瘤医院（山东省肿瘤防治研究院 、山东省肿瘤医院）始建于1958 年，隶属于山东第一医科大学（山东省医学科学院） ，山东省卫生健康委为业务主管部门，是一所集医疗、科研、教学、预防与保健为一体并跨省区服务的省级肿瘤防治研究中心，是肿瘤学国家临床重点专科建设单位、国家药物临床试验机构、山东省一类科研院所、山东省临床医学中心，为山东省癌症中心、山东省抗癌协会和山东省肿瘤防办挂靠单位，连续十年位居复旦版肿瘤专科声誉和综合排行榜第六位、省级肿瘤专科医院之首。2医院占地面积近 500 亩， 建筑面积 33.97 万平方米， 资产总值近 60 亿元， 在职职工 2240人，开放床位 22

5、87 张，是国内领先、国际知名的现代化肿瘤专科医院。医院地理位置见图 1-1，医院平面布置见图 1-2，项目周边环境影像见图 1-3。1.2 现有辐射项目现有辐射项目“三同时三同时”执行情况及辐射许可情况执行情况及辐射许可情况医院现有辐射安全许可证 ，证书编号：鲁环辐证01066，有效期至 2023 年 11 月15 日。准予使用 I 类、类、类放射源，使用类、射线装置，乙级、丙级非密封放射性物质工作场所（生产、使用） 。具体如下表所示：表表 1-1辐射安全许可证许可辐射项目辐射安全许可证许可辐射项目放射源放射源放射源放射源活度活度 Bq数量（枚）数量（枚）分类分类场所场所备注备注57Co1.

6、111071V 类放射源/22Na3.71061V 类放射源/68Ge41082V 类放射源/22Na3.71056V 类放射源/68Ge9.251072V 类放射源/68Ge61071V 类放射源/68Ge4.61074V 类放射源/137Cs5.551061V 类放射源/153Gd3.71066V 类放射源/192Ir3.710113类放射源后装治疗区/60Co6.66101225I 类放射源放疗中心伽马刀机房/非密封放射性物质非密封放射性物质核素核素日等效最大操作量日等效最大操作量 Bq年最大用量年最大用量 Bq场所分级场所分级场所场所99mTc7.41071.851013乙级核医学科1

7、31I2.961092.1311012核医学科89Sr2.961073.5521010核医学科223Ra1.381083.451010125I（粒籽源）7.9921066.8081011核医学科125I（粒籽源）8.881064.441011丙级介入科125I（粒籽源）4.441062.221011丙级影像科125I（粒籽源）4.441062.221011丙级放疗区18F1.111088.741012乙级PET/CT 中心11C1.111089.61011PET/CT 中心18F2.221065.551010丙级基础研究中心11C1.481063.7101013N1.481063.710106

8、4Cu1.481063.71010图图 1-1地理位置图地理位置图山东省肿瘤山东省肿瘤防治研究院防治研究院N图图 1-2 医院总平面布置图医院总平面布置图项目所在位置项目所在位置图图 1-3 项目周围环境影像图项目周围环境影像图核医学核医学核医学核医学 50m 评价范围评价范围N389Zr3.71069.2510968Ga7.41051.85101018F2.7751076.93751012乙级质子临床研究中心99mTc2.961077.4101299Mo3.7107/射线装置射线装置装置名称装置名称数量（台）数量（台）分类分类场所场所医用回旋加速器1类PET 中心磁共振加速器1类放疗科医用直

9、线加速器16类放疗科DSA3类介入科CT13类放射科C 型臂5类放射科模拟定位机1类放疗科SPECT-CT2类核医学科DR6类放射科PET-CT3类PET 中心数字胃肠机3类放射科乳腺 X 光机4类放射科骨密度仪2类放射科乳腺伽玛相机1类放射科动物 PET-CT1类基础研究中心医院现有辐射项目环评和竣工验收情况详见表 1-2。由上表可看出，医院在用辐射项目，均严格行了“三同时”制度。（2）辐射安全管理情况医院根据中华人民共和国放射性污染防治法和放射性同位素与射线装置安全和防护条例等相关放射性法律、法规，在辐射防护设施运行、维护、检测工作、辐射安全和防护制度的建立、落实以及档案管理等方面完成了以

10、下工作：医院成立了放射防护管理领导小组，负责医院的辐射防护与安全工作。医院制定了完善的放射防护安全管理规章制度，且工作人员严格按规章制度要求执行。医院制定了 放射性事故应急预案 ， 放射防护管理委员会履行应急领导小组职能，医院各辐射工作相关科室每年组织 1 次处置辐射突发环境事件的应急演练，采取桌面应急演练或实地模拟演练等形式，医院未发生过辐射安全事故。医院各射线装置各机房门口设置工作指示灯和规范地张贴电离辐射警告标志，且制定了相应的操作规程。4医院配置了铅衣、铅帽、铅围脖、铅围裙、铅方巾等防护用品。医院所有辐射工作人员均配备了个人剂量计，进行辐射工作时规范佩戴个人剂量计，并进行个人剂量检测和

11、职业健康检查，建立了个人剂量档案和职业健康监护档案。医院现有的辐射工作人员均已参加环保主管部门组织的辐射防护与安全培训并取得合格证。医院已配备 X-剂量率仪、表面污染测量仪以及 FJ2000 型 X、个人剂量报警仪若干台，并依照医院制定的监测计划和监测方案定期对现有辐射工作场所及周边辐射环境进行监测。医院每年均对放射性同位素与射线装置应用场所及周围环境进行一次辐射监测，建立监测技术档案，并向相关部门提交了放射性同位素与射线装置安全和防护状况年度评估报告 。综上所述，医院各场所防护措施基本符合相关规定要求。1.3 项目概况项目概况现有场所无法满足日益增长的医疗需求，因此医院拟对该场所进行改扩建，

12、通过调整布局，将放射诊断及甲癌治疗分成 2 个工作场所，并调整核素用量。本项目涉及放射性同位素情况详表 1-3。表表 1-3本项 目涉 及放射 性同 位素情 况本项 目涉 及放射 性同 位素情 况序号序号核素名核素名称称日日等效等效最大最大操作量操作量 （Bq）年最大操作年最大操作量量（Bq）工作场所名称工作场所名称场所等场所等级级场所位置场所位置备注备注199mTc7.41071.851013核医学科放射诊断工作场所乙级医院东南核医学科/299Mo8.881072.221013/389Sr2.961073.5521010/4223Ra6.61081.651010/5125I（粒籽源） 暂存7

13、.9921066.8081011/6131I4.01093.71012核医学科甲癌治疗工作场所乙级医院东南核医学科/改造后，医院核医学工作场所放射诊断工作场所日等效最大操作量为 8.604108Bq，属于乙级非密封放射性物质工作场所（乙级：21074109Bq） ，核医学工作场所甲癌治疗5区日等效最大操作量为 4.0109Bq，属于乙级非密封放射性物质工作场所（乙级：21074109Bq） 。1.4 项目选址合理性分析项目选址合理性分析医院拟建核医学科位于医院东南部，本项目为原址改造项目，改造工程位于医院东南部现有核医学科建筑内进行。项目建成后，其北侧为拟建后装治疗中心、南侧隔过道为PET-C

14、T 中心，西侧隔医院道路为放疗楼，东侧为医院污水处理站等辅助用房，项目选址充分考虑了周围场所的安全，其周围辐射工作场所集中，不临近产科、儿科、食堂等部门，独立布置，设有单独的出、入口，出口不设置在门诊大厅、收费处等人群稠密处，所在建筑辐射项目集中，周围少有人员经过，选址合理。医院位于济南市峨眉片区，根据济南市峨眉片区控制性详细规划 ，医院所在位置为医疗卫生用地，项目用地符合规划要求，医院与济南市峨眉片区控制性详细规划相对位置见图 1-4。根据山东省生态保护红线规划 （2016-2020 年） ，本项目所在位置不位于济南市生态保护红线区内，选址符合山东省生态保护红线规划，项目区与济南市省级生态保

15、护红线相对位置见图 1-5。1.5 产业政策符合性产业政策符合性本项目属于产业结构调整指导目录（2019 年本） 中鼓励类：三十七、卫生健康“5、医疗卫生服务设施建设” ，符合国家产业政策。1.6 利益利益-代价分析代价分析按照 电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002） 中 “4.3 辐射防护要求” 、“4.3.1 实践正当性 4.3.1.1 对于一项实践，只有在考虑社会、经济和其他因素之后，其对受照个人和社会所带来的利益足以弥补其可能引起的辐射危害时，该实践才是正当的” 。放射性治疗及诊断应用项目有其他技术无法替代的特点，在诊断及治疗病情方面能起到十分重要的作用。 本项目

16、的应用将为病人提供一个优越的诊疗环境， 提高人民生活质量，具有明显的社会效益；同时将提高医院的档次和服务水平，吸引更多的就诊人员，在保证病人健康的同时也为医院创造了更大的经济效益。因此，本项目的应用也对受辐射照射的个人和社会创造了更大的经济效益。因此，本项目的应用对受辐射照射的个人和社会带来的利益远远大于其可能引起的辐图图 1-4 医院与医院与济南市峨眉片区控制性详细规划规划图相对位置济南市峨眉片区控制性详细规划规划图相对位置医院位置医院位置图图 1-5 本项目与本项目与济南市省级生态保护红线相对位置图济南市省级生态保护红线相对位置图项目位置项目位置6射危害。项目符合电离辐射防护与辐射源安全基

17、本标准 （GB18871-2002）中关于辐射防护“实践正当性”的要求。1.7 目的和任务由来目的和任务由来根据 建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环境部 部令第 1 号， 2018 年） ： “制备 PET 用放射性药物的；医疗使用类放射源的；使用类、类放射源的；生产、使用类射线装置的；乙、丙级非密封放射性物质工作场所（医疗机构使用植入治疗用放射性粒子源的除外） ； 在野外进行放射性同位素示踪试验的” 核技术利用建设项目应编制环境影响报告表。本项目为使用乙级非密封放射性物质工作场所，应编制环境影响报告表。根据放射性同位素与射线装置安全和防护条例 （国务院令第 449 号） 、 放射性同位

18、素与射线装置安全许可管理办法 （环境保护部令第 3 号）等有关规定，受山东第一医科大学附属肿瘤医院（山东省肿瘤防治研究院、山东省肿瘤医院）委托，我单位承担了该项目的辐射环境影响评价工作。接受委托后，在进行现场勘察、充分收集和分析有关资料、实地辐射环境监测及分析预测评价的基础上， 依照 辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式 （HJ10.12016） ，编制了该项目的环境影响报告表。7表表 1-2医院现有项目环评、竣工环保验收情况医院现有项目环评、竣工环保验收情况序号项目名称环评项目内容环评审批机关、批复文号及时间验收机关、批复文号及时间1192Ir 后装机项目1

19、台后装机，配套使用 1 枚192Ir 放射源，活度 3.71011Bq山东省环境保护局2004 年 8 月 10 日该批次项目共建设：（1）1 台回旋加速器；（2）13 台电子直线加速器；（3）1 台磁共振电子加速器；（4）2 台 DSA；（5）18 台类 X 射线装置（包括 6 台 CT、1台模拟定位机、 2 台数字胃肠机、 2 台乳腺 X 光机、3 台 DR、 3 台 C 型臂、1 台骨密度仪） ；（6）2 台 SPECT；（7）3 台 PET-CT；（8）2 枚192Ir 放射源；（9）3 枚68Ge 放射源；（10）6 枚153Gd 放射源；（11）7 枚22Na 放射源；（12）PE

20、T-CT 中心18F：日等效操作量1.11E+08Bq； （13）PET-CT 中心11C：日等效操作量 1.11E+08Bq； （14）核医学科99mTc：日等效操作量 3.64E+07Bq； （15）核医学科89Sr：日等效操作量 2.96E+07Bq； （16）核医学科125I：日等效操作量 7.992E+06Bq；（17） 核医学科131I：日等效操作量 1.184E+09Bq；其中：其中：一、建设内容中（1） 、 （2）中的 9 台电子直线加速器、 （3）（17）已于 2017 年 12 月进行竣工环保验收；二、建设内容（2）中的 1 台电子直线加速器于2019 年 7 月进行竣工环

21、保验收。三、 建设内容 （2） 中 2 台电子直线加速器于 2019年 2 月进行竣工环保验收；四、 建设内容 （3） 中的 1 台磁共振加速器于 20192PET-CT、医用电子直线加速器、核医学科、医用 X射线装置辐射项目1 台回旋加速器；4 台电子直线加速器； 1 台 DSA；2 台 CT；1 台模拟定位机； 1 台数字胃肠机； 1 台乳腺 X光机； 1 台 DR； 1 台 PET-CT； 1 台 SPECT-CT；3 枚68Ge 放射源； PET-CT 中心18F： 日等效操作量 1.11E+08Bq；核医学科99mTc：日等效操作量 7.4E+07Bq；山东省环境保护厅鲁辐环表审20

22、0934 号3125I 粒子植入与89Sr、131I核素治疗项目核医学科125I：日等效操作量 1.48E+08Bq；核医学科89Sr：日等效操作量 1.48E+07Bq；核医学科131I：日等效操作量 5.55E+08Bq；山东省环境保护厅鲁辐环表审2010117 号4近距离治疗机应用放射源项目1 台后装机，配套使用 1 枚192Ir 放射源，活度 3.71011Bq山东省环境保护厅鲁辐环表审201115 号2011 年 2 月 18 日5山东省肿瘤防治研究院新增类射线装置项目1 台移动 DR；3 台小型 C 型臂济槐环辐登表201608 号6PET-CT、电子加速器及核医学科 SPECT

23、应用项目3 台电子直线加速器；1 台 SPECT；1 台 PET-CT；6 枚153Gd 放射源；7 枚22Na 放射源；核医学科99mTc：日等效操作量增至3.64E+08Bq；PET-CT 中心18F： 年操作量增至 8.74E+12Bq；PET-CT 中心11C： 日等效操作量 1.11E+08Bq；山东省环境保护厅鲁辐环表审2013100 号2013 年 6 月 24 日7医用电子加速器、托姆刀及类射线装置应用项目2 台电子直线加速器；1 台托姆刀；4 台 CT；1 台 DR；1 台数字胃肠机；1 台钼靶 X 光机；1 台骨密度仪济南市环境保护局济环辐表审201721 号2017 年

24、5 月 24 日8年 4 月进行竣工环保验收；8数字减影血管造影仪（DSA）应用项目1 台 DSA济南市环境保护局济环辐表审201722 号2017 年 5 月 24 日9电子加速器应用和131I 核素治疗病房改扩建项目1 台电子直线加速器；核医学科131I：日等效操作量增至1.184E+09Bq；山东省环境保护厅鲁环辐表审201721 号2017 年 9 月 11 日10放射性同位素医技直线加速器应用项目2 台电子直线加速器：1 台磁共振电子加速器；核医学科99mTc：日等效操作量 3.64E+07Bq 核医学科131I：日等效操作量 1.184E+09Bq；核医学科89Sr：日等效操作量

25、2.96E+07Bq；核医学科125I：日等效操作量 7.992E+06Bq；CT室125I：日等效操作量 7.992E+06Bq；山东省环境保护厅鲁环辐表审201720 号2017 年 9 月 11 日11近距离后装治疗系统应用项目192Ir 放射源 1 枚，活度 3.71011Bq鲁辐环表审20184 号已于 2019 年 4 月 17 日进行了竣工环保验收，验收设备为 1 台近距离后装治疗机， 后装机内所装 1 枚 192Ir 放射源，最大装源活度为3.71011Bq，属于类放射源。12GammaPod 应用项目1 套 Gamma Pod 乳腺放射治疗系统，使用 25枚60Co 放射源，

26、活度为 6.66E+12Bq/枚济南市环境保护局济环辐表审201839 号2018 年 9 月 10 日该套Gamma Pod 乳腺放射治疗系统目前尚未安装使用。13PET-CT1 室相关工作场所改造项目拟增加 PET 中心核素操作量，18F：年操作量增至 5.55E+12Bq；11C：日等效操作量9.6E+11Bq济南市环境保护局济环辐表审20207 号2020 年 2 月 3 日目前尚未改造完成。14新增动物 PET 工作场所及介入工作场所改造项目新增动物 PET 工作场所，涉及18F、11C、13N、64Cu、89Zr、68Ga 6 种核素的使用，日等效最大操作量为 1.11107Bq，

27、新增 2 台 DSA济南市环境保护局济环辐表审202029 号2020 年 5 月 7 日未开工建设915动物 PET 工作场所建设项目动物 PET-CT 机房相关工作场所，将院内 1 号楼（原第一病房楼）一层现有建筑进行改造，作为动物 PET 工作场所， 该场所包括卫生通过间、操作间、PET-CT 机房、分装标记室、动物衰变间等，内置 1 台小动物 PET-CT 装置。济南市环境保护局济环辐表审202041 号2020 年 8 月 12 日已于 2021 年 2 月 23 日进行了竣工环保验收， 项目主要建设内容为动物PET-CT机房相关工作场所，将院内 1 号楼（原第一病房楼）一层现有建筑

28、进行改造，作为动物 PET 工作场所，该场所包括卫生通过间、操作间、PET-CT 机房、分装标记室、 动物衰变间等， 内置 1 台小动物 PET-CT装置。16射波刀及后装治疗机应用项目1 台射波刀及 1 台后装治疗机济南市环境保护局济环辐表审202047 号2020 年 9 月 8 日已于 2020 年 9 月 27 日进行了竣工环保验收， 验收设备为 1 台后装治疗机（内含 1 枚192Ir 放射源，活度 3.71011Bq）10表表 2 非密封放射性物质非密封放射性物质序号核素名称理化性质活动种类实际日最大操作量 （Bq）日等效最大操作量 （Bq）年最大用量（Bq）用途操作方式使用场所贮

29、存方式与地点199mTc液体、低毒组使用7.410107.41071.851013放射诊断很简单的操作核医学科放射诊断工作场所放射诊断工作场所储源间内299Mo液态、中毒组使用8.8810108.881072.221013放射诊断贮存389Sr液体、中毒组使用2.961082.961073.5521010放射治疗简单的操作4223Ra液体、极毒组使用6.61076.61081.651010放射治疗简单的操作5125I（粒籽源）固态、中毒组使用7.9921097.9921066.8081011放射治疗贮存6131I液体、中毒组使用4.010104.01093.71012放射治疗简单操作核医学科甲

30、癌治疗工作场所甲癌治疗工作场所储源间内注：日等效最大操作量和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准 （GB18871-2002） 。11表表 3 废弃物（重点是放射性废弃物）废弃物（重点是放射性废弃物）名称名称状状态态核素核素名称名称月排月排放量放量年排放总量年排放总量排放口浓度排放口浓度暂存情暂存情况况最终最终去向去向放射性废水（含99mTc）液态99mTc3.9210-41Bq4.7010-40Bq7.9010-46Bq/L衰变池排入医院污水处理站处理，最终排入城市污水管网放射性废水（含131I）液态131I1.35105Bq1.15106Bq6.76Bq/L衰变池放射性固体废物（含2

31、23Ra）固态223Ra9.43103Bq1.13105Bq0.90Bq/g衰变箱衰变至解控水平后，按一般医疗废物处理放射性固体废物（含99mTc）固态99mTc61.5Bq738Bq5.910-4Bq/g衰变箱衰变至解控水平后，按一般医疗废物处理放射性固体废物（含89Sr）固态89Sr1.62104Bq1.94105Bq16.16Bq/g衰变箱衰变至解控水平后，按一般医疗废物处理放射性固体废物 （含131I）固态131I9.9104Bq1.19106Bq5.93Bq/g衰变箱衰变至解控水平后，按一般医疗废物处理废活性炭固态99mTc、131I/衰变箱衰变至解控水平后，按一般废物处理放射性废气

32、气态131I6.16106Bq7.39107Bq3.08Bq/m3/活性炭吸附后，高出屋顶3m 排放注：1.常规废弃物排放浓度，对于液态单位为 mg/L，固体为 mg/kg，气态为 mg/m3；年排放总量用 kg。2.含有放射性的废弃物要注明，其排放浓度、年排放总量分别用比活度（Bq/L 或 Bq/kg、Bq/m3）和活度（Bq） 。12表表 4 评价依据评价依据法法规规文文件件（1） 中华人民共和国环境保护法 ，中华人民共和国主席令第 9 号，2014 年；（2） 中华人民共和国环境影响评价法 ，全国人民代表大会常务委员会，2018年 12 月 29 日施行；（3）中华人民共和国放射性污染防

33、治法 ， 中华人民共和国主席令第 6 号， 2003年；（4） 建设项目环境保护管理条例 ，国务院令第 682 号，2017 年；（5） 放射性同位素与射线装置安全和防护条例 ，国务院令第 449 号，2005.12实施，2014.7 第一次修订，2019.3 第二次修订；（6） 建设项目环境影响评价分类管理名录 ，生态环境部 部令 16 号，2021年 1 月 1 日起施行；（7） 产业结构调整指导目录（2019 年本） ，国家发展和改革委员会令第 29号，自 2020 年 1 月 1 日起施行；（8） 关于发布的公告 环境保护部公告第 65 号，2017 年 ；（9） 放射性同位素与射线装

34、置安全和防护管理办法 ，环保部令第18号，2011 年；（10） 关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知 ， 国家环境保护总局，环发2006145号，2006年；（11） 放射性同位素与射线装置安全许可管理办法 ，国家环境保护总局令第31 号，2006.1 施行，2008.12 第一次修订，2017.12 第二次修订，2019.8 第三次修订，2021.1 第四次修订；（12） 山东省环境保护条例 ，2019年1月1日施行；（13） 山东省辐射污染防治条例 ，山东省人民代表大会常务委员会公告（第37号） ，2014年；（14） 关于明确核技术利用辐射安全监管有关事项的通

35、知 ， 环境保护部， 环办辐射函2016430号。13技技术术标标准准（1） 辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式 （HJ10.12016） ；（2） 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 （GB18871-2002） ；（3） 环境辐射剂量率测量技术规范 （HJ1157-2021） ；（4） 辐射环境监测技术规范 （HJ61-2021） ；（5） 核医学放射防护要求 （GBZ120-2020） ；（6） 放射性废物管理规定 （GB14500-2002） ；（7） 职业性外照射个人监测规范 （GBZ 128-2019） ；（8） 职业性内照射个人监测规范 （GBZ

36、129-2016） ；（9） 操作非密封源的辐射防护规定 （GB11930-2010） ；（10） 山东省医疗机构污染物排放控制标准 （DB37/596-2020） 。其其他他（1）山东第一医科大学附属肿瘤医院（山东省肿瘤防治研究院、山东省肿瘤医院）辐射环境影响评价委托书及其提供的相关技术资料；（2） 辐射防护手册第一分册辐射源与屏蔽 （李德平主编） ；（3） 山东省环境天然放射性水平调查研究报告 （山东省环境监测中心站，1989年） 。14表表 5 保护目标与评价标准保护目标与评价标准5.1 评价范围评价范围根据辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式（HJ10.

37、1-2016）的规定和辐射环境监测技术规范 （HJ61-2021）的要求，以及本项目的放射性辐射特点，本项目评价范围为核医学工作场所四周屏蔽墙外 50m 范围内。5.2 保护目标及评价目的保护目标及评价目的本项目的评价保护目标为本项目相关工作人员、相关场所周围其他非辐射工作人员、场所周围活动的公众成员，应确保在该区域活动的公众和工作人员所受到的辐射剂量低于国家规定的限值。本工程 50m 范围内环保目标情况见表 5-1。表表 5-1 主要环境保护目标一览表主要环境保护目标一览表保护目标名称人员敏感目标特征方位及距离项目所在建筑（含后装治疗中心、核医学科及设备物质部）辐射工作人员及公众成员项目所在

38、建筑单层平房PET-CT 中心公众成员S，5m地上 3 层建筑放疗楼公众成员W，20m地上 2 层建筑辅助用房公众成员E，15m单层平房陪护用房公众成员S，40单层平房评价目的：通过对本项目辐射环境影响进行评价，确保核医学工作场所周围辐射水平及在评价范围内活动的公众和职业人员所受到的辐射剂量均低于国家规定的限值。5.3 评价标准评价标准5.3.1 工作场所及工作场所及机房屏蔽剂量率目标控制值机房屏蔽剂量率目标控制值根据核医学放射防护要求 （GBZ120-2020）在核医学控制区外人员可达处，距屏蔽体外表面0.3m处的周围剂量当量率控制目标值应不大于2.5Sv/h，控制区内屏蔽体外表面0.3m处

39、的周围剂量当量率控制目标值应不大于25Sv/h，宜不大于2.5Sv/h。15本评价采用本评价采用 2.5Sv/h作为作为工作场所外工作场所外屏蔽剂量率目标控制值。屏蔽剂量率目标控制值。工工作场所作场所控制区内控制区内仅仅有工作人员及患者停留有工作人员及患者停留，按，按 25Sv/h进行控制。进行控制。5.3.2 人员辐射剂量约束值人员辐射剂量约束值根据电离辐射防护与辐射源安全基本标准 （GB18871-2002）附录B规定：B1 剂量限值：B1.1 职业照射B1.1.1 剂量限值B1.1.1.1 应对任何工作人员的职业照射水平进行控制，使之不超过下述限值：a） 由审管部门决定的连续 5 年的年

40、平均有效剂量 （但不可作任何追溯性平均） ， 20mSv；b）任何一年中的有效剂量，50mSv；c）眼晶体的年当量剂量，150mSv；d）四肢（手和足）或皮肤的年当量剂量，500mSv。B1.2 公众照射B1.2.1 剂量限值实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过下述限值：a）年有效剂量，1mSv；b）特殊情况下，如果 5 个连续年的年平均剂量不超过 1mSv，则某一单一年份的有效剂量可提高到 5mSv。c）眼晶体的年当量剂量，15mSv；d）皮肤的年当量剂量，50mSv。依据照射剂量管理和潜在照射危险约束的防护要求，相关标准中又提出了年剂量管理目标值，根据电离辐射防护

41、与辐射源安全基本标准 （GB18871-2002）照射剂量约束和潜在照射危险约束的防护要求，剂量约束值通常在公众照射剂量限值的 10%-30%的相关要求；同时，参考职业性外照射个人监测规范 （GBZ128-2019） 。以以 5.0mSv/a 作为职业人员的年管理剂量约束值作为职业人员的年管理剂量约束值、0.25mSv/a 作为作为公众人员的年管理剂公众人员的年管理剂量约束值量约束值，125mSv/a 作为职业工作人员手部的年管理剂量约束值。作为职业工作人员手部的年管理剂量约束值。5.3.3 表面放射性污染的控制表面放射性污染的控制水平水平16根据电离辐射防护与辐射源安全基本标准 （GB188

42、71-2002）附录B规定：工作人员体表、 内衣、 工作服、 以及工作场所的设备和地面等表面放射性污染的控制应遵循附录B（标准的附录B）B2所规定的限值要求。B2 表面污染控制水平B2.1 工作场所的表面污染控制水平如下表所列。表表 5-2 工作场所的放射性表面污染控制水平工作场所的放射性表面污染控制水平Bq/cm2表面类型放射性物质工作台、设备、墙壁、地面控制区1）410监督区4工作服、手套、工作鞋控制区4监督区手、皮肤、内衣、工作袜410-1注：1）该区内的高污染子区除外5.3.4 非密封源工作场所的分级非密封源工作场所的分级根据电离辐射防护与辐射源安全基本标准 （GB18871-2002

43、）规定：非密封源工作场所的分级应按附录 C（标准的附录）的规定进行。C1 非密封源工作场所的分级应按下表将非密封源工作场所按放射性核素日等效最大操作量的大小分级。表表 5-3 非密封非密封源源工作场所的分级工作场所的分级级别级别日等效最大操作量，日等效最大操作量，Bq甲4109乙21074109丙豁免活度值以上2107附录 C 提供的非密封源场所放射性核素日等效操作量计算方法计算公式如下：实际日操作量核素毒性组别修正因子日等效操作量操作方式与放射源状态修正因子5.3.5 放射性物质向环境排放的控制放射性物质向环境排放的控制根据根据GB18871-2002 中中 8.6.2 条款规定条款规定：不

44、得将放射性废液排入普通下水道，除非经17审管部门确认是满足下列条件的低放废液， 方可直接排入流量大于 10 倍排放注量的普通下水道，并应对每次排放作好记录：a）每月排放的总活度不超过 10ALImin(ALImin是相应于职业照射的食入和吸入ALI值中的较小者，其具体数值可按B1.3.4 和B1.3.5 条的规定获得)；b)每一次排放的活度不超过 1ALImin，并且每次排放后用不少于 3 倍排放量的水进行冲洗。根据B1.3.4 和B1.3.5 条规定，对于职业照射，在一定的假设下可将Ij,L用作ALI。由相应的单位摄入量的待积有效剂量的值得到放射性核素j的年摄入量限值Ij,L计算公式：jje

45、DLIL，其中：DL相应的有效剂量的年剂量限值，取 5.0mSv/a；ejGB18871-2002 给出的放射性核素j的单位摄入量所致的待积有效剂量的相应值。本项目放射性核素排放导出限值见表 5-4。表表 5-4 放射性核素排放导出限值放射性核素排放导出限值放射性核素职业照射待积有效剂量(Sv/Bq)ALImin一次排放限值 （Bq）10ALImin月排放限值（Bq）食入/吸入 e(g)转移因子f199mTc2.910-110.8002.151082.15109131I2.210-81.0002.271052.27106清洁解控水平清洁解控水平根据根据GB18871-2002：除非审管部门另有

46、规定，否则清洁解控水平的确定应考虑本标准附录A所规定的豁免准则， 并且所定出的清洁解控水平不应高于本标准附录A中规定的或审管部门根据该附录规定的准则所建立的豁免水平。GB18871-2002 附录 A 中表 A1 给出了作为申报豁免基础的豁免水平： 放射性核素的豁免活度浓度。表表 5-5 作为申报豁免基础的豁免水平：放射性核素的豁免活度浓度作为申报豁免基础的豁免水平：放射性核素的豁免活度浓度解控水平（Bq/g）核素110389Sr110299Mo、99mTc、131I18110118F注 1：上述解控水平推荐值原则上只适用于在组织良好、人员训练有素的工作场所对产生小量放射性固体废物的医学应用或

47、实验室。注 2：严禁为申报清洁解控水平而采用人工稀释等方法来降低核素活度浓度。山东省医疗机构污染物排放控制标准山东省医疗机构污染物排放控制标准 （DB37/596-2020）标准表 1 中放射性衰变池出口总排放限值为 10Bq/L。放射性废气排放控制要求放射性废气排放控制要求参照职业性内照射个人监测规范（GBZ129-2016）中第 3.10 条款规定：导出空气浓度是年摄入量限值除以参考人在一年工作或生活时间中吸入的空气体积所得的商。根据附录 B 中 B.2 导出空气浓度及其估算方法：当职业人员呼吸率为 1.2m3/h 时，导出空气浓度（DAC）可用式（B.4）计算：2 . 12000e2 .

48、 12000inhjinhj，DLIDACL式中：DAC 一导出空气浓度，单位为贝可每立方米（Bq/m3） ；DL 一相应的有效剂量的年剂量限值，单位为希沃特每年（Sv/a） ，职业人员取2.5mSv/a（内、外照射各占 50%） ，公众成员取 0.25mSv/a；2000 一年的工作时间，单位为小时每年（h/a） ；Ij，inhL一吸入 j 类核素的年摄入量限值，单位为贝可（Bq） ；ej，inh一吸入 j 类核素的有效剂量系数，单位为希沃特每贝可（Sv/Bq） ，根据GB18871-2002 表 B3 进行取值。表表 5-6 放射性核素导出浓度放射性核素导出浓度 DAC（单位：（单位：Bq

49、/m3）核素名称工作场所浓度限值公众浓度限值99mTc4.491042.6010289Sr2.481035.69101131I94.714.15.3.6 辐射工作场所的分区辐射工作场所的分区19根据根据 GB18871-2002 第第 6.4 款要求：款要求：应把辐射工作场所分为控制区和监督区，以便于辐射防护管理和职业照射控制。6.4.1 控制区6.4.1.1 注册者和许可证持有者应把需要和可能需要专门防护手段或安全措施的区城定为控制区，以便控制正常工作条件下的正常照射或防止污染扩散，并预防潜在照射或限制潜在照射的范围。6.4.1.2 确定控制区的边界时，应考虑预计的正常照射的水平、潜在照射的

50、可能性和大小，以及所需要的防护手段与安全措施的性质和范围。6.4.1.3 对于范围比较大的控制区， 如果其中的照射或污染水平在不同的局部变化较大，需要实施不同的专门防护手段或安全措施，本可根据需要再划分出不同的子区，以方便管理。6.4.1.4 注册者、许可证持有者应:a采用实体边界划定控制区；采用实体边界不现实时也可以采用其他适当的手段；b） 在源的运行或开启只是间歇性的或仅是把源从一处移至另一处的情况下， 采用与主导情况相适应的方法划定控制区，并对照射时间加以规定；c)在控制区的进出口及其他适当位置处设立醒目的、 符合附录 F(标准的附录)规定的警告标志，并给出相应的辐射水平和污染水平的指示