双减政策是什么.pdf

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1、、双减政策是什么 “双减”指要有效减轻义务教育阶段学过重作业负担和校外培训负担。先，为提教育质量，落实德树的根本任务，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于进步减轻义务教育阶段学作业负担和校外培训负担的意见。其次，双减政策的实施，能够有效减轻学的学业负担，提学的学习兴趣，使学德智体美劳全发展。最后，根据关于进步减轻义务教育阶段学作业负担和校外培训负担的意见第四条规定，坚决压减学科类校外培训。对现有学科类培训机构重新审核登记，逐步压减，解决过多过滥问题；依法依规严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等严重问题的机构。 、政策解读 （）减作业负担作业是学校教育教学管理

2、作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。科学合理有效的作业，可以帮助学巩固知识、提升能、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学法。前，些学校还存在作业数量过多、质量不、功能异化等突出问题，既达不到温故知新的效果，又占了学正常的锻炼、休息、娱乐时间，“双减”作之就是要减轻学不合理的作业负担。是减少作业总量。通过健全作业管理机制、完善作业管理办法、合理调控作业结构、建作业校内公制度，坚决防学书作业总量过多。是提作业质量。通过系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，布置分层作业、弹性作业和个性化作业，坚决克服机械、效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。三是强化教师职责

3、。通过教师切实履好作业指导职责，指导学在校内基本完成书作业、初中在校内完成部分书作业，并及时做好反馈、加强批讲解、做好答疑辅导，不得要求学批改作业。四是减轻家长负担。布置作业或批改作业属于学校教育的范畴，所以意见要求严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，不给家长增加额外负担。（）减校外培训负担校外培训机构规模总量庞，且存在着违法违规情况突出、被资本裹挟状况严重的不良现象。近年来量资本涌培训业，采取贩卖焦虑式的过度宣传，违背了教育公益属性，破坏了教育正常态。意见提出从严审批机构、规范培训服务为、强化常态运营监管等要求。是坚持从严审批机构。意见要求各地不再审批新的向义务教育阶段

4、学的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统登记为营利性机构，对线上学科类培训机构改为审批制。对学科类培训机构，要求各地区分体育、化艺术、科技等类别，明确相应主管部门，分类制定标准、严格审批。是严禁资本化运作。意见要求学科类培训机构律不得上市融资，严禁资本化运作，上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构，不得通过发股份或付现等式购买学科类培训机构资产。三是建培训内容备案与监督制度。培训机构主要采的是编材料，些英语培训机构使境外教材。意见要求严禁超标超前培训，严禁学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程，依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问

5、题。教育部将出台中学校外培训材料管理办法，对培训材料管理提出要求。四是严控学科类培训机构开班时间。意见要求校外培训机构不得占国家法定节假、休息及寒暑假期组织学科类培训。五是学科类收费纳政府指导价。学科类培训机构统登记为营利性机构后，对其收费纳政府指导价管理，由各地政府科学合理确定计价办法，明确收费标准，先在试点地区实，之后逐步在全国范围内推。三、政策落实如何破除中学负担过重的“顽瘴痼疾”？如何让“五项管理”等措施在学校落实落地？优化时间管理是“融合推进”各项减负措施的有效抓。优化时间管理的原则（）育性原则学校的任何作都不能背离党的教育针，不能违背德树的根本任务以及“为党育、为国育才”的教育使命

6、。学校的时间管理同样要把握正确的育向。优化时间管理就是要优化学在校时间的使效率，努让学在校的每分钟都符合健康成长的价值追求。学校要控制学在校时间总量，优化时间安排，把休闲时间、睡眠时间、锻炼时间等健康成长所需的时间还给学。（）系统性原则造成学负担重的原因是复杂的，需要系统性制定减负举措。先，学习负担是个体的主观学习体验，学习体验越好，主观学业负担越轻。学主要从教学内容适应性、教学式适应性、就读学校认同度、我认知、外界的期待压和校内外主空间等形成学习负担体验。其次，师关系也是主观学习体验常重要的影响因素，师关系融洽，学学习体验就轻松，师关系紧张，学学习负担体验就加重。因此，初中阶段减负不只是简单

7、地减少学学习时间总量，是要综合多种要素，将作息时间、课堂教学、课程管理、作业管理、考试压、体育锻炼、理调试、际关系、机管理等融合在起，系统思考，综合优化时间分配，形成有效的管理机制。（三）科学性原则先，要遵从孩“天性”。教育要遵从的根本规律就是尊重孩成长的“天性”。优化时间管理就是要从孩的“天性”出发，顺应孩发展特点，科学合理设计学校的时间安排，让孩能开玩，能睡好觉，能在操场由奔跑，有地独处“发呆”，能由地去发现多姿多彩的世界。其次，要关注学的学习过程。“填鸭式”灌输知识结果的课堂，必然掌握不牢固，需要课后“刷题”强化巩固，给学增加作业负担。超强灌输知识结果的后果是挫伤学探求知识的动、伤害学探

8、求未来的渴望。最后，评价上要引导“多样”发展。“唯分数”“唯升学率”的单评价标准，会错失多样的才。我们需要多些“静待花开”的耐。有的孩“花开早春”，有的孩“花开盛夏”，有的孩“花开寒冬”。因此，学校不能让学过早地进成竞争状态，不能让学每时每刻处于竞争焦虑中，不能“赢”了分数输掉健康的体和健全的灵。02优化时间管理的举措学校时间管理的最终的是维护学命活动的平衡，防失去平衡给学成长造成损害。学天的程包括睡觉、上课、做作业、锻炼等，如果各项活动处于平衡状态，学就能够健康快乐成长；如果其中某项强挤占其他时间，就会打破活的平衡，形成“多诺牌”连锁反应，给学健康成长造成损害。如果把学作尚未长的树，那么睡眠

9、就像“阳光”，通过光合作给予这棵树命活；体质就像“树根”，输送分和养分；课堂教学就像“树”，强的躯撑住整棵树；作业就像从树延展出去的“树枝”，展向外长的张；家庭教育就像树扎根的“壤”。因此，学的全健康成长需要各个要素平衡“滋养”。（）丰富课内外活1. 保障睡眠时间教师、学、家长都要懂得充睡眠对孩成长的极端重要性，要把懂得睡眠的意义当成“必修课”。家长学校开设睡眠科普课，教师开设学睡眠指导课，学校建学睡眠质量监督机制，确保学每天不少于9时有质量的睡眠。2.统筹安排作息时间是执学在校时间“851”规定，即在校集中学习不超过8时，每周在校学习5天，每天保证体育锻炼1时。是上学时间弹性化，早上8点前不

10、上课，提前1时开放教室和运动场地，安排部分教师指导学晨读和锻炼体。三是多样化安排午休，在午饭后实施“弹性午休”管理，在保证“安静午睡40分钟”的基础上，为确实不需要午睡的孩提供“主学习第教室”，如年级阅读室、阶梯教室、学发展服务中、艺术专教室等。3.提供丰富的课后活动学校社团有60多个，周、周三、周四最后节课安排学社团活动时间，组织教师提供质量、有层次的课外活动指导，为需要帮助的学进作业指导。引进社会资源，聘请校外专家开讲座，组织参观社区各类展馆、德育基地或到劳动实践基地参加劳动等。()实施体质“刚性”管理1.体育活动时间不容挤占学校强制保障每周3课时的体育课时间，制定监督机制开齐开开好体育课

11、。保障每天30分钟的课间活动，学校制订天室内和晴天室外两套课间活动案。禁教师挤占课间时间和每天两次的眼保健操时间，并将挤占为纳师德考核“问题清单”。2.体育教学质量不容降低学校制定体育教学质量“三全”监督管理制度。是“全教学”，按照中学体育与健康课程指导纲要规定内容应教尽教，体育知识、体育技能和竞赛体育均列体育教学计划并在常教学中落实。是“全体教学”，每个学的体质都应得到提升，制定特异体质教学预案，让特异体质的学不在体育课上当“观众”；制订竞赛选训练案，保持学校运动队常年训练，让体育优秀的学有更的发展空间；全体学都掌握“武术操”；每年召开次全员运动会、球联赛和篮球联赛。三是“全程教学”，体育教

12、师的专业指导贯穿各类体育活动的全程。体育是门科学，每项体育活动都应得到科学的引领，体育活动的每个环节都应有专业的指导。3.体育评价与保障不容弱化坚决执落实国家学体质健康标准，各项达标数据做到学、教师、家长应知尽知，号召各互相监督持，确保体质达标落地落实。每学期安排次全校统标准的体质达标测试，将数据纳学和教师考核评价。统筹安排各类体育活动开展的时间，提场地使效益，让每个孩的体育活动需求得到保障。体育经费充分保障，满体育器材更新、场地维护、服装购买、设备添置等经费投。（三）提课堂实践使效率课堂教学时间效率提了，学的作业负担、考试压才能减轻，睡眠、体质等也会得到改善，学在校活体验就会轻松愉快。1.推

13、进教学式变，让课堂活起来推进“学为中”的课堂教学改动，扭转“教师只关注教，学不是真学”的课堂被动局。树“学为中”的课堂学习观，以教学对学的学习产的影响作为思考教学的根本。设“学为中”课堂特征标准：创建真实的问题情境，让学能积极主动学习；设计驱动性学习任务，让学能发深度学习；搭建合作交流平台，让学能开展合作性学习；创造主思考空间，让学能开展反思性学习；有合适的学习架，让学能在最近发展区学习。2.优化课堂学习过程，让深度学习真发长期以来，教师对学的学习内在机制研究不够，这是学课业负担重的重要原因。学校致于加强学习过程研究，提课堂学习效率，促进深度学习真发。在教学式变的基础上，学校提出打造“学思课堂

14、”，旨在实现学习过程质的变化。是研究如何制定清晰的学习标，让学在课堂上有明确的学习向，激发学学习动。是创设真实的学习情境，寓教学内容于具体真实的情境之中，唤醒学学习兴趣。三是设计优质的课堂问题，让学思维在问题链的引领下层层深，让深度理解真发。四是为学习的重难点搭建学习架，清晰呈现学习进阶，为学习“更上层楼”搭建“扶梯”。五是基于核素养发展进总结反思，在回顾与归纳中实现由量变到质变、由知识到能的转化。（四）加强作业与考试管理作业与考试是课堂学习的延伸与总结，是学习必不可少的部分。但是作业与考试代替不了课堂学习，更不允许作业与考试在课外“野蛮长”。1.推校本作业，提作业针对性推作业改，实施校本作业

15、，禁“拿来主义”作业。是强化校本作业标意识：先确定单元素养标，再分解单元素养标到每课时，最后完成课时作业标指导下的练习题选编。是以学情为依据控制难易程度：从课堂学习实际出发，设计有梯度的作业，即70%左右的基础题、20%左右的能提升题、10%左右的拓展挑战题，让学作业具有选择性。三是增加作业的趣味性：联系学实际活，设计创造性、趣味性、活化的学科作业，提升学课后作业的主动性和积极性。2.建作业量监控机制学校推“10点后，不作业”动，保障学每天不少于9时睡眠时间。向家长宣传“深夜不作业”的重要意义，让家长理解、配合并监督。建作业备案制度，班级填写每作业备案单，控制常作业总量。每开展学作业负担调查与

16、反馈，发现问题及时调控。3.实施考试管理，降低竞争压频繁的考试与成绩排名让每个学陷“输赢”的竞争压中，使学丧失淳朴的灵和命成长的张。学校制定考试规范，限定考试次数，每学期最多两次统考试；教师不得举“清”“周周清”等变相考试；不得公布考试分数排名。同时，提教师试卷命题能，除区域统组织考试外，均由备课组教师命题出卷，提试卷的针对性和科学性。（五）强化机管理，家校合呵护命健康个未成年学机使不当带来的危害，不仅在于眼睛近视、扰课堂等，更在于游戏成瘾、恶俗读物等毁坏学的精神世界。有说，“想毁掉个孩就给他部机”，并没有太多的夸张成分。1.家校合是关键机管理之难，并不难在学校，在家庭。要想把学校的机管理好，

17、少了家庭的合，机管理就像“打地游戏”，这边打下去，那边冒出来，很难取得理想效果。学校机管理举措先要获得家长的认同与配合，在家校共商共管的机制下，机管理就会很快取得效果。2.教育引导是根本学校召开关于合理使机的主题班团会，选出优秀学代表成机管理宣讲队，对形成机依赖症的学进科学预，引导他们切实“放下机”。3.建制度，精细管理先，减少学机使。教师不得布置使机完成的作业，在校园内设置够多的免费公电话，在学需要应急使电话时，每个教师的电话都可以借。其次，制定校园机管理办法，加强制度约束。定期开展“教室零机”专项检查动。当然，机管理也需要性化，为切实需要带机进校园的学提供便，实“进校交，放学领”的管理措施

18、，为每位班主任设置个“机专柜”，妥善保管学上交的机。03成效与反思学负担重的原因是多的，但“唯分数、唯升学率”的评价导向是减负的最障碍。校长要担当“为党育、为国育才”的教育使命，要摒弃狭隘的教育评价观，把的全健康发展放在办学的最前。优化时间管理带来的减负成效是明显的。学课余活越来越丰富，课后的校园充满活，原来冷清的操场、球馆现在都是学龙活虎的影。教师的育观念逐渐转变，学观、课堂观等朝着“学全发展”的向清晰起来。课堂态发着静悄悄的变化，教师在课堂上信起来了，学思维活跃起来了，师的笑声多起来了，学对教师的满意率提了。近年来，学的体质健康测试数据优秀率提升到30%以上，优良率接近70%，合格率不低于

19、96%。学作业负担明显减轻。从最近份学作业负担调查数据来看，学作业21：00前完成的率从年前的62%提升到现在的75%，22：00前完成的率从81%提升到90%。家长满意率幅度提升，学校的管理制度得到家长的理解和持。但教师负担重的问题需要引起关注。教师全天与学在起，作压和焦虑情绪会通过教育教学为传导给学。学校需要为教师排除与教育关的扰，保证教师基本的教育教学时间。另外，学校需要通过培训提教师教学平和我管理能。下管理校外培训机构也是减负的重要环。校内减负架不住校外培训机构的增负。校外培训机构“你来，就培养你的孩，不来就培养你孩的竞争对”类的宣传，制造焦虑、内卷，破坏教育态，需要政府监管和规范，让逐利产业重新回归良业。