新建年产15万平方图文设计艺术制品项目环境影响报告表.pdf

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1、7规划环境影响评价情况环评文件：济南高新技术产业开发区贤文片区及汉峪片区（中心区）控制性详细规划环境影响报告书；召集审查机关：济南市环境保护局；审查文件名称及文号：济南市环保局关于济南高新技术产业开发区贤文片区及汉峪片区（中心区）控制性详细规划的审查意见（济环建管函2017G22号），2017年12月14日）。规划及规划环境影响评价符合性分析一、规划符合性分析一、规划符合性分析本项目位于济南市高新区，根据济南市城市总体规划（2011-2020年），项目用地性质为工业用地，符合济南市城市总体规划。根据济南市贤文片区控制性详细规划，项目用地性质为工业用地，符合济南市贤文片区规划要求。二、规划环评符

2、合性分析二、规划环评符合性分析1、产业定位、产业定位贤文片区规划范围北起花园东路，南至经十路，西至奥体中路与大辛河，东至凤凰路，总用地面积 13.48 平方公里。规划目标为依托齐鲁软件园及舜泰广场等科研基地，进一步发展片区内科技研发和现代服务等功能，实现产业转型升级和产城融合发展，建设区域科技研发中心和全国知名自主创新示范区。主导功能为科技研发、商务金融、生活居住等功能多元复合的公共服务中心。本项目位于贤文片区规划范围内，使用大幅面平板 UV 机器、激光雕刻机、大幅面打印机等设备进行图文设计艺术制品工作，主要服务于片区内企业，为其制作图文、印刷品，符合贤文片区产业定位。2、与规划环评中环境准入

3、负面清单符合性分析、与规划环评中环境准入负面清单符合性分析表表 1-1 规划规划环评环评环境准入负面清单（限制类）环境准入负面清单（限制类）国国民民经经济济分分类类大大类类中中类类小小类类类别类别名称名称限制清单限制清单备注备注行业清单行业清单工艺清单工艺清单产品产品清单清单C制20部部木材废气总收集、符合山东省8造业分分加工和木、竹、藤、棕、草制品业净化效率低于 90%重点行业挥发性有机物专项治理方案和山东省 2013-2020年大气污染防治规划要求21部分部分家具制造业涂装废气总收集率低于90%；涂料喷涂废气处理效率低于90%；烘干废气总净化效率低于 90%水性涂料使用量占总涂料使用量的比

4、例低于30%的产品符合山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案和山东省 2013-2020年大气污染防治规划要求23印刷和记录媒介复制业231部分印刷废气总收集率低于 90%；使用溶剂型油膜（光油或胶水）的生产工艺中烘干废气总净化效率低于90%，调配、上墨、上光、涂胶等废气净化总效率低于 90%未采用环保型清洗剂的产品符合山东省有机化工行业挥发性有机物综合整治方案和山东省2013-2020 年大气污染防治规划要求27医药制造业VOC 废气发生量20t/a；高浓难降解废水水量20m3/d、CODCr10000mg/L废气总净化效率低于95%符合山东省有机化工行业挥发性有机物综合整治方案和山东省20

5、13-2020 年大气污染防治规划要求2732730中药饮片加工2742740中成药生产2752750兽用药品制造9276部分生物药品制造2772770卫生材料及医药用品制造2782780药用福料及包装材料33部分部分金属制品业非水性涂料用量20t/a、VOC 废气排放量2t/a酸洗工艺（清洗工艺除外）；所有产生VOCs 涂装生产工艺装置废气总收集效率低于90%；烘干废气设施总净化效率低于90%；涂装、晾（风）干废气设施总净化效率低于90%；小型乘用车单位涂装面积的挥发性有机物排放量控制在 40g/m2以上汽车制造、汽车维修、电子和电器产品制造企业环境友好型涂料使用比例低于50%清洁生产标准汽

6、车制造业（涂装）一级先进水平；酸洗工艺涉重，高污染；挥发性有机污染物治理符合山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案和山东省2013-2020 年大气污染防治规划要求34部分部分通用设备制造业非水性涂料用量20t/a、VOC 废气排放量2t/a35部分部分专用设备制造业非水性涂料用量20t/a、VOC 废气排放量2t/a36部分部分汽车制造业废水产生量0.09m3/m2；VOC 产生量50g/m237部分部分铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业38部部电气10分分机械和器材制造业39计算机、通信和其他电子设备制造业废水量0.14m3/m2的印制电路板单面板产品；废水量0.42m3/m2的印制

7、电路板双面板产品；废水量0.42+0.29nm3/m2的印制电路板多层板产品；废水量0.52+0.49nm3/m2的印制电路板HDI 板产品；废气产生点未采用密闭隔离、局部排风、就近措施的；收集废气未经净化直接排放的产品使用含苯溶剂清洁生产标准印制电路板制造一级先进水平；挥发性有机污染物治理符合山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案和山东省 2013-2020年大气污染防治规划要求40仪器仪表制造业所有产生VOCs 涂装生产工艺装置废气总收集效率低于90%；烘干废气设施总净化效率低于90%；涂装、晾（风）干废气设施总净化效率低于90%符合山东省有机化工行业挥发性有机物综合整治方案和山东省201

8、3-2020 年大气污染防治规划要求表表 1-2 规划规划环评环评环境准入负面清单（环境准入负面清单（禁止禁止类）类）国国民民经经济济分分类类大大类类中中类类小小类类类别类别名称名称限制清单限制清单备注备注行业行业清单清单工艺清单工艺清单产品清单产品清单A农、林、02林业片区南部主要为生态林保护及水源涵养，禁止采伐。024所有木材和竹材采运所有所有所有11牧、渔业03所有所有畜牧业所有所有所有不符合济南高新区产业定位及城市发展规划，区域内禁止发展畜牧业、渔业等。04渔业所有所有所有B采矿业06所有所有煤炭开采和洗选业所有所有所有不符合济南高新区产业定位及城市发展规划07所有所有石油天然气开采业

9、所有所有所有08所有所有石油天然气开采业所有所有所有09所有所有有色金属矿选业所有所有所有10所有所有非金属矿选业所有所有所有11所有所有开采专业及辅助活动所有所有所有12所有所有其他采矿业所有所有所有C制造业13所有所有农副食品加工业所有所有所有不符合济南高新区产业定位，产品附加值低14食品制造业废水量大，产品附加值低，不符合济南高新区产业定位，且存在恶臭污染隐患144部分乳制品制造单纯分装除外145所有罐头食品制造所有所有所有146所有调味品、发酵制品制造所有所有所有149部分其他食品制造有提炼工艺的15酒、饮料和精制茶制造业废水量大，污染物浓度高，且存在恶臭污染151所有酒的制造所有所有

10、所有16所 所烟草制品所有所有所有不符合规划12有 有业区功能定位17所有所有纺织业所有所有所有不符合规划区功能定位18部分部分纺织服装服饰业有湿法印花、染色、水洗工艺的不符合规划区功能定位19所有所有皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业所有所有所有不符合规划区功能定位22所有所有造纸和纸制品业所有所有所有不符合规划区功能定位24所有所有文教、工艺、体育和娱乐用品制造业有电镀工艺的不符合规划区功能定位，存在VOCs排放25所有所有石油、煤炭及其他燃料加工业所有所有所有不符合规划区功能定位，高污染26所有所有化学原料及及化学制品制造业所有所有所有27医药制造业271所有化学药品原料药制造所有所有所有

11、不符合规划区功能定位，高污染28所有所有化学纤维制造业所有所有所有不符合规划区功能定位，高污染29橡胶和塑料制品业291所有橡胶制品业所有所有所有不符合规划区功能定位，高污染292部分塑料制品业人造革、发泡胶等设计有毒原材料的；以再生塑料为原料的；有电镀喷漆工艺的不符合规划区功能定位，高污染30所有所有非金属矿物制品业所有所有所有产品附加值低，高污染31所 所黑色金属所有所有所有高能耗、高污13有 有冶炼和压延加工业染，不符合规划区功能定位32所有所有有色金属冶炼和压延加工业所有所有所有高能耗、高污染，不符合规划区功能定位33部分部分金属制品业有电镀工艺的涉及重金属污染34部分部分通用设备制造

12、业有电镀工艺的高能耗、高污染，不符合规划区功能定位38电气机械和器材制造业384所有电池制造所有所有所有高污染40部分部分仪器仪表制造业金属制品表面处理及热处理加工（含电镀工艺的、使用有机涂层的、有钝化工艺的热高污染41其他制造业涉及核辐射，不符合规划区功能定位，高风险412核辐射加工所有所有所有42废气资源综合利用业危险废物的回收加工项目不符合规划区功能定位，高风险，高污染根据济南高新技术产业开发区贤文片区及汉峪片区（中心区）控制性详细规划环境影响报告书 环境准入负面清单限制类和禁止类清单：“废气总收集率低于 90%；使用溶剂型油膜（光油或胶水）的生产工艺中烘干废气总净化效率低于 90%，调

13、配、上墨、上光、涂胶等废气净化总效率低于 90%；未采用环保型清洗剂的产品”属于限制类。本项目属于 231 印刷业，项目产生的喷印、雕刻、涂胶废气采取二级活性炭吸附装置处理后废气收集效率达 95%以上，废气处理效率达90%以上，清洗采用环保油墨清洗剂，因此，本项目不属于济南高新14技术产业开发区贤文片区及汉峪片区（中心区）控制性详细规划环境影响报告书环境准入负面清单限制类和禁止类清单，可满足准入条件。其他符合性分析一一、产业政策符合性、产业政策符合性本项目为年产 15 万平方图文设计艺术制品项目，根据 产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目不在其规定的鼓励类、限制类和淘汰类范围内，属于

14、允许类项目。二二、“三线一单三线一单”符合性符合性（1）生态保护红线生态保护红线区分属生物多样性维护、水生物多样性维护、水源涵养、土壤保持防风固沙 4 种生态功能类型。根据山东省生态保护红线规划（2016-2020 年）及其登记表可知：济南市高新区无生态保护红线区。本项目距离最近的生态保护红线区为百花公园生物多样性维护生态红线区（SD-01-B4-07），位于本项目西侧约 6.2km 处，本项目不在其生态保护红线区范围内。见附图 6。符合山东省生态保护红线规划（2016-2020 年）的相关要求。（2）环境质量底线区域环境质量底线如下：大气环境：环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标

15、准；地表水环境：地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准；地下水环境：地下水质量标准（GB/T14848-2017）类水质标准；声环境：声环境质量标准（GB3096-2008）2 类。项目运营过程无生产废水的产生排放，废气、噪声的排放满足相关污染物排放标准，不影响污染物减排任务的完成，项目对环境质量影响程度不大。（3）资源利用上限指按照自然资源资产“只能增值、不能贬值的原则”，以保证生态15安全和环境质量为目的，参考自然资源资产负债表，结合自然资源开发利用效率，提出的分区域分阶段的开发利用总量、前度、效率等上线管控要求。本项目不使用煤炭作为热源；本项目新鲜水由市政供水管网供应，用水

16、量较小，不超过当地的资源利用承载力。不属于高耗能、高耗水项目，满足资源利用上限要求。（4）环境准入负面清单项目与济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（济政字202145 号）的符合性分析表表表 1-3 济南市生态环境准入清单（总体要求）济南市生态环境准入清单（总体要求）管控类管控类别别管控要求管控要求符合性分析符合性分析符合性符合性空间布局约束加强生态保护红线管控。按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求，在生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规的前提下，除国家重大战略项目外，仅

17、允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。拟建项目不涉及生态红线，满足生态红线要求。符合加强一般生态空间保护。一-般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理，按照生态空间用途分区。依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控。其中，饮用水水源地保护区范围按照中华人民共和国水污染防治法相关要求管理:其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控;涉及泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行济南市名泉保护条例有关规定。拟建项目不涉及济南市地下饮用水水源地及济南市市区地下水水源准保护区符合优先保护基本农田。对永久基本农田实行严格保护，确保面积不减少、土壤环境质量不下降;加强对未污染和轻微

18、污染耕地土壤环境质量的保护。拟建项目租赁现有厂房建设，不占用农田，污染物均达标排放，对周围环境质量影响较小符合合理布局工业企业项目。按照山东省环境保护条例要求，新建有污染物排放的工业项目(除在安全生产等方面有特殊要求的以外)，应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉重金属项目原则上应项目 在诚 创医药现 有厂 房内建设，诚创为国家级 科技 企业孵化器，为企业符合16在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业集中区域选址建设。提供经营场所，该区 域工 业企业较多，自发形成工业聚集区。产业结构调整加加快产业结构调整。按照产业结构调整目录（以最新版为准），规定的鼓励类、限制类和淘汰类项目产业

19、政策条目要求，关停淘汰类项目，加快限制类项目逐步退出。本项目不在其规定的鼓励类、限制类和淘汰类范围内，属于允许类项目符合严控“两高行业产能。严控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产能，严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，推动火电、石化、化工、钢铁、建材等高耗能、高排放行业企业转型升级，协同减污降碳。本项目为图文设计艺术制品项目，不属于“两高”行业。符合发展新兴产业。大力发展大数据与新一代信息技术产业、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、医疗康养产业以及节能环保、新能源、新能源汽车、产业金融、现代物流、

20、文化旅游、科技服务等新兴产业本项目主要服务于片区内企业，为其制作图文、印刷品符合污染物排放管控推进依法治污。严格执行中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土壤污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法排污许可管理条例山东省大气污染防治条例山东省水污染防治条例济南市大气污染防治条例等法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准。拟建项目严格遵守各项标准政策。符合推进清洁生产。严格执行中华人民共和国清洁生产促进法山东省清洁生产促进条例。拟建项目严格执行清洁生产。符合严格主要污染物排放总量控制。严格执行建设项目主要污染物排放总量指标审核

21、及管理暂行办法山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法。本项目严格执行污染物总量控制。符合环境风险防控落实环境风险应急预案制度。指导生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位采取风险防范措施，并根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的要求编制环境风险应急预案，定期开展应急演练，防止发生环境污染事故拟建项目严格落实环境风险应急预案制度。符合加强化工行业环境风险防控。严禁化工企本项目不属于符合17业与劳动密集型非化工企业混建;指导化工园区(集中区)内企业在满足相邻企业安全距离的同时，应综合考虑区域内企业总体布局和数量，实施总量控制，降低区域风险。

22、切实做好化工园区(集中区)污水处理和危险废物处置。建立环境安全防控体系，安装环境在线监测监控系统化工行业。加强土壤环境风险监管。指导土壤环境重点监管企业严格落实工矿用地土壤环境管理办法(试行)要求:加强对有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、医药、电镀、制革等行业以及加油站、生活垃圾处置场、工业固体废物和危险废物处置场、规模化畜禽养殖场等区域的监管。本项目固废合理处置。危险废物委托有资质单位处置。符合资源利用效率要求实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代。2025年能源消费总量完成省下达任务，原则上煤炭消费总量不增加。实施高污染燃料禁燃区控制，高污染燃料禁燃区内禁止现场销售、燃用高污染燃料，

23、不得新建、改建、扩建燃用高污染燃料的各类排烟设施，已建成的应限期淘汰或改用电、天然气等清洁能源。本项目不使用高污染燃料符合积极创建节水典范城市。加强用水总量和用水强度控制，大力提升再生水利用水平。全面实施深度节水控水行动，降低供水管网漏损率，推广节水技术应用，提升城乡供用水系统智能化水平。抓好新旧动能转换起步区水资源节约集约利用，打造全国节水典范城市引领区。按照济南市人民政府关于加强水资源管理工作的意见(济政发(2021)1号)要求，严格控制地下水开采，全面实行地下水取水总量和水位控制，推动超采区地下水压采工作，在地下水超采区内，禁止新增取用深层承压地下水，逐步压缩地下水开采量。本项目用水由市

24、政供水管网提供，不直接开采地下水。符合表表 1-4 与高新区舜华路街道重点管控单元符合性分析与高新区舜华路街道重点管控单元符合性分析环境管控单元编码环境管控单元编码ZH37010220008环境管控单元环境管控单元名称名称高新区舜华路街道环境管控单元环境管控单元分类分类重点管控单元管控类别管控类别管控要求管控要求符合性分析符合性分析符合性符合性空间布局约束1、马山坡、草山岭等山体保护范围内，禁止开山采石、探矿采矿；禁止挖砂、取土；禁止新建、扩建坟墓；禁止对既有建（构）筑物进行改建、扩建；禁止乱搭乱建建（构）筑物；禁止毁林开荒、乱砍乱伐树木；禁止倾倒、堆放城市生活垃圾或者建筑垃圾；禁本项目不涉及

25、采矿、垃圾焚烧，不在重点渗漏带保护范围内。符合18止倾倒、堆放、填埋工业固体废弃物或危险废物；禁止建设工业固体废弃物和污染废物集中贮存、处置的设施，场所和生活垃圾填埋场；禁止法律、法规规定的其他侵占、破坏山体的行为。2、在重点渗漏带保护范围内，禁止新建、扩建、改建影响地表水渗漏的建设项目。正在开发建设的项目，建设单位应当采取修改工程设计方案、工程技术手段、控制建设范围等措施，减少和降低对重点渗漏带的影响；已经开发建成的项目，市人民政府应当组织有关部门和建设单位采取生态修复或者逐步迁建等措施，减少和降低对重点渗漏带的影响。市人民政府应当采取措施，对占压重点渗漏带的建（构）筑物逐步进行清理恢复和迁

26、建。3、禁止焚烧生活垃圾、建筑垃圾、环卫清扫物等废弃物，强力推进餐饮企业油烟污染联合治理，开展餐饮油烟污染综合整治。污染物排放管控4、提高污水处理率，逐步加严污水处理厂排放标准。城市建成区基本完成雨污分流和污水管网配套建设，提高城市再生水利用率。本项目雨污分流，废水排入市政污水管网。符合资源利用效率要求5、高污染燃料禁燃区范围内执行济南市高污染燃料禁燃区划定文件的管控要求。6、执行全市资源利用效率总体要求。本项目不涉及高污染燃料。根据济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（济政字202145 号），拟建项目符合济南市生态环境准入要求（总体要求）和高新区舜华路街道重点管控单元准

27、入要求。综上，本项目符合“三线一单”的要求。三、山东省环境保护条例符合性三、山东省环境保护条例符合性表表 1-5 与山东省环境保护条例符合性分析与山东省环境保护条例符合性分析相关方案内容相关方案内容拟建项目建设情况拟建项目建设情况符合性符合性第十五条 禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。项目不属于上述严重污染的生产项目。符合第四十四条 各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划，配项目在诚创医药

28、现有厂房内建设，诚创为国符合19套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施，建立环境基础设施的运行、维护制度，并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。家级科技企业孵化器，为企业提供经营场所，该区域工业企业较多，自发形成工业聚集区。第四十五条 排污单位应当采取措施，防止在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环

29、境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。本项目产生的污染物经采取措施处理后均达标排放或妥善处置。污染物排放满足总量控制指标要求。符合第四十六条 新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目建成后严格按照环保要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。符合四四、与与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025 年年）符合符合性分析性分析表表 1-6 与与 山东省深入打好蓝天保卫战行动计划山东

30、省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025 年年）符合性分析表符合性分析表序序号号相关要求相关要求项目项目情况情况符合符合性性1持续优化调整结构布局，聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工 8 个重点行业，加快淘汰低效落后产能，分类组织实施转移、压减、整合、关停等重点任务；持续压减煤炭消费总量，煤炭消费总量下降 10%，非化石能源消费比重提高到 13%左右，推动钢铁、建材、有色、电力等重点行业率先实现碳达峰；大力发展铁港联运，基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。本项目为图文设计艺术制品项目，不属于以上重点项目行业，本项目不涉及煤炭消耗符合2强化污染

31、源深度治理，开展重点行业 VOCs 源头替代、过程控制和末端治理；推进焦化、水泥行业超低排放改造，实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等 5 个行业深度治理；加强国六重型柴油货车环保达标监管，基本淘汰国一及以下排放标准或使用15 年以上的非道路移动机械，具备条件的允许更换国三及以上排放标准的发动机，建立常态化油品监督检查机制；严格扬尘污染管控，各市平均降尘量不得高于 7.5 吨/月平方公里。项目排放的废气各污染物（挥发性有机物）均按相关排放要求从严执行符合20五五、与与山东省深入打好碧水保卫战行动计划山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025 年年）（节节选）符合性分析选）符合性分析“精

32、准治理工业企业污染。继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。“推动地表水环境质量持续向好。严守水质“只能变好、不能变差”底线，各市梳理河流水质指数和湖库水质指数较高的河湖库及重点影响因子，形成重点改善河湖库清单。按照“短期长期结合、治标治本兼顾”的原则，突出重

33、点区域、重点河湖库、重点因子、重点时段污染管控，制定专项推进方案。”“防控地下水污染风险。持续推进地下水环境状况调查评估，2025 年年底前，完成一批化工园区、化学品生产企业、危险废物处置场、垃圾填埋场、矿山开采区、尾矿库等其他重点污染源地下水基础环境状况调查评估。科学划定地下水污染防治重点区。”符合性分析：本项目生活污水依托诚创大厦化粪池预处理达到污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）A 等级标准及高新区水质净化一厂进水水质标准后排入市政污水管网，进入高新区水质净化一厂进一步处理，排水可达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准、济南市人民

34、政府办公厅关于提高部分排污企业水污染物排放执行标准的通知及济南市人民政府办公厅关于济南市小清河流域执行水污染物区域排放限值的通知（济政办字201730 号）要求后排入小汉峪沟，汇入小清河。项目污废水不直接排放，不会影响区域地表水环境目标的实现。六六、与与山东省深入打好净土保卫战行动计划山东省深入打好净土保卫战行动计划（20212025 年年）（节节选）符合性分析选）符合性分析21“加强土壤污染重点监管单位环境监管。每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。全省 1415 家土壤污染重点监管单位在 2021 年年底前应完成一轮隐患排查，制定整改方案并落实。新增纳入土壤污染重点监管单位名录的单

35、位，在一年内应开展隐患排查，2025 年年底前，至少完成一轮隐患排查。土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案，将监测数据公开并报生态环境部门；严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境部门报告排放情况；法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。”“严格建设用地风险管控与修复加强部门协同，畅通信息共享，完善建设用地风险信息互通机制。从严管控农药、化工等行业的重度污染地块规划用途，确需开发利用的，鼓励用于拓展生态空间。结合空间规划及地块出让条件，对依法应当开展土壤污染状况调查的地块，应当明确开发利用必须符合相关规划用途的土壤环境质量要求。未依法开展或尚未完成土壤污染状况调查评估的土壤污染

36、风险不明地块，杜绝进入用地程序。对未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的建设用地地块，禁止开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。对注销、撤销排污许可证的企业，及时纳入监管范围，防止腾退地块游离于监管之外。”符合性分析：本项目不属于土壤污染重点监管单位，本项目一般固废暂存一般固废间、危废暂存危废暂存间，一般固废间及危废间均按照相关要求设置，对仓库中墨水、亚克力涂层液存放区域和危废暂存间等进行严格防渗，杜绝污水跑、冒、滴、漏；对污水收集、转输环节以及垃圾收集装置均按规定进行严格的防渗处理，本项目的建设不会影响区域土壤环境的改善。七、七、山东省新一轮山东省新一轮“四减四增四减四增”三

37、年行动方案（三年行动方案（2021-20232021-2023 年）符年）符合性合性表表 1-1-7 7 与与山东省新一轮山东省新一轮“四减四增四减四增”三年行动方案三年行动方案（2021-20232021-2023 年年）符合性符合性分析分析分类分类文件要求文件要求符合性分析符合性分析深入调淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能项目不属于上述淘22整产业结构耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。汰低效落后产能及“散

38、乱污”企业，符合要求。严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。项目污染物排放满足相应排放标准，项目对环境质量影响程度不大。污染物排放满足总量控制指标要求。推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。本项目不属于上述重点行业。深入调整能源结构严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁

39、能源供给。本项目不涉及化石能源、煤炭的使用，符合要求。持续压减煤炭使用。加快工业炉窑清洁能源替代，对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。深入调整运输结构提升综合运输效能。初步形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。大力推进铁路专用线建设，支持煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥、砂石等大宗货物年运输量 150 万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新(改、扩)建铁路专用线。本项目年产 15 万平方图文设计艺术制品，年运输量小于 150 万吨，不属于大型企业，可采用公路运输，符合要求。增加绿色低碳运输量。发展绿色

40、交通，创建绿色铁路站、绿色港口。改造更新高耗能设施设备，推广施工材料、废旧材料再生和综合利用。由上表可知，本项目符合山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023 年）的相关要求。八八、与与关于印发关于印发山东省山东省“两高两高”项目管理目录项目管理目录的通知的通知（20222022 年版）年版）符合性符合性山东省发展和改革委员会、山东省生态环境厅等九部门发布联合通告：关于“两高”项目管理有关事项的通知，明确了山东省“两高”项目管理目录（2022 年版）。根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017），项目属于 C2319包装装潢及其他印刷，对照山东省“两高”项目管理目录（202

41、2 年23版），本项目不在山东省“两高”项目管理目录内。九、九、与与济南市新一轮济南市新一轮“四减四增四减四增”三年行动方案（三年行动方案（2021-2023 年）年）的的符合性分析符合性分析表表 1-8 本项目与济南市新一轮本项目与济南市新一轮“四减四增四减四增”三年行动方案（三年行动方案（2021-2023年）符合性分析年）符合性分析“四减四增四减四增”三年行动方案要求三年行动方案要求本项目情况本项目情况符合性符合性淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。实

42、施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。对已完成清理整治的“散乱污”企业加大后续监管力度，巩固全市“散乱污”企业整治工作成果。本项目属于允许建设项目，不属于重点行业及“散乱污”企业，各项污染物能够达标排放或零排放符合由上表可知，本项目符合济南市加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（2021-2023 年）的相关要求。十十、与与山东省山东省“十三五十三五”挥发性有机物污染防治工作方案挥发性有机物污染防治工作方案（鲁环发鲁环发2017331 号）的号）的符合性分析符合性分析表表 1-9 本项目与本项目与鲁环发鲁环发2017331 号文号文符合性分析符合性分

43、析鲁环发鲁环发2017 331 号文要求号文要求本本项目情况项目情况符合性符合性各市要开展 VOCS 排放调查工作，重点推进石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业以及机动车、油品储运销等交通源VOCS 污染防治，确定本地 VOCS控制重点行业。各市应基于自身产业结构特征，结合筛查的重点排放行业，实施一批重点工程。充分考虑重点排放行业的产能利用率、生产工艺特征以及污染物排放情况，结合环境空气质量季节性变化特征，研究制定行业生产调控措施。项目属于印刷业，属于重点行业，项目产生的 VOCs 采用二级活性炭吸附装置吸附设备处理，根据政府要求进行生产调控。加快推进“散乱污”企业综合整治。针对涉VOCS

44、排放的“散乱污”企业（主要为涂料、油墨、合成革、橡胶制品、塑料制品、化纤生产等行业企业，使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂和其他有机溶剂的印刷、家具、钢结构、人造板、注塑等制造加工企业，以及露天喷涂汽车维修作业等），在落实2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案、山东省落实京津冀及周边地区 20172018 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动本项目不属于“散乱污”企业综合整治24方案 实施细则 要求基础上，坚持边整治、边摸排，对新排查出的“散乱污”企业，坚持“先停后治”的原则。建立管理台账，实施分类处置。实行网格化管理，建立由乡（镇、街道）党政主要领导为“网格长”的监管制度，明确网格督查员，落实排查

45、和整改责任。各市要严格落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”，逐步提高石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目的环保准入门槛，实行严格的控制措施。新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区。本项目不在“山东省生态保护红线”范围之内；本项目位济南高新技术产业开发区园区内；项目环评对照区域环境质量目标进行了预测分析，满足环境质量底线要求；本项目新鲜水由市政供水管网供应，资源利用量较小，不超过当地的资源利用承载力；本项目有机废气经二级活性炭吸附处理，废气由高于楼顶 15m 的排气筒排放符合新、改、扩建涉 VOCs 排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）V

46、OCs 含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目选用低 VOCs含量的原辅材料，产生的 VOCs 采用二级活性炭吸附装置吸附设备处理。符合由上表可知，本项目符合山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（鲁环发2017331 号）的相关要求。十一十一、与与山东省生态环境厅关于印发山东省涉挥发性有机物企业分山东省生态环境厅关于印发山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见的通知（鲁环发行业治理指导意见的通知（鲁环发2019146 号）的符合性分析号）的符合性分析表表 1-10 拟建项目与鲁环发拟建项目与鲁环发2019146 号的符合性分析号的符合性分析山东省涉挥发性有机物企业分行

47、业治理指山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见导意见拟建项目情况拟建项目情况符合性符合性加强过程控制加强无组织排放控制。重点对含 VOCs 物料（包括含 VOCs 原辅材料、含 VOCs 产品、含VOCs 废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气拟建项目为年产 15 万平方图文设计艺术制品项目，不涉及涂装工序。VOCs 主要为喷印、雕刻、抛光、粘合过程中产生，废气采用了二级活性炭符合25有效收集等措施，削减 VOCs 无组织排放。吸附装置等有效处理措施。加强设备与场所密闭管理。含 VO

48、Cs 物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含 VOCs 物料转移和输送应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高 VOCs 含量废水（废水液面上方 100 毫米处 VOCs 检测浓度超过 200ppm，其中重点区域超过 100ppm，以碳计）的收集运输、储存和处理过程，应加盖密闭。含 VOCs 物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。项目使用的墨水、粘合剂密闭输送，产生的废切削液密闭输送。符合推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。拟建项目喷印、

49、雕刻、抛光、粘合在密闭的设备内进行，项目对产生有机废气的环节进行了收集，收集效率均在 90%以上。符合遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭措施的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置配风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置控制风速应不低于 0.3 米/秒，有行业要求的按照相关规定执行；集气罩的设计、安装应符合 机械安全局部排气通风系统安全要求（GB/T35077），通风管路设计应符合通风管道技术规程（JGJ/T141）等相关规范要求 VOCs 废气管路不得与其他废气管路

50、合并。项目有机废气的收集、处理符合有关设计规范的要求。符合推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs 治理效率拟建项目喷印、雕刻、抛光、粘合在密闭的设备内进行，废气处理措施按相关规定进行设计、施工后，可满足标准要求。符合治污设施的设计与安装应充分考虑安全性、经济性及适用性。具有黏连性、积聚自燃性、高沸点、与碳发生化学反应的有机废气，不宜采用活性炭吸附、光催化氧化低温等离子等治污设施。含有酸性物质的有机废气，应充分考虑对治污设施的腐蚀等影响