干部人事档案管理工作意见.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。干部人事档案管理工作意见 19*年以来，我市按照中组部关于全国实行干部人事档案工作目标管理的总体部署和省委组织部的要求，全面开展了干部人事档案目标管理活动，各级组织人事部门为提高干部人事档案工作的质量和服务水平，推进干部人事档案管理制度化、规范化、科学化，做了大量艰苦细致的工作，取得了比较明显的成效，全市干部人事档案管理工作迈上了一个新台阶。今年10月，中组部在对省委组织部的干部人事档案目标管理工作进行审核验收中，对我市的市管干部档案和本部获全国一级管档单位后的工作情况进行了抽查，总的认为我市对干部人事档案工作高度重视，达标后的工作标准符合中组部所规定的要求，并

2、给于了充分肯定。同时也指出了我们在干部人事档案工作中存在的问题。在中组部来我市抽查前后，市委组织部先后结合全市贯彻执行干部任用条例检查及干部人事档案审核工作督查，对县区及部分市直单位的干部人事档案管理工作进行了检查。从检查的情况看，我市干部人事档案管理工作的现状与当前形势发展和干部工作的需要相比，还存在不少薄弱环节，有的县区、市直单位和部分二级机构管档单位存在的问题还比较严重。主要表现在：一是干部人事档案目标管理工作在全市发展不平衡，全市35家管档为500卷以上的单位，未通过目标管理达标验收的有8家；72家管档为100500卷的单位，达标后降低了工作标准。二是有些管档单位人员配备不足，队伍不够

3、稳定。三是有的干部档案材料收集不齐全，归档材料的填写和“三龄一历”的审核、学历学位的清理还不完全符合要求。四是有的单位所管的档案近年来没有重新整理，有的整理不够规范。五是有的科学管理水平还比较低，“硬件”条件达不到标准。上述问题如不尽快解决，必将影响干部人事档案的提供利用工作。 为认真贯彻落实好中组部、省委组织部关于加强干部人事档案管理工作的规定和市领导提出的有管要求，切实解决好目前干部档案管理工作存在的薄弱环节和突出问题，进一步推进我市干部人事档案目标管理工作不断向前发展，现就今后进一步加强和改进全市干部人事档案管理工作提出以下实施意见： 一、加强领导，进一步增强干部人事档案工作意识 干部人

4、事档案工作事干部人事工作流程中的“源头”和“关口”，干部人事档案信息的真实性、准确性和完整性，直接影响到干部人事工作的每一个环节，把干部人事档案管好用好，责任重大。因此，各级党组织及领导干部要带头增强档案意识，真正重视和支持干部人事档案工作，把此项工作摆上议事日程，对人员配备、库房设施、设备添置、经费等重大问题要认真研究，采取有效措施，设法给于解决。同时，要在政治、工作和生活上关心干部人事档案工作人员，合理地解决他们的职级待遇和生活上的实际困难，充分调动和发挥他们的工作积极性和创造性，以保持干部人事档案工作人员队伍相对稳定。各级管档部门要把干部人事档案工作列入本单位年度工作计划和目标考评内容，

5、做到年前有计划、有布置，年终有检查、有落实。从事干部人事档案管理的工作人员，要进一步增强做好工作的责任心和光荣感，必须做到“严格遵守党和国家的保密制度，不得擅自提供档案或向他人泄露档案内容”，不循私情。要大力发扬中组部倡导的“主动服务精神、默默无闻的奉献精神和改革创新精神”，努力在本职岗位上做出新的成绩。 二、强化指导，不断提升干部人事档案工作的整体水平 加强干部人事档案工作的宏观管理，是各级组织人事部门的一项重要工作职能，也是不断提升干部人事档案工作管理整体水平的重要途径。因此，各县区委组织部和市直有宏观指导任务的管档部门，在努力提高自身档案管理水平的同时，要始终加强对本县区、本系统管档单位

6、的宏观指导，认真履行业务指导、监督和检查职责。一是要把好管档人员“入口”关。干部人事档案工作是一项政治性、政策性、保密性和服务性较强的工作，要严格按照岗位职责要求和干部必备的条件，选好配齐干部人事档案管理人员，还要注意做好稳定干部人事档案工作队伍的工作。二是要加强业务培训。随着干部人事制度改革的不断深化，干部人事档案管理工作遇到许多新情况、新问题。学习和更新业务知识是摆在每一位管档干部面前的问题。各县区、各主管部门要定期或不定期举办干部人事档案业务培训班，组织培训可不拘一格，要讲求实效，可以采取集中培训、以干代训或跟班学习、现场观摩、组织研讨、总结交流和开展传帮带等多种形势，不断提高档案工作人

7、员的政策水平和业务素质。市委组织部将于明年上半年组织全市干部人事档案管理人员普遍轮训以遍。三是要加强业务指导和督促检查。各县区、各部门要认真总结和推广前几年一些行之有效的做法和经验，认真抓好本县区、本系统干部人事档案工作的宏观指导和经常性督查工作。在指导和督查工作种，要明确重点，抓好重点单位，抓住薄弱环节，发现问题及时帮助整改，不断提升干部人事档案工作的整体水平。 三、加大力度，全面推进干部人事档案工作目标管理 各县区和市直各管档单位要继续深入抓紧抓好干部人事档案工作的目标管理，加大工作力度。要按照中组部下发的干部人事档案工作目标管理暂行办法和考评标准的规定，对本县区、本系统、本单位管档情况进

8、行一次全面自查，认真解决好当前工作中存在的突出问题。目前管档在100卷以上尚未达标定级的单位要切实做好申报达标的各项准备工作，“硬件”和“软件”工作要统筹考虑，全面安排，着力在固基础、抓管理、促规范上下功夫，力争在20*年9月底之前全部申报达标，其中管档在500卷以上的单位申报全国一级标准。当前，各管单位要重点做好的工作是： 1、进一步加强基础设施建设。要把全面改善干部人事档案保管条件继续抓紧抓好，在硬件方面加大投入。目前尚未设置专用库房的管档单位，要根据本单位管档数量和办公用房情况进行调剂或作适当改造，新搬迁办公场地的管档单位要按规定设置好档案库房，并做到“三室”或“二室”分开。同时要配齐库

9、房“六防”设施，购置必备的档案用品，并全部更换使用新型档案卷夹，确保干部人事档案安全保密和科学保管。 2、切实做好档案材料的收集整理工作。要把干部人事档案材料的收集、整理工作作为日常业务和经常性的基础工作来抓，着力解决档案材料不齐全、信息不准确、档案内容不完整、手续不完备、案卷质量不高的问题。一是要做好各类干部人事档案材料的收集工作，按照干部人事档案材料收集归档规定要求，对所管的每卷档案缺材料的情况进行认真梳理，集中时间和力量完成档案材料的补充收集工作。在日常工作中，要坚持做到“经常收集”与“定时定内容收集”、“跟踪收集”与“突击收集”、“零散收集与集中收集”相结合，加强与形成材料的相关部门联

10、系，及时将新形成的档案材料收集归档。对新收集的材料要严格按照归档制度认真鉴别，仔细审查，为组织上考察了解和使用干部提供准确依据。二是要做好干部人事档案的整理工作。在去年以来尚未进行档案重新整理的管档单位，要在档案材料收集齐全的基础尚，于明年9月份以前对所管的在职干部档案进行一次重新整理。在整理过程中，要按规定的标准操作，认真运作每一道工序，做到每卷档案达到材料完整、内容真实、装订整齐、美观实用。今后，各管档单位要坚持每两年有计划、有步骤地对所管的在职干部人事档案进行一次补充整理。 3、认真做好移交档案工作。要按照干部管理权限，及时将新提拔或变动工作单位的干部档案移交有关管档部门。特别是涉及这次

11、市政府部分机构调整而撤并的单位，要认真负责的做好干部人事档案的移（接）交工作，确保“管人”与管档相一致。新接受干部人事档案的单位在接收档案时要严把审核关，对移交的档案材料不齐全、整理装订不规范、信息填写不准确的档案一律退回，待原管档单位收齐材料并按照整理工作细则的要求重新整理，按规定验收合格后方可接收，以杜绝产生新的不合格档案。为严肃工作纪律，市委组织部将于每年年初对各县区和市直单位的档案交接情况进行一次全市通报。 四、巩固成果，努力实现干部人事档案工作的制度化、规范化、科学化 各管档单位要在总结近几年干部人事档案工作的基础上，巩固现有成果，争创一流标准，再上新的台阶。要按照有关规定和要求，进

12、一步加强干部人事档案工作的各项制度建设，加快干部人事管理信息系统软件应用的步伐，积极推行干部人事档案工作规范化、科学化管理。当前，主要抓好以下方面的工作： 1、召开干部人事档案目标管理工作现场会。市委组织部将于明年1季度，在2至3家实施干部人事档案工作目标管理较好的县区或市直单位，召开一次观摩学习现场会，采取巡回观摩的方式，推广好的典型，组织各县区及市直有宏观指导任务的管档单位观摩学习，交流经验，督促各项工作任务的落实。 2、对全市已达标的管档单位进行“回头看”。市委组织部将于明年3月份，对全市已达标定级的管档单位进行抽查，发现不符合规定要求或降低工作标准的要撤消原定达标等级，并收回等级标牌，限期整改并督促重新申报达标。 3、对干部人事档案审核工作进行验收。各县区、市直单位组织人事部门要严格按照市委组织部关于开展全市科级及以下干部人事档案审核工作的通知精神要求，对本县区、本系统、本单位所管的干部人事档案审核工作（重点是“三龄一历”的审核和学历学位清理的情况）进行一次认真自查，查漏补缺，确保干部档案审核质量。市委组织部将在对已达标的管档单位抽查中一并进行检查验收。 各县区组织部和市直各单位组织人事部门，要根据此实施意见要求，结合各自实际，制定切实可行的贯彻实施方案，于明年1月15日前报市委组织部干部综合处。 第 7 页 共 7 页