央直集团管理-技术管理与生产组织管理和安全管理.docx

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1、技术管理与生产组织管理和安全管理的有机衔接（工程技术人员班10.17-24日）煤炭企业是一个高危行业，水、火、瓦斯、煤尘、顶板“五大”（机电运输）自然灾害时常威胁着企业和职工的生命财产安全。搞好安全生产，是全面落实科学发展观的必然要求。科学发展，必须坚持以人为本，把人的生命放在第一位。经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民安全、群众利益甚至牺牲职工生命为代价（2016年12月9日中发201632号）。因此，要搞好煤炭企业安全生产管理工作，促进煤炭企业的持续、稳定、健康发展，就必须在安全管理方面下足功夫。生产安全事故生产安全事故 是指生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或

2、者直接经济损失的事故。生产安全事故有四原则：一是严格依法认定、适度从严的原则；二是从实际出发，适应我国当前安全管理的体制机制，事故认定范围不宜作大的调整；三是有利于保护事故伤亡人员及其亲属的合法权益，维护社会稳定；四是有利于加强安全生产监管职责的落实，消灭监督管理“盲点”，促进安全生产形势的稳定好转。认定程序 1一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故，由县级人民政府初步认定，报设区的市人民政府确认（四川煤矿安全监察分局）。 安委办明电201621号（2016年12月6日）：四、严肃处理事故责任人。对发生死亡责任事故的煤矿，无论事故大小，都要按照最

3、高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释，对相关责任人依法移送司法机关追究刑事责任，对国有煤矿，还要追究上级企业集团的管理责任。要实行“一案双查”，在追究事故煤矿的责任同时，依法倒查追究相关监管部门和地方政府的责任。对不负责任、工作不力的检查盯守人员，要依规责令停职检查。（法释201522号：第五条明知存在事故隐患、继续作业存在危险，仍然违反有关安全管理的规定，实施下列行为之一的，应当认定为刑法第一百三十四条第二款规定的“强令他人违章冒险作业”：（一）利用组织、指挥、管理职权，强制他人违章作业的；（二）采取威逼、胁迫、恐吓等手段，强制他人违章作业的；（三）故

4、意掩盖事故隐患，组织他人违章作业的；（四）其他强令他人违章作业的行为。第六条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役：（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；（二）造成直接经济损失一百万元以上的；（三）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。实施刑法第一百三十四条第二款规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为“发生重大伤亡事故或者造

5、成其他严重后果”，对相关责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。实施刑法第一百三十七条规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为“造成重大安全事故”，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。实施刑法第一百三十八条规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款第一项规定情形的，应当认定为“发生重大伤亡事故”，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役） 2较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故，由设区的市级人民政府初步认定，报省级人民政府确认。3重大事故：造成1 0人以上30人以

6、下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故，由省级人民政府初步认定，报国家安全监管总局确认。4特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故，由国家安全监管总局初步认定，报国务院确认。5已由公安机关立案侦查的事故，按生产安全事故进行报告。侦查结案后认定属于刑事案件或者治安管理管理案件的，凭公安机关出具的结案证明，按公共安全事件处理。企业安全生产责任体系五落实五到位规定一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织技术员、总经理（队长、技术员）对本企业安全生产工作共同承担领导责任。二、必须落实安全生产“一岗双责

7、”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。三、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。四、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。五、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。标准化是安全工作的工具和基础 规章制度是安全工作的底线。班前确认是我要安全，班中确认是我会安全，班后确认是我能安全。采掘工作面安全生产 一 采煤工作面的顶板管理（支护、控制） 1.工作面液压支架支柱

8、初撑力不低于额定值的80%，2.工作面支架中心距（支柱间排距）误差不超过100mm，侧护板正常使用，架间间隙不超过100mm（单体支柱间距误差不超过100mm）；支架（支柱）不超高使用，支架（支柱）高度与采高相匹配，控制在作业规程规定的范围内，支架的活柱行程不小于200mm（企业特殊定制支架、支柱以其技术指标为准）3.液压支架接顶严实，相邻支架（支柱）顶梁平整，无明显错茬（不超过顶梁侧护板高的2/3），支架不挤不咬；采高大于3.0m或片帮严重时，应有防片帮措施；支架前梁（伸缩梁）梁端至煤壁顶板垮落高度不大于300mm。高档普采（炮采）工作面机道梁端至煤壁顶板垮落高度不大于200mm，超过200

9、mm时采取有效措施4.支架顶梁与顶板平行,最大仰俯角不大于7；支架垂直顶底板，歪斜角不大于5；支柱垂直顶底板，仰俯角符合作业规程规定5.工作面液压支架（支柱顶梁）端面距符合作业规程规定。工作面“三直一平”，液压支架（支柱）排成一条直线，其偏差不超过50mm。工作面伞檐长度大于1m时，其最大突出部分，薄煤层不超过150mm，中厚以上煤层不超过200mm；伞檐长度在1m及以下时，最突出部分薄煤层不超过200mm，中厚煤层不超过250mm6.工作面内液压支架（支柱）编号管理，牌号清晰7.工作面内特殊支护齐全；局部悬顶和冒落不充分的，悬顶面积小于10m2时应采取措施，悬顶面积大于10m2时应进行强制放

10、顶。特殊情况下不能强制放顶时，应有加强支护的可靠措施和矿压观测监测手段8.不随意留顶煤、底煤开采，留顶煤、托夹矸开采时，制定专项措施9.工作面因顶板破碎或分层开采，需要铺设假顶时，按照作业规程的规定执行10.工作面控顶范围内顶底板移近量按采高不大于100mm/m；底板松软时，支柱应穿柱鞋，钻底小于100mm；工作面顶板不应出现台阶式下沉。11.坚持开展工作面工程质量、顶板管理、规程落实情况的班评估工作，记录齐全，并放置在井下指定地点。 二采煤工作面出口及端头，进、回风巷作业范围内支护完好，无失修巷道，断面满足通风、运输、行人、安全设施及设备安装、检修、施工的需要；1.工作面安全出口畅通，人行道

11、宽度不小于0.8m，综采（放）工作面安全出口高度不低于1.8m，其他工作面不低于1.6m。工作面两端第一组支架与巷道支护间距不大于0.5m，单体支柱初撑力符合煤矿安全规程规定2.条件适宜时，使用工作面端头支架和两巷超前支护液压支架3.进、回风巷超前支护距离不小于20m，支柱柱距、排距允许偏差不大于100mm，支护形式符合作业规程规定；进、回风巷与工作面放顶线放齐（沿空留巷除外），控顶距应在作业规程中规定；挡矸有效4.架棚巷道超前替棚距离、锚杆、锚索支护巷道退锚距离符合作业规程规定。 三采煤工作面安全防护设施和安全措施符合规定1.各转载点有喷雾灭尘装置（水气联动），带式输送机机头、乳化液泵站、配

12、电点等场所消防设施齐全2.设备转动外露部位、溜煤眼及煤仓上口等人员通过的地点有可靠的安全防护设施3.单体液压支柱有防倒措施；工作面倾角大于15时，液压支架有防倒、防滑措施，其他设备有防滑措施；倾角大于25时，有防止煤（矸）窜出伤人的措施4.行人通过的输送机机尾设盖板；输送机行人跨越处有过桥；工作面刮板输送机信号闭锁符合要求5.破碎机安全防护装置齐全有效 四采煤工作面安全文明生产(1)作业场所卫生整洁，照明符合规定；(2)工具、材料等放置整齐，管线吊挂规范，图牌板内容齐全、准确、清晰面外环境：（1）电缆、管线吊挂整齐，泵站、休息地点、油脂库、带式输送机机头和机尾等场所有照明；图牌板（工作面布置图

13、、设备布置图、通风系统图、监测通信系统图、供电系统图、工作面支护示意图、正规作业循环图表、避灾路线图；炮采工作面增设炮眼布置图、爆破说明书等）齐全、清晰整洁；巷道每隔100m设置醒目的里程标志 （2）进、回风巷支护完整，无失修巷道；设备、物料与胶带、轨道等的安全距离符合规定，设备上方与顶板距离不小于0.3m （3）巷道及硐室底板平整，无浮碴及杂物、无淤泥、无积水；管路、设备无积尘；物料分类码放整齐，有标志牌，设备、物料放置地点与通风设施距离大于5m。面内环境：工作面内管路敷设整齐，支架内无浮煤、积矸，照明符合规定。五 采煤工作面在安全技术检查过程中，要重点把握如下内容：（1）工作面及两巷做到“

14、八无、六齐、四到位、三实、三直一平两畅通”。“八无”：即无空顶空帮，无积水，无浮煤矸，无杂物，无积尘，无跑冒滴漏，无失爆，无隐患。 “六齐”：即物料设备码放整齐，支架排列整齐，安全设施有效配齐，各种管理牌板悬挂整齐，各类管线吊挂排列整齐，两巷超前单体布置规范、方向一致、排列整齐。“四到位”：即规程措施贯彻落实到位，隐患排查处理到位，跟班指挥到位，支护到位。“三实”：即工作面支架接顶护帮严实，两巷超前接顶严实，瓦斯和顶板监测监控数据真实。“三直一平两畅通”：即工作面煤壁直、支架直、溜子直；溜子平和上下两个安全出口畅通，工作面机道畅通。 （2）由生产技术部项目负责人负责完善采煤工作面回采信息卡，按

15、月度、季度汇总分析采煤工作面的回采情况，包括采面参数、产量情况、过地质构造情况、初采初放、周期来压、矿压观测资料情况等。 （3）完善工作面安全设施，要求瓦斯传感器、瓦斯报警仪、喷雾（水气联动）、水幕、隔爆水袋、皮带三大保护齐全完善，安设符合规定。绞车地锚固定、护绳齐全、巷道内“一坡三挡”设施齐全完好。 （4）皮带头20米范围必须硬化，必须用不燃性支护，不燃支护必须是锚喷支护，且平、直、美观，防灭火设施齐全合格，工作人员懂原理、会操作。 （5）各危险源处悬挂警示标识。 掘进工作面在安全生产一 掘进工作面在安全生产过程中，要重点把握如下内容：（1）掘进工作面及整个巷道做到八无、四齐、四全、四线管理

16、。“八无”：即无积水，无杂物，无浮尘，无失效支护，无空顶空帮、无浮矸活石，无失爆，无隐患。“四齐”：即物料设备码放整齐，各类管线布置吊挂整齐，所有牌板齐全、清晰整齐，各种支护布置排列整齐。“四全”：即检查与施工牌板内容齐全，各种设施及保护齐全，临时支护到位齐全，通风、瓦斯等有毒有害气体监测监控仪器探头齐全。“四线”：即锚杆布置一条线，棚腿支设一条线，巷道底角一条线，点号距离牌一条线。（2）架棚巷道要从巷道开口开始，对所架棚子进行编号管理，统一用白漆底、红漆标号写在棚梁端头的行人侧，人员进入方向上，形成一条线，棚腿一米二以下刷白。（3）掘进巷道每50米安设一个距离牌，统一大小规格及材质，安设在人

17、行道侧顶板上，挂成一条线。（4）使用皮带运输的队伍，每个H架上加贴白色反光膜，并且贴在人行道侧、并标号。（5）加强综合防尘（水气联动）管理，洒水三通油漆编号，皮带自动喷雾编号管理正常使用，除尘风机保持正常使用，牌板齐全。（6）完善掘进工作面竣工验收资料及档案，包括开峻工时间、设计、地质科设计变更、作业规程、施工补充措施等。（7）对掘进时顶部加打锚索加强支护，必要时加密锚杆，缩小间排距，新掘采区巷道顶帮加钢筋网支护，切眼、顺槽靠工作面帮采用玻璃钢锚杆。（8）所有开关电缆编号、挂牌管理，明确功能、容量、电压等级，使用单位、责任人。（9）各危险源处要悬挂醒目的警示标牌。 二掘进工作面安全管控：1永久

18、支护距掘进工作面距离符合作业规程规定；2.执行敲帮问顶制度，无空顶作业，空帮距离符合规程规定；3.临时支护形式、数量、安装质量符合作业规程要求；4.架棚支护棚间装设有牢固的撑杆或拉杆，可缩性金属支架应用金属拉杆，距掘进工作面10m内架棚支护爆破前进行加固；5.无失修巷道，运输设备完好、各种安全设施齐全可靠；6.压风、供水系统压力等符合施工要求队级安全管理方法矿队技术员安全管理的十查、五要素 煤矿安全工作是个综合性很强、涉及面很广的庞大系统工程，检查工作的对象既有人的活动和行为，又有机电设备、井下环境、自然灾害、安全设施和防护等物的东西，还要依照技术规范、质量标准和有关具体规定和要求，因此检查工

19、作要求技术员部具有较高的技术专业水平和丰富的实践经验。在现场检查中，几个人一同去检查，有的人能够发现问题并能提出整改意见，有的人却没有发现问题，其根本原因就是前者对现场非常熟悉，对生产过程、生产环境、生产工序以及什么是正常现象，什么是异常现象，什么是隐患，隐患会造成什么样的后果，都心中有数，并且认真负责，检查细心，所以能够及时地发现问题和隐患。当把问题和隐患以及由此而可能发生的事故向被查单位提出时，被查者心服口服，整改意见和措施也切中要害切实可行，这样的技术员部是合格的、受欢迎的，是对安全生产能真正起到作用的技术员部，这样的技术员部和安全检查工作才是有权威、受尊重的。技术员部最重要的是责任心和

20、实践经验。比如到采煤工作面检查，经验丰富的技术员部能根据支架受力、煤壁情况、采空区冒落程度、实际采高、有无地质构造等情况，综合判断顶板管理状况及安全可靠程度。有时看似顶板平整压力不大，实际上可能问题和隐患较大。实践经验丰富的技术员部一般都能做出正确的判断。这种判断和分析，比丈量柱距、查看火药箱上锁情况等能够直观检查的项目要难得多，“技术含量”和“经验含量”要大得多。煤矿安全检查专业很多，检查项目和内容也很多，因此将把煤矿安全检查工作中共性的十检查重点分述如下。一、严查“三违”在煤矿所有事故中，绝大多数是由于人的“三违”造成的。人的不规范行为是煤矿最大的不安全因素。无数血的教训告诉我们：“三违”

21、不除，事故不断。就目前我国煤矿而言，“三违”现象普遍存在，有的管理较差的单位还很严重。人的“三违”行为之所以屡禁不绝，说到底是人的整体素质不高。具体分析原因有三个方面：一是培训不够，人们不懂“三违”的危险后果或者不会正确的操作，不懂什么是规范的行为，即所谓“不懂法规”，各工种禁止行为清单记在心间。二是教育不深，法制观念不强，有严重的侥幸心理。明知违章却图省事、怕麻烦，心存侥幸。三是管理不严、处罚不力，人们敢于“三违”。因此严查“三违”是每个技术员部的一项重要任务。查出“三违”一定要认真登记，按规定给予处罚和帮教，决不能姑息迁就，尤其对可能造成重大事故的严重“三违”决不能放过，有的单位采取办“三

22、违”学习班的办法对“三违”人员进行帮教。二、细查隐患及时发现井下所有设备、设施和所有有人活动(包括行走路线)范围内的环境中出现的不安全隐患，并采取相应措施及时消除隐患，是保证安全生产、预防事故的又一根本措施。隐患不排除，迟早出事故。煤矿隐患一般都是矿井五大灾害和设备设施的安全防范措施执行不好、规程措施没有认真贯彻执行而导致现场安全状况不好的具体表现。安全隐患有一般、重大和紧急隐患三种类型。一般隐患是指不会马上酿成事故且不会酿成重大事故的隐患。例如，火药箱子破损，大巷照明不好，个别少量的支架变形等，对这种隐患要“三定”处理限期整改。重大隐患是指可能酿成重大事故的隐患。例如，工作面工程质量低劣，断

23、梁折柱连续出现，人车或罐笼出现隐患，局部通风机停风瓦斯积聚超限，电气设备失爆，斜巷无防跑车装置或失灵损坏等，对重大隐患，技术员部要责令其立即整改，整改处理好以前不准作业或生产，并且技术员部应盯在现场，监督其整改处理。紧急隐患是指情况紧急，随时或马上就会造成事故的隐患。如停风后继续无风作业，工作现场有冒顶预兆、打眼钻孔出水、出现高温火点烟雾或特殊味道等紧急情况，技术员部要立即果断地把现场所有人员撤到安全地点，并尽快汇报调度。在矿区都曾有过由于安全检查人员或在场干部或老工人果断撤出人员或把人员安全带出灾区，从而避免了恶性事故发生和灾害扩大的实例，受到了上级的表彰，受到矿工和家属的称赞。“三违”行为

24、也有类似隋况，也有一般、重大和紧急“三违”现象，在处罚上和现场对待处置上也应参照三种隐患的办法去做。反“三违”、查隐患，是煤矿安全生产最重要的第二（第一道风险防控矿级领导）道防线，也是技术员工作的主要内容。三、查“一通三防”安全措施的落实一通三防，是指加强矿井通风，防瓦斯、防煤尘、防火灾事故。它是每个煤矿安全工作的重中之重，也是杜绝重大事故，实现安全状况根本好转的关键。所以煤矿安全检查工作和技术员部都要把“一通三防”做为安全检查的重中之重，本书安全检查技术章节中还要具体叙述，这里不再详述。四、查特殊工种持证上岗重点查各种司机、放炮员、瓦斯检测员、电工等特殊工种是否持证上岗。无证者不准操作，按严

25、重违章处理并追究允许、安排无证上岗的有关责任人的责任。五、查规程的编制、审批、贯彻、学习考试情况煤矿有三大规程即煤矿安全规程、工种操作规程和技术作业规程，还有各工种岗位作业标准、防止重大事故措施、矿井灾害预防处理计划以及局矿制定的规章制度和措施。相对应的各单位都有对这些规章制度的编制、审批、贯彻学习和考核规定，技术员部可以通过班前会了解，也可到井下现场抽查，具体检查规章制度的执行情况，对审批手续不全、学习考试不认真的提出检查整改意见，尤其要把住无章不准作业、无规程不准开工投产的关。对无章作业、无规程开工的责任者要给予严肃处理。六、查工程质量、操作质量、设备完好工程质量、操作质量和设备完好是煤矿

26、安全工作的基础，安全检查中应随时随地对工程质量、操作质量、设备完好和电气防爆进行检查，必要时要开展专项检查。对存在的问题和隐患，认真对待，严肃处理。七、查安全活动、班前安全教育和规程学习一查活动开展形式，是否有主要干部主持，二查是否有专题和内容，三查是否有签到和记录。区队的安全活动是发动和宣传广大职工学习规程和有关安全会议、文件，讲评本单位安全工作，从而对工人进行全方位、多角度安全培训教育，提高职工安全素质，增强安全意识，具有较强针对性的好形式，是安全系统工程中的重要一环。因此应列入安全检查工作内容，要经常性地抓紧抓好。八、查技术员部跟班上岗情况区技术员部靠前指挥、跟班上岗，是煤矿安全工作的一

27、大特色和优良传统，也是加强现场安全管理的需要。作业现场，尤其是采煤掘进工作面，多工种、多单位交叉作业现场，危险性和工作难度较大的作业现场(如运输综采液压支架等)，尤其需要干部到岗到位，加强指挥和组织工作。对此安全管理部门要指派责任心和业务能力较强的技术员部或安全干部到场监督检查。九、入井安全检查人井检查的内容，主要是针对煤矿安全规程对入井人员的具体规定而进行的安全检查活动。凡是入井的人，无论工种和职业，也无论是管理干部还是普通生产工人，都必须遵守人井须知和有关规定，接受安全检查人员的安全检查，并且要互相监督，共同遵守有关安全规定。每位职工从人井开始就要自觉养成安全生产的好习惯，自觉用安全规章约

28、束自己。人井安全检查不是小事，每个技术员部和安全管理人员都应做好人井安全检查。人井安全检查内容如下：(1)所有入井人员班前不准饮酒。人所共知，酒精对人的中枢神经有抑制作用。饮酒以后，尤其是过量饮酒，轻的精神亢奋，重的东倒西歪，精力不集中、反应迟钝、语无伦次，极易造成事故。所以安全规程明确规定入井前不准饮酒。在现实检查工作中，一般以观察和检测为准。喝了酒的人，能从他呼吸中闻见酒味，或面色泛红、泛白等异常现象就可判定他喝了酒。检测的方法是借助测酒仪来检测。另外同班工人和干部在班前会上或更衣时也能发现喝了酒的人。井口检身工要认真负责，详细检查。(2)下井前要休息好，精力充沛，睡眠不少于七个小时。尤其

29、是上夜班前一定要休息好。凡是休息不好，精神萎靡，疲惫不堪，哈欠连连的都不要人井。此外，工人因家庭或亲人发生较大变故，精神恍惚，情绪反常，例如婚姻家庭破裂、失恋，或生气打架，或探亲刚刚返矿等特殊情况，也要阻止其人井或采取特殊帮保措施。(3)不准带烟火及点火工具人井。井口检身工一定要逐人严格检查并提醒大家。对单个岗位人员，如库工和进出频繁的电车司机，更要严格检查。(4)所有人井人员都要按规定穿好工作服和胶靴，带好安全帽，带好矿灯和自救器，不准穿化纤衣服，要衣帽整齐，否则不准人井。(5)按规定乘人车和乘罐笼以及其他载人设备，不准爬蹬跳车和违章乘车，更不准爬带式输送机。不准在禁止行人的大巷和斜巷内行走

30、，不准走轨道中间，不准骑钢丝绳行走，总之对局矿有关安全行走的规定要严格执行。(6)在通过斜巷时，一定要经过上下把钩工和信号工同意，坚持“行车不行人、行人不行车”的原则，防止车辆事故的发生。(7)不准进入无风盲巷和设有栅栏、禁止入内的巷道。在行走和工作中注意风流和风量的变化，如果发现风量变小或无风要立即停止前进撤到安全地点。(8)在井下不准乱动电气设备和信号。要熟悉和掌握井下信号。注意来往车辆，当车辆驶近时，要正确躲避，在躲避来车时要先看另一股道上有无来车，防止两股道上会车伤害，实在无法躲避时应用头灯紧急摇晃发出紧急信号并尽量靠贴巷道较宽一侧的帮壁。(9)无论是工作行走或是停留休息，都必须在支护

31、完好齐全的地方，不准在无支护或支护不完好及断梁折柱下工作、休息和通过。在井下不准睡觉，更不准关闭头灯坐卧在巷道和有轨道的地方睡觉和休息。(10)要熟悉周围巷道进出口，了解避灾路线，掌握紧急避灾自救措施。(11)养成随手关闭风门的好习惯。不准通过风门后不关风门，不准同时打开两道风门。(12)随身携带的工具要妥善保管，尤其是较长较重的工具及带有尖刃等工器具，如锚杆、钻杆、镐头、刀锯等。一是防止伤人，二是特别注意不要与架空线接触以防触电事故发生，三是较重的工具或有索链的工具，如手葫芦等，注意不要被机器矿车挂住索链而把人拉扯进去造成事故，较重的工具备件在搬运时注意防止砸人出事。十、检查卫生与文明生产情

32、况(1)所有巷道和作业点都应干净卫生，无积水、无浮煤浮矸、无杂物，材料应在材料场码放整齐并且不影响行人通风和行车。(2)各种管线电缆都不准拖地，应按规定要求吊挂敷设并且整齐规范。(3)大巷要按规定刷白刷浆和水洗，照明安全。各种巷道都要支护良好不得失修。技术员五要素煤矿安全检查工作是企业管理的重要组成部分，安全管理机构是属于企业内部的职能部门，受所属企业安全第一责任者的直接领导。而煤矿技术员部既是安全检查机构的执法者，又是煤矿安全生产工作的宣传员，同时还是矿工生命安全和国家财产的保护神，是煤矿生产的“安全卫士”。煤矿技术员部肩负着监督检查、宣传贯彻党和国家安全生产方针、政策、法律、法规，保证矿工

33、安全健康、保卫国家财产不受损失，推动科学发展、安全发展和促进社会和谐的重要使命，在煤矿安全生产活动中有着举足轻重的地位和作用。因此，要想成为一名合格的煤矿技术员部，就必须掌握过硬的业务和技术本领，同时还必须具备良好的素质。那么，具体应具备哪些素质才能成为一名合格的煤矿技术员部？凭借多年来自己在实践工作中的经验，大体归纳为以下五要素：一、具有一定的文化素质和身体素质在日常工作中，技术员部每天要对自己查出的问题和隐患进行分析、分类、填表，并提出整改意见，如果没有一定的文化程度是很难胜任这项工作的，这是最基本的条件。煤矿安全检查工作是一项既要腿勤愿跑、嘴勤能说，还又要脑勤会想的管理工作。无论是刮风下

34、雨、天寒地冻，还是烈日炎炎、晴空万里；无论是节假日、双休日，还是逢年过节；只要单位有人上班，井下有人生产，技术员部就得工作，就得查处隐患、纠正“三违”、预防事故。因此，没有良好的身体素质和口才是很难适应此项工作的。二、具有一定的现场工作经验和丰富的安全知识 现有的井下技术员部大多数都是直接从采掘一线上来的，以前没有做过安全管理工作。所以，要想做一名合格的煤矿技术员部就必须进行必要的充电加压，不断地学习、丰富和发展自己的安全知识、业务技能，增强安全监管意识。因为，煤矿安全检查工作就是生产过程中，要善于发现问题、解决问题、能发现问题，会解决问题。所以，没有足够的工作经历、实践经验和丰富的安全管理知

35、识是干不好安全检查工作的。公司明确规定：“现场技术员部必须从事现场工作3-5年以上”。这一点就要求我们各级在选配技术员部时，一定要把好人员入口关。因为，安全检查工作与其它工作性质不同，必须要有一定的工作经验，懂生产、会管理，并且能够及时发现和预防施工现场出现的各种不安全行为、不安全因素、潜在危险，以此来弥补管理中的缺陷。如果达不到这一点，人员配的再多也无济于事，也就失去了安全检查工作的意义。说到安全知识，煤矿技术员部主要应学会和掌握以下几个方面的知识：1.国家有关安全生产的法律、法规、政策及有关安全生产的规章、规程、规范和标准；2.安全生产管理知识、技术知识、职业健康和安全文化知识，以及有关专

36、业基础知识，随时了解和掌握井下生产实际情况及作业规程，技术措施；3.劳动保护、工伤保险知识，事故预防、勘验、调查以及应急、处理知识；4重大危险源管理知识；5人际关系学、行为科学和心理学等知识。三、具有良好的职业道德素质和崇高的敬业精神职业道德是规范约束从业人员职业活动的行为准则。具体的讲就是指从事某种职业的人员在工作或劳动过程中应遵守的与其职业活动紧密联系的道德规范和原则的总和。煤矿职工的职业道德规范主要是指遵章守纪、安全生产、热爱煤矿、扎根井下、满勤满点、高产高效、文明生产、珍惜资源。那么，作为一名煤矿技术员部除了模范遵守以上道德规范外，还应具备良好的思想素质。孔子云：“其身正，不令而行；其

37、身不正，虽令不从。”只要自己做得对，全身心地去为职工安全着想，职工才会听从你的话，接纳你的意见，服从你的管理，自己工作起来才会得心应手。安全检查工作必须要讲原则，切实维护职工人身安全，保护国家财产不受损失，保持自己的正确立场不动摇。作为煤矿技术员部要敢于说话，对于日常工作中发现的“三违”现象和不安全隐患，要坚决予以纠正和制止，防止事故发生；在处理日常安全事务和处理“三违”时要有“三铁”精神，即铁面孔、铁心肠、铁手腕，严格按照规章制度办事，决不能姑息迁就、法外施恩或是心慈手软，要切实负起监督检查责任；在事故调查和处理时要用铁的手腕、铁的纪律，严格查处和追究，要实事求是，取证充分，不弄虚作假，坚持

38、“四不放过原则”，既事故原因未查清不放过、责任者未受到教育不放过、整改措施未落实不放过和有关人员未受到教育不放过。煤矿技术员部要不怕打击报复，不怕威言恐吓，不怕流言蜚语。煤矿安全检查是一项非常具有挑战性的工作，在日常工作中经常要与不同性格、不同文化、不同素质的人打交道，必然会产生众多不可避免的矛盾或问题，尤其是与生产工作、经济工作的矛盾最为明显和突出。所以，煤矿技术员部必须要有崇高的敬业精神，热爱本职工作，愿意面对困难和挑战，在工作上要有信心、有激情、有责任感。四、具有良好的心理素质要当好一名合格的技术员部就必须具有坚强的意志。打个比方说：当你发现有人违章上前制止时，他却会理直气壮、毫不理解；

39、当你发现不安全隐患通知整改时，他就会推推诿诿不处理；当你在对违章者进行处罚时，他常常会产生抵触情绪，产生误会，甚至还会被憎恨、诬告、威胁面对众多的困难和挫折，作为技术员部决不能畏难、退缩，甚至消沉，也不能一气之下什么都不管，而是要勇于克服困难，激流勇进，要练就一张“婆婆嘴”，合法、合情、合理的进行处理。坚强的意志不是与生具有的，而是要在不断的工作实践中进行磨炼。技术员部必须具有豁达的性格，工作中做到巧而不滑，智而不奸，踏实肯干，勤劳愿干。安全工作是原则性很强的工作，是管人、管事的工作，总有那么一些人会不服管，一些事需要管，而在管理的过程中可能会发生这样或那样的矛盾冲突、争执，甚至受到辱骂、指责

40、、打击、报复等不公平事件。因此，煤矿技术员部必须具有“大肚能容天下事”之风范，要有苦中作乐的毅力，时刻激励自己保持高昂的工作风貌。五、具有解决矛盾冲突的能力煤矿技术员部责任重大，强有力的工作能力、管理力度、工作质量，是职工生命安全的有力保障。技术员部应树立服务一线、服务职工的思想，对自己的工作负责，对他人的安全负责，以保护他人安全为工作目标，树立“我是职工安全的保护神”的思想，积极、主动、自觉地实现自己的保护作用，当好矿山“安全卫士”；哪怕是自己受委曲，也不能放弃自己对职工的保护责任。工作中要勤于检查，自觉主动地查安全、查隐患、查“三违”，把事故消灭在萌芽状态。作为一名煤矿技术员部，必须具有较

41、强的解决问题、解决矛盾冲突的能力。有些技术员部存在好人思想，发现隐患不及时汇报处理，只求当班安全就万事大吉；还有个别技术员部大事解决不了，小事不想解决，只求稀泥抹光墙糊弄一天是一天；更有个别技术员部大事小事“一锅粥”，问题不处理全部上交领导，只求自身清闲无责任意识。要想成为一名合格的煤矿技术员部，不但不能惧怕矛盾，而且还要勇敢地面对矛盾，要把处理矛盾作为锻炼自己的工具，要学会解决矛盾，在不断解决矛盾中提高自己处理问题、解决冲突的能力。一个人解决矛盾冲突的能力提高了，不仅有利于自己工作能力提高，而且会提高自己的生存能力。矿队技术员安全管理岗位责任四川省人民政府安全生产委员会 关于进一步落实企业全

42、员岗位安全生产 责任制的指导意见（川安委20168号）（按照党政同责，一岗双责）。采煤技术人员安全生产岗位责任制1.在分管副部长及组长的领导下，对所管业务系统的安全生产工作负技术责任。负责编、审各类设计、作业规程、技安措施，按时上报有关部门。2.负责规程、措施的现场执行情况的监督检查，根据施工条件变化情况，及时督促施工单位及时修改、完善规程、措施。3.负责制定和完善本业务系统工程质量、技术管理的有关规定。参加工程质量验收及采掘头面的开、竣工验收，严把质量关。严格按规定和标准办理工程开、竣工手续。4.负责新技术、新工艺、新设备推广应用的设计及现场督促工作。5.负责本业务系统职工安全技术、操作技术

43、的培训工作，对各工种、人员、成绩进行登记管理。6.负责所管业务系统各类设计、作业规程、技安措施、生产计划等资料的归档管理。7.负责对本业务系统各工种人员安全生产责任制的检查考核。8.负责本专业安全质量标准化内业资料收集、统计归档工作。9.下井（带班）个数（包括：中班、夜班、周末、节假日）达到公司规定，季度累计达到视为达到；下井记录填写规范。10.参与完成本系统头面每月的工程质量验收，开竣工、收方计量并编制上报工作。11.按规定参加矿每周.月的各种安全检查、安全例会并按规定签到。12.按规定执行规程措施现场落实情况的写实并填写记录备查。13.履行本行业生产技术“一岗双责”业务保安职责14.负责新

44、技术、新工艺、新设备推广应用的设计及现场督促工作。掘进技术员安全生产岗位责任制l、在分管副部长及组长的领导下，对所管业务系统的安全生产工作负技术责任。负责编制各类设计、作业规程、技安措施按时上报有关部门。2、随时了解掌握各队施工情况，当施工条件发生变化时，及时制定修改补充措施，并负责上报工作，与有关业务部门取得联系。 3、负责按时保质保量完成作业规程、技术安全措施的编制和上报工作，并负责规程、措施贯彻学习和落实情况。4、负责现场施工作业图表和防突牌板，组织好本队的正规循环作业。5、坚持“安全第一”方针和严格执行“三大规程”，督促检查现场安全隐患的整改情况。6、负责对作业规程、质量标准化的检查、

45、验收。不符合要求的坚决制止，并提出处理意见，监督处理。7、协助有关科室、联队搞好安全技术培训和三大规程教育考核工作。8、虚心学习，努力提高技术水平。9、负责制定和完善本业务工程质量、技术管理的有关规定。参加工程质量验收及采掘头面的开、竣工验收，严把质量关。严格按规定和标准办理工程开、竣工手续。10、参加矿井顶板、生产等方面事故的调查、分析、采取针对性措施贯彻落实。11、工作中必须尽职履责，经常深入井下，参加各类安全检查，排查作业现场的安全隐患及督促整改、验收工作，制止“三违”。12、参加各类有关安全生产的会议和培训。13、当发生顶板事故及重大隐患时，要立即赶赴现场，参与抢救和现场调查处理。参加

46、矿井采煤质量标准化检查考核工作。14、负责新技术、新工艺、新设备推广应用的设计及现场督促工作。抽采技术员安全生产岗位责任制1.在部长、副部长及组长的领导下，对日常分管业务、技术工作负责。2.负责通风设计、通风安全措施编制及现场执行情况的监督检查，根据施工条件变化情况，及时补充措施督促施工单位完善。3.负责制定和完善通风系统质量标准化及技术管理的有关规定。参加启封、排放、贯通监督管理工作，监督现场安全措施的执行。4.负责新技术、新工艺推广应用的设计及现场督促工作。5.负责通风系统职工安全技术、操作技术的培训工作，对各工种、人员、成绩进行登记管理。6.负责所管通风系统各类设计、技安措施等资料的归档

47、管理。7.负责对通风系统各工种人员安全生产责任制的检查考核。8.定期查看防突系统各种记录、台帐、图表。9.及时绘制和填写通风系统图和管理牌板。10.参加矿、各系统开展的各类安全检查。防突技术员安全生产岗位责任制1.在通防部主任工程师的领导下，协助抓好防突安全及质量标准化工作。对所负责范围内的安全工作负直接责任。2.熟悉矿井通风系统，掌握煤矿安全规程、防突管理规定、技术安全措施和机运管理的各项规定和要求，不得违章指挥。3.经常深入井下，检查防突等情况，发现问题，及时汇报并督促、安排人员进行处理。4.参加矿井灾害的分析和处理。督促完通风安全相关工程，督促执行有关措施。5.参加通风系统、安全办公等各

48、项检查，对查出的安全隐患督促整改落实。6.负责编制采掘工作面防突专项设计和矿井防突专项设计。7.负责编写采掘工作面区域预测、效果检验报告。8.负责编写抽采设计和专项施钻安全技术措施。9.负责编制瓦斯超限报告及上传到公司。10.负责编制抽采周、月报、重点瓦斯治理头面周报及上传到公司。11.负责收集、整理瓦斯含量测定记录并形成资料。12.负责编制年度灾害预防与处理计划。13.负责抽采、监测类资料的准备整理工作，迎接上级及集团公司质量标准化、安全整治、安全评价等各项检查工作。监测技术员安全生产岗位责任制1.在部长、副部长的领导下，对日常分管业务技术工作负责。2.负责监测设计、监测安全措施编制及现场执行情况的监督检查，根据施工条件变化情况，及时补充措施督促施工单位完善。3.负责制定和完善监测系统质量标准化及技术管理的有关规定。参加监测监