新、改、扩建工程“三同时”管理制度.docx

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1、新、改、扩建工程“三同时”管理制度新、改、扩建工程三同时管理制度 第一章目的第一条为规范公司新建、改建、扩建工程平安设施三同时管理，保证公司建设项目符合有关法律法规、标准规范要求，特制定本制度。其次章适用范围其次条适用于本公司全部部门、车间的项目三同时管理。 第三章法律依据第三条中华人民共和国平安生产法中华人民共和国主席令第 70 号 第四条 危急化学品建设项目平安监督管理方法国家平安生产监督管理总局第 45 号令（2012 年 4 月 1 日施行）第五条建设项目职业卫生三同时监督管理暂行方法国家平安生产监督管理总局第 51 号令。 第四章定义第六条三同时：指生产经营单位在新、改、扩建项目和技

2、术改造项目中的平安设施、职业健康设施、环境爱护设施，必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用。第五章平安管理职责第七条平安环保部职责 （一）负责对全部建设项目的平安、环保工作实行监督管理。（二）负责办理建设项目平安三同时的有关手续。（三）负责落实与项目负责制的工程项目负责人签订平安目标责任书。（四）定期、不定期对建设项目进行平安检查，有权对现场的违章违纪行为进行订正和惩罚，对重大隐患，有权勒令停工整顿。第八条 项目筹建处职责 （一）负责对全部建设项目进行技术协调和管理。（二）不定期对建设项目进行检查。（三）加强对施工现场的平安检查，对施工现场的违章违纪行为有权进行订正和惩罚，并督促

3、进行整改。第九条施工单位职责 （一）负责建立健全本施工单位的平安管理制度，健全平安组织机构，落实平安管理人员。（二）进入施工现场前，负责对本单位的全部人员进行平安教化，并建立台帐。（三）在支配工程项目的同时，必需支配平安工作。（四）负责在制定工程项目施工方案的同时，制定平安方案、平安措施和事故应急预案，并报项目部批准后，方可实施。（五）负责对施工现场定期开展平安检查，设置现场平安警示标记、标语，刚好消退事故隐患，对检查结果要建立台帐。（六）必需听从公司的平安管理。（七）对本单位施工现场的平安负责。第六章一般规定第十条公司应确保建设项目平安设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产

4、和运用。第十一条公司应根据建设项目平安许可有关规定，对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理。（一）根据有关法律法规和国家平安监管总局有关危化品建设项目平安条件审查的规章、规范性文件规定，对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理。（二）建设项目建成试生产前，公司要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行试生产检查，确保项目试生产顺当进行。（三）编制试生产前平安检查报告。第十二条符合下列条件之一的建设项目（包括新建、改建、扩建项目）必需进行平安预评价和平安验收评价：（一）危急化学品生产、储存建设项目。（二）油库及储油设施。第十三条 必需选择

5、有资质的设计单位,设计人员必需有相应的设计资质。第十四条 设计人员必需严格执行国家有关平安、卫生、环保、消防等设计规范和标准。第十五条设计人员采纳新工艺、新设备、新材料、新产品时，必需有鉴定报告。属于甲、乙类物质和易燃、剧毒物质，必需要有所在地省级业务主管部门的技术鉴定书。第十六条 新产品转入批量生产必需符合下列条件 （一）采纳成熟的工艺方法。（二）工艺条件的选择应符合平安要求。（三）具备牢靠的平安措施（包括牢靠的限制手段，报警装置及发生事故的紧急处理装置等）。（四）设备选型和建筑物等，应符合防火、防爆、工业卫生等标准和规定的要求。（五）设计文件要有平安牢靠性评价。第十七条 审查初步设计或方案

6、时，应有项目、生产管理、平安环保等部门参与评审工作，凡未经上述部门签署同意，财务部有权拒绝付款。第十八条凡引进的工艺装置和技术，必需同时引进先进的平安、工业卫生、环保、消防设施的技术，或在国内配套相应水平的设施和技术。第十九条 施工过程中，应有负责平安、卫生、环保、消防设施的施工监督人员，刚好订正施工中的缺陷。其次十条 项目、生产管理、平安环保等部门应参与竣工验收工作，凡平安、卫生、环保、消防设施没有与主体工程同时建成试车，或经考核达不到原设计要求的，均不得验收。其次十一条 公司平安环保部应对建设项目的施工过程实施有效平安监督，保证施工过程处于有序管理状态。其次十二条公司建设项目建设过程中的变

7、更应严格执行变更管理规定，履行变更程序，对变更全过程进行风险管理。其次十三条 公司应采纳先进的、平安性能牢靠的新技术、新工艺、新设备和新材料。第七章建设项目施工平安管理其次十四条 公司对建设项目实行统一监督管理，施工单位对各自的施工现场平安按合同规定进行管理。其次十五条 公司对建设项目实行平安目标管理，凡公司的工程项目，由项目部负责人与公司平安环保部签订项目平安目标责任书，层层落实平安责任。其次十六条建设项目中全部对外承包项目，必需实行专项平安合同管理制度，签订平安合同，(合同中必需明确双方详细平安管理人员以及联系方式)。项目较小时，必需在主合同中有针对平安的特地条款，明确平安责任。其次十七条

8、施工单位进入施工现场前，必需与公司平安环保部签订平安管理协议，经平安环保部对其平安管理实力及措施进行审查同意后，方可开工。审查主要内容包括：（一）施工许可证或经批准的开工报告或施工合同。（二）项目负责人及项目平安员证件。（三）施工人员名单及人员缴纳工伤保险证明。（四）特种作业人员的上岗证及管理状况。（五）各工程平安操作规程及应急救援预案。（六）主要施工机械、设备的技术性能及平安条件。其次十八条施工现场平安由建筑施工单位负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责，听从总承包对施工现场的平安生产管理。其次十九条 平安环保部对建设项目施工平安按下列要求开展工作。（一）在工程项

9、目批准的同时，健全平安组织机构，明确特地的平安管理人员，建立平安管理制度，落实平安职责。（二）在工程项目实施的同时，必需有专项的平安工作支配，定期召开平安工作例会。（三）在工程项目开工前和建设中，必需对项目部的我方参建人员进行平安教化，并建好台帐。（四）督促各施工单位在编制施工方案的同时，编制平安方案、平安措施和各种应急预案，报工程部和工程监理审核，并报平安环保部备案。方可实施。（五）定期和不定期组织开展平安检查工作，检查内容包括施工单位的基础管理，施工现场的平安管理。对查出的隐患，刚好书面告知相关单位，督促各施工单位刚好整改，并建立台帐，对施工现场的违章违纪行为严格按规定进行惩罚。第三十条公司对各项目部实行例检制度，对现场检查出的违章违纪问题，按公司有关规定对项目部或现场施工单位人员进行惩罚和考核。第三十一条事故报告: 施工现场发生事故，在场人员应限制事故进一步扩大，并马上上报平安环保部，平安环保部必需按公司内有关规定，逐级上报公司领导。各类事故发生后，公司视责任大小和事故类别，对各项目部按公司事故管理制度进行考核。第八章相关文件第三十二条平安预评价报告、平安验收评价报告、项目建议书、可行性探讨报告、初步设计报告、平安专篇、总体开工方案、开工前平安条件确认和竣工验收等三同时资料文件等。