山东省 “十四五”数字强省建设规划.pdf

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1、山东省 “ 十四五”数字强省建设规划目录一、基础形势( 一)发展现状( 二)机遇挑战二、总体要求( 一)指导思想( 二)基本原则( 三)发展目标三、建设泛在领先的数字基础设施( 一)打造全国信息基础设施先行区 建设泛在连接的通信基础设施 构建存算一体的数据处理体系 布局全域感知的智能终端设施( 二)打造全国融合基础设施示范区 推进 “ 智慧交通”建设 推进 “ 数字水利”建设 推进能源互联网建设 推进市政基础设施数字化四、构筑开放共融的数字科创高地( 一)部署基础研究和前沿研究( 二)加强关键核心数字技术攻关( 三)建设数字科技创新平台体系( 四)提升企业数字科技创新能力五、发展融合创新的数字

2、经济( 一)推进数字产业高端布局 壮大特色领航产业集群 大力发展关键基础产业 推动新兴产业加快发展 加速未来产业前瞻布局( 二)加速工业数字化转型 加快数字技术赋能新制造 深入推进工业互联网发展 构建工业大数据生态体系( 三)推动农业数字化转型 加快发展特色高效数字农业 深度推进机械化信息化融合 持续强化农产品数字化管理( 四)加快海洋产业数字化 夯实智慧海洋产业基础 提升智慧海洋产业能级( 五)促进服务业数字化升级 壮大数字生产性服务业 发展数字生活性服务业 积极培育新业态新模式六、打造整体高效的数字政府( 一)加快政务服务模式重构 夯实服务平台做 “ 加法” 再造服务流程做 “ 减法” 融

3、合线上线下做 “ 乘法” 优化营商环境做 “ 除法”( 二)推动政府治理范式重塑 推进政府决策科学化 推进市场治理精准化 推进安全防控一体化 推进生态治理协同化 推进基层治理精细化( 三)推进机关运行流程再造 推进党政机关 “ 数字化”协同 深化机关内部 “ 一件事”改革( 四)实施数字政府强基工程 塑强云网基础支撑 完善通用平台支撑 丰富共性应用支撑七、构建智慧便民的数字社会( 一)强化数字公共服务新供给 智慧教育服务 智慧医疗服务 智慧就业服务 智慧社保服务 智慧医保服务 智慧文旅服务 智慧出行服务 智慧体育服务 智慧养老服务 智慧救助服务( 二)构建智慧城市建设新格局 构建城市智慧中枢体

4、系 提升城市全域感知能力 推动应用场景协同创新( 三)打造数字乡村建设新模式 夯实数字乡村发展基础 提升信息惠民服务水平( 四)构筑美好数字生活新图景 优化升级数字服务 加快发展数字家庭 全面打造智慧社区八、营造富有活力的数字生态( 一)激发数据要素市场活力 提升数据资源供给能力 加强数据资源开发应用 促进数据要素市场流通( 二)凝聚共建共享发展合力 打造多方共建的发展格局 营造全民参与的发展氛围 构造合作共赢的发展生态( 三)提升整体安全防护能力 完善全方位精细管理体系 增强专业化安全防范能力 加大个人信息保护力度九、健全保障有力的推进机制( 一)加强组织领导( 二)完善法规标准( 三)强化

5、人才支撑( 四)加强资金保障( 五)开展评估评价为深入贯彻落实习近平总书记关于建设网络强国、数字中国、智慧社会的战略部署,抢抓新一轮科技革命和产业变革重大机遇,全面推进经济社会各领域数字化转型发展,加快建设数字强省,构建山东高质量发展新优势,根据 山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 年远景目标纲要 数字山东发展规划 ( 年) ,制定本规划.本规划基期为 年,规划期限为 年.一、基础形势( 一)发展现状.“ 十三五”时期,山东坚持高起点谋划、高标准要求、高质量推进,加快建设数字山东,经济社会各领域数字化转型发展迈出新步伐,全省数字经济总量突破万亿元,占G D P比重超过 ,数字赋能高质量

6、发展取得显著成效,为数字强省建设打下了坚实基础.数字基础设施持续升级. “ 宽带山东”战略深入实施,全省所有城区、行政村实现 光纤覆盖,行政村 G网络覆盖率达 .全省累计建设 G基站 万个, 市主城区实现 G网络连续覆盖, 个县 ( 市、区)实现重点城区连续覆盖.加快推进数据中心建设,全省建成标准机柜 万个,国家超级计算济南中心、青岛海洋超算中心的运算速度和水平位于国内前列.建设运营济南浪潮、大陆机电、威海移动等个工业互联网标识解析二级节点.交通、能源、水利、市政等传统基础设施数字化改造全面推进,其中青岛港集装箱装卸智能化水平领先全国.数字产业化加速发展.全省数字经济核心产业持续走强,成为新旧

7、动能转换的重要引擎. 年软件业务收入达 亿元.拥有济南中国软件名城、青岛中国软件特色名城,海尔、海信、浪潮、东方电子、中创等企业入围全国软件百强. 年电子信息制造业营业收入达 亿元.浪潮集团服务器销量全国第一、全球第三,歌尔股份公司中高端虚拟现实产品市场占有率全球第一.互联网行业发展势头渐盛,电子商务、网络视听等领域创新活跃,浪潮、山东开创、海看网络等企业进入全国互联网百强.产业数字化动能强劲.大力推进 “ 现代优势产业集群人工智能” ,传统产业数字化转型发展势头迅猛.加快发展智能制造,信息化与工业化融合发展水平在全国排名第二,规模以上工业企业数 字 化 设 备 联 网 率 达 到 、关 键

8、工 序 数 控 化 率 达 到 .实施 “ 个十百”工业互联网平台培育工程,海尔卡奥斯、浪潮云洲入选国家级跨行业跨领域平台,山东半岛工业互联网示范区成为全国第二个示范区.加快发展数字农业,全省认定各类智慧农业应用基地 个,在全国率先开展现代化海洋牧场建设综合试点,国家级海洋牧场示范区数量占全国 ,全球首座大型全潜式深海渔业养殖装备 “ 深蓝号” 、国内首座深远海智能化坐底式网箱 “ 长鲸号”启用.新零售、 “ 宅经济”等数字服务新业态新模式实现较快增长,全省网络零售店铺达 万家,网上零售额达 亿元.培育国家级电子商务示范基地 个、国家电商进农村综合示范县 个,多元化电子商务示范体系初步成型.数

9、字政府建设纵深推进.持续加大统建统管力度,先后组织开展政务信息系统整合共享、 “ 统云、并网、聚数”三大攻坚行动和 “ 一个平台一个号、一张网络一朵云”建设,破除 “ 信息孤岛”“ 数据烟囱”取得实质性成效,全省统一的数字政府基础支撑更加坚实,政务云网集约水平、数据汇聚成效和共享开放水平走在全国前列.深入推进 “ 互联网政务服务” ,运用大数据驱动流程再造,建成省市一体化在线政务服务平台,开通全省政务服务 “ 一网通办”总门户,实现省市县乡村 “ 五级贯通” ,事项可网办率超过 、全程网办率超过 .建成全省统一的“ 爱山东”移动政务服务总门户,接入服务事项超过万项,注册用户突破 万,基本实现

10、“ 一部手机走齐鲁” .数字治理稳步推进,扎实开展 “ 互联网监管” ,建成国土空间 “ 一张底图” ,数字生态治理成效明显,全省绿色智慧建造科技试点工程建设进展良好,“ 金安工程”建成应用.机关运转效能明显提升,推广应用全省一体化协同办公平台和 “ 山东通”移动办公平台,建成全省统一的非涉密视频会议系统,各级各部门的组会能力和会议效率大幅提高.数字社会构建全面发力.分级分类推进新型智慧城市建设, 个设区市、 个县 ( 市、区)开展省级新型智慧城市建设试点.推进数字乡村建设,个县 ( 市、区)纳入国家试点.实施“ 数聚赋能”行动,大数据创新应用多点开花.数字校园建设覆盖率达 ,“ 互联网医疗健

11、康”示范省建设加快推进,全省统一的 “ 互联网医保医疗医药”综合服务保障体系不断完善,公共就业人才服务智能化程度显著提升,文化馆数字化服务不断丰富,构建起集吃、住、行、游、购、娱于一体的智慧旅游服务矩阵,“ 互联网体育”快速发展,无感化、电子化高速收费和停车收费全面推行,全省社区居家养老、社会救助智慧化水平明显提升.数字发展环境明显优化.强化制度供给,先后出台 数字山东发展规划 ( 年) 山东省数字政府建设实施方案( 年) 山东省支持数字经济发展的意见 关于大力推进 “ 现代优势产业集群人工智能”的指导意见 关于加快 G产业发展的实施意见 关于山东省数字基础设施建设的指导意见 关于加快推进新型

12、智慧城市建设的指导意见 山东省数字乡村发展战略实施意见等政策文件,从制度层面初步搭建起数字山东建设的 “ 四梁八柱” ,政策引领效应逐步显现.法规标准体系不断健全,大数据地方立法加快推进,出台 山东省电子政务和政务数据管理办法 山东省健康医疗大数据管理办法等政府规章.实施数字山东标准提升工程,加快标准制修订工作,发布地方标准 多项.加快构建全层级、多维度、立体化的网络安全防护体系,定期开展 “ 鲁数网安”攻防演练,安全防控能力明显提升.尽管我省数字化发展在 “ 十三五”期间取得显著成就,但还存在一些突出问题.一是 “ 网、云、端”信息基础设施发展水平不高,交通、水利、能源、市政等融合基础设施建

13、设相对缓慢,对高质量发展的支撑和驱动作用尚未充分显现;二是数字经济核心产业占比不高,关键核心技术创新能力不足,集聚发展水平不高,对区域经济增长的主导地位和引领作用亟待提升;三是数字技术与实体经济深度融合不够,传统产业优势尚未得到有效发挥,行业之间、区域之间数字化转型发展不平衡;四是数字化治理水平不高,数字技术与政务服务融合不足,大数据辅助科学决策和精准治理机制有待健全,政务服务便捷化、政府治理精准化、机关协同高效化水平需持续提高;五是法规标准体系有待完善,尚未建立起与数字强省相适应的法规标准体系.六是各领域数字化人才相对缺乏,全民数字素养有待提升.( 二)机遇挑战.纵观全球,数字化发展势不可挡

14、.以大数据、云计算、人工智能等为代表的新一代信息技术蓬勃发展,数字化越来越成为推动经济社会发展的核心驱动力,重新定义生产力和生产关系,加速推动生产方式、组织形式、商业范式和创新模式深刻变革.美国、欧盟、英国、日本等发达国家和地区纷纷将数字化转型发展作为推动可持续发展、提升全球竞争力的共同选择,聚焦创新驱动,强化政策引导,着力推动技术创新突破、产业融合应用、数字治理完善、数字技能提升,积极抢占战略制高点.在全球协力抗击新冠肺炎疫情过程中,不仅拓展了数字技术与实体经济融合发展的深度和广度,也为数字化转型发展带来了巨大需求驱动力.数字技术与经济社会各领域融合发展带来的效率提升,让全球推动数字化转型发

15、展的共识达到新高度.环顾国内,数字化发展全面提速.党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,对建设网络强国、数字中国、智慧社会作出一系列重大战略部署,重视程度之高前所未有、推进力度之大前所未有.“ 十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,加快经济社会数字化转型发展,提升防范化解各类风险和推动高质量发展的能力,成为我国加快治理体系和治理能力现代化的重要内容.国家 “ 十四五”规划提出,加快建设数字经济、数字社会、数字政府,以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革.国内主要省市

16、纷纷加快数字化发展步伐,系统谋划、强力推进,呈现出你追我赶的局面.展望我省,数字化发展前景广阔.当前,黄河流域生态保护和高质量发展等一系列国家战略在我省叠加布局,新旧动能转换步入 “ 五年取得突破、十年塑成优势”关键节点,乡村振兴、海洋强省等八大战略深入实施,为数字化发展提供了宽广舞台,将有力引领和支撑数字强省建设.我省产业门类齐全,实体经济雄厚,用数字化赋能传统产业,将迸发出源源不断的新动能,创造高质量发展的最大优势.山东户籍人口和常住人口 “ 双过亿” ,在线教育、远程医疗、智慧养老等市场需求旺盛,将不断催生新技术新产业新业态新模式,并迅速形成技术先发优势和市场规模优势.“ 十四五”时期,

17、我省开启新时代现代化强省建设新征程,应抢抓机遇,加快推动经济社会各领域数字化转型发展,让数字赋能成为驱动高质量发展的最强劲引擎.二、总体要求( 一)指导思想.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记关于网络强国、数字中国、智慧社会的重要论述,按照省委、省政府 “ 七个走在前列” “ 九个强省突破”总体部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局,以数字赋能高质量发展为主题,以产业数字化、数字产业化为主线,以丰富数字生活、完善数字治理为着力点,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,按照 “ 一

18、年全面起势、两年重点突破、五年跨越领先”的思路目标,统筹推进全省数字化、网络化、智能化发展,加快数字强省建设,为全面开创新时代现代化强省建设新局面提供有力支撑.( 二)基本原则. 坚持系统观念.加强统筹协调,坚持全省一盘棋,建立健全党委领导、政府引导、市场主导、社会参与的高效协同工作机制,整体谋划、一体推动数字强省建设,打造开放包容、合作共赢的数字化发展良好生态体系. 坚持创新引领.把握数字技术发展趋势,强化关键核心数字技术创新应用,推动新一代信息技术与传统产业深度融合发展,促进政府服务和社会治理模式创新,以数字化推动质量变革、效率变革、动力变革. 坚持数据驱动.加快数据要素市场化配置改革,全

19、面推动数据资源共享开放,促进数据资源流通,充分释放数据的经济和社会价值,充分发挥数据作为关键生产要素的基础性和战略性作用,激发全社会创新发展活力. 坚持惠民便民.以满足人民群众对美好生活的向往为出发点和落脚点,从人民群众最关心最迫切的需求入手,充分运用数字化理念、技术、产品促进保障和改善民生,让人民群众充分共享数字化发展成果. 坚持安全可控.统筹发展与安全,强化底线思维,建立健全安全管理体系和技术防护体系,全方位提升安全防护能力,加强网络安全、数据安全和个人信息安全保护,守牢安全底线.( 三)发展目标.到 年,数字强省建设实现重大突破,以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革取得显

20、著成效,数字经济与实体经济深度融合发展,数字基础设施、数字政府、数字社会建设成效大幅提升,整体工作始终处在全国 “ 第一方阵” . 数字基础设施实现走在前列.“ 双千兆”网络覆盖全省所有城区和乡镇,存算一体、边云协同的算力基础设施体系构建完成,亿级物联感知节点加快部署,交通、水利、能源、市政等融合基础设施建设水平国内领先,构建起泛在连接、高效协同、全域感知、智能融合、安全可信的数字基础设施体系,打造全国信息基础设施先行区和融合基础设施示范区. 数字科技创新实现走在前列.突破一批关键数字技术,数字科技基础研究和前沿研究水平大幅提高,取得一批前瞻性、原创性重大成果.高端服务器、高效网络存储方面技术

21、优势不断巩固,实现引领性数字技术攻关.打造一批数字化领域重点实验室、创新中心、技术转移中心,充分发挥科技创新对经济社会数字化转型发展的支撑带动作用. 数字经济发展实现走在前列.数字产业化竞争力显著提升,形成具有国际竞争力的数字产业集群.实现一、二、三产业重点行业领域数字化改造全覆盖,高水平建成山东半岛工业互联网示范区,规模以上工业企业智能化改造覆盖面达到 以上,打造具有全球重要影响力的产业数字化创新发展策源地.全省数字经济总量年均增幅达到 ,数字经济核心产业增加值占G D P比重力争超过 ,建成全国数字经济发展示范区. 数字政府建设实现走在前列.全省统一的 “ 云、网、数、用”体系不断完善,全

22、面建成数字机关,企业和群众找政府办事线上只进一网、线下只进一窗,省级及以下政府部门出具的实体证照证明 “ 免提交” ,基本建成整体、泛在、高效、透明的数字政府,打造一流数字化营商环境,成为全国公共服务和政府治理示范区. 数字社会构建实现走在前列.城乡数字化均衡发展,所有设区市和 的县 ( 市、区)建成四星级以上新型智慧城市,力争打造个以上的五星级标杆城市,数字乡村建设取得重大进展,高质量打造乡村振兴齐鲁样板.建成全生命周期数字化惠民服务体系,数字化高品质生活走进千家万户,全民数字素养大幅提升,群众的获得感幸福感安全感显著增强. 数字生态打造实现走在前列.数字强省建设推进机制不断完善,形成共建共

23、享、科学高效的数字强省建设运营模式.构建起科学完备的数字化发展政策法规体系,推出一批引领全国的标准规范,安全保障和风险防范能力显著增强.数据资源供给水平位居全国前列,数据要素市场化配置改革取得重大进展.开放包容、富有活力的数字化发展环境不断优化,成为大数据赋能创新创业示范省.山东省 “ 十四五”数字强省建设主要指标指标名称 ( 单位) 年 年 年属性数字基础设施建设指标 G基站数 ( 万个) /约束性 GP ON及以上端口数 ( 万个) 约束性数据中心标准机柜数 ( 万个) 预期性物联网终端数 ( 万个) 预期性智能网联充电设施数量 ( 万个) 约束性数字经济发展指标数字经济总量年均增幅 ()

24、/ 预期性数字经济核心产业增加值占G D P比重 () 左右 左右预期性工业企业关键业务环节全面数字化率 () 预期性智慧农业应用基地数量 ( 个) 约束性数字政府建设指标公共数据共享率 () 约束性公共数据开放率 () 约束性依申请政务服务事项可网办率 () 约束性“ 爱山东”日活跃用户数 ( 万人) 预期性“ 山东通”用户日活跃率 ()/ 约束性数字社会建设指标新型智慧城市建设覆盖率 () 约束性智慧社区 ( 村居)数量 ( 个)/ 约束性数字校园建设覆盖率 () 预期性三、建设泛在领先的数字基础设施( 一)打造全国信息基础设施先行区.布局建设全国领先的“ 网、云、端”信息基础设施,加快形

25、成 “G T P E” (G级互联、T级出口、P级算力、E级存储)发展格局. 建设泛在连接的通信基础设施.实施 “ 双千兆”网络系统工程.全面提速 G网络布局和商用步伐,建成高质量、大规模独立组网 G网络,实现在重点企业、产业园区、商务楼宇等场所深度覆盖和县级以上城区、省级以上开发区及 以上重点行政村功能性覆盖,全面支撑各领域 G应用场景.组建 G测试验证服务平台,建设 G公共测试认证实验室和联合创新中心.加快 G虚拟专网建设,引入网络切片、边缘计算等技术,提升 G网络提供大规模端到端网络切片能力,为工业、交通、医疗、教育等行业应用提供高质量 G网络环境,加快建成网络全国领先、场景深度融合、产

26、业聚集明显的 G建设应用先行区.推进千兆光网普及,完成宽带核心网络向太字节 (T B)演进,加快发展第五代超高速光纤网络,打造一批全光网工厂、企业、园区和全光网城市,实现县级以上城市家庭千兆接入能力和商务楼宇万兆接入能力全覆盖.力争国家级互联网骨干直联点落地山东,提升我省网络层级地位和信息通信服务质量.推进量子通信、北斗导航、遥感卫星系统建设,构建高带宽、广覆盖的“ 空天地”一体化网络体系.加快I P v 规模部署,统筹推进全省骨干网、城域网、接入网I P v 升级,推广全面支持I P v 的移动和固定终端,持续提升I P v 端到端贯通能力.加快 “I P v ”网络创新体系建设,持续拓展应

27、用的广度和深度,实现网络联接的智能识别和控制.加快接入设施软件定义网络 (S D N) 、网络功能虚拟化 (N F V)改造,信息通信服务实现按需供给,信息网络应用实现个性定制、即开即用. 构建存算一体的数据处理体系.加快数据中心一体化布局,统筹规划数据中心建设,采用阶段性滚动扩容方式,建设低时延数据中心核心区和一批省级数据中心集聚区,建设全国领先的数据中心资源高地.建设济南、青岛国家E级超算中心.开展绿色数据中心建设行动,建成一批规模发展、存算均衡、绿色节能的大型数据中心,推动数据中心 “ 提质增量” ,打造存算一体数据中心体系.搭建多元异构、边云协同的云计算中心,提升云计算中心在计算、存储

28、、支撑平台等方面服务的弹性供给能力,提升超大规模云计算能力.提升云服务层级,提供全栈服务能力.做大做强区域性、行业性数据中心,争取国家级一体化大数据中心、工业互联网大数据中心、大型互联网企业区域性数据中心落地山东.加快布局边缘计算资源池节点,规模部署ME C( 移动边缘计算) ,形成云计算与边缘计算协同发展态势. 布局全域感知的智能终端设施.加快物联网终端部署,积极部署低成本、低功耗、高精度、高可靠的智能化传感器,推动部署千万级感知节点,全面形成固移融合、宽窄结合的物联接入能力.深化万物互联、高速链接的全域感知平台建设,推动感知设备统一接入、集中管理和感知数据共享利用,打造一批N B I o

29、T应用标杆工程和百万级连接规模应用场景.加快工业互联网标识解析体系建设,积极争取标识解析体系国家节点在山东落地,推动建设一批国家二级节点.( 二)打造全国融合基础设施示范区.全面推进交通、水利、能源、市政等领域基础设施数字化转型,推动全省融合基础设施建设规模和创新能级迈向国内领先水平. 推进 “ 智慧交通”建设.建设基于 G的智慧公路,统筹推进汽车、公路、城市道路及附属设施智能化升级,打造全国一流的智能网联高速公路测试基地,推动智慧高速建设和车路协同技术创新.推进智慧港口建设,推进港区 G建设和应用,实现智能导引、精确停车、集装箱自动装卸等无人化作业,建设一批智能无人码头、港口智慧化生产性泊位

30、、集装箱自动化堆场.加快内河水运数字化改造,推进智慧航道 ( 过闸) 、智能仓储等建设,提升水运设施网络化、智能化水平.发展智能高铁和智慧机场,加快构建多式联运智能综合运输体系,提升交通运行智能协同水平. 推进 “ 数字水利”建设.完善部署雨量、水位、流量、水质、墒情、水利工程安全等智能监测设施,提升对河湖水系、地下水、水利工程等涉水信息的实时监测和智能感知能力.建设水利数据、业务、技术三中台和 “ 水利一张图” ,打造全省水利一体化业务应用平台,形成布局合理、采集要素齐全、水利信息协同共享、传输稳定可靠的一体化水利感知网. 推进能源互联网建设.鼓励建设基于互联网的智慧能源运行云平台,构建能源

31、形态协同转化、集中式与分布式能源协同运行的综合能源网络.加快布设全国领先的智能电网和新能源终端设施,提升电力设备状态全息感知能力,统筹石油、天然气管道智能化发展,积极探索 “ 碳达峰” “ 碳中和”山东路径.大力推广 “ 多表合一” ,实现电、气、热等多种能源消费信息的集中自动采集和跨行业数据共享.推进 “ 互联网”充电基础设施建设,完善全省统一的智能充电服务平台.统筹电动汽车充电设施布局,加强居民小区、商业楼宇等重点区域停车场充电设施建设,建设车桩相随、智能高效的充电基础设施体系. 推进市政基础设施数字化.推动物联网、大数据、云计算、人工智能等技术在市政设施、地下管网、城市管理等领域应用,加

32、快智慧杆柱建设,推动各类挂高资源开放,实现电力杆塔、通信基站、路灯、监测监控设备等多杆合一、功能整合和数字化改造.支持建设智能化综合管廊,因地制宜设置改造环境感知、状态监测、信号传输、运行控制等智能设备,建成一体化综合管廊智能管理体系.推进城市公用设施智能化升级,提升城市供水、排水、燃气、热力、电力、通信、轨道交通等设施设备动态感知和智慧化管理能力.加快城市老旧小区智慧化改造,推动新建智慧住宅小区,支持济南、青岛、济宁、烟台开展全国新型城市基础设施建设试点.专栏数字基础设施提升工程通信基础设施.推进山东OT N一体化工程、核心网北部大区扩容工程.支持济南、青岛、烟台打造 “ m s时延圈”的全

33、光网城市,实现千兆入户、万兆入楼/园.建设济南国家量子保密通信产业基地,推动国际通信业务出入口局落户青岛,推动建设济南互联网骨干直联点.算力基础设施.打造济南、青岛两个低时延数据中心核心区和个左右省级数据中心集聚区.支持齐鲁卫星星座暨空天信息创新平台和东方航天港卫星数据应用中心建设,实施黄河流域数字同城超高速枢纽工程.建设济南、青岛国家E级超算中心.开展绿色数据中心建设行动.智慧交通.建设京台南段、济青中线智慧高速,开展郑济、济枣智慧高铁试点.实施小清河复航工程,加快京杭运河山东段智能化改造,打造以青岛港、日照港、烟台港、渤海湾港为主体的世界一流智能化港口.数字水利.加快水文站、水位站、雨量站

34、升级改造,建设 “ 空天地”一体化水利感知网,推进省市水利系统现有数字信息平台整合、融合、提升,构建 “ 水利一张图” ,打造水利一体化业务应用平台.推动 个沿黄灌区数字化改造,加快水库、闸坝、农村供水等水利工程信息化建设.开展南四湖、小清河、弥河流域水灾害防御工程数字化试点建设.完善现有南水北调东线工程、胶东调水工程、黄水东调工程等重大调水工程自动化控制.能源基础设施.建设新能源云平台,建立环境承载、资源分布、电价补贴、消纳计算、电源企业、电网服务等子平台.开展油气管道保护视频监控建设,到 年,全省油气管道人员密集型高后果区管道保护视频监控基本实现全覆盖.推动煤炭工业统计数字化建设,升级改造

35、 “ 山东省煤炭工业综合信息管理系统” .实施智能网联充电设施建设工程, 年全省实现智能网联的充电设施达到万个以上, 年力争突破 万个.智慧市政.加快智慧杆柱建设,推动城市杆柱等挂高资源共建共享和数字化改造,鼓励新建集智慧照明、视频监控、交通管理、环境监测、 G通信、应急求助等功能于一体的智慧杆柱.推进智能建造和智慧工地建设,实现施工过程全面感知、施工数据互联互通.四、构筑开放共融的数字科创高地( 一)部署基础研究和前沿研究.坚持需求导向和自由探索并重,围绕人工智能、操作系统、大数据、网络空间安全和 G等关键重点领域中的核心科学问题、新兴前沿交叉领域中的重大科学问题开展前瞻性基础研究和应用基础

36、研究.加快布局量子计算、量子通信、神经芯片、D NA存储等前沿技术.发挥高校、科研院所基础研究主力军作用,推进数字技术核心基础学科和优势特色学科建设,加强信息科学与生命科学、材料等基础学科的交叉创新.加快推进山东国家应用数学中心建设.发挥国家自然科学基金区域创新发展联合基金、省自然科学基金重大项目等基础研究计划作用,实施一批面向未来的重大基础研究项目,加快取得一批前瞻性、原创性重大成果.推进科教融合,探索基础研究与产业应用贯通机制,对集成电路等基础研究探索实行长周期评价.( 二)加强关键核心数字技术攻关.把握人工智能、量子科技、虚拟现实等前沿领域发展趋势,坚持超前布局、创新引领,扎实推动颠覆性

37、技术创新,抢占产业未来发展先机和制高点.围绕建设数字强省重大需求,集成产学研优势资源,开展 G、人工智能、区块链、工业互联网、量子通信、集成电路等领域关键共性技术研究,巩固我省在高端服务器、高效网络存储、网络空间安全等领域技术优势.强化原创性、引领性数字技术攻关,对接国家 “ 科技创新 ”重大工程,在集成电路、人工智能、量子科技等关键领域,实施一批前瞻性、战略性重大科技项目,形成一批重大产业技术和产品.聚焦重点产业应用场景关键技术协同攻关重大需求,基于人工智能、大数据、区块链、物联网等技术,率先在城市管理、医疗、海洋、家居、交通、智能制造等领域开展新一代信息技术规模化应用示范.充分发挥新一代信

38、息技术对传统产业转型升级的支撑带动作用,重点围绕石化、轻工、钢铁、机械、纺织和建材等领域需求,推动虚拟现实、生成式设计等技术的应用,提升材料、造型、功能、结构、工艺等研发设计水平和效率.( 三)建设数字科技创新平台体系.立足数字产业发展需求布局建设一批省级及以上实验室、创新中心、研究中心和高能级创新平台,逐步完善涵盖基础研究、应用研究、产业共性技术创新等全链条的数字科技创新平台体系.加强与中国科学院、中国工程院以及国家实验室等战略科技力量合作,加快建设量子信息科学国家实验室济南基地和山东未来网络研究院,支持创新型龙头企业在新一代信息技术、高端装备等领域牵头创建国家重点实验室.推动泉城实验室、济

39、南粒子科学与应用技术山东省实验室向高端前沿发展.布局建设一批省重点实验室、制造业创新中心、技术创新中心,推动现有工程技术研究中心转型升级,支持海尔、歌尔等符合条件的企业争创国家级制造业创新中心,支持浪潮、海尔等符合条件的企业争创国家级创新平台.大力发展新型研发机构,引进落地中国科学院电工所、高能物理所等一批大院大所分支机构,推动山东新松人工智能研究院、北京理工大学先进技术研究院等建设,加快创新成果在山东落地.围绕重点园区新建一批技术转移中心、检验检测中心,打造山东大型科学仪器设备协作共用平台等一批公共服务平台,促进创新要素在全产业链分享渗透.加快建设济南青岛人工智能创新应用先导区、济南国家新一

40、代人工智能创新发展试验区、齐鲁科创大走廊,支持济南、青岛等地建设区域科技创新中心,开展数字化重大科技创新成果攻坚.( 四)提升企业数字科技创新能力.加大企业研发费用加计扣除、研发投入后补助等普惠性政策实施力度,推动符合条件的企业到科创板上市发展,完善从科技型中小微企业、高新技术企业、创新型领军企业梯次发展的科技型企业培育体系,打造数字产业发展的主力军.支持企业与高校、科研机构融合大数据、物联网、人工智能等新技术,共同打造无边界的产业生态圈,加快推进产业数字化进程,增强企业核心竞争力.支持浪潮、海尔、海信、歌尔等龙头骨干企业整合国内外一流创新资源,通过 “ 补链、扩链、增链、强链”加快成为具有全

41、球影响力的科技领军企业.支持创新型领军企业牵头组建创新联合体,聚焦关键数字技术创新推行 “ 揭榜挂帅” ,联合行业上下游、产学研科研力量,开展数字产业 “ 卡脖子”技术难题联合攻关.鼓励浪潮、海尔等龙头骨干企业建设专业化平台型众创空间,打造协同创新创业生态圈,促进大中小企业和各类主体融通创新.鼓励社会资本加大对人工智能、区块链、 G等相关产业创新支持力度,健全省、市两级科技成果转化贷款风险补偿机制,支持商业银行为中小企业提供低抵押、低息贷款.支持数字化领域科技型领军企业、高等院校、科研院所参与重大国际科技合作计划、大科学工程建设,争取布局建设一批具有显著凝聚力与影响力的国际科技合作平台和基地.

42、鼓励企业建立高水平研发机构,大幅提升数字化领域规上企业研发活动覆盖面,实现大型企业研发机构全覆盖.实施科技型中小企业创新能力提升工程,支持数字化领域中小企业强化产学研协同创新,加速科技成果转化落地,推动成为高新技术企业.到 年,实现数字化领域高新技术企业数量倍增.专栏数字科技创新能力提升工程基础和前沿研究.研究人工智能、区块链、云计算、大数据、边缘计算、物联网、芯片、高性能计算、网络空间安全等重要领域基础理论,重点攻克大数据与人工智能的数学理论与方法、量子通信系统、神经芯片、D NA存储等重大科学问题.强化人工智能与神经科学、脑科学、认知科学、经济学、社会学等相关基础学科的交叉融合.关键技术研

43、究.开展高端服务器技术、高效网络存储技术、 “ 大数据”智能技术、智慧云服务技术、人工智能技术、集成电路及关键电子元器件、网络与通信技术、网络空间安全技术、先进计算技术、软件技术等重点领域关键技术研究.推进新一代信息技术与制造业深度融合,重点发展智能机器人、增材制造与激光制造、高档数控机床与基础制造装备、工业互联与智慧工厂、服务型制造关键技术,加快推进全省制造业向智能化、网络化、绿色化和服务化方向发展.加强智能网联汽车、道路交通、轨道交通和水路交通领域关键技术创新,研发系列智能运维、服务装备和技术,促进新一代信息技术、新材料、新能源与交通运输的融合发展.研究服务设计与定量计算方法,以及服务技术

44、与人工智能、物联网、 G、区块链等融合技术,研发治理服务科技与智慧城市、金融科技与金融服务、健康服务科技、学习服务科技、虚拟空间服务等.发展大数据驱动的智能生产过程管理、工业装备互联操作、工业互联操作系统等现代制造服务关键技术,研发工业软件技术与产品.加强对海洋信息感知技术装备的研发制造,突破核心传感器技术、海洋立体观测与智能探测平台、水下通讯、导航和组网技术,力争取得一批以绿色、智能、泛在为特征的颠覆性技术成果.重要创新平台.量子信息科学国家实验室济南基地,山东未来网络研究院,泉城实验室,济南粒子科学与应用技术山东省实验室,山东新松人工智能研究院,北京理工大学先进技术研究院,山东省 G高新视

45、频创新创业共同体、先进光电芯片创新创业共同体,山东省软件工程重点实验室、山东省信号与信息处理重点实验室、山东省网络环境智能计算技术重点实验室,山东省工业互联网技术创新中心、山东智慧云脑制造业创新中心、山东省医疗健康人工智能制造业创新中心、山东航天人工智能安全芯片研究院等.五、发展融合创新的数字经济( 一)推进数字产业高端布局. 壮大特色领航产业集群.先进计算.发挥我省在服务器、超算等领域基础优势,推动先进计算产业高端化发展,推进高端服务器、高性能计算机、海量云存储系统研发突破,发展具有高并发、高能效、高灵活性的整机和解决方案.推动先进计算产业链关键环节突破,加快高性能处理器、高带宽内存、新型非

46、易失性存储器、存算一体芯片等下一代自主可控介质产业化.推进 “ 中国算谷”建设,构建国际领先的先进计算产业基地.智能终端.大力推动智能家居、智能车载、智能机器人等智能终端产业集聚发展,鼓励重点企业布局端云一体化协同技术,建设智能硬件服务开发平台,打造以平台为核心的智能家居产业生态.推广多元化、个性化、定制化供给模式,鼓励企业布局智慧安防、制造装备传感器、智慧医疗健康等新型终端,培育一批具有国际领先优势的智能终端设计、制造、应用服务企业,支持智能终端产业基地建设.超高清视频.加快构建 “ 三核引领、多点联动、协同发展”的超高清视频产业格局,聚焦核心元器件、传输设备、专用终端等领域,开发虚拟现实智

47、能芯片、智能硬件、移动智能终端等技术和产品,打造一批 “ 专精特新”中小企业,高标准建设超高清视频创新载体,加快构建涵盖设备和终端产品生产、内容采集、制作、传输、呈现、应用等各环节的超高清视频产业链.网络安全产业.大力推进国家级网络安全产业基地培育和建设,建设一批省级网络安全产业园区 ( 基地) .积极探索可信计算、拟态防御、零信任安全等网络安全新理念、新架构,加强服务模式升级,加强产品应用推广,推动先进适用网络安全技术产品在金融、能源、通信、交通、政务等重要领域的部署应用,打造网络安全融合创新产业. 大力发展关键基础产业.集成电路.壮大集成电路设计、封测能力,支持集成电路产业基地建设,培育形

48、成一批具备国际竞争力的I C设计企业,突破大规模集成电路生产能力.巩固扩大集成电路材料环节优势,强化集成电路用大尺寸硅片、金丝、硅铝丝、封装载带等材料产业的国内优势地位.合理部署大规模集成电路制造能力,填补制造环节短板.加快布局第三代半导体产业,打造第三代半导体产业高地.基础电子元器件.大力发展面向智能终端、 G、工业互联网、高端装备等领域应用需求的核心基础电子元器件产业,支持发展新型显示器件、电路类元器件产业化,积极布局传感类元器件和光电子器件,加强核心光电子芯片技术研发突破,打造自主领先光电子产业体系.基础软件和工业软件.加快突破操作系统、数据库、中间件等基础软件关键技术,推动嵌入式、跨平

49、台操作系统、分布式数据库研发和应用推广.鼓励首版次高端软件研发推广,引导企业参与鲲鹏、龙芯、飞腾等信创生态建设.布局高端工业软件,提升数控机床、智能家电、轨道交通、汽车电子等先进制造领域嵌入式软件质量水平,发展重大装备、集成电路、航空航天、生物医药等重点行业专用软件.鼓励软件开源项目建设,加强公共服务平台建设,打造软件适配平台、试验测试环境等公共服务,着力构建开源开放的技术创新和应用生态.专栏特色领航和关键基础产业提升工程先进计算.推动浪潮、华为、亿云、瀚高、中创等上下游企业加强协作创新,强化软硬件产品适配,开发整机产品和行业解决方案;推进济南 “ 鲲鹏昇腾”生态创新中心建设,打造应用系统转化

50、平台、行业解决方案孵化平台、移植验证实验室.支持淄博建设产业算力中心. 年,计算产业规模达到 亿元, 年突破 亿元.智能终端.打造济南、青岛、潍坊等智能家居产业聚集区,推动日照市越疆人工智能机器人生产基地、浪潮智能无人物联网系统、济宁市智能终端产业基地建设. 年,智能终端产业规模突破 亿元.超高清视频.建设济南 “ 黄河流域超高清视频产业发展隆起带” 、青岛 “ 一带四核”超高清视频产业高地,支持烟台建设超高清视频产品研发制造基地,加快青岛 G高清视频试验园区建设.高标准建设虚拟现实/增强现实技术及应用国家工程实验室、青岛虚拟现实科技创新中心等创新载体,支持青岛国际虚拟现实产业园、潍坊虚拟现实