卫生局强化农村公共卫生讲话.docx

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1、卫生局强化农村公共卫生讲话 同志们： 今日，我们在这里召开全镇卫生工作会议，主要目的是以党的十六届五中全会精神为指导，实行中心关于进一步加强农村卫生工作的确定和省、市、区农村卫生工作会议精神，部署我镇当前农村公共卫生工作，加快推动“卫生强镇”建设，主动落实公共卫生工作各项任务，不断提高农夫健康水平，促进经济社会的全面、协调和可持续发展。稍后主要领导还要作重要讲话，现在依据会议支配，我讲三方面内容： 一、明确农村公共卫生工作的总体思路和目标任务 加强农村卫生工作是落实科学发展观的详细体现，各村（居）和有关部门要充分相识新形势下抓好农村卫生工作的重要性和必要性，进一步增加工作的责任感，开拓进取，全

2、面提高我镇农村卫生工作水平。今后一个时期我镇卫生工作的总体思路是：坚持以人为本，坚持预防为主，把加强和改进农村公共卫生工作作为落实科学发展观和全面建设小康社会与和谐社会，统筹城乡经济社会协调可持续发展战略方针的重要任务，从我镇实际动身，加强“卫生强镇”建设，实施“农夫健康工程”，统筹城镇卫生事业发展，完善我镇公共卫生服务体系；加大公共卫生投入，优化卫生资源配置，着力改善农村医疗卫生条件，不断加强和改善干脆面对全镇的各项公共卫生服务，从整体上提高农夫的健康水平和生活质量。 总体目标是：到20*年底，建立健全农村公共卫生管理体制，建立健全适应本镇经济社会发展须要的镇卫生院（社区服务中心）社区服务站

3、（驻村医生）、村卫生室（乡村医生）三级公共卫生服务网络，建立健全农村公共卫生的投入保障和考核机制。基本建立具有预防、保健、医疗、康复、健康教化和安排生育服务等“六位一体”的新型农村卫生服务体系。进一步推动农村疾病限制、妇幼保健、爱国卫生、卫生监督和基本医疗工作，使全镇群众人人享有初级卫生保健。到2022年，使我镇农村公共卫生得到进一步改善，主要健康指标达到全区前列。 依据上述目标，我镇明确了当前干脆面对全镇农夫的公共卫生服务内容，共分三大类十二项。 （一）第一类是保证农夫享有卫生服务，包括健康教化、健康管理、基本医疗惠民服务、合作医疗便民服务4个项目。为农夫家庭供应健康宣教、健康随访，社区巡诊

4、和连续便利的基本医疗服务。大力宣扬新型农村合作医疗制度，改进医疗服务水平，稳定农村居民新型合作医疗参保率。加强对健康体检工作的领导为参与新农村合作医疗的农夫免费供应两年一次的健康体检，并逐步建立家庭和个人健康档案 （二）其次类是保证重点人群享有重点服务，包括儿童保健、妇女保健、老人和困难群体保健、重点疾病社区管理4个项目。为农村儿童供应系统保健和预防接种；为农村妇女供应孕产期保健和妇女病检查；为农村特困残疾人、低保家庭、五保户等困难群体和60岁以上老人供应定期随访服务，实行动态管理；为农村结核病、爱滋病和精神病患者供应社区管理。 （三）第三类是保证农夫享有基本卫生平安保障，包括公共卫生信息收集

5、与报告、环境卫生协管、卫生监督、帮助落实疾病防控措施。落实对农村学校、企业、医疗机构等的巡查监管，加强对农村食品、饮用水卫生监测和集体聚餐的指导和管理。建立健全蓬街镇突发公共卫生事务应急预案，有效预防、刚好限制和消退突发公共卫生事务的危害，指导和规范各类突发公共卫生事务的处置工作。进一步提高农村公共卫生信息报告刚好率和卫生监督覆盖率，努力避开因信息报告不刚好、限制措施不得力而造成的损失。 二、强化各部门、单位工作责任的落实 农村公共卫生工作作为一项困难的社会系统工程，任务重，涉及面广，制约因素多，须要各单位、村（居）切实负起责任，同心协力、齐抓共管。为真正把这项民心工程抓好抓实，我们必需强化各

6、部门、单位的责任，建立职责分明的公共卫生工作管理体制。现将各部门、单位的职责明确如下： （一）镇政府职责 镇政府作为公共卫生工作的行政管理部门，着重抓好政策支持、经费保障、组织协调等方面工作。一是将发展农村卫生事业列入政府经济和社会发展总体规划组织实施，将工作绩效纳入村居和有关部门干部的考核内容，负责起全镇各村居农村公共卫生工作的开展，落实专职干部负责公共卫生管理工作。二是着眼于长远准备，建立健全适应本镇经济社会发展须要的社区服务中心（镇卫生院）、社区服务站（驻村医生）、村卫生室（乡村医生）三级公共卫生服务网络平台。依托现有的镇卫生院、防保所，在全镇设立四个社区卫生服务站，形成“一中心四站”的

7、工作格局；全镇按五个工作片划分九大组，每人驻村医生负责一个组，在“一中心四站”的指导下组织开展公共卫生工作，为农村居民供应预防、医疗、保健、康复、健康教化和安排生育服务指导“六位一体”的医疗服务。 （二）镇卫生部门职责 卫生部门是全面实施全镇公共卫生工作的职能部门，主要职责为： 1、负责指导和管理全镇公共卫生服务人员，定期对辖区内驻村医生、乡村医生、村级公共卫生联络员开展业务指导，提高从事公共卫生服务工作人员的业务素养和服务质量。 2、负责辖区内群众的健康体检，开展好健康宣教工作，对群众的健康档案进行收集、整理，帮助政府做好农村合作医疗政策宣扬。 3、负责辖区内妇幼保健、疾病限制、儿童免疫、卫

8、生监督及重点疾病管理等工作；在辖区内开展疾病监测工作，刚好收集、上报有关传染病疫情，并实行相应的消毒、隔离、治疗等有效措施；组织对突出公共卫生事务进行应急处置。 4、帮助镇安排生育部门共同做好辖区内的安排生育工作，严禁在辖区内出现胎儿性别鉴定、非法行医、非法引产流等现象。 （三）村（居）职责 村（居）是农村卫生管理的枢纽和落脚点，村两委要负责做好管理本村范围内的公共卫生管理工作。1、村（居）要负责组织实施辖区范围内的新型农村合作医疗、环境卫生、改水改厕、健康宣教、健康体检及流淌人口卫生管理等工作，督促村卫生室履行公共卫生工作及基本医疗服务有关职责。2、落实一名专职人员作为村公共卫生联络员，特地

9、负责本村公共卫生宣扬服务及相关信息的收集、上报等日常工作，帮助卫生部门开展公共卫生工作。 三、突出抓好当前几项重点工作 （一）加强村卫生室建设。村级医疗机构和卫生工作联络员是三级公共卫生网络的网底，是整个农村公共卫生工作的基础。因此，要加强村卫生室建设，改善村卫生室的医疗环境。每个村要确定一位热心公益事业、一有定文化基础和工作实力的人员为村卫生联络员，详细负责公共卫生工作，做到有状况早发觉、早报告。村卫生室和卫生联络员要在有关部门和卫生院的管理和指导下，仔细履行收集与报告公共卫生信息、健康教化和常见病初诊等工作职责。 （二）加强医疗卫生队伍建设。医德问题是当前社会的热点之一。卫生部门要进一步加

10、强从业人员职业道德教化，树立救死扶伤、病人至上、热忱服务、文明行医的行业风尚，建立符合广阔人民群众要求的新型医患关系。在任何状况下，都必需坚持为人民服务的宗旨，要正确处理好社会效益与经济效益之间的关系，不能把医疗服务变成谋利的工具，片面追求经济效益。要有安排、分步骤地开展家村卫技人员业务培训，提高公共卫生和医疗服务水平，不断适应新形势下农村卫生工作的要求。 （三）组织好农夫免费健康体检。市政府已将农夫健康体检工程列为20*年政府为民办实事十件大事之一。我区也已经建立了区、镇两级考核机制，把农夫健康体检工作对列入镇（街道）和有关部门党政领导干部工作目标责任制考核范围。从20*年起，将为参与新型农

11、村合作医疗的农夫供应两年1次的免费健康体检。体检工作实行群众到定点医疗机构体检和医务人员下村体检，集中体检和分散体检相结合的形式，以发放“健康体检券”、凭券参检的方式运行。在实际操作中，我镇此次免费体检的对象突破参与农村合作医疗的范围，实行全民免费体检。部分近期支配到体检的村（居）已经领取了“健康体检券”；未领取的村（居）可以到社会事务办领取。 农夫免费体检工是一项实事工程，但我镇在实施过程中，将面临着工作量大、任务重、现有医疗条件有限、群众不理解、参检主动性不高等问题。为切切实实把这项实事办好办实，卫生院要仔细负起责任，成立农夫体检工作小组，合理按排好人力、物力，落实好免费体检工作；各村（居

12、）干部要深化每家每户进行宣扬，发好“健康体检券”，根据集中体检的时间支配组织好本村群众到卫生院，努力提高村民免费健康体检政策的知晓率和参检率。村（居）在通知群众体检时，要留意依据本村支配到时间段分上、下午或分两天分批通知，以免造成参检群众过于集中，影响工作开展。 （四）建立农村家庭健康档案。 家庭健康档案是农村公共卫生工作中的一项基础性工作，为卫生工作的开展供应很好的参考作用。各村（居）干部要重视家庭健康档案的建档工作，尤其各位卫生服务员肯定要发挥自身熟识状况的优势，照实细致地登记好每户的家庭状况。档案表格已经下发给各村卫生服务员了，希望大家依据镇卫生院的要求，仔细抓好该项工作的落实。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页