党政领导干部问责制度.docx

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1、党政领导干部问责制度 人社党委字202218号 *市人力资源和社会保障局 党政领导干部问责方法 第一章 总 则 第一条 为进一步加强责任体系建设，健全责任落实机制，促使我局领导干部仔细履职、依法行政、廉洁自律、增加执行力，提高工作效能，依据中共中心办公厅、国务院办公厅关于实行党政领导干部问责的暂行规定的通知以及有关法律、法规的规定，结合我局实际，制定本方法。 其次条 问责坚持权责统 一、赏罚分明、责罚适当、实事求是、公正公允的原则，根据干部管理权限，坚持教化与惩戒相结合、追究责任与改进工作相结合、加强对干部的监督与发 挥干部主观能动性相结合，确保问责工作健康发展。 第三条 科（室）负责人和一般

2、干部职工，不履行或不正确履行法定职责，造成不良影响和后果的，依照本方法问责。 1 第四条 本单位对岗位职责内发生的应当问责行为担当干脆责任；领导班子和主要领导对分管科（室）发生的应当问责行为担当重要领导或主要领导责任。 其次章 问责内容 第五条 有令不行、有禁不止，有下列情形之一的，应当 问责: （一）不履行法律、法规规定义务的； （二）不仔细贯彻执行党和国家方针、政策和上级指示、确定、吩咐、政令不畅的； （三）违反法律法规禁止规定的； （四）对上级明令禁止的行为臵之不理，不停止、不订正 的； （五）违反市委、市政府有关规定，不仔细贯彻执行市委、市政府确定、决议和重要部署的。 第六条 滥用职权

3、、违法行政，有下列情形之一的，应当 问责： （一）超越权限，违反法定程序实施限制人身自由或查封、扣押等行政强制措施的； （二）利用职权向办事人提出不合理要求，获得不正值利 益的； （三）干预阻挠有关机关司法行政行为，作伪证或对办案 人、检举人、控告人、证明人打击报复的； 第七条 办事拖拉、推诿扯皮，有下列情形之一的，应当 问责： （一）对职责范围内应当办理的事项，不仔细履行职责， 拖着不办的； （二）对应当刚好办理的事项，敷衍塞责，推诿扯皮，久拖不决，未能在规定时限完成，违反本局限时办结制规定的； （三）对本局公开承诺的事项不兑现，违反本局服务承诺 制规定的； （四）对应由几个科室共同办理的事

4、项，主办科室不主动 牵头协调，协办科室不主动支持协作，致使工作延误的。 第八条 不求进取、平凡无为，有下列情形之一的，应当 问责： （一）对局里作出的重大决策、重要部署、重大事项，消 极对待，执行不力，影响整体工作推动的; （二）对工作拈轻怕重、讨价还价、瞻前顾后、畏首畏尾、怕担责任、怕担风险，影响整体工作部署和工作进度的； （三）实干精神差，工作无成效、无起色，干部群众看法 较大的。 第九条 欺上瞒下、弄虚作假，有下列情形之一的，应当 问责： （一）对职责范围内的事项和群众反映的问题在处臵中隐 瞒真相、歪曲事实的； （二）隐瞒案件真相，歪曲案件事实，瞒案不报，压案不 查的。 第三章 问责方式

5、 第十条 问责方式: （一）诫勉谈话； （二）取消当年评优评先资格; （三）责令作出书面检查; （四）责令公开致歉； （五）通报指责; （六）调整工作岗位; （七）停职检查； （八）劝其引咎辞职； （九）责令辞职; （十）撤职。 以上问责方式可以单独运用或并用。 采纳前款第 （六）项至第 （十）项问责方式的，根据干 部管理权限和规定的程序办理。 被问责的情形构成违反党纪、政纪应按相应规定追究纪律责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。 第十一条 依据被问责情形的情节、损害和影响，确定问 责方式。 （一）情节稍微,损害和影响较小的，对责任人采纳“诫勉谈话”、“取消当年评优评先资格”、“责令作出书

6、面检查”的方式问责; （二）情节严峻,损害和影响较大的,对责任人采纳“责令公开致歉”、“通报指责”、“调整工作岗位”、“停职检查”的方 式问责; （三）情节特殊严峻,损害和影响重大的,对责任人采纳“劝其引咎辞职”、“责令辞职”、“建议撤职”的方式问责。 第十二条 有下列情形之一的，应当从重问责: （一）1年内出现2次以上被问责的; （二）在问责过程中，干扰、阻碍、不协作调查的; （三）打击、报复、陷害检举人、控告人、证人及其他有 关人员的; （四）实行不正值行为，拉拢、收买问责调查人员，影响公正实施问责的。 第十三条 发觉并刚好主动订正错误、未造成重大损害和 影响的，可从轻、减轻问责。 第十四

7、条 有下列情形之一的，可免予问责: （一）因有关人员弄虚作假，致使难以作出正确推断，造成未能正确履行职责的; （二）因适用的法律、法规、规章和有关内部管理制度未作出详细、具体、明确规定或要求，无法认定责任的; （三）因不行抗拒因素难以履行职责的。 第四章 问责程序 第十五条 通过以下渠道反映有本方法其次章规定情形的： （一）上级机关、市党委及其成员的指示、批示和通报; （二）局办公室、组织人事科在纪律检查、政纪监督、法 制监督中发觉的问题； （三）局干部、职工反映的突出问题； （四）人大代表、政协委员通过议案、提案等形式提出的看法建议; （五）行政机关、监督机关及司法机关等提出的看法建议; （

8、六）公民、法人和其他组织的检举、控告; （七）巡查、工作检查或工作目标考核中的看法建议; （八）新闻媒体的报道; （九）其他渠道反映的状况。 第十六条 经初步核实，如反映的状况存在, 由组织人事科提出关于是否启动问责程序的建议。 第十七条 由局党委确定启动问责程序并组成调查组进行调查。被调查的责任人应当协作调查。阻挠或干预调查工作 的,调查组依照干部任免程序的有关规定，提请暂停其职务。调查组应当听取被调查的责任人的陈述和申辩，并进行核实， 如其成立，应当接受。不得因被调查人申辩而从重问责。 第十八条 调查组一般应在30个工作日内完成调查工作,并向局党委提交书面调查报告。状况困难的，经过局党委批

9、准,可延长10个工作日。调查报告包括问责情形的详细事实、基本结论和问责建议。 第十九条 调查终结后,由局党委作出行政问责确定。 其次十条 问责确定书应当自作出之日起10个工作日内送达，并告知被问责人享有的权利。被问责人享有对所问责问题向局党委进行申辩、申诉的权利。问责状况应刚好告知提出问责批示、建议的有关单位或个人。 其次十一条 被问责人对问责确定不服的,可自收到确定 之日起15个工作日内向局党委提出申诉。申诉期间，问责决 定不停止执行。 其次十二条 局党委收到被问责人的申诉，应当组织相关部门进行复议、复查，在30个工作日内做出确定。 （一）问责认定事实清晰、证据确凿、问责方式适当的， 6 维

10、持原确定。 （二）问责认定事实基本清晰，但问责方式不当的，变更原确定。 （三）问责认定事实不清晰、证据不确凿的，撤消原确定,并在肯定范围内澄清事实、复原名誉。 其次十三条 调查组成员与被调查人有利害关系、可能影响公正处理的，应当依法回避。调查人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，作出的调查结论与事实出现重大偏差，致使局党委 作出错误的问责确定，应当依照有关规定追究其责任。 第五章 附 则 其次十四条 局组织人事科负责实施问责方法的组织协调和详细承办，各科（室）依照各自职责帮助做好相关工作。 其次十五条 本方法由*市人力资源和社会保障局负责说明。 其次十六条 本方法自2022年7月1日施行。 二一三年六月十九日 党政领导干部问责制度 党政领导干部回避制度 党政领导干部人选 党政领导干部廉政制度 党政领导干部廉政谈话制度 学习党政领导干部问责制心得体会 学习党政领导干部问责制心得体会 学习党政领导干部问责制心得体会 黄洼初级中学党政领导干部问责制 公选党政领导干部 (6) 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页