智慧城市智慧城管项目需求分析与预测.doc

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1、智慧城市智慧城管项目需求分析与预测随着社会经济、科技的发展，我国城市化发展的速度不断加快，城市规模和功能不断扩大。提高城市管理水平是促进城市可持续发展的必然要求，是城市经济和社会发展的重要组成部分，也是加快城市化进程和建设现代化城市的重要保障。城市管理在城市文明进步中所发挥的作用会越来越大，加强城市管理工作，有利于城市总体规划的实施，增强城市规划的权威性；有利于保证城市基础设施的正常运转，发挥城市建设的投资效益；有利于改善城市环境，提升城市形象，促进对外开放；有利于增强城市的综合功能，促进城市经济社会的可持续发展。应该看到，经过30多年改革开放，各地城市建设突飞猛进，城市面貌发生了巨大变化，城

2、市管理已进入一个关键时期。目前城市管理方面存在的主要问题包括管理手段落后，信息获取滞后，没有建立起一套长效城市管理的机制，使问题屡禁不止、越管越多，城市管理各部门仍然以传统粗放式管理方式为主。2004年10月，北京市东城区依据数字城市技术，率先创建了数字化城市管理模式。2005年7月，国家建设部组织在北京专门召开了全国数字化城市管理现场会，推广东城区的数字化城市管理模式，先后确定了三批51个试点城市。为配合数字化城市管理模式的推广，建设部批准颁布了数字化城市管理模式的四个国家行业标准。明确提出2008年至2010年为全面推广数字化城市管理阶段，2009年起将在全国全面推进和建立数字化城市管理模

3、式，以全面提升我国的城市科学管理和服务水平，同时还把数字化城市管理建设作为评定“全国文明城市”的重要标准之一。目前，在试点城市的带动下，全国已有300多个城市（城区）建成了数字化/智慧化城市管理系统平台，已经呈现出全面建设数字化/智慧化城市管理模式的良好态势。1. 项目前期工作基础XX市于2010年已建成数字化城市管里信息系统，系统涉及城市管理数10个部门。但从目前的使用情况来看，面临以下几个问题：1、现有的数字城管系统是城管部门内部的流程系统（派工单及考核系统），不是与市民互动的开放系统，市民参与度低。2、现有的数字城管系统是基于部件的事件管理，街面的巡查比较多，社区的巡查比较少。3、现有的

4、数字城管系统，偏重于管理，往往忽略了服务。政府的职能无法得到真正体现。4、现有的数字城管系统，大多是基于传统的服务器集群架构进行设计的，不是基于“云+端”的技术架构，导致数字城管系统后期难以接入“智慧城市”的整体系统，同时也会成硬件资源的投资浪费和信息孤岛，无法面向社会提供服务。5、现有的数字城管系统需要聘用大量的城市监督员监督员来支撑系统的正常运行，导致每年要投入大量的费用来支撑系统的正常运营。同时，对来源复杂的监督员监督员的管理难度极大，经常因为监督员的问题而引发社会矛盾。6、70%以上的城市管理问题实际上是在下班以后发生的，传统的两班倒的巡查模式难以解决正常工作时间以外所发生的城市管理问题。7、现有的数字城管系统缺乏有效的数据更新体系和技术支持，无法保证部件数据的及时更新，难以发挥系统的实际价值。8、现有的数字城管系统的考评体系仅面向政府职能部门之间，考核结果未能与市民的满意度挂钩，缺少公众参与，考核结果并未真实反映城市管理真实水平。9、除城管局内部及下属单位外，其他与城市管理相关的部门，如园林局、市政养护管理处等，没有相应的数字化信息系统，从而导致工作开展较慢，执行效率较低。因此，加快智慧城管信息系统的建设，迫在眉睫。