全矿井停电事故应急预案.doc

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1、全矿井停电事故应急预案1 总则1.1 编制目的按照中华人民共和国安全生产法的要求，结合矿井供电工作的实际情况，加之煤炭生产的特殊复杂性，为确保变电站设备和值班人员的安全，保障全矿井上下正常用电，特制定本预案，应变在发生事故时，在最短的时间内积极有效地实施抢险救援行动，最大限度地减轻灾害损失。1）、广泛宣传教育工作人员，熟悉有关事故抢险、故障抢修、避灾方法、避灾线路等知识，加强安全监督，加强自保互保能力。2)、为工作管理人员制定工作目标，明确工作职责，做到超前预防，达到防患于未然。3)、为领导决策提供切实可靠、可行、可用的应急救援方案，达到最大限度地减少灾害，降低损失，减少事故带来的影响。1.2

2、 编制依据1)、根据国家突发公共事件总体应急预案、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法等有关法律法规。2)、根据煤矿安全监察条例、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定以及国务院第七十九次常务会议精神。3)、根据煤矿安全规程、矿山救护规程规定。4)、根据中华人民共和国行业标准AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则。5)、根据大同煤矿集团公司突发公共事件总体应急预案。6)、地面两趟供电线路的实际情况及安全状况。7)、应急体系建设和应急预案编制要求。1.3 编制原则1)、“以人为本、安全第一”的原则。2)、“统一领导，分级负责”的原则。3)、“条块结合，主

3、管为主”的原则。4)、“依靠科学，依法规范”的原则。5)、“预防为主，防救结合”的原则。1.4、适用范围本预案只适用地面变电所发生重大事故时应急抢险及救援。2 基本情况2.1 概况地面35KV变电站，有两回路进线：一回路引自岩岭35KV变电站，架空线路长16.3KM；另一回路引自上张家坟35KV变电站，架空线路长1.6KM，担负着全矿井上下生产、通风、排水、采掘及照明等用电需求。2.2 危险目标1、遭遇雷电袭击受损如果雷电冲击波由线路侵入变电站，过电压将使电气设备绝缘击穿损坏，造成事故，直接影响全公司的正常生产和居民生活，因此要有良好的接地保护和防雷电装置。2、电源故障长时间中断电源故障长时间

4、中断出现机率很小，一旦出现时，会对井上下正常生产造成影响，特别关系到井上下作业人员的安全。3、变电站内设备出现故障由于地面变电站所处地位的特殊性，电气设备出现老化，以及开关的动作灵敏度，和耐压性能一系列故障，会对站内工作人员安全造成一定的伤害。4、自然灾害造成破坏出现机率很小，一旦发生（如地震、雷电）会对全公司供电系统造成极大的破坏，直接危害到人员安全和正常生产。5、火灾造成破坏由于用电设备的特殊性，会因线路老化等因素引起火灾，会给站内值班人员、井下相关硐室以及相关生产单位造成一定的影响。6、漏电造成破坏由于线路老化或一些人为因素，造成漏电事故，直接影响到变电站人员人生安全和井上下生产的正常供

5、电。7、其它原因造成破坏由于上一级供电所（岩岭和上村）发生供电故障、线路被人为破坏或电缆遭到偷盗造成的线路停电，以及其它不确定因素造成的变电站双回路全部停电。2.3 事故类别1、普通1)、变电站电气设备发生问题，影响时间较短较弱，不会对地面、井下工作及生产造成危害。2)、井下双电源控制装置有一回路发生问题，影响到井下正常生产和作业人员安全。2、特别 1)、井下双电源控制装置同时发生问题，对井下作业人员造成严重危害。2)、变电站发生火灾、水灾、地震等自然灾害时，对变电站工作人员安全、供电设施和井下工作人员造成威胁，生命造成危害。3 应急救援指挥机构及其职责3.1.1 应急指挥部总 指 挥：董事长

6、 总经理副总指挥：总工程师 副总经理 成 员：副总工程师 总经理助理 调度室 通风区 安监站 技术质量部 机电物资部 运销公司 医院 武保部 工会 人力资源部 劳保部 财务部 行政办 党办 生活服务公司 汽运公司 矿容办等部门负责人 职责：（1）负责组织制定、修订应急预案；（2）负责组织应急预案的评审与发布；（3）负责预案的宣传、教育和培训；（4）负责组织预案的演练，对演练中存在的问题及时组织修订、补充和完善；（5）负责应急资源的定期检查评估，并组织落实；（6）负责启动应急预案和营救遇险人员方案；（7）负责按照预案程序，组织、指挥、协调各应急反应进行应急救援行动；（8）负责选定井下救援基地，任

7、命井下基地指挥；（9）负责清点井下被困人员数量和姓名；（10）负责签发入井许可证；（11）负责指导事故善后处理工作；（12）负责配合事故调查；（13）宣布应急恢复、应急结束。 3.1.2 应急指挥部下设办公室 办公室设在公司总调度室办公室主任：调度主任办公室副主任：调度室副主任 安监站站长 技术质量部主任 通风区区长 机电物资部主任 运销公司经理应急救援电话：应急专用电话：井下电话：由公司调度室接转井下队组电话办公室职责：1）、承接单位事故、事件或灾情报告，启动应急救援预案。2）、接到报警信号时，要准确地向报警人员询问事故现场的重要信息。3）、负责通知总指挥部成员和各专业组人员到应急指挥中心集

8、合。4）、传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴现场。5）、在事故抢险过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作。6）、组织、协调外部求援等有关事宜，负责事故的上报。7）、落实上级有关指示和批示，通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。8）、组织公司各类事故应急预案演练，监督各单位事故应急演练。3.2 应急指挥机构组成1）、抢救组组长：机电副总经理成员：机电物资部主任 通风区区长 变电站站长 生产部主任（1）变电站突发事故时，值班队长按照组长的命令，在现场指挥排除故障，首先保证地面主风机和副井绞车的正常运转，如不能保证，立即通知调度将井下全部生产人员撤到安全地点

9、。（2）变电站发生火灾时，必须先切断电源，迅速及时组织相关人员进行灭火，在恢复供电后，首先保证地面主风机正常供电。（3）按照总指挥部的安排，调集抢险队伍，救灾物资进入事故地点进行抢险，并根据实际情况，有计划地撤离，保证人员安全。2）、技术组组长：总工程师副组长：机电副总工程师成员：机电物资部主任 通风区区长 技术质量部主任 安检站站长 （1）正确判断事故现场设备损坏程度，分析事故原因，制定处理事故方案。（2）及时联系设备厂家，必要时请厂家专门技术人员迅速前来解决问题。3）、物资供应保障组组长：机电副总经理副组长：机电物资部主任成员：机电物资部副主任 生产部主任 汽运公司经理要做好事故抢险救援物

10、资的运送、配备工作。4）、医疗后勤保障组组长：行政副总经理副组长：医院院长 成员：公司医院主治医师及护士事故突发后，备足抢险救灾过程所需的各类药品以及医疗器械随时待命，并建立现场急救站，做好受伤人员的分类急救、运送和转院工作，保证受伤人员能得到及时救治。5)、公安保卫、交通运输组组长：行政副总经理副组长：武保部主任 汽运公司经理成员：武保部副经理 汽运公司副经理在事故突发后，各部门各司其职，武保部应根据事故轻重，决定是否向公安机关报案；武保部应做好指挥现场的巡查和保卫工作；交通运输组要保证抢险救灾紧急物资的顺利运送工作。6)、宣传教育培训组组长：安全副总工程师副组长：安全培训中心主任成员：行政

11、办主任 党办主任 工会办公室主任 团委书记及时掌握完整的事故信息，并向有关媒体及相关机构发布正确的事故信息，澄清不实传言，控制谣言，同时做好宣传教育工作，稳定有关人员的情绪。7)、事故调查组组长：安全副总经理副组长：安全副总工程师成员：机电副总工程师 安监站站长 机电物资部主任 人力资源部主任 纪检办主任 党办主任 工会办公室主任事故处理完毕，认真分析调查事故原因，追查事故责任，为事故正确处理提供技术依据。8)、后勤服务及善后处理组组长：行政副总经理副组长：总经理助理成员：生活服务公司经理 人力资源部主任 工会办公室主席 食堂经理做好人员基本生活物资的发放管理工作，做好伤亡家属接待解释工作，并

12、及时向指挥中心报告善后处理的动态信息。4、应急救援装备、物资、药品根据地面变电站发生各种事故的特点，要求地面非常仓库配备应急救援物品计划。全公司各部门应建立安全生产事故灾难应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援设施、设备、器材、救治药品和医疗器械。各专业应急救援机构负责监督检查应急物资的储备情况，掌握应急物资的具体储备及完好情况。3.3应急救援技术资料1、井上、下配电系统图2、井下电气设备布置图3.4 教育、培训与演练1、要从教训中总结经验，宣传相关的应急法律、法规以及预防、预测知识，牢记报警电话。2、全体工作人员要认真学习并严格执行变电站的各项规章制度，对本预案要全面掌握，增加事故发生时自

13、救互救能力及抢险避灾的常识。3、一年要最少进行一次抢险救援演习，对于变电站可能发生的事故逐项进行演练；对演习结果，应急指挥中心应认真评价总结，制定相应措施弥补本预案的不足。4 应急响应4.1 接警与通知变电站值班人员在发现各种险情后，有责任立即向应急办公室如实汇报险情，应急办公室尽快了解事故规模性质等信息，立即通知指挥部和公司值班领导，以采取相应的措施。4.2 预案分级响应条件一级：利用变电站所备物资可解决的紧急情况。二级：利用井下非常仓库所备物资可解决的紧急情况。三级：需要集团公司和政府部门响应的紧急情况。4.3 指挥与控制所有指挥部成员接到事故通知后，立即到指挥部集合，听值班公司领导下达命

14、令和灾情汇报情况，分级启动应急救援预案，提出具体方案，由指挥部统一指挥，分头执行，第一时间内调动人力物力，对事故进行控制和救援。4.4 事故发生后应采取的应急救援措施1、 各级应采取的措施1）值班队长现场指挥排除故障，首先保证地面主风机和副井绞车和铁路运输的正常运转，如不能保证，立即通知调度安排打开风井防爆门，进行 通风，将井下所有生产人员撤到安全地点。2）发生火灾时，必须先切断电源，迅速及时地组织相关人员进行灭火待恢复供电后，首先保证地面主风机的正常供电，待风机稳定运转后，方可给井下及其它分路供电。3）事故发生后，现场人员必须服从领导的统一指挥，保持清醒头脑，尽职尽责排除故障，并不断向指挥部

15、报告现场状态和事故处理情况。4）治安保卫组要在第一时间赶到指挥部，维护现场秩序，疏散群众，保证抢险救援工作的顺利进行。5）医疗组要及时开展伤员救治，并在医院做好准备救治的工作。6）机电技术室必要时和厂家取得联系，电话询问有关设备的事故处理方法。2、 现场措施变电站工作人员在发生事故后，要沉着、冷静，采取措施自救。在发生火灾时，应立即切断电源，并尽量就地灭火。直接灭火无效时，按照队长命令行动，赶快退到安全地方，并利用一切通迅工具向主管领导、调度室汇报情况4.5 警戒与治安公司武保部根据事故情况，设置警戒区，实施交通管制，避免出现意外的人员伤亡或引起现场混乱，同时采取措施保护危险区域内的人员。4.

16、6 受伤人员现场救护1、对触电者的急救1)立即使触电者脱离电源。2)观察触电者的呼吸和心跳，如呼吸停止或心跳微弱，立即进行人工呼吸或胸外心挤压。3)若呼吸和心跳都已停止，应同时进行人工呼吸和胸外腔挤压救治。2、对烧伤人员的急救。1）灭: 扑灭伤员身上的火，尽快脱离热源，缩短烧伤时间。2）查：检查伤员呼吸、心跳情况，检查是否有其它外伤或有害气体中毒，对爆炸冲击烧伤伤员，要特别注意有无颅脑或内脏损伤和呼吸道烧伤。3）防：防止休克、窒息、创面感染。在现场检查和运送伤员时，伤员发生休克、窒息时，可进行人工呼吸等急救，伤员衣服可以不脱、不剪开。4）包：用较干净的衣服把伤面包裹起来，防止感染。5）送：伤员

17、在运送过程中，动作要轻柔，行进要平稳。4.7 公共关系1、综合办要适时发布准确事故信息，澄清事故传言。2、综合办做好伤亡家属的安抚接待工作。4.8 应急恢复1、在事故过后，统计伤员情况，回收统计应急物资，属人为破坏事故报案后配合武保部立案侦察工作，对事故做出正确的分析评价，吸取经验教训，加强对人员的宣传教育活动。2、事故过后，抓紧修复供电设备，使之正常，设备正常运行后，提出正常生产申请，由总指挥宣布应急救援结束。3、恢复正常后，变电站相关人员按标准化要求对供电线路及配电装置整理，创造良好的工作环境。同时，安检站对该变电站的用户区域加强检查，发现问题及时处理。4、灾害过后，后勤做好伤亡家属的安抚

18、接待工作，妥善处理伤亡家属的基本生活问题。5、一切恢复正常后，在安全副总经理的领导下，安检站对事故进行全面细致的调查，对责任者从严处理，指定人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析，对事故的发生，抢救处理过程，重要的经验教训及后应采取的预防措施等，形成文件后上报并存档。5 应急防治措施1）、做好日常维护工作，加强设备检修，对开关定期进行灵敏度试验；电气设备每月1次质量标准化检查；高压电缆泄漏、耐压试验每年1次；主要电气设备绝缘电阻每6个月检查1次；接地网每季1次接地电阻值测定；对新电气设备在投入运行前进行绝缘电阻和接地电阻的测定。2）、变电站出、入口保持畅通，通讯畅通，灭火器件、材料齐全。3）

19、、变电站入口处悬挂“工作重地，禁止入内”警示牌。所内应有相应的供电系统图。高压电气设备在明显地点悬挂，“高压危险”字样警示牌。4）、变电站设专人值班。设备上有编号、用途以及停送电标志。6 预案管理与评审改进6.1 预案的制定、修订管理规定1、成立应急救援预案编制小组：组 长：安全副总经理 总工程师副组长：安全副总工程师 生产副总工程师 通风副总工程师 机电副总工程师 成 员：调度室主任 技术质量部主任 安监站站长 通风区区长 机电物资部主任 生活服务公司经理 运销公司经理 矿容办主任2、基本应急救援预案由安全副总经理牵头，组织有关部门制定、修改及更新。3、各专项应急救援预案及现场预案由各分管部

20、门负责人牵头组织制定、修改及更新。4、为了确保应急救援预案的科学性、合理性以及实际情况的符合性，应根据有关应急的方针、政策和其它有关预案编制的指南，由应急救援预案编制小组对所编制的应急救援预案先进行内部审查，再报请公司安全副总经理、总工程师进行审议，然后报地煤公司预案编制小组按会审意见修改后，由行政负责人签署发布，并报地煤公司相关部门备案。5、由调度室负责建立预案的修改记录，包括修改日期、已修改的页码、签名等。6、由调度室负责建立预案的发放记录，并组织及时对已发放的预案进行更新7、由调度室应急救援预案应组织进行定期评审，根据实际情况及时修订。8、分管领导每季度组织分管范围内的事故分析，制定措施

21、以补充本预案。9、各责任单位每年至少对应急预案评价一次，条件许可时，应对应急预案进行检验。10、在事故及紧急事件发生或演习后，要对应急救援预案适应性和可行性进行评审和必要的修订。11、在矿井或其他重要设施发生变化后，要对应急救援预案适应性和可行性进行评审和必要的修订。12、应急预案一经批准，应急管理部门应确保每一个职工和外部应急服务机构的有关人员熟悉和了解，并且要定期进行检查，主要针对在事故期间通信系统是否能正常运行，各种救护设施是否齐备、有效，撤离步骤是否适宜，事故处置人员能否及时到位等。13、按照应急预案定期组织演练，让企业领导和员工以及外部应急服务机构的有关人员熟练掌握应急预案，同时检验

22、预案的可行性、合理性，对应急预案进行评估，修订完善。修改后的应急预案要及时通知到相关部门和人员。14、安监站负责监督各相关单位预案的编制、演练和管理。事故报警接警记录表报警人报警电话事故时间事故地点事故种类事故单位伤亡人数伤害程度涉及范围财产损失事故原因初步判断事故简要经过当前已采取的措施及事故的抢险救灾情况接警人接警时间发生事故后通知的有关单位人员名单、电话号码表职 务负责人联系电话单 位负责人联系电话董事长公司领导总经理调度室董 事调度室董 事调度室工会主席安监站监事会主席安监站董事会安全顾问通风区董事会机电顾问技术质量部总工程师机电物资部安 全副总经理机电物资部行 政副总经理武保部副总工程师综合办公室安 全副总工程师人力资源部通 风副总工程师财务部机 电副总工程师生活服务公司生 产副总工程师医 院总经理助理通风区长矿容办总经理助理汽运公司