智慧景区综合管理平台建设方案.doc

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1、智慧景区综合管理平台系统概述景区综合管理平台可集成横向管理部门的天气、环保、交通、运营商、旅游大巴、GIS地理信息等数据，纵向管理部门的旅行社电子行程单、资讯网、政务网等信息，内部管理部门的实时视频监控系统、车船调度系统、景区停车场、信息发布系统、门禁票务、在线销售、内部办公等数据，将电子信息技术、计算机技术、图像技术等先进的科学技术应用到智慧旅游中，通过计算机网络和通信网络将功能独立的各子系统有机地集成在一起，实现信息共享，便于统一指挥、调度，形成一个高效的智能指挥管理系统，为日常管理、辅助决策提供服务，促进景区的管理更加规范化、科学化、智能化；强化景区监管，为景区服务质量的提升打下坚实基础

2、；提高各类旅游突发事件应急处置能力，保障游客的生命财产安全。景区综合管理平台应用现代计算机技术、网络技术和通讯技术，构建景区旅游日常运行监管及安全应急管理联动指挥体系，推进三岛码头景区旅游日常运行监管及应急指挥向数字化、网络化、自动化、标准化迈进。通过平台的建立，及时、有效地整合景区旅游信息，为日常管理、辅助决策提供服务，促进旅游业的管理更加规范化、科学化、智能化；强化行业监管，为旅游业服务质量的提升打下坚实基础；提高各类旅游突发事件应急处置能力，保障游客的生命财产安全。通过体系的建设，以智慧体系为核心全面整合旅游资源，以集约化模式打造智慧旅游服务平台、合理设计智慧旅游模式，建设服务景区旅游发

3、展需求，具有三岛码头景区特色的智慧旅游。平台的建立，将注重平、急结合，把监管、指挥始终贯穿于日常的运行管理中，平时作为景区旅游的综合管理平台，注重完善信息采集机制，整合各类旅游相关信息；急时作为景区旅游应急指挥的控制中心，注重应急指挥协调，提高处置应急事件的能力；平、急结合，从而打造具备行业管理、监管调度、监测预警、应急指挥等多种功能的综合应用平台。平台建成后，三岛码头景区旅游管理部门可以更为直观便捷地掌握景区旅游运行实时情况，全面分析市场动态和发展趋势，为旅游管理部门开展监管调度、应急指挥提供有效手段，为企业、游客提供更为及时准确的公共信息服务。系统架构（1）平台功能架构图如下：（2）平台管

4、理业务流程图如下：景区管理由日常管理，到发生紧急情况，应急启动（调用相关资源）。最后应急办结（应急处理完毕），最后评估记录备份。（3）平台预案的编制流程如下：系统设计1.1.1.1 信息数据库在景区数据库的基础上，建设包括涉旅企业政务信息库、日常运营信息库、监测预（告）警信息库、安全应急信息库，并配合由基础地理信息和旅游业务地理信息组成的空间信息库，以及平台业务相关的视频、音频、图片等资料文件。1.1.1.2 数据管理系统建设业务信息数据库、地理信息数据库，对数据进行统一的存储与管理。相关数据采用集中方式存储，能保证数据的实时性、完整性和一致性，具备定期、批量自动更新和备份等功能。通过系统建设

5、，可实现与应急办、公安、交通运输、气象、环保、卫生、消防等涉旅部门的数据交换、整合，实现与各行业、各应用系统之间的数据共享、交换。采集三大运营商现有数据，整合已有数据进行大数据分析，数据挖掘。厘清信息采集对象和信息提供主体以及它们之间的关系，建设包括数据采集系统、数据对接交换、业务数据管理、地图数据管理等子系统。1.1.1.3 地理信息管理系统按照景区旅游日常运行监管和安全应急联动的业务需求，全面展示景区旅游业态，使景区旅游管理部门可以更为直观便捷地掌握景区旅游运行的实时情况，并结合景区旅游应急体系建设，实现对旅游应急突发事件事发地点的快速准确定位，周边资源的快速统计分析；为应急指挥决策人员快

6、速掌握突发事件发生位置，了解周围环境状况，预测事件的发展趋势，评估事件影响，调配应急资源，采取处置措施等提供信息支持，从而为其开展旅游监管调度提供可视化支撑。此次建设三岛码头智慧景区，根据景区实际情况，本着经济实用，节约成本的原则，系统采用二维gis。（1）二维地理信息系统概述景区基础二维地理信息系统是建立景区综合管理平台及各个业务系统的基础和前提，借助GIS平台实现对地理信息的共享，能更好、更直观的将门禁、景区管理、监控等管理数据信息综合展示。因此建设“智慧景区”，必须要先建立基于GIS技术的景区综合管理平台。地理信息系统（简称GIS）可以有效地以电子地图的形式处理、分析和展现景区二维地理信

7、息，同时也可以有效地基于空间和时间的框架整合景区的各种信息资源，如旅游相关资源如景点、酒店、旅行社以及其他与旅游之吃、住、行、游、购、娱六要素相关的配套资源如餐饮饭店、交通路线、商场超市等等各类资源。由于景区二维地理信息系统可以通过景区地形数据、矢量数据、景区POI标汇，直观地展现景区各旅游资源要素、现象的空间分布和变化规律，景区的管理与决策过程中发挥重要的作用，同时也为游客提供一个预览景区、景区服务的窗口。（2）地理信息系统集成景区综合管理平台的应用1）景区宏观布置景区地理信息系统可以依据地图数据的采样精度同等准确地表达出景观区域的地理空间信息，对于各种要求的视域、视线设计分析能达到很高的精

8、度，也同时方便于宏观与微观设计。对于服务设施配置问题的分析主要根据游客游览时间与人的生理功能等特征布置园林小品、洗手间、休息亭，在GIS上表现为较普遍的简单宏观布置问题。2）定位服务导航将位置服务加入旅游信息中，让旅游者随时知道自己的位置。当GPS确定位置后，最新信息将通过互联网主动地弹出，如交通拥堵状况、交通管制、交通事故、限行、停车场及车位状况等等，并可查找其他相关信息。随着位置的变化，各种信息也及时更新，并主动显示在网页上和地图上。体现了直接、主动、及时和方便的特征。3）了解周边信息在确定了位置的同时，在网页上和地图上会主动显示周边的旅游信息，并支持在非导航状态下查找任意位置的周边信息，

9、拖动地图即可在地图上看到这些信息。周边的范围大小可以随地图窗口的大小自动调节，也可以根据自己的兴趣点规划行走路线。4）旅游资源空间分析目前，GIS技术在旅游规划中的应用较多集中于旅游资源空间信息分析方面的研究实践。通过建立旅游资源空间数据库，录入旅游地地理信息数据，设计资源评估模型，应用GIS软件在原有的地图上直观地对资源进行评估。5）基于轨迹的车辆监控借助GIS对团队旅行车船进行实时定位分析，通过分析车辆轨迹、车辆速度、车辆行驶时间、车辆某点位停留时间等数据进行综合分析。1.1.1.4 应用支撑系统打造平台综合应用支撑体系，从物理、网络、系统、信息和管理等方面保证平台整体安全、稳定运行。系统

10、具备安全管理、系统监控、日志管理等功能，能快速发现、解决平台故障，确保平台稳定运行。1.1.1.5 景区运行监管系统实现除发生旅游突发事件外的其他日常旅游运行管理、监测预警、调度分流等功能，对旅游企业的运营情况进行监督、管理，帮助景区旅游管理部门掌握景区旅游运行态势，实现有效监督、有序调度，不断提高旅游服务质量。（1）监控视频接入接入景区的所有视频监控信息，集中显示门口或其周边重要监控区域的实际情况，使各层级值班人员在值班过程中可以直观了解并掌握景区业务运行状况，发现隐患及时处理。（2）北斗监测对重点监测车辆、基于北斗兼容系统的户外应急救援设备、人员和团队进行全程跟踪，实时定位。（3）预警信息

11、管理对系统提示的预警信息，如：景区超员、停车位全满、天气预警、道路中断等，一方面值班员按标准审定为需要通过信息发布系统进行发布的，按流程提出申请并报值班领导批准后，推送至信息发布系统进行发布，平台将对全流程进行记录备查，如预警信息送达时间、报批时间、批准时间、批准领导、发布时间、发布渠道等；另一方面对预警信息的内容需要处置而无需必需发布的，处理完成后，值班员需对处理的情况对登记，以备查，如处理意见、处理时间，反馈结果等。（4）基础信息设定设定各景点超员预警值、停车位超额预警值等；各景点附近易发生危险的地点、季节；各种极端灾害天气可能导致的危险等基础信息，用以景区运行监管和预测预警判定。1.1.

12、1.6 应急指挥系统平时组织好应急预案的编写工作，并适时开展应急预案演练及网上推演：结合季节特点、出游特点、天气特点，在景区有针对性地开展旅游应急演练、网上推演，验证应急预案的完备性，提升景区各部门、各单位处置旅游应急事件的能力。发生应急事件时，平台的应急联动指挥中心及各处置单位依据相关预案、知识库形成针对应急事件的最终处置方案，组织相关人员、物资，依据平台提供的应急处置力量与应急资源分布情况，配合上级相关部门，协调各单位迅速部署实施，积极开展应急处理与相关处置工作。在处置过程中，现场处置人员通过系统不断为指挥中心提供应急处置的实施情况、现场情况的信息；旅游管理部门依照反馈情况，动态评估事件的

13、发展，及时调整措施，最大限度地降低损失。（1）应急预案管理实现对各类旅游突发事件应急预案的管理和维护。预案管理：包含对总体应急预案、各类应急事件专项应急预案、部门应急预案、县级应急预案、大型活动应急预案等的管理，支持word文档批量导出。新建预案：包括事件类别、适用范围、事件级别、应对流程等事项。预案修订：针对应急演练的实施情况，结合各方意见，管理员对对预案进行局部调整，但预案的原始名称和创建时间保持不变，系统将以操作日志的形式记录修改内容、修改人和修改时间，同时更新相应的字段。（2）应急演练系统根据应急预案内容，组织相关单位、部门、人员进行应急演练，使相关单位、部门、人员掌握了解处置突发事件

14、的流程、方法、手段，提升处置的水平和能力，并结合演练的实际效果，对应急预案进行修正。预案演练流程为：演练计划制定、演练过程控制、演练过程记录和回放演练效果评估。（3）综合统计分析根据采集的数据信息，进行智能分析、数据挖掘，形成统计报表和趋势分析报表，为日常监管调度、预测预警、应急指挥提供数据支撑。（4）值班接处警系统作为对外的信息接收窗口，可实时接收系统外部消息并对接收到的电话、邮件、短信、传真的信息进行登记，形成值班记录；需要报送县政府应急中心的事件，按审批流程、上报标准进行报送备案；平台对内发起应急救援流程，由接警开始至应急恢复结束。（5）应急联动指挥系统应急指挥人员将依据方案确定的实施内

15、容和流程进行应急事件的处置。系统将辅助应急指挥人员实时或及时将突发应急事件发展情况、应急处置要求及时传递给县应急指挥中心及现场处置人员，实现上下联动、协调指挥，提高应急处置效率，尽快平息应急事件。突发事件结束后，制定恢复措施，进行应急处置总结。（6）应急处置评估系统通过对突发事件的应对过程进行记录跟踪，根据相关评价指标，结合应急处置过程，从应急队伍、应急物质、应急装备、应急技术等方面进行应急能力评估，生成应急能力评估报告；根据情况建立新的应急预案或对原有预案进行修正；不断提高景区旅游突发事件应急处理的监测防控、决策支持、指挥调度、现场处置和后期恢复能力。建成效果平台建成后，可实现：（1）多种模式可灵活切换，数据随需调用；（2）旅游各类信息实时汇总，日常监管措施有力；（3）应急事件信息收集快速，时间轴展示一目了然；（4）平台集成二维矢量地图，方便直观展示；（5）北斗系统加入应急救援，实时掌握动向；（6）各应用平台对接快捷，操作方便，安全易用。