舒兰市农业和农村经济第十一个发展参考计划范文暨2020年远景规划 .doc

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1、舒兰市农业和农村经济第十一个发展参考计划范文暨2020年远景规划纲要在党的xx大精神指引下，舒兰市的农业和农村经济在十五期间获得了宏大成就。按照中央和省、市的要求，加大理处理三农咨询题的力度，抵御了突如其来非典疫情的严峻冲击，克服了多种自然灾祸频繁发生的严峻妨碍，实现了农业构造稳步调整，农村经济稳步开展，农民收入稳步增加，为进一步深化农村改革和保持农村社会稳定奠定了坚实的根底。估计XX年，全市农业总产值可到达27.3亿元，其中粮食产值10亿元，牧业产值16.5亿元，多经产值8.8亿元，年均递增分别为7%、11.4%和10%。农民人均纯收入估计可到达3450元，比上一个五年打算增加1023元，年

2、均递增28%。粮食总产量稳定在70万吨的阶段性水平。但是，我们应当清醒地看到，当前农业和农村经济开展中还存在农村经济构造不尽合理；科技创新才能较弱；后续财源馈乏；农民增收困难；农业产业化运营步伐慢，重点龙头企业开展幅度缓、效益低，基地规模小，覆盖面窄，品牌不精；农村组织化程度低，发挥作用不明显等许多矛盾和咨询题。这些咨询题能否有效处理，将直截了当妨碍我市小康建立进程，妨碍农村经济开展后劲和活力。展望21世纪第二个五年，面临新的机遇和挑战，给予新的任务和目的，我们必须坚持与时俱进，加快开展，进一步解放思想，开辟创新，站在实现、维护、开展广大农民群众根本利益的高度，进一步增加做好三农工作的自觉性，

3、实现农业和农村经济跨越式开展。一、农业和农村经济的总体设想（一）总体思想认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，结实树立科学开展观，按照统筹城乡经济社会开展的要求，坚持多予、少取、放活的方针，表达快速、和谐、全面开展的原则，调整农业构造，扩大农民就业，以扩大农村经济总量为重点，加大四园建立和致富工程入户力度，全面提高农业产业化运营水平，加快小城镇开发建立，不断振兴劳务经济，使全市农业和农村经济开展上一个新台阶。（二）指导原则-坚持开展是硬道理的原则，进一步解放思想，开辟创新，兼顾经济效益、社会效益和生态效益的统一，注重开发与生态环境保护并举，提高资源的综合开发利用水平，保持经济、社会

4、与环境协调的可持续开展。-坚持科学确实是消费力的原则，进一步增加科技投入，加大科技推行力度，强化农民科技培训，提高农村科技奉献率。-坚持农村经济组织创新和多元开展的原则。采取多种所有制方式和多种运营方式，鼓舞多种经济成分，构成有利于农民增收、农村经济开展的经济利益共同体，加快农村经济组织创新步伐。-坚持以农民增收为重点的原则，围绕农村经济开展的中心任务，突出农民增收的重点，挖掘农业内部增收潜力，促进农民增加收入。（三）开展目的十一、五期间，通施行四园建立，致富工程入户和阳光工程，努力实现全市农村经济开展速度和质量在全省、吉林地区位次前移。主要开展目的是：农业总产值。到XX年，全市农业总产值估计

5、到达38.6亿元，年均递增7%。其中粮食产值XX年到达8.5亿元，XX年到达9.91亿元，XX年到达11.56亿元，年均递增8%。多种运营产值XX年到达9.5亿元，XX年为11.5亿元，XX年到达14亿元，年均递增6%。2、劳务经济。我市现有农村劳动力22万人，XX年结合阳光工程，培训剩余劳动力1万人，XX年培训人数到达2万人。累计输出劳动力XX年到达12.7万人，XX年估计到达15万人，年均递增3.4%。劳务经济总收入XX年到达12.8亿元，XX年估计到达16.9亿元，年均递增6.4%。3、农业产业化运营。XX年农业产业化运营收入实现17.97亿元，占全市农村总收入的65%。到XX年估计实现

6、20.05亿元，占全市农村总收入的80%左右。农业产业化运营收入年均递增3%。到XX年打算到达25亿元。4、粮食总产量。XX年到达74万吨，XX年到达76万吨，XX年到达80万吨，年均递增2.5%。5、农民人均收入。XX年全市农民人均纯收入打算为3450元。到XX年打算实现3690元，XX年实现4220元。到XX年打算实现4830元，年均递增7%。到XX年打算到达6500元。二、农业和农村经济开展的主要任务增加农民收入是新时期农业和农村工作的中心任务，研究新时期农民增收咨询题，必须破除就农业研究农业，就农村研究农村、就农民研究农民的思维定式，突出构造调整，大力开展农业产业化运营，加速推进农业、

7、农村和农民的裂变，努力提高工业化、城镇化和农业人口非农化水平。（一）突出农村经济战略性调整的主线，加速推进农村工业化进程。56今后一个时期，要按照市场经济开展需求变化，科学合理地调整农村经济构造，突出工业拉动，依托区位和资源优势，把推进农村工业化的主攻方向定位在农产品加工业上，拉动产业构造整体跃升。各乡镇街要把四园建立作为今后一个时期的重点工作来抓，集中人力、物力、财力，采取超凡措施全力抓好四园建立。要坚持用工业化思维谋划农村工作，坚持标准化建立、规模化运营、企业化治理、市场化运作、政府化推进，加大科技投入，提高建园标准，保证施行效果。按照全市四园建立指导意见，在xx期间，要重点抓好10项优势

8、农业产业类型园区建立。现代农业园：XX年建立规模到达300公顷，到XX年到达2500公顷，建立单位以平安为主。2、有机杂粮园：XX年规模到达3000公顷，到XX年到达10000公顷，建立单位以天德、庆丰、朝阳、二道为主。3、有机大豆园：XX年规模到达XX公顷，到XX年到达15000公顷，建立单位以上营、小城、新安为主。4、有机水稻园：XX年到达200公顷，到XX年到达10000公顷，建立单位为平安、金马、新安、水曲、小城为主。5、食用菌园：XX年到达7000万袋，到XX年到达2亿袋，建立单位以新安、上营、小城、青松、水曲、七里、金马为主。6、药材园：XX年到达100公顷，到XX年到达3000公

9、顷，建立单位以七里、上营、青松、小城、金马为主。7、河蟹园：XX年到达1000公顷，到XX年到达10000公顷，建立单位以平安、金马、新安、水曲、小城为主。8、人工圈林蛙园：XX年到达20万只，到XX年到达50万只，建立单位以新安为主。9、糯米产业园：XX年到达3500公顷，到XX年达15000公顷，建立单位以金马、七里、平安、白旗、法特为主。10、无公害林果园：XX年到达50公顷，到XX年到达200公顷，建立单位以舒郊、七里为主。到XX年全市要建成一批高标准、大规模、高效益的现代农业园、有机产品园、特色产业园、精品牧业园。真正实现工业工程进区、产业工程成园、致富工程入户。（二）突出农业高新技

10、术推行，加快实现农业提质、节本、增效。1、施行中低产田改造工程，综合提升粮食消费才能目前我市耕地面积206.43万亩，中低产田约占耕地总面积的64%。低产田（400公斤/亩）面积约36.3万亩，占总面积的17.6%。中产田（400-467公斤/亩）面积约95.73万亩，占耕地总面积的46.4%。中低产田在耕作面积中所占占之大，严峻制约了我市粮食的产量，因而施行中低产田改造工程是不断改善耕地质量，提高作物产量的根底。主要目的是：（1）通过中低产田改造，使原有耕地根底力争提高1-2个等级，耕地消费才能提高10%以上。（2）通过中低产田改造，使肥料利用率提高5%以上，降低土壤中有害物质残留和蓄积程度

11、。（3）力争每年改造低产田7.3万亩，每亩每年产量在原有产量（390公斤/亩）根底上增产15%，每年改造中产田19.1万亩，每亩每年产量在原有产量（450公斤/亩）根底上增产10%。到XX年，全市改造中低产田达132万亩，实现年增产粮食5.28吨，农民增收7920万元。中低产田改造主要任务是：改造白浆土田耕地面积67万亩，占全市耕面积的32%；灰棕土壤改造面积16.8万亩，占耕地面积8%左右；冷浆型水稻土改造面积5.5万亩，占耕地面积的2.1%；草甸土改造面积28.8万亩，占耕地总面积的13.9%；2、启动标准粮田建立工程，带动我市农业向高效、生态可持续性方向开展（1）标准粮田建立目的：做到土

12、肥测试快速化；耕地地力和土壤墒情测试体系化；信息利用高效化；肥料施用配方化；技术效劳社会化。利用3年时间建立标准粮田25万亩，工程施行后，使工程区土壤有机质含量由2.81%提高到2.87%以上，玉米公顷产量平均达9500公斤，比施行前增产1500公斤，水田公顷产量平均达8500公斤，比施行前增产1000公斤，大豆公顷产量达3000公斤，比施行前增产500公斤。（2）标准粮田建立内容。利用3年时间进展标准粮田建立。其中XX年在法特、白旗、溪河三个乡镇建玉米标准粮田10万亩；XX年在平安、七里两乡镇建水稻标准粮田10万亩；XX年在野阳、舒郊两个乡镇建大豆标准粮田5万亩，剩余2年可逐年酌情扩建。田间

13、设备主要有：要求面积内的平坦土地；新修机耕路；排水沟；机电井；地力与墒情监测点。地力建立包括：秸杆根茬还田；增施有机肥；测土配方施肥。机械化建立包括：机耕、机播、机收，以改良耕作方式降低本钱，提高劳动消费率。全面采纳综合配套高产栽培技术。3、积极推进推行示范工程，提高科技奉献率，发挥科学技术支撑作用 3456（1）推行示范工程的目的每年重点推行新技术十五项以上；结合科技入户工程，5年遴选科技示范户5000户，辐射带动10万户，示范辐射推行面积100万亩；良种普及率达100%，每年培训农民14万人次；通过推行示范工程的施行，使科技成果转化率由目前的30%提高到50%。（2）推行示范工程主要任务该

14、推行示范工程以主导品种、主推技术、主体培训为载体，从而提高农业科技成果在农业消费中的应用率及转化率。实现每年推行十五项以上新技术。其中将重点推行以下五项农业先进有用技术。-测土配方施肥技术打算每年在全市30万亩有代表性的不同粮田地块上取样2500个，进展土壤常规化验，于每年5月1日前将施肥卡发放到农户手中，通过科学的测土配方施肥，降低本钱，提高作物质量和产量。-科技入户示范工程XX年，按照农业部要求，省农委在我市落实了农业科技入户水稻示范工程工程，全市遴选示范户1000户，辐射带动XX0户，大力推行水稻高产综合配套栽培技术，随着该工程进一步深化，XX年至XX年，该工程还将涉及玉米、大豆高产综合

15、配套栽培技术，通过良种到田，良法到户，培训到人等措施，充分发挥科技示范户的辐射带动作用，不断提高广大农民科技水平。-无公害蔬菜标准化栽培技术随着人们对绿色、健康食品的青睐，开展无公害蔬菜势在必行，因而打算全市每年推行无公害蔬菜标准化栽培面积2万亩。-高油高蛋白大豆优质高产配套栽培技术打算每年推行35万亩，并和玉米构成玉米、大豆科学轮作制。-优质专用玉米配套栽培技术打算全市每年推行面积40万亩，其中高淀粉玉米30万亩、高油玉米5万亩、饲料玉米及甜粘玉米等5万亩。4、健全植保预警系统的预测预告，保证农作物增产增收我市粮食消费尽管比拟兴旺，但病虫鼠害对粮食消费的威胁与危害仍然非常大，每年平均发生面积

16、达70万亩左右。粮食损失约5.3万吨，占粮食总产量的7-8%，约合人民币2300万元，因而只有健全植保预警系统的预测预告，才能消除或减轻其对农业消费的妨碍。（1）植保预警系统预测预告的目的到XX年，病虫害发生面积由目前占粮食面积的30%降低到10%，每年多挽回粮食损失3.8万吨；通过综合联防，到XX年使鼠害密度由目前18%降到3%，每年多挽回粮食损失2300吨；通过启动预警系统，使病虫害预告及时，用药合理，平均每亩节约农药费用8元，全市165万亩农田每年可降低660万元本钱。（2）植保预警系统建立内容一是需要配置的设备及材料。为了便于与国家、省市测报站联网，同时使测报的数据更及时精确，应建检测

17、检验室、区域病虫监控室、药械储藏库、信息处理设备、观察监测设备、防治等设备。为了保证农田统一灭鼠的平安，还要配制毒饵，做到统一发放、统一监管。二是需要防治的主要病虫害水稻需要防治的病虫害有：稻瘟病、纹枯病、稻曲病、二化螟、稻蝗、稻水象甲、立枯病。玉米需要防治的病虫害：大小叶斑病、黑穗病、玉米螟。大豆需要防治的病虫害：霜霉病、灰斑病、大豆食心虫、大豆蚜虫。（三）突出龙头企业建立，大力开展农业产业化运营1、做大做强龙头企业绿色、优质水稻龙头企业建立。XX年全市龙头企业消费加工绿色优质大米15万吨，转化水稻20万吨，实现产值36000万元。主要龙头企业有北方精制米公司、水曲柳粮库精制米厂、平安粮库精

18、制米厂、大连海运公司舒兰贮备库、白旗粮库精制米厂、兰宇绿色米业公司等6户市级加工企业以及已经投产的乡镇级加工企业6户（每户年加工才能在5000吨以上）。到XX年龙头企业年消费加工绿色优质大米要到达22万吨，转化水稻30万吨，年实现产值65000万元。这个期间还要完成水曲柳绿稻加工和生物有机肥消费工程建立。此外，我们还要通过招商引资，力争在五年内开发、筹划包装以绿色水稻为原料的饮料和酒类工程，开发有机水稻消费加工工程，使我市丰富的水稻资源得以增值利用。绿色优质大豆龙头企业建立。XX年龙头企业可加工转化大豆6万吨，其中禾生制豆品公司年加工转化大豆1万吨；植物油公司可加工转化大豆5万吨。到XX年，全

19、市加工转化大豆可到达17万吨。其中吉禾集团每年可加工大豆10吨，植物油厂年加工大豆7万吨。玉米深加工龙头企业建立。目前，玉米深加工转化的主要龙头企业有吉谷公司、鹅业公司和水产公司。其中吉谷公司XX年打算加工玉米纤维食品6000吨，转化专用玉米3000吨，带动种植面积约500公顷，农户1000户；到XX年吉谷公司年加工玉米纤维食品到达26000吨，可转化专用玉米13000吨，带动专用玉米种植面积XX多公顷；鹅业公司、水产公司XX年打算加工速冻甜粘玉米1000万穗，带动专用玉米种植200公顷；到XX年打算开展到5000万穗，带动专用玉米基地1000公顷。 3456同时，在玉米深加工上，我们还要开发

20、两个工程。一是玉米饮料加工工程，该工程总投资8494万元，由吉舒酒厂承建，建成后年消费玉米饮料10万吨，每年可转化玉米1.5万吨。二是玉米胚粕加工工程，该工程是舒兰市植物油厂承建，打算总投资16100万元，年处理玉米胚1XX吨。这两个工程目前已完成筹划包装，正在积极地对外寻求合作伙伴，争取国家打算委的支持，力争在XX年末把玉米饮料加工工程和玉米胚粕加工工程落地达产，使我市的专用玉米实现就地转化。中药材龙头企业建立。一是要抓好月苋草油的深加工。主要以圣基公司为龙头，XX年可加工月苋草籽8000吨，消费月苋草油800吨，实现产值4800万元。到XX年打算加工月苋草籽10000吨，消费月苋草油100

21、0吨，实现产值6000万元。另外，圣基公司正在包装筹划的功能性植物油工程，力争到XX年往常投入消费，实现年产各种油脂3800吨，实现产值2XX万元。二是依托济邦公司大力开展中药材消费、加工中成药。要在近几年内加速开发各类中药材种植，扩大种植面积和品种，积极做好省北药基地建立中的林下五味子建立工程，推进种植业构造调整优化晋级。林蛙加工龙头企业建立。林蛙产业主要依托泰信达长白山林蛙科技开发有限责任公司为龙头企业。到XX年我市的林蛙收买加工才能要超过1000万只，实现产值6000万元。依托这个龙头企业，不断标准基地建立，提高科技含量，提高经济效益。山葡萄龙头企业建立。依托舒兰市富兰克林酒业公司，力争

22、在XX年完成山葡萄饮料酒加工工程，年产1万吨山葡萄饮料酒，实现产值13800万元。在抓好现有龙头企业建立的同时，我们力争在XX年之前还要建成食用菌产业的龙头企业，把食用菌产品进展加工、包装，打出品牌、争创名牌，投入市场，提高市场占有率。同时还要结合开展的实际不断建立新的农产品加工龙头企业，如：食用菌深加工、消费食用菌饮料（酒），把具有舒兰特色的产业工程做大做强，构成规模，提高我市的农业工业化程度，提高农产品加工转化率。2、培植完善壮大基地，搞好基地建立。-生猪产业：XX年生猪豢养量估计到达55万头，出栏40万头；养猪基地乡镇?个，专业村屯30个，百头以上养猪大户400户。到XX年，生猪豢养量到

23、达110万头，出栏90万头；对我市20万头生猪屠宰厂进展扩产扩能，生猪屠宰加工50万头；养猪基地乡镇15个，专业村屯100个，百头以上养猪大户1000户。-黄牛产业：XX年，黄牛豢养量估计到达35万头，出栏15万头；养牛基地乡镇6个，专业村屯30个，50头以上养牛大户300户。到XX年，黄牛豢养量到达55万头，出栏30万头；养牛基地乡镇10个，专业村屯100个，50头以上养牛大户1000户。?-肉（蛋）鸡产业：XX年估计肉鸡出栏1500万只，规模蛋鸡存栏80万只；肉鸡基地乡镇8个，万只肉鸡大户800户；蛋鸡基地乡镇2个，千只以上蛋鸡大户40户。到XX年肉鸡出栏3000万只，规模蛋鸡存栏150万

24、只；肉鸡基地乡镇8个，万只肉鸡大户1500户；蛋鸡基地乡镇5个，千只以上蛋鸡大户100户。-白鹅产业：XX年，全市白鹅豢养量估计到达80万只，出栏60万只；养鹅基地乡镇7个，分别是白旗、法特、溪河、莲花、朝阳、水曲、舒郊。百只以上养鹅大户500户。到XX年，白鹅豢养量到达300万只，出栏270万只；养鹅基地乡镇10个，百只以上养鹅大户1200户。-林蛙产业：XX年放养量估计到达2亿只，回捕XX万只；到XX年放养量到达3.5亿只，回捕3500万只，基地主要分布在小城、上营、新安、开原、七里、青松、金马、舒郊、二道等9个乡镇。-粮食产业：（1）绿色优质水稻XX年全市打算开展绿色、优质水稻面积2万公

25、顷，其中绿色水稻1万公顷，基地分布在平安、金马、七里、新安、小城等5个乡镇。到XX年绿色优质水稻种植面积开展到3.5万公顷，其中绿色水稻1.5万公顷；（2）绿色优质大豆XX年全市打算种植绿色、优质大豆种植面积3万公顷，基地分布在全市21个农业乡镇，其中绿色大豆6000公顷，基地分布在亮山、莲花、朝阳、庆丰、天德、二道等6个乡镇。到XX年绿色优质大豆种植面积4万公顷，其中绿色水稻1.5万公顷；（3）专用玉米XX年全市打算种植面积3万公顷，其中：甜粘玉米、饲料玉米300公顷，基地分布主要以溪河、白旗、法特、亮山、朝阳、二道、庆丰等乡镇为重点。到XX年专用玉米种植面积将到达2.5万公顷。（4）有机食

26、品小杂粮产业XX年以天德乡为主要基地，打算种植面积XX公顷，主要品种有：谷子、芸豆、绿豆、红小豆、糜子、酥子等。到XX年有机食品小杂粮开展面积要到达3000公顷。 3456-中草药材产业以月苋草、甘草、天麻、桔梗、贝母等为主要工程，XX年全市种植面积1500公顷，其中：月见草500公顷，贝母100公顷，桔梗100公顷，黄芪150公顷，五味子50公顷，基地主要分布在舒郊、金马、白旗、法特、溪河、莲花、青松等乡镇。到XX年中草药材种植面积到达3000公顷，基地乡镇7个-蔬菜产业XX年在稳固吉舒、白旗、法特、朝阳四个省级无公害蔬菜基地800公顷的根底上，估计到XX年再开展两个无公害蔬菜基地，基地面积

27、到达千公顷以上。-葡萄产业XX年全市打算开展面积50公顷，到XX年葡萄产业种植面积500公顷，建基地乡镇10个。-食用菌产业XX年打算全市打算开展食用菌1亿袋，重点分布新安、上营、小城、七里、青松5个乡镇，主要是木耳、滑子蘑、平菇、灵芝等。到XX年开展食用菌2亿袋。（四）以产业立镇和根底设备建立为重点，加速推进农村城镇化进程。今后一个时期推进我市小城镇建立的步骤是：积极开展小城市及中心镇，择优开展新兴镇，全面开展其它小城镇及标准化村屯，提高小城镇开展质量，使全市小城镇建立空间规划合理，构成以为小城市核心，以中心镇和新兴镇为依托的城乡一体化的网络体系和开展格局。积极推进小城市和中心镇建立。要把强

28、化功能和扩大规模结合起来，促进一批小城镇向小城市和区域中心镇迈进。（1）平安、上营两镇按小城市标准建立。到XX年，平安镇要以省级中心镇为依托，根本建成城镇人口规模到达8万人以上的较为兴旺的小城市，国内消费总值要到达10亿元以上，全口径财政收入要到达XX万元以上，人均收要到达6000元以上。上营镇也要向这个标准迈进。同时平安镇要大力开展以加工转化增值为主的立镇产业，带动其它产业协调开展，逐步构建工贸型小城市。上营镇要以加工和特种养殖业为立镇产业，依托山林资源，构建资源开发型小城市。（2）水曲、白旗、溪河、法特等四个乡镇要分别建成城镇人口规模在3万人以上的区域中心镇，加强对周边乡镇经济及社会开展的

29、辐射带动作用。各中心镇国内消费总值到XX年要到达5亿元以上，全口径财政收入XX年要到达1000万元以上，农民人均收入XX年要到达5000元以上，水曲柳镇要以蛋鸡和山葡萄为立镇产业，依托兴达养殖公司和吉水公司，构建农副产品加工型中心镇；西三乡要重点依托德大公司，大力开展肉鸡产业，同时依照本身的实际，白旗镇要构建商贸拉动型中心镇，溪河镇要构建旅游开发型中心镇，法特镇要构建县域边界商贸带动型中心镇。（3）把吉舒镇列入舒兰市中心城区拓展范围内，建成经济开发区，要以蔬菜和养殖业立镇，重点构建城市带动及二、三产业拉动型开发区。3、全面开展其它小城镇及标准化村屯。其它乡镇要优化小城镇空间规划，促进消费要素向

30、重点中心镇聚拢，要坚持科学规划，突出重点，有序开展的原则，在区划调整和合并的根底上，依托资源，因地制宜，灵敏多样地建立，不拘一格地开展。同时要全面建立小康示范村，到XX年，全市要创省级重点镇3个，小康示范村10个；创吉林市重点镇10个，小康示范村15个；创舒兰市级重点镇15个，小康示范村30个。全市农村通过施行土草构造房屋改造工程，根本消灭土、草房，砖构造率要到达100%，农村星级文明户中，6星级以上的要到达90%以上，10星级要到达40%以上；农村文化设备齐全，到达村村有图书室、文体活动场所等，城镇农村居民的文化水平和文明程度普遍提高，进而改善城镇建立的内在素养和整体形象。（五）以加快劳动力

31、转移为重点，开展劳务经济，加快农民非农化进程。开展劳务经济，是增加农民收入的重要渠道，是下一个五年打算农村经济开展的重点任务，要接着抓好四个方面：一是依托重点工程建立稳固基地，开辟新窗口，加快个体私营企业开展域内劳动输出，拓宽农民就业市场；二是以阳光工程和绿证教育为载体，抓好职业技能培训，提高农民就业才能；三是加快农村信息网络建立，扩大劳务输出信息交流范围，增加农民就业时机；四是为劳动经济开展提供优质效劳，健全效劳体系，优化农民就业环境。（六）以农机两新推行为重点，加快农机化开展步伐。农机总动力。到XX年打算到达35万千瓦，到XX年将到达45万千瓦，到XX年将到达50万千瓦。2、农机拥有量。到

32、XX年全市各类农用拖拉机保有量将到达16000台，16万千瓦；建农机示范合作组织1个；到XX年将到达25000台，25.5万千瓦；到XX年将到达3万台，27万千瓦。建农机要示范合作组织2个。3、农机化作业水平。到XX年全市农机化作业综合面积打算为23万公顷（含重复作业面积，以下同），到XX年将到达58万公顷，XX年将到达80万公顷，农业消费综合机械化水平将到达90%左右。全市农田作业根本实现全程机械化。 3456（七）加强农业生态环境建立，确保农业生态环境优化。第一，农业生态环境工程建立。从XX年到XX年一池三改开展1500户，在养殖场建大型沼气池50座。2、从XX年到XX年太阳能采暖房开展1

33、000户。3、从XX年到XX年太阳能畜禽舍开展XX栋。4、从XX年到XX年节能炕开展2500铺。第二，农业标准化基地建立。无公害蔬菜消费基地建立：现有XX0万亩，到XX年开展到30000万亩。2、绿色食品消费基地建立：现有36000公顷，到XX年开展到53000公顷。其中绿色食品水稻现有15000公顷，到XX年开展到25000公顷；绿色食品玉米现有15000公顷，到XX年开展到18000公顷；绿色食品大豆现有6000公顷，到XX年开展到10000公顷。3、有机食品消费基地建立：现有4500公顷，到XX年开展到10000公顷。其中有机食品大豆现有3000公顷，到XX年开展到7000公顷；有机食品

34、小杂粮现有1500公顷，到XX年开展到XX公顷；有机食品水稻到XX年开展1000公顷。第三，农产质量检工作。现已配置四台无公害蔬菜农药残毒快速检测仪，其中二台是定量检测仪，对全市无公害蔬菜消费基地和吉舒、舒兰农贸市场上市的蔬菜产品具有检测才能。打算加大投入，购置设备，在完善现有检测室的根底上，到XX年在法特、白旗、吉舒、朝阳、平安建立五个基地检测站，在舒兰、吉舒农贸市场建立二个市场农药残毒检测站。到达对无公害蔬菜全程监控、检测。同时完善对有机食品、绿色食品检测手段，确保有机食品、绿色食品、无公害蔬菜产质量量到达国家检测标准。三、对策措施为确保规划任务目的的顺利完成，特提出以下对策措施。（一）进

35、一步解放思想，更新观念，坚持用工业化思维统统领农村工作。在新情势下，开展农业和农村经济，必需要加快思想观念更新，不断开辟创新，坚持与时俱进。各级领导要把农业和农村工作放在首位，要把增加农民收入作为事关全局的大事，放在更加突出的位置，要坚持用工业化思维谋划和统领农业和农村工作，敢于主动思维，擅长超前思想，学会系统思维，运用开放式思维，加强机遇认识、竞争认识、忧患认识和开展认识，以改革创新精神不断研究新情况，处理新咨询题，增加做好新阶段农业和农村工作的紧迫感和责任感。（二）加快科技创新步伐，不断提高农业科技含量。要围绕我市农业科技的创新才能、储藏才能和转化才能，改革农业科技体制，不断增加农业科技资

36、金投入，扩大农业科技试验示范成果，健全农业技术推行体系，加强与科研机构、大专院校的合作，共同开发新技术、新工程和新产品，完善农业科技进步新机制，建立新型农业科技推行效劳体系，努力提高科技成果转化率和应用率，全面提高农业和农村经济科技含量。（三）完善政策机制，建立合适农业和农村经济开展软环境。中共中央国务院关于促进农民增加收入假设干政策的意见（简称中央1号文件）是今后一个时期做好三农工作的政策依照，认真贯彻落实中央1号文件精神，是保证农业和农村经济健康开展的重要措施。要通过落实党在农村的各项根本政策，接着深化农村改革，为农民增收减负提供体制保障。同时要结合本市实际，制定合适农业和农村经济开展的详

37、细优惠政策，制造优良的软环境，保障和支持农业和农村经济健康快速开展。（四）加强领导，强化效劳，共同促进农业和农村经济快速开展。一是要加强领导，改良工作方式。各乡（镇）街要一直注重农业的根底地位，一直注重农民利益，一直注重三农咨询题，树立科学开展观和正确的政绩观，把农业和农村工作作为各级政府特别是主要领导干部的重要议事日程坚持常抓不懈。二是制定鼓舞机制，健全考核体系。要把农业和农村工作的目的任务纳入各级领导干部的岗位责任制，建立健全考核机制，制定奖惩方法，严格考评，严肃兑现。三是实在转变工作作风，深化基层，调整研究，积极探究处理新咨询题的新途径，实在为农民增收出主意，想方法、办实事、多效劳，构成行之有效的效劳体系。四是强化部门协作力度，充分调动各部门的积极性。政府各部门要强化为三农效劳认识，恪尽职守，各尽其责，各司其职，亲密配合，通力协作，为农民增收，农业和农村经济跨越式开展提供有力的组织保障，优质的效劳体系，优良的社会环境，为全面建立小康社会作出新的奉献。 3456