奥运物流的深度经营.PDF

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1、奥 运 物 流 的 深 度 经 营 施先平 钟 娜摘 要:2008北京奥运的成功申办固然涉及许多因素,而文章试图从物流的角度分析如何做好奥运会的准备与组织工作,为北京市成功举办2008年奥运会提供物流管理支持,为实现北京2008年奥运会高效、快捷、安全、准备、网络化的物流目标提供借鉴。关键词:必要性 奥运物流 经营策略中图分类号:F252 文献标识码:A文章编号:1004-4914(2004)10-263-02奥运会是举世瞩目的最重要的体育盛会,不仅观众和运动员数量空前,而且所需的设备数量也是很多的。对奥运会的主办者及主办城市来讲,将每个人、每件东西都在需要的时间、需要的地点汇集起来,并不是一

2、件小事。而高效率、低成本地汇集每一件物品的过程,就是物流的过程。一、奥运物流规划的必要性(一)国外奥运的物流组织给予我们的借鉴第25届巴塞罗那奥运会的组织和物流工作在第24届汉城奥运会结束就开始进行了,并任命了3位有经验的人士从事物流组织工作,在整体的运作过程中共有5位政府官员和18位专家参与,这说明西班牙奥组委很重视奥运物流问题。为了在亚特兰大成功举办1996年夏季奥运会,亚特兰大奥组委于1994年设立了物流委员会,专门负责有关奥运物流的管理。2000年举办的第27届悉尼奥运会,还专门对奥运物流进行了系统的规划,可以看出,奥运物流对于成功举办奥运会有着举足轻重的作用。鉴于此,北京奥组委也应该

3、及早考虑进行奥运物流的规划。(二)北京奥运会的行动规划北京奥运行动规划 中提出了要“加快发展第三产业、大力调整产业布局、加快重点功能区开发建设”;“大力发展金融业、商贸流通业、房地产业、交通运输和邮政业,完善城市综合服务功能”;在北京市四环路以内“主要发展各类知识密集型服务业和金融保险、商品流通、邮政电信、文化体育等服务业”;加强“现代化口岸及物流基地等重点功能区的开发建设,提高城市的综合服务能力,为奥运会的成功举办创造条件”。从中可以看出,有关需要北京市提供物流方面的要求占有很重要的地位。因此,及早制定并实施北京奥运物流规划,对北京市配合奥组委做好奥运服务工作,有极其重要的现实意义。2008

4、年北京奥运会的三大主题“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”也要求北京奥运物流实现“绿色物流、科技物流、人文物流”,也就是要在奥运会期间解决由于比赛和消耗产生的废弃物以及需要回收物品的物流问题,解决应用先进的物流信息技术实施物流运作问题,解决以人为本实现个性化物流服务问题,这也需要事先进行物流规划。二、奥运物流到2008年奥运会时大量的人员在有限的时间和空间内将高密度互动是奥动会的最重要的行为特征,所以,我们可以从物流原本的支持服务和后勤保障的意义出发,给奥运物流下一个8Rs式的定义:奥运物流是在确定的预算条件下,保证相关的人员,必要的器材,以适当的方式,在确定的时间,到达指定的场馆,共同参与确定的

5、比赛项目,并在赛事结束后有序疏散的组织、计划和控制的过程。(一)2008年奥运会期间物流研究奥运会期间物流指的是从奥运会开幕到闭幕的17天期间所需的物流服务运作。主要包括一系列与赛事活动的开展有直接相关的物流支持服务。其中,最主要的任务就是充满不确定性的大量人员的交通组织和疏导管理。1.交通管理。在2000年的悉尼奥运会期间,曾经出现了前国际奥委会主席萨马兰奇在等了30分钟后还没有车来而取消了去国际广播中心的参观。发生的原因是由于司机工作时间太长、饭太难吃以及夜班司机要和早班司机共用一个卧室等原因引发的罢工和夜间天冷汽车发动不起、司机迷路等原因造成交通混乱的情况。还有澳大利亚体操队因为订好的班

6、车没来,只好取消训练和美国田径队因为班车迟到,无法准时出席预定的新闻发布会等窘境。最后,澳大利亚联邦政府不得不紧急调用100名国防军军官进城给司机做向导。2.膳食管理。在2002年盐湖城冬奥会期间,一个惟一的奥运餐饮管理服务合同承包商Compass、Group公司则在17天的奥运会期间,配置了300多名管理人员和150名学生,每天为分布在12950平方公里范围内的奥运村和其他14个比赛场馆的运动员、官员、工作人员和观众等提供15万份膳食。该公司的项目物流组织计划工作从1999年就开始,至少是在奥运比赛的前一年就与各国的运动队商讨确定运动员在奥运比赛期间需要吃什么样的食品。在奥运会期间,该公司几

7、乎每天都要与各国奥运代表团的领导会晤,询问有关食物,安全和运输的情况。其组织管理和沟通协调是很复杂的。3.物资器材的仓储管理。有关设备、器材和物资的仓储物流管理服务也是奥运物流的核心服务活动。在2002年盐湖城冬奥会期间,就有约500名物流和仓库管理人员以及几百名志愿者,配备了约50台叉车,在奥运会开幕前的5个星期和整个奥运会期间,在3个主会场管理着总计约4万平方米的3个仓库(其中设有一个约3万平方米的主配送中心),负责为43个主要部门实施7天24小时的几乎是包括所有奥运会所需物资器材的供应管理和回收服务。4.国际运输和物流管理。获得奥运会电视转播权的媒体是自带所需设备和器材的,这些设备和器材

8、在奥运主办国期间处于保税状态。因此这些设备和器材的出关,运输管理,到达奥运会主办城市后的存储管理,使用、跟踪、维修和回收,奥运会闭幕后的再包装、再出关,运输、再进关和转往第三国等就构成了一个特殊的国际物流服务过程。如2000年的悉尼奥运会,从1995年起就标得每届近9亿美元电视转播授权的美国广播公司(NBC)为发运有关的设备和器材,首先成立了有运输主管、存货控制和仓储主管以及行政管理主管共同参加的项目物流领导班子。同时,在悉尼建立了一个全职工作小组,负责发运货物的接收、存储、管理和向比赛现场的发送。(二)2008年奥运会前期物流2008年奥运会前期物流指的是从申办奥运会成功一直到奥运会撤场的整

9、个7年(20012008年)期间所需的物流服务运作,主要包括与奥运基础设施建设和赛事开展前期准备工作有关的物流支持服务。显然,辅助物流服务活动主要涉及到前述奥运会相关辅助活动的一些内容。毫无疑问,无论是核心物流服务活动还是辅助物流服务活动都可能是第三方物流企业参与分享奥运物流蛋糕的切入点。但是,对第三方的物流企业来说,为奥运物流提供核心物流服务的要求与提供辅助物流服务的要求是不一样的。前者更多的是要求第三方物流企业具备很强的组织管理和统筹规划的能力,尤其是应付突发事件的能力。后者则更多的是要求第三方物流企业具有特定的物流服务运作能力和经验。2001年6月,中国外运公司与北京奥运组委会签订了为期

10、4年的合作协议,成为2002年盐湖城冬奥会、2004年雅典奥运会货物代理及物流独家高级赞助商。三、奥运物流的经营策略(一)奥运物流体系规划针对奥运会期间的物流需求,结合目前北京市的奥运战略,重点研究2008年北京市奥运物流体系,为北京奥运组委会建设奥运物流系统提供规划依据;为政府和企业、投资者提供重要的决策参考依据;并作为进一步开展奥运物流体系研究与实施的基础。(二)奥运物流信息平台与监控系统这是科技奥运在奥运物流中的体现。由于奥运会期间的物流需求的不确定性,所以大量收集、整理与统计分析相关物流信息具有很高的商业价值。尤其是如何有效进行物流系统日常运行状况的监测与评价,对物流系统运营活动进行合

11、理地调节与控制,一旦发生紧急情况可利用智能物流系统迅速作出反应并进行应急处理等。(三)绿色奥运的废弃物流问题(下转第290页)362经济师2004年第10期 经济师论坛 1995-2004 Tsinghua Tongfang Optical Disc Co.,Ltd.All rights reserved.基层国库统计分析工作存在的问题及建议 张心爱 孙林平 国库统计分析工作是国库会计核算的继续,它以国家的政策、法令为依据,通过对国库的报表数据变化原因的分析,实事求是地反映当地财政、税收完成情况和经济发展的情况,为地方政府和上级部门提供有价值的决策依据。近年来,财税体制改革不断的深入,国库工作

12、的职能也从单纯的核算型向综合核算型转变,各级国库对统计分析工作也越来越重视。但由于国库尤其是基层国库人员少,业务素质参差不齐,统计工作也暴露出不少问题,需加以改进。一、国库统计分析工作中存在的问题1.重统计、轻分析,统计分析作用不明显。目前基层国库的统计分析只是对预算收支数据进行同期对比、期初期末增减情况进行简单的分析,重点突出了预算收支的完成情况,只是简单的数据罗列,内容单一,对预算收支执行中一些正常的税款收纳、库款支付、退库等具体情况掌握不准,从而也不能进行更加深入的分析,因此,参考价值不大。2.认识不到位,国库人员对统计分析地位和目的认识不足。许多同志认为统计分析是会计核算的“附表”,认

13、为国库会计是会计的一种,只要做到日清月结,账平表对,符合会计手续就万事大吉。再加上 国家金库会计核算系统(2.0版)的推广应用,基层国库人员更加严重不足,许多地方反映人手太紧,正常核算岗位尚感人员不足,更别说做好统计分析了。3.国库统计分析方法落后,手段单一。目前各级国库尤其是基层国库,由于人力、资源等诸多因素影响对统计分析系统的应用还不能达到设计的目的。统计分析仍然是一张报表一支笔,一把算盘拨一拨,停留在相关数据的罗列和对比上,写出的分析报告也只能是用语言文字的方式对报表数对比情况复述一遍,不能透过现象看本质,揭示其规律性的东西。4.分析资料完整性不足,统计指标缺乏科学性。国库分析应该涉及到

14、经济、金融、财税等多个层次,但目前基层国库数据采集滞后。5.国库收支统计科目的设置和使用不够完善,不能及时反映国库收支的真实情况和动态,各级经济主管部门不能完全从中得到有价值的信息。以福利企业的收入和退库为例,企业完税后,(由于科目混用)不能从统计表中看出福利企业的收入情况,退付后也不能看出企业应退税款是否及时、足额,因此税务部门往往为完成税务任务而延缓退税,日常工作中,常常有些单位拿着退还书到国库要求退付一、两年前的应退的款项,不但造成了企业经营困难,也造成税收进度和财政计息的失真。6.在支出统计中很难掌握财政资金的运用进度和管理情况,被列入其他支出费用过多过滥,支出不明不白,不便于国库部门

15、的监管,因为从统计表上看除了行政管理费和文教卫生事业费外,就是大宗的其他支出,其他支出这一项列支太笼统,不能为统计分析提供真实的资金动向。7.长期以来由于国库统计分析人员不固定、流动性大,上级对统计分析人员的专业培训少,致使统计分析人员业务素质低,不能适应工作的需要。二、改进国库统计分析工作的建议1.加强队伍建设,强化人员素质。目前国库统一使用 国家金库会计核算系统(2.0版),人员紧是普遍问题,充实人员尤其是高素质人员是当务之急。其次通过业务培训强化现有人员的素质也是摆在我们面前的一项根本任务。因而上级国库在对国库业务提出高要求的同时要加强业务的培训,多办专业培训班,尽快提高人员的素质,以适

16、应工作的需要。2.提高认识,转变观念,要扭转把国库统计分析当做“附表”的观点,要明确国库统计分析工作在国库中所具有的特殊地位和作用,考核要把重心转移到国库统计分析的质量上来。3.明确目的,既要重视统计数据的准确性又要注重统计分析真实性。因此,基层国库要把握好分析工作的切入点,保证调查分析的真实性和实用性,将国库分析与当地的经济、金融形势紧密结合起来,不断扩大国库分析的涵盖面,为上级国库提供真实、实用的统计分析资料。4.要建立完整的信息资料库和科学的国库统计分析指标体系。国库部门应该建立财、税、库、行横联网程序,实现部门间资料、信息的共享。注重信息资料的整理和保存。同时要建立科学的国库统计分析指

17、标体系,按照统计的需要对指标进行分类,以适应现代国库统计分析的需要。5.建议地方预算科目增加与福利企业增值税退税相对应的款项,一目了然的列出福利企业的收入,福利企业退付实情;建议各级政府及主管部门变人为入库为客观的依法纳税。6.各级政府要积极创造条件,使国库、商业银行、财政、税务部门实行横向联网,尽快使 国库统计分析系统 诸功能能全面利用起来,使分析所需的数据通过计算机网络进行采集、传输、分析、反馈,提高数据使用、转换和资源共享程度,为统计分析提供基本需要。(作者单位:人行临汾中心支行 山西临汾 041000)(责编:小青)(上接第263页)这是绿色奥运在奥运物流中的体现。规划中的奥运村运动员

18、公寓将达36万平方米,各国运动员、教练员和随队体育官员均将居住在此,所以比赛期间奥运村必然有大量的生活垃圾产生,如何快速、及时地将其输送出去并进行无害化处理问题。包括奥运建筑废弃物处置问题、比赛观众产生的垃圾回收与处理问题、奥运村废弃物回收利用与处理问题、物流的绿色包装等。(四)奥运物流培训这是人文奥运在奥运物流中的体现。由于奥运会举办时,将有大量的志愿者参与,从物流服务的的理念、物流服务的特点、物流操作流程等,对志愿者进行系统物流的培训是十分必要的。研究包括培训体系、组织方式和培训内容。培训体系研究包括:培训目标、培训层次结构等。组织方式研究包括:培训的组织构建与选择、培训方法等。培训内容包

19、括:培训的具体内容、培训的教材。四、结语2008年北京奥运会的物流将是一个极其复杂的系统,奥运物流系统的有效运行是2008年奥运会成功举办的保证,而中国目前尚缺乏奥运物流方面的系统研究成果,更缺乏定量化的研究成果,因此有必要提前对奥运物流系统进行规划。目前应该切实认识到对奥运物流系统进行规划的紧迫性,抓紧进行有关工作。成立奥运物流研究中心,成立由有关部门组成的联合领导小组,联合成立项目协调组和专家顾问组,举办奥运物流国际研讨会与奥运物流信息技术、机械技术展,为成功举办奥运会规划安全、高效、顺畅的奥运物流系统。参考文献:1.郭云鹏.关于举办奥林匹克运动会的思考J.体育文史,2000(5)2.李卞樱.奥林匹克运动的启示J.上海体育学院学报,2001(4)3.上海现代物流人才培训中心.现代物流管理 M.上海人民出版社,2002(作者单位:暨南大学管理学院 广东广州 510632)(责编:吕尚)092 工作研究 经济师2004年第10期 1995-2004 Tsinghua Tongfang Optical Disc Co.,Ltd.All rights reserved.