XX镇党委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案.doc

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1、XX镇党委深化开展党的群众道路教育理论活动施行方案深化开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众道路教育理论活动，是党的十八大作出的重大部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型效劳型创新型马克思执政党建立的重大部署，是推进中国特色社会伟大事业的重大举措。新城镇处在滨海新区开发开放重要开展机遇期，开展好教育理论活动，对于进一步加强党的建立、改良工作作风、加快推进新城镇经济社会开展和农村城市化建立，具有重大意义。按照市委、区委和塘沽工委的总体安排，新城镇参加第一批党的群众道路教育理论活动。为保证中央和市委、区委和塘沽工委部署要求的贯彻落实，制定新城镇开展党的群众道路

2、教育理论活动施行方案如下：一、总体要求1.指导思想。高举中国特色社会伟大旗帜，深化贯彻十八大以来中央作出的一系列重大部署和总书记对天津和新区工作的重要指示，以为民务实清廉为主要内容，以照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病为总要求，以处级领导班子和领导干部为重点，以转变作风、联络群众为打破口，进步机关干部为民效劳程度，进步村干部亲民办事才能。为实在加强党员干部群众观点和群众道路教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决形式、官僚、享乐和奢靡之风方面的突出问题，进步新形势下做好群众工作的才能，实现新城镇经济社会又好又快开展，为滨海新区开发开放做出更大奉献。2.根本原那么。坚持正面教育为主，引导

3、党员、干部坚决理想信念，增强公仆意识，模范践行社会核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，开展积极安康的思想斗争，敢于揭短亮丑，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改良、行为更加标准。坚持讲务实效，开门搞活动，请群众参与、评判和监视，努力在改良作风、进步群众工作才能和效劳人民群众上获得实效。坚持分类指导，找准突出问题，提出合适各自特点的目的要求和方法措施。坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。3.目的任务。参加教育理论活动的范围包括：镇党委、镇政府领导班子，所属党政机关、事业单位，以及各行政村、社区居委会筹备组和企业党组织。教

4、育理论活动在全体党员中开展，重点抓好处级以上领导班子和领导干部，突出抓好直接联络效劳群众的机关单位、效劳行业，基层党组织结合深化“强基创先”工程、推进效劳型党组织建立开展教育理论活动。通过教育理论活动，使广阔党员普遍受到一次马克思群众观点和党的群众道路教育，思想进一步进步，作风进一步转变，党群干群关系进一步亲密，为民务实清廉形象进一步树立。强化群众观点。加强理想信念教育，强化宗旨意识、公仆意识，坚决反对一切脱离群众的不良现象，把维护群众根本利益作为检验干部作风的试金石，把群众满意不满意作为想问题、作决策、办事情的重要根据和衡量工作成效的最高标准。着力解决突出问题。当前，新城镇各级领导班子和党员

5、干部贯彻党的群众道路总体是好的，但也不同程度存在着中央和市委、区委和塘沽工委列举的不符合为民务实清廉要求的问题。解决突出问题，要抓住反对形式、官僚、享乐和奢靡之风这个要害，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上下功夫。抓住反对“四风”，是教育理论活动的切入点，是干部群众的关注点，新城镇机关各部门、各单位领导班子和党员干部要联络实际，对照中央和市委、区委和塘沽工委要求精神，找准影响党群干群关系的突出问题，深化剖析根，拿出可行方法，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，实现作风明显改良。实在进步群众工作才能。深化基层，掌握实情，进步调查研究才能。倾听民意，集中民智，进步科学民主决

6、策才能。发扬群众工作优良传统，创新群众工作手段，讲究方式方法，把群众关心的问题讲清楚、说明白，争取群众的理解和支持。健全完善制度机制。从活动开场就要把制度建立作为重要任务，注重总结新颖经历，梳理完善各项制度，使制度真正成为党员干部联络和效劳群众的硬约束，并推动改良工作作风、亲密联络群众常态化长效化。推动经济社会开展。坚持两手抓、两不误、两促进，把开展教育理论活动同各项中心工作结合起来，推进新城镇经济社会又好又快开展和农村城市化进程。立足经济开展大局，加快开展区域经济，转变经济开展方式，打造“三位一体”经济格局，不断提升经济开展的质量和效益。结合民计民生工作和维护稳定工作，大力施行惠民工程，着力

7、解决关系群众切身利益的现实问题，建立和谐社会首善区。创新农村管理手段，完善管理运行机制，提升农村市容环境程度，建立宜居生态城市，为滨海新区开展多作奉献。二、方法步骤新城镇党委、政府领导班子制定自身活动方案，带头开展教育理论活动。镇党委、政府领导班子成员建立教育理论活动联络点，对联络点和分管领域的教育理论活动进展指导，示范带动和推进新城镇整体教育理论活动。各行政村党组织要认真做好教育理论活动各个环节的工作。做好调查摸底，对领导班子和党员干部作风等方面的情况进展梳理分析p ，查找所要解决的突出问题，并结合各自实际，制定实在可行的活动方案，经党委教育理论活动督导小组审阅，报镇党委教育理论活动领导小组

8、办公室备案。设党总支的单位要指导推动所属分支部同步启动开展活动。每个单位集中教育时间一般不少于3个月。着力抓好3个环节：1.学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深化开展调查研究，广泛听取干部群众意见。搞好思想发动。在镇党委深化发动根底上，各单位召开发动大会，党组织主要负责同志主持会议并作发动讲话，督导小组长讲话，传达中央、市委、区委和塘沽工委要求，对本单位开展教育理论活动作出详细部署。大会完毕后，在参会人员范围内对领导班子及党员领导干部进展民主评议。开展学习教育。制定学习教育方案，采取多种形式，组织党员干部认真学习中国特色社会理论体系、党章、十八大报告、总书记一系列重要讲话特别是

9、在天津考察工作时的重要讲话精神、党的光芒历史和优良传统以及论群众道路重要阐述摘编等中央、市委、区委规定的教育理论活动教材。在党员、干部中广泛开展理想信念、党性党风党纪、道德品行教育和中国特色社会宣传教育。组织专题讨论。各级领导班子和基层党组织要组织党员干部开展马克思群众观点和党的群众道路专题讨论，进一步明确本单位、本岗位贯彻党的群众道路的详细标准、详细要求。领导干部还要答复好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，实在摆正同人民群众的关系，增进群众感情。深化调查研究和广泛征求意见。各单位党组织采取召开座谈会、设立征求意见箱、电子信箱等多种形式，广泛征求党员干部、基层群众、效劳对象意见，原汁原味反应给

10、督导组。各级党员干部也要深化开展调查研究，听取基层群众的意见建议，为对照检查、开展批评和解决问题打好根底。督导小组在一定范围内与领导干部进展个别谈话，并通过召开座谈会、调研走访等方式听取意见。本环节告一段落后，积极配合督导小组的工作情况的分析p 评估，形本钱环节情况报告，经督导小组审阅后，连同民主评议情况汇总、主要领导谈话要点、干部群众意见建议梳理材料等，由督导小组报镇党委教育理论活动领导小组办公室。.查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面的问题，进展党性分析p 和自我剖析，开展批评和自我批评。镇党委要制定专项方案，组织召开一次

11、高质量的专题。各村、各企业党组织要召开一次专题组织生活会。搞好对照检查。在准备阶段，镇党委要认真听取工委督导组通报掌握的班子建立情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员，由督导组会同主要负责同志进展谈话提醒；对其他班子成员也要进展有针对性的个别谈话提醒。领导班子及其成员要在广泛征求意见和自我剖析的根底上，撰写对照检查材料，并在召开前送督导组审阅，督导组提出修改完善的意见建议，发现问题及时提醒。开展批评与自我批评。镇党组织主要负责同志要带头查找问题，带头开展批评和自我批评。前，主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。会上既要进展深化的自我批评，又要进展诚恳的互相批评。主

12、要负责同志与工委督导组一起，对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进展评价，并采取适当形式反应。对没有按照要求认真对照检查、没有到达预期效果的，要促其改正。通报情况。后，镇党委书记主持召开通报会，在规定范围通报情况。工委督导组审阅通报材料，提出意见建议。基层党组织要开好组织生活会。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，认真查找基层效劳型党组织建立的差距和问题，明确努力方向，提出改良措施。完毕后，镇党委要形成专项报告，经督导组审阅后上报纪工委、组织部和教育理论活动领导小组办公室。督导组要注意理解党员领导干部参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会情况。.整改落实、建

13、章立制。重点是制定和落实整改方案、着力解决突出问题、形成贯彻党的群众道路的长效机制。制定整改方案。针对作风方面存在的问题，制定整改方案，并认真抓好落实。对一些突出问题进展集中治理。每个单位都要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内进展公示，承受社会监视，根据干部群众的意见进展修改完善。强化正风肃纪。紧扣为民务实清廉要求，在反对形式方面，要对各类会议、文件、简报、节庆活动、评优达标活动进展清理合并，一切没有本质内容、没有实际作用的要坚决取消。在反对官僚方面，对镇机关特别是领导干部的勤政情况进展监视检查，坚决整治推诿扯皮、效率低下、消极应付、不作为、乱作为和门难进、

14、脸难看、事难办及损害群众利益的问题。在反对享乐方面，对领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进展专项检查，进一步标准和落实公务接待有关规定。在反对奢靡之风方面，全面检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝、互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借各种名义变相旅游。要加强领导班子建立和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进展整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育进步，促其改良；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改良的干部，要进展组织调整。在教育理论活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交有关方面严肃查处。完善制度机制。注重总结好经历好做法，建立健全各项规章

15、制度，形成贯彻群众道路的制度体系。完善党员干部直接联络群众、干部作风状况考评、公务接待、资产购置和招投标、会议文件管理、会议培训活动经费管理、领导干部工作生活待遇、公务支出和公款消费审计等制度规定，推动改良工作作风、亲密联络群众常态化长效化。召开总结大会。按照上级总体安排，适时召开教育理论活动总结大会。会议由单位党组织主要负责同志主持并讲话，对教育理论活动进展总结；督导组组长讲话，对教育理论活动进展评价，对继续深化抓好教育理论活动提出要求。总结大会完毕时，对领导班子及成员开展教育理论活动情况重点是解决问题、改良作风情况进展民主评议。民主评议可邀请党代表、人大代表、政协委员和党员群众代表参加。多

16、数群众不满意的，要及时进展补课。各单位既要认真落实统一部署，坚持根本环节不能少不变通，把“规定动作”做到位；又要结合各自实际，灵敏安排“自选动作”，使活动更有特色、更有实效。集中教育理论活动告一段落后，要继续抓好整改落实，稳固扩大活动成果。三、组织领导新城镇党的群众道路教育理论活动在镇党委领导下开展，成立镇党委党的群众道路教育理论活动领导小组，王红卫同志担任组长，窦广春、王双利、潘玉民同志担任副组长，王兴华、张林堂、刘炜靖、宋来增为成员。领导小组下设办公室和督导组。王双利同志任办公室主任，宋来增同志任办公室副主任。潘玉民同志任督导组组长，于少锋同志任督导组副组长。领导小组及其办公室负责教育理论

17、活动的详细指导，并向有关单位派出督导组。.要落实领导责任。镇党委负责教育理论活动的组织施行，结合实际选派督导组，加强对所属单位教育理论活动的组织领导和详细指导，形成良好的工作格局。各级党组织是抓好本单位教育理论活动的责任主体，主要领导是第一责任人，要成立相应的领导机构和工作机构，主要领导负总责，选好配强工作力量，结合实际制定开展教育理论活动施行方案，并组织基层党组织开展教育理论活动。党员领导干部要带头深化学习宣讲，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，积极参加领导班子和所在支部的活动，结合分工建立联络点。.要加强分类指导。针对不同情况，找准各自突出问题，提出解决方法措施。坚持用好的作风组织开展教育理论活动，注重发挥典型的示范和警示作用，力戒形式，不走过场，做到不虚、不空、不偏，确保教育理论活动安康深化推进。.要加强宣传引导。镇党委在互联网上开设专栏专题,广泛宣传中央、市委、区委精神和工委要求，反映教育理论活动进展和成效。创新宣传形式和载体，加强正面宣传，强化，营造良好言论气氛。组织开展党的群众道路理论宣传和研究，适时召开经历研讨会。教育理论活动完毕后，镇党委形成总结报告，上报工委教育理论活动领导小组。各单位党组织总结报镇党委办公室。第 11 页 共 11 页