关于市委巡察“回头看”整改进展情况的通报.docx

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1、关于市委巡察“回头看”整改进展情况的通报根据市委统一部署，2019年11月18日至2020年1月17日，市委第五巡察组对市人防办党委进行了巡察“回头看”。2020年3月20日，市委第五巡察组向市人防办党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、提高政治站位，不折不扣落实巡察整改政治任务（一）及时动员部署，深化思想认识。办党委坚持把巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的具体行动，推进全面从严治党向纵深发展的重大举措，全力抓好巡察反馈意见的整改落实，坚决扛起整改责任。市委巡察意见反馈后，3月23日，办党委迅速召开党委扩大

2、会，传达学习了市委xx书记在听取第十轮巡察情况汇报时的重要指示，认真研究巡察“回头看”反馈意见，全面领会把握巡察整改要求，专题部署整改落实工作，明确提出要以讲政治的高度、负责任的态度、敢担当的精神、最严明的纪律抓好巡察整改任务的落实，要求全办干部职工充分认识巡察整改的重大意义，真正把思想和行动统一到市委的决策部署和要求上来，确保整改任务按时限、按要求落到实处。4月3日，市人防办党委召开专题民主生活会，会前党委书记与班子成员、班子成员之间分别进行了谈心谈话，充分交流了思想、交换了意见。会上，对照市委巡察反馈意见，深入查摆问题、深刻分析根源，严肃开展批评与自我批评，明确整改思路和努力方向，进一步统

3、一思想认识，提高抓好巡察整改落实的政治觉悟。（二）强化组织领导，压实主体责任。办党委坚持把巡察整改作为当前最重要的政治任务来抓，明确办党委书记为整改工作第一责任人，对巡察整改工作负总责、全面抓；办党委委员根据职责和分工，认真履行“一岗双责”，具体抓好巡察整改工作的落实。同时，成立办巡察反馈意见整改工作领导小组，办党委书记任组长，办行政主要领导、党委成员、机关党委副书记和派驻纪检组领导任副组长，成员由全办机关各处、直属单位主要负责人组成；领导小组办公室设在组织人事处，负责巡察反馈意见整改工作方案制定、整改情况汇总等具体工作。3月20日以来，共召开党委（扩大）会、专题民主生活会、领导小组会议、领导

4、小组办公室会议等会议9次，专题研究、部署和推进巡察反馈问题整改落实工作，进一步压实责任、传导压力，形成齐抓共管、上下联动的整改工作格局。（三）聚焦解决问题，全面真抓实改。办党委坚持以巡察整改工作为动力和契机，最大限度放大整改效应，拓展整改成果，厘清职责定位，聚焦主责主业，主动担当作为，推动全面从严治党取得根本性好转，为推进人防事业高质量发展提供有力保证。针对巡察反馈的问题，坚持不隐瞒、不回避、不遮掩原则，严格按照整改要求，逐条分析、对照检查，找准病灶、对症下药，制定了具体的整改措施，逐一明确牵头领导、牵头部门、参与部门、整改时限，建立整改工作台账，逐项对账销号，坚决杜绝避重就轻、点到为止，确保

5、巡察指出的问题事事有回音、件件有着落、条条见成效。坚持举一反三，既立足当前，抓好巡察反馈问题的整改，又着眼长效，扩大问题查找面，真正找出问题的原因和根源，健全制度机制，坚决堵塞漏洞，确保问题改彻底、改到位。（四）全程跟踪问效，加强督促问责。坚持把巡察整改工作列入办党委重要议事日程，定期听取整改进展情况汇报，研究解决整改过程中遇到的困难和问题；加强过程管控，建立周安排、月报告和重要事项随时研究工作机制，机关各处、直属单位采取完成一项、销号一项的办法，每月上报整改完成情况，稳步有序推进各项整改工作的落实。5月14日，组织召开党委扩大会暨巡察整改领导小组会议，专门听取各牵头部门推进整改进展情况汇报，

6、督促整改责任压紧压实。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度考核之中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责；对群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。二、坚持问题导向，从严从实抓好巡察整改落实（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面1. 关于“学习态度不够端正”问题的整改一是依据市级机关工委2020年市级机关党的建设工作要点和2020年市级机关党员干部理论学习计划，制定了2020年机关党建学习计划与工作要点，并在机关党委会上研究讨论通过。二是起草了关于制定机关党建学习计划和工作要点的规定，明确制定的依据、内容和要求

7、。三是修改完善了xx市人防办党委理论学习中心组学习制度，制订了2020年市人防办党委理论学习中心组学习计划，配发了理论中心组学习专用记录本，明确每半年检查一次学习情况。四是信保中心组织召开了专题支委会议，对直接责任人进行批评教育，班子成员进行自我批评，1名办党委委员参会并提要求。制定完成信保中心支部工作制度汇编和年度工作计划，建立完善工作机制，由支部书记主持学习计划、总结的撰稿，最后提交支委会讨论定稿。已梳理完成一季度党建台帐。2. 关于“贯彻落实不够深入”问题的整改一是将学习习近平总书记重要指示批示精神纳入党委理论中心组学习计划和2020年xx市人防办党委工作要点，下发了关于加强党建工作制度

8、学习的通知，机关、直属单位各党支部分别于4月底前传达学习了习近平关于人防工作的重要指示精神等相关内容。结合巡察整改专题民主生活会，办党委班子成员间开展了谈心谈话，交流了思想，形成了共识。二是根据专题读书调研活动安排，副局级以上领导干部分别制定了专题读书调研计划，正在逐步展开基层调研。三是组织中层以上干部认真学习习近平总书记对人防系统腐败问题专项治理的重要批示，中央纪委、省纪委领导对人防系统腐败问题专项治理工作的批示，进一步提高思想认识、凝聚共识。（二）在推动人防工作高质量发展方面3. 关于“聚焦主责主业不突出”问题的整改一是召开办领导办公会，研究讨论“十三五”规划末目标任务和年度工作；向省人防

9、办报送了“十三五”规划评估报告和“十四五”规划重点工作基本思路。召开党委理论学习中心组学习会传达贯彻省委常委、市委书记xx同志专题调研人防工作时的讲话精神，围绕“在平战结合服务发展中贡献更多人防力量”主题，提出了贯彻要求。二是编制完成了新一轮人防工程建设总体规划报批稿，积极筹划项目建设工作，认真做好储备项目的论证工作。三是依据人民防空训练与考核大纲制定了机关训练实施工作计划，按计划组织人防机关训练，期间将邀请军校军事专家围绕新时期人防军事斗争准备进行专题讲座；计划近期组织机关干部职工参加军事日活动。4. 关于“工作创新举措不多”问题的整改一是与军事院校专家教授开展了人民防空方案修订相关研究，完

10、成了人民防空方案修订，并报省人防办批准。二是研究制定了2020年度人防演练方案，将按上级指示和要求参加综合防护演练活动，组织不少于两个区的演习演练。针对人防专业队训练工作特点，组织人防专业队综合训练场地建设，目前场地建设已竣工，正在组织验收。三是拟制了市本级与郊区短波通信系统建设方案，待办领导办公会讨论通过后，按建设方案实施。（三）在人防工程行政监管和依法治理方面5. 关于“人防工程易地建设违规审批问题较多”问题的整改一是制定了人防法和审批政策专题培训计划，拟于近期组织实施，提高审批人员综合素质。二是结合人防系统腐败问题专项治理工作，对人防工程易地建设项目违规审批问题进行了综合分析，认真查找原

11、因，要求审批人员在人防工程审批中严格依法依规审批。6. 关于“行政执法不严”问题的整改一是通过网络视频会议举办了全市人防行政执法培训班，邀请市司法局、省人防办专家解读行政执法“三项制度”和xx省人民防空工程建设使用规定，市人防办、直属单位、区人防办有关人员参加培训。二是加强对行政处罚案件的合法性审查。三是组织法宣处、审批处相关人员学习行政处罚法，研究案件内容。四是计划结合下半年的省、市行政执法案件评查工作继续查找存在问题，落实整改。五是对2013年以来未批先建的项目进行分析，查找执法存在的问题，正在制定市人防审批事项中若干问题执行办法。7. 关于“易地建设费违规减免缓问题较为严重”问题的整改深

12、入查找分析了2013年至2018年违规减免缓易地建设费的问题和原因，正在制定市人防审批事项中若干问题执行办法。8. 关于“人防工程管理手段滞后”问题的整改一是正在组织编制建设人防工程审批数据库软件方案，同时对有关审批基础数据进行统计。二是建立完成出租项目档案库，起草了xx市人防工程国有资产使用管理暂行办法。三是对民防大厦2018年房产保险项目具体经办人和单位负责人进行提醒谈话，建立和完善项目管理责任制度、闭环制度和内控制度。四是给人防工程管理单位送达关于追缴人防工程管理使用单位拖欠工程使用费违约金的函，如对方不执行合同规定，将启动法律程序予以追缴。对即将新招租的项目充分做好前期调研论证，确定招

13、租方案。五是对近3年签订的租赁合同进行梳理，对不规范的要素进行补充，制定合同规范模板。（四）在发挥党委核心作用方面9. 关于“党政职责不清，协调配合有待加强”问题的整改一是明确党委会、领导办公会之间的职责界限，凡重大事项、大额资金使用，经领导办公会充分讨论后，提交党委会研究决策，防止出现以工程会审会等专题业务会代替党委会讨论决策的情况。二是坚持每月至少召开一次党委会，讨论决定人防重大事项和相关工作。今年以来共组织召开党委（扩大）会12次。10. 关于“落实全面从严治党主体责任不力”问题的整改一是制定了2020年度落实全面从严治党党委主体责任清单。二是组织对全办廉政风险点进行了排查，列出目录清单

14、，制定了相应的防控措施，并按要求常态化抓好对照检查落实。三是组织各处、直属单位对全办可能存在的形式主义、官僚主义方面的问题进行再次排查梳理。下步将根据省市委关于深入解决形式主义突出问题的部署要求，组织制定整改措施，并抓好整改落实。四是将分管领导党风廉政建设“一岗双责”列入了2020年度落实全面从严治党党委主体责任清单。11. 关于“机关作风不够严实”问题的整改一是组织召开处级干部学习会，宣讲xx省党政机关实施细则（试行），并将条例（电子版）发送给机关每一名工作人员。加强公文审核把关，在审核、会签实际操作环节，对照条例向拟稿人逐一解读审核修改和退办意见。二是研究起草领导办公会议记录和纪要工作规范

15、，强化办文再复核、复审“最后一道关”，在发文审核和复核环节，强化再复核和复审。进一步明确办文岗位的职责和工作要求，人手一份公文标准规范，严格对照执行，按质量和时序要求印制。（五）在严格监督执纪问责方面12. 关于“靠前监督、嵌入式监督存在盲区”问题的整改一是已落实派驻纪检监察组组长参加市人防办党委会、民主生活会，副组长参加领导办公会机制，对三重一大事项加强监督，并就存疑事项会上及时提出监督建议。二是派驻纪检监察组组长在防办党委扩大会上已提醒党委对重要审批事项、重点工程建设、重要人事任免和大额资金使用等事项要及时研究；结合人防领域腐败问题专项治理，派驻纪检监察组组长在专题会上向人防办党委提出对易

16、地建设费审批和易地建设费减免缓要严格按上位法执行的工作建议。13.关于“主动发现问题能力不足”问题的整改一是派驻纪检监察组已派员参加市纪委监委组织的信访、审理等业务培训，并派员参加市纪委监委组织的案件质量检查，提高监督执纪业务能力。二是派驻纪检监察组组长、副组长已在市人防办党委扩大会、领导办公会、专项治理专题会上督促市人防办党委对人防工程监管、工程审批、资金使用、自建工程管理出租、通信指挥设备采购等方面进一步查找问题。对2019年以来新产生的易地建设费减免缓项目，督促人防办行政审批服务处梳理了是否存在相关依据文件、条款已废止但仍执行的问题。三是已协调市人防办明确一名机关纪委委员专门做好与派驻纪

17、检监察组日常工作联系衔接；已会同市人防办党委建立每半年共同组织召开一次从严治党工作专题研究会制度；已在市人防办党委扩大会上督促市人防办党委落实廉政谈话制度；已在党委扩大会上督促市人防办党委和机关纪委每季度至少开展一次廉政教育或警示教育活动；派驻纪检监察组已与防办机关及直属单位主要负责人进行廉政谈话。四是定期向市人防办机关及下属两个事业单位全体党员干部推送市纪委监委发送的廉政短信。今年3月以来共发送廉政短信8次。14. 关于“监督执纪力度还不够”问题的整改一是派驻纪检监察组已在市人防办党委扩大会、领导办公会、专项治理专题会上督促市人防办党委对人防系统易地建设违规审批和违规减免缓等问题进行梳理，进

18、一步查清事实，认定责任，深刻剖析问题根源，并对相关责任人进行问责处理。二是督促市人防办党委健全完善制度机制；严格贯彻落实人防法应建必建规定，对未批先建工程项目严肃依法查处。三是对相关信访件进行再梳理、再研判，补证相关材料，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当；并与市人防办机关纪委就信访举报件承办流程进行充分沟通。（六）在加强内部控制监管方面15. 关于“违反中央八项规定精神问题依然存在”问题的整改一是及时组织廉政教育，分别于春节、五一节前组织了廉政教育，下步将继续按计划组织实施。二是每半年组织召开一次全面从严治党形势分析会列入2020年度落实全面从严治党党委主体责任清单，计划于7、12月

19、分别组织召开。三是严格执行中央八项规定精神，严格按上级要求进行发放应休未休年休假补贴。四是制定了xx市人民防空办公室值班工作规范，严格落实好值班工作，按要求严格执行法定节假日办领导24小时在岗带班制。16. 关于“专项资金审核把关不严”问题的整改委托会计师事务所对相关防空防灾教育实践基地项目开展审计工作，现已完成实地查勘审计，并出具审计报告。17. 关于“财务管理不规范”问题的整改一是在民主评议党员中，分管领导对经办人员进行教育提醒；在支部委员会上，支部书记进行自我反思，对支部成员进行教育。严格执行市人防办内部控制手册（暂行）有关办公用品采购报销细则，拟制机关非固定资产类办公用品（低值易耗品）

20、购买和出入库管理规定，5月1日起全部低值易耗品办理出入库、领用手续。二是严格按照国家人防办人民防空组织指挥工作规定，明确人民防空专业队伍参加训练演练补助费用由各人民防空专业队组织单位自行解决。严格执行财经制度，加强专项经费使用的管理、审核，机关、事业单位所有参训人员补助不得从市本级财政预算列支。三是完成xx中学地下停车场、xx学校地下停车场等人防工程结算和跟踪审计工作，已开展财务竣工决算审计工作。四是完成xx疏散基地工程结算和跟踪审计工作，已开展财务竣工决算审计工作。五是修订完善了xx市人民防空办公室公务用车管理使用办法，增加了租用社会车辆管理规定。今年1-4月租用社会车辆4次，均严格按规定报

21、批。六是对机关费用报销形式进行分类，明确支付结算方式。工资津贴类全部打卡（工资借记卡）；公务出差、购物等实行公务卡刷卡消费后结算报销；零星办公用品资料的购置、差旅费报销中的交通费、伙食补助费发放、职工及退休人员的医药费报销等，实行现金支付方式，其余全部财政直接支付或授权转账。将中华人民共和国现金管理暂行条例复印分发各处、各直属单位，加大关于国库集中支付和公务卡使用管理有关政策的宣传，严格执行财政资金支付的相关规定，进一步加强对现金的使用管理，严格控制现金支出。18. 关于“内部审计流于形式”问题的整改一是对2017年至2019年各区人防办、各直属单位在内部审计提出的问题进行全面梳理，列出问题清

22、单，并将问题整改要求纳入各区人防办年度目标任务评比。二是对下拨主城区人防办补助经费使用情况进行跟踪监督、审核，查找区人防办未使用完经费的原因，经审议后在下一年度下拨经费中核减。三是已会同市财政局起草xx市人民防空项目经费管理办法（初稿）。（七）在规范政府采购工作方面19. 关于“政府采购制度执行不到位”问题的整改一是组织审批处全体人员学习市政府购买服务文件等采购政策规定，提高业务水平，并严格依法依规执行相关规定。二是全面梳理了需要采购服务项目，严格按照关于转发省财政厅2020年省级政府集中采购目录及限额标准的通知标准执行。三是对相关事业单位培训服务招标项目的具体经办人和单位负责人进行提醒谈话。

23、组织该单位中层干部和科室经办人员开展相关内容学习。制定政府采购代理机构责任清单。四是解除了相关事业单位与原合作代理机构的合作关系，制定了政府采购代理机构选取办法。20. 关于“政府采购行为不合规”问题的整改一是对绿化管养项目招标工作的具体经办人和信保中心负责人进行提醒谈话。建立和完善信保中心项目管理责任制度、闭环制度和内控制度，组织相关人员学习政策法规并通过一定形式考核学习效果。二是所有达到招标标准的工程项目均按规定流程进行采购，并按规定进行招标公告发布。三是组织审批处全体人员学习了市政府购买服务文件和招标政策，并严格按相关规定执行。（八）在人防工程建设维护管理方面21. 关于“监管责任落实不

24、力”问题的整改一是进一步做好工程项目前期工作，对工程可行性研究报告、设计方案、初步设计等重要文件材料报审前组织开展会审，提高前期工作质量。二是工程项目均按照规定编制了初步设计文件，完成招标后均按照规定时间签订合同。三是“对房屋维修项目竣工后一年出现屋顶脱落”问题进行了处置，委托相关公司对屋面临时消险和应急加固设施进行了安全检查；就屋面工程修复价格进行协商，下步将对修复费用进行司法鉴定；5月经摇号确定相关公司对屋面维修改造工程的修复工程造价进行鉴定。22. 关于“日常维护和资产管理等工作缺位”问题的整改一是向各区人防部门下发了关于做好2020年度人防工程维护管理相关工作的通知，明确提出“各区人防

25、部门要按规定完成人防工程年检备案工作，对维护管理监督检查过程中发现的问题工程进行跟进，当年整改完成率达60%”，并已将该指标纳入年底考核。5月11日开始，市人防办组织年检抽查工作，督促各区人防部门整改落实发现的问题。二是按照xx市人防工程防护设备维修及标识安装实施方案要求，指导督促主城六区完成部分老旧人防工程防护设备维修及标识设置工作。目前3个区现场施工已完成，其他区正在施工。持续向各区人防部门发放xx市人防工程维护管理检查手册，今年计划发放2000册。三是严密组织年检抽查工作，在监督抽查过程中，如实记录相关违法行为，书面督促区人防部门依法查处，并将问题工程整改完成率纳入年底考核。四是对缺图纸

26、人防工程，采用招投标方式，按照最低价中标原则确定项目委托单位。目前已完成5个工程现场实测，绘制1个工程人防建筑平面图。五是协调解决xx体育场人防工程管理用房，目前已经开过协调会，待会议纪要出来后进行交接。（九）在落实新时代党的组织路线方面23. 关于“党建工作制度执行不严”问题的整改一是在市委巡察整改专题民主生活会前，组织党委班子成员学习中共中央关于县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定，严格执行领导干部民主生活会的有关要求。二是下发了关于加强党建工作制度学习的通知，督促、指导机关党委、各支部系统学习党建工作的各项制度，要求按党章党规抓好党的组织建设。机关、直属单位各党支部分别组织

27、了相关内容的学习。24. 关于“党内政治生活不严肃”问题的整改一是召开党委会，专题部署召开民主生活会相关事宜。在4月3日召开的市委巡察整改专题民主生活会上，班子成员能够严肃认真的开展批评和自我批评，杜绝了以工作建议代替批评意见的现象。二是在召开市委巡察整改专题民主生活会前，党委书记亲自主持起草了党委对照检查材料，对领导班子个人对照检查材料认真审核把关，主动认领巡察反馈意见指出的问题，并按要求开展批评和自我批评，确保了会议质量。25. 关于“干部队伍建设分析研究不深”问题的整改研究制定了市人防办公务员晋升职级工作方案，并加强与市委组织部的沟通协调。正在组织职级晋升工作。26. 关于“梯队建设缺乏

28、层次”问题的整改研究梳理了市人防办机关干部队伍年龄结构情况，4月15日向市退役军人事务局上报了2020年接收安置相对年龄较轻军转干部的需求。27. 关于“干部监督管理不到位”问题的整改一是制定了市人防办因私出国境管理规定，对违反纪律的事项进行了调查处理。二是制定了市人防办机关考勤制度，后续进一步修订完善。三是对个别存在问题党员工资待遇等进行梳理，严格按要求进行了规范。四是召开党委扩大会，专题部署2020年度干部个人有关事项报告填报工作，组织处级以上领导认真学习领导干部个人事项报告“两项法规”，重申有关纪律。严密组织2020年度干部个人有关事项报告填报，党委书记、组织人事处对填报情况进行了认真审

29、核把关。五是拟制了深化“放管服”改革和窗口单位绩效考评实施方案。六是编制xx市人防工程行政审批信息管理系统智能化标准化升级改造方案。（十）在落实巡察整改方面28. 关于“整改工作标准不够高”问题的整改一是修订完善了市人防办党委议事规则市人防办“三重一大”事项决策具体实施办法，并于5月印发机关各处、各直属单位执行。二是根据新修订的市人防办“三重一大”事项决策具体实施办法，组织机关各处进一步细化2020年度“三重一大”事项清单，增强工作的计划性和可操作性。三是严格人防工程建设和易地建设审批，依法依规对人防工程建设和易地建设费征收进行审批；对于相关易地建设项目，严格审批程序报领导办公会议研究决策；明

30、确了人防工程建设审批和易地建设费征收管理提交领导办公会、党委会议事决策的工作机制。四是完成了xx市人防工程国有资产使用管理暂行办法初稿草拟，在广泛征求意见建议后完善内容，报领导办公会审议定稿后尽快出台。29. 关于“整改落实不够有力”问题的整改一是对市人防办党委议事规则市人防办领导办公会议事规则市人防办“三重一大”事项决策具体实施办法进行完善，进一步厘清党政职责边界，并按要求严格落实具体工作当中。二是加强人防工程维护管理，今年计划投入400万元用于主城六区老旧人防工程防护设备维修及标识安装工作，投入200万元用于主城六区人防部门日常维护管理工作。三是人防工程平时使用书面凭证问题已请示省人防办，

31、省人防办正在调研，将出台全省统一实施细则。四是组织对违规欠缴易地建设费项目进行追缴，对拒不缴纳的采取司法手段追缴，必要时申请法院强制执行。三、深化整改成果，努力推动人防事业高质量发展下一步，市人防办党委将继续按照市委巡察反馈意见，深入贯彻全面从严治党各项要求，持续抓好后续整改工作，不断深化巩固巡察整改成果，推动人防事业高质量发展。（一）一着不让抓好整改落实。坚持目标不变、标准不降、力度不减，强力推进巡察整改各项措施落到实处。对已完成的整改落实的事项，适时组织检查，着力巩固成果，防止问题反弹回潮；对正在整改落实的事项，加强督查督办，严格按照整改工作方案强力推进，确保按时保质整改到位；对需要较长时

32、间整改落实的事项，坚持一抓到底，持续跟踪问效，确保全部整改落实。（二）持之以恒巩固深化整改成效。坚持标本兼治，对于巡察反馈的个性问题立行立改，对于共性问题查找根源，找出体制机制上的漏洞，既治标又治本。完善制度规定，建立长效机制，通过整改进一步建立健全制度流程，切实做到用制度管权管事管人，不断扩大整改成果。持续强化督导，加强监管，通过督查督办及时发现问题，全力督促落实，并严肃问责。坚决避免反弹，对已经解决的问题要加强跟踪管理，既打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，着力补好短板弱项，进一步扎紧扎密制度笼子，杜绝巡察反馈问题再次发生，切实巩固整改成效。（三）一以贯之抓好全面从严治党。坚持把管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决贯彻落实中央和省、市委关于全面从严治党的决策部署和工作要求，落实全面从严治党党委主体责任，把党的建设和人防事业发展同谋划、同部署、同推进、同考核，不断提高党的建设质量和水平。持续贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则和省市委具体办法，坚决整治形式主义、官僚主义，深化重点工程建设、行政审批、政府采购、大额资金使用等重点领域、重点环节的廉政风险点排查，建立健全有针对性的预防措施，驰而不息正风肃纪反腐。精确运用监督执纪“四种形态”，深化日常监督，综合运用谈心谈话、检查抽查等方式，做到监督前移、防微杜渐，增强实效。