收集二-法国的民主共和制与半总统半议会制.ppt

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1、国名： 法兰西共和国 面积：55.16万平方公里 国歌：马赛曲 国花：鸢尾花 国鸟：公鸡,法国的政体是什么？,法国的民主共和制与半总统制半议会制,2013年4月5日 法国总统奥朗德及女友特里埃维特访华,三、法国的民主共和制与半总统半议会制,1、法国民主共和制的形成过程 2、法国的国家机构 3、法国政体的运行 4、法国政体的特点,（一）民主共和制的形成与主要权力机关,1、法国政体的形成和演变,封建君主专制,君主立宪制,民主共和制,帝制,民主共和制,帝制,总统制共和制,1789,1792,18041814,1848,1852,1870 1940,18C,等级制度,人权宣言,1791年宪法,国民大会

2、,拿破仑,拿破仑三世,路易波拿巴,第三共和国宪法,法国民主 共和制的建立,议会制民主共和制,半总统制半议会制民主共和制,（一）民主共和制的形成与主要权力机关,2、法国的国家机构构成,1、法国政体的形成和演变,总统、政府、议会,现任总理瓦尔斯,议长克洛德巴尔托洛内,现任总统奥朗德,国家元首，武装部队统帅，国家权力的中心,选民直接选举,5年,政府首脑,总统任命,不确定,议会两院之一,议会两院之一,选民直选,选举团选举,5年,立法权,立法权,财政权,监督权, 不设副总统, 参议院议长可代理总统,可使用不信任、弹劾手段监督政府,总理,总统,地位,职权,注意,和总统分享行政权力,总统、总理、议会的产生及

3、其职权,总统奥朗德“洗牌”政府 前女友高调入内阁,2014年4月3日，因地方选举失利，法国总统奥朗德而火速更换了总理，并重新组织新内阁。 新内阁名单中，包括能源部长、内政部长、教育部长，甚至执掌法国经济命脉的财政部长在内的多个职位都将易主。而外交部长、国防部长人选不变。 在这份新出炉的名单中，有一个名字颇让人意外，那就是奥朗德昔日的政坛伴侣、前任女友塞格林罗亚尔赫然在列，将出任新内阁中的生态、可持续发展和能源部长职责。,选民直接选举,总 统,总统任命总理,国民议会,国民议会议员、省市议会议员组成的选举团,参 议 院,议 会,法国国家机构的产生,总统,议会,议会,总理,选 民,国民议会,参议院,

4、直接选举,直接 选举,政府,任命,对议会负责,解散,选举团,2、法国政体的运行,（1）总统：国家权力中心 （2）总理：负责具体行政，对议会负责 （3）议会：对政府监督和制约。,3、法国政体的特点,（1）半总统制半议会制的政体,这一政体包含许多总统制因素；又包含许多议会制因素,总统由普选产生,总统掌握国家最高行政权力,总统制因素：,总统任免总理和组织政府,总统不对议会负责,议会制因素：,政府对议会而不对总统负责,议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留,（1）半总统半议会制,3、法国政体的特点,总统根据宪法赋予的权力发挥决定性作用，是行政权力的中心,总理领导政府具体行使国家行政权力，要对

5、议会负责,（2）“行政双头制”（又称“双首长制”）,总统与总理的分工,掌握大政方针,负责具体行政,主导地位,听命于总统,国防外交,内政经济,出现“左右共治”现象,总统与总理来自不同党派,“左右共治” 在密特朗担任法国总统的时候，他的总理是希拉克，而总统属左翼，总理属右翼，这就形成了“左右共治”的局面。希拉克试图推行的经济政策遭到左派的强烈反对。1986年7月14日密特朗拒绝签署希拉克提出的国营企业私有化法案，而希拉克总理则动用宪法第49条第3款，使该法案在议会获得通过。,密特朗 左,希拉克 右,3、法国政体的特点,（1）半总统制半议会制的政体,（2）行政双头制，出现“左右共治”现象,（3）多党

6、制,始终未能形成两个左右局势的大党,党外有党，党内有派，党派林立,左右翼渐向中间靠拢,本课小结： 1，法国政体的特点： 2，法国的国家机构:总统、政府、议会 3，两对主要关系：总统与总理的关系 议会与政府的关系 4，一个权力中心：总统,1、法国的议会由_和_两院组成。 A、上院 下院 B、众议院 参议院 C、国民议会 参议院 D、下院 联邦议院,2、法国总理是这样产生的 A、由选民直接选举产生 B、由总统直接任命 C、由议会多数党推举的总理候选人产生 D、由选民间接选举产生,3、法国“左右共治”现象是指 A、议会多数党推举的总理与总统不是同一个党派 B、总统和总理权力来源不同 C、总理与总统是同一个党派 D、总统的重要文件、命令要由总理副署,