汕头乌桥岛棚户区改造项目国有﹎.pdf

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1、1 汕头市乌桥岛棚户区改造项目国有 土地上房屋征收补偿安置方案 为依法依规、公开公平地开展乌桥岛棚户区改造项目的 房屋征收补偿安置工作，保障被征收人的合法权益，根据国 有土地上房屋征收与补偿条例（国务院令2011 第 590 号） 、 国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见（国发 20168 号） 、 国务院关于加快棚户区改造工作的意见 （国发 201325 号） 、 广东省人民政府关于加快棚户区改 造工作的实施意见 （粤府 20142 号） 、 广东省住房和城 乡建设厅关于实施有关 具体问题的通知 （粤建房 201326 号） 、 关于重新印发 汕头市人民政府关于贯彻的意见的通知（汕府办

2、 201557 号） 、 汕头市国有土 地上房屋征收与补偿工作规程（汕府 201693 号） 、 关 于 2017 年度汕头市市本级住房保障对象准入标准的公告 （汕府 201730 号）以及“三旧”改造等政策法规的有关 规定，依据汕头市瑞基土地房地产估价有限公司出具的房 屋征收拆迁分类估价报告的结果，结合本项目房屋征收范 围调查的实际情况和其他有关情况，制定本方案。 2 一、基本情况 （一）征收目的： 为改善乌桥岛棚户区居民的居住条件、 提升汕头城市整体形象的公共利益需要。 （二）拟征收范围：乌桥岛整岛。四至范围为：东临梅 溪河、西至石篱尾、南濒韩江、北至厦岭港。 （三）拟征收范围内房屋调查基

3、本情况：经调查，乌桥 岛范围内涉及的房屋、构筑物的总面积约67 万 m 2，其中住 宅面积约 55.3 万 m 2，非住宅用房面积约 11.7 万。乌桥岛 范围内涉及居民住户约6700 户，单位（企业）约430 家。 （四）拟作为产权调换房屋的地点位于西港光华片 区。范围为：西临西港路，北至大学路，东至内港河东侧区 间路，南至明珠路。 （五）签订征收补偿协议期限：自正式启动签约之日起 至止（以本项目发布征收决定公告的签 约期限为准）。 二、征收补偿的方式和标准 对范围内住宅、底层商业用房的补偿方式，被征收人可 以选择货币补偿，也可以选择产权调换；对办公用房、工业 用房的补偿，采取货币补偿的方式

4、。 （一）货币补偿标准 3 各类房屋、附属用地、构筑物及附属设施的货币补偿标准如 下表：（单位：元 / ） 序 号 类别具备证件钢混结构砖混结构砖木结构 简易结构 （不含地价） 备注 1 底层商 业用房 火车路、二马路（同 济直路以东） 、 北海 旁路、同济直路、 同济三直路 完全产权11000 8990 6620 - 用 地 性 质 为 住宅，但具有 商 业 使 用 价 值， 且有实际 商 业 使 用 历 史 和 事 实 的 底层用房， 其 性 质 按 照 商 铺 的 货 币 补 偿 标 准 进 行 补偿。 市场的按照 内街商业用 房予以补偿。 单证10641 8691 6392 - 无证1

5、0383 8433 6134 - 一马路、二马路（同 济直路以西） 、 三马 路、同济二直路、 北堤旁路、北海旁 路 （同济直路以西） 完全产权7000 6000 4710 - 单证6761 5791 4540 - 无证6503 5533 4282 - 内街商业用房 完全产权5250 4500 3530 - 单证5063 4336 3395 - 无证4805 4078 3137 - 2 住宅 用房 住宅 完全产权4820 4170 3340 720 单证4655 4025 3220 无证4436 3806 3001 附属用地2580 地面价 3 非住宅 用房 商务办公用房（商 贸公司） 完全产

6、权4100 3540 - - 单证3957 3414 - - 无证3772 3229 - - 其他非住宅用房（街道、 居委、 消防、 学校、医院）等 3610 3130 - - 工业用房 有证1300 1030 800 620 （不含地价） 无证1261 999 776 工业用地（地 面价） 出让1460 划拨730 4 构筑物及附属设施 A围墙200 B水泥埕150 C大门250 D铁雨蓬180 E竹木蓬120 F阁楼200 G夹层 住宅用房4100 3540 2840 - 属 建 筑 物 原 整 体 结 构 夹 层 （ 完 全 产 权） 。 商务办公用房3490 3010 - - 行政办公

7、用房3070 2660 - - 工业用房960 880 680 - （二）拟作为产权调换房屋的情况和调换办法 1、拟作为产权调换房屋的情况 4 产权调换房屋拟安排于西港- 光华片区新建商品房（具 体位置以规划图为准），产权调换后，被征收人拥有调换房 屋的完全产权，户型分为面积约40 m 2、约 60 m2、约 80 m2， 约 100 m 2 、约 120 m 2 以上等五种，全部实行简易装修（配备 水、电、气等基本生活设施）。 2、产权调换的办法 产权调换按建筑面积计算，选房顺序按先签约、先择房 的原则进行。产权调换面积以被征收房屋面积为依据（被征 收房屋面积以房屋权属证书和房屋登记簿的记载

8、或有资质 的测绘部门出具的测丈结果为准）。 住宅房屋的调换比例如下表： 类别具备证件调换比例 钢混结构 完全产权1：1.25 单证1：1.20 无证1：1.15 砖混结构 完全产权1：1.20 单证1：1.15 无证1：1.10 砖木结构 完全产权1：1.15 单证1：1.10 无证1：1.05 被征收人应尽量选择接近应调换面积的安置房。安置房 选定后，若安置房面积大于应调换面积，超出部分由被征收 人予以增购。增购20m 2 以内（含20m 2）的部分，按 4820 元 /m 2 结算；超过20m 2 以上的部分，按市场价结算。若安置房 5 面积小于应调换面积，不足部分按被征收房屋所对应的货币

9、 补偿标准补偿给被征收人。 底层商业用房的调换比例如下表： 类别具备证件调换比例 钢混结构 完全产权1：1.00 单证1：0.95 无证1：0.90 砖混结构 完全产权1：0.95 单证1：0.90 无证1：0.85 砖木结构 完全产权1：0.90 单证1：0.85 无证1：0.80 被征收人应尽量选择接近应调换面积的安置房。安置房 选定后，若安置房面积大于应调换面积，超出部分由被征收 人予以增购。增购30m 2 以内（含 30m 2）的部分，以相对应的 类型和调换位置分别按11000 元/m 2、7000 元/m2、5250 元/m2 结算；超过 30m 2 以上的部分，按市场价结算。若安置

10、房面积 小于应调换房屋面积，不足部分按被征收房屋所对应的货币 补偿标准补偿给被征收人。 建筑物原整体结构夹层（完全产权）的住宅用房调换 比例如下表： 6 夹层类别结构调换比例 建筑物原 整体结构 夹层（完 全产权） 住宅 钢混结构1:1.00 砖混结构1:0.95 砖木结构1:0.9 （三）征收补偿的各种补助和搬迁时限奖励 1、征收补助标准：按被征收房屋类似房地产货币补偿 标准的 15% 计算。 2、住宅搬迁补助标准：家庭常住或实际居住户口为5 人（含 5 人）以上的，按每户2000 元一次性付给， 5 人以下 的每减少 1 人少支付 200 元。 3、住宅临时安置补助标准：按被征收房屋建筑面

11、积15 元/(m 2 月) 计算。被征收人在被征收房屋居住， 它处无住房， 家庭常住或实际居住户口3 人（含）以上且被征收房屋面积 不足 40m 2 的，可按 40m 2 计算临时安置补助费。 选择货币补偿的，一次性支付给被征收人3 个月的临时 安置费。 选择产权调换的，且被征收人自行安排住处的，支付临 时安置补助费的时间自被征收人搬迁之月起至房屋征收部 门通知被征收人办理产权调换房屋交接手续后的第三个月 止。 4、非住宅用房的停产停业损失补偿标准：外街底层商 业用房按40 元 /(m 2 月 ) ，内街底层商业用房按20 元 7 /(m 2月 ) ，办公及工业用房按 12 元/(m 2月 )

12、 标准计算。 停产停业期限，选择货币补偿的按6 个月计算；选择产 权调换的，停产停业期限自被征收人实际搬迁之日起至产权 调换房屋通知交付之日止。 5、非住宅用房涉及大型机器设备、物资等的搬迁补助 费，由征收人委托有资质的评估机构评估确定。 6、搬迁时限奖励 征收实施后90 天内（含 90 天）签订征收补偿协议，并 按协议约定期限完成搬迁的，按被征收房屋同类性质的货币 补偿标准的10% 给予奖励；超过90 天但在 150 天内（含 150 天）的，按被征收房屋同类性质的货币补偿标准的6% 给予奖 励；超过 150 天但在 240 天内（含 240 天）的，按被征收房 屋同类性质的货币补偿标准的3

13、% 给予奖励； 超过 240 天的不 给予奖励。 三、特困户的特殊补偿安置办法 对本年度已经在征收范围内登记常住户口，且在登记地 址实际居住，属于特困户的，可以申请按下列标准安置： 人户 40 m 2， 3 4 人户 60 m2，56 人户 80 m2，7 人户 以上 100 m 2。特困户的认定由有关部门按规定确认。 四、其他有关事项 （一）参照周边地区和乌桥岛历史形成的房屋和棚户区 的相关情况，为使乌桥岛广大人民受益，按照以下标准予以 补交后视同为完全产权的房产： 8 一次房改住宅用房钢混结构应补交款为418 元/ m 2，砖 混结构应补交款为362 元/ m 2，砖木结构应补交款为 29

14、0 元/ m 2； 二次房改住宅用房钢混结构应补交款为31 元/ m 2，砖混 结构应补交款为27 元/ m 2，砖木结构应补交款为 22 元/ m 2。 （二）被征收人无法提供产权依据的，依据2007 年 6 月 30 日前在“三旧”改造地块航拍标图显示有上盖物，且 有户籍证明的，可按照本方案中无证的标准予以补偿。 （三）被征收房屋的水、电、固定电话、有线电视、信 息网、管道燃气等迁移、转户、销户手续，由被征收人自行 到有关部门申请办理，并负责结清已使用的水、电、燃气等 费用。 （四）房屋征收实施单位应当在被征收房屋拆除后，持 房屋征收决定、补偿协议、房屋所有权证书、国有土地使用 权证书或不动产权证书等办理房屋所有权、土地使用权或不 动产权注销登记手续。不动产登记中心等部门协助办理产权 注销。 （五）征收房屋涉及的中学生、小学生，可以至金平区 房屋征收办公室开具证明，学生居住地教育行政主管部门负 责安排办理已在校学生的转学工作。 （六）本方案未尽事宜及特殊个案，由汕头市金平区乌 桥岛棚户区改造项目工作领导小组研究通过后实施。 （七）本方案由金平区房屋征收办公室负责解释。