钻井钻前工程QHSE管理体系及应急预案.doc

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1、钻井钻前工程QHSE管理体系及应急预案为体现健康、安全和环保的管理思想，实现安全管理零事故目标及施工生产无环境污染事故，我单位一旦中标，将根据国家有关法律、法规及上级的规定和标准的要求，结合本工程的施工特点，确定HSE管理方针和目标，建立并实施HSE管理体系，编制HSE管理体系手册和HSE管理体系文件，提高全员健康、安全与环境管理水平，保证HSE管理体系有效运行。健康、安全和环境方针：以人为本、安全第一、预防为主、科学管理、环保创优、健康向上，全面提高经济效益、社会效益、环境效益，走良性循环和可持续发展的道路。（一）HSE管理组织措施1、建立健全HSE管理组织，项目成立以HSE经理为组长的HS

2、E管理小组，本工程HSE小组主持日常安全检查和监督指导工作；2、公司生产安全部指派专人指导、监督HSE工作；3、项目工程部建立以HSE经理为首的HSE管理员、施工员、工人班组长、基层工会小组，青年安全监督岗的HSE管理保证体系，形成“专人成线，群管成网”的HSE管理体系；（二）HSE管理保证措施1、项目HSE管理工作保证系统2、制度保证项目工程部建立健全各职能部门HSE管理职责以及管理人员的HSE岗位职责，责任落实到部门、人头；必须坚决贯彻执行建设部JGJ59-99建设施工安全检查标准及各种规范、规定，严格执行公司制定的各种安全生产规章制度，根据国家制定各种专门的HSE安全措施；按公司规定执行

3、HSE检查，考核奖惩制度，项目工程管理部管理人员由项目HSE经理根据各管理人员所分管的专业、区域、HSE管理效果按月考核，工人班组在签订分部、分项工程施工承包合同时贯彻落实奖惩制度，完工时由安全员签字兑现，同时严格执行公司的HSE管理制度及奖惩制度；分部分项工程，必须进行安全技术交底，作到针对性强，签证手续完整，督促检查实施情况，及时制定增补措施，保证安全施工；建立HSE检查制度，做到班组岗位日查、项目周查，公司每月查。公司每月进行一次HSE检查，并执行公司的HSE奖惩制度。使警钟常鸣、常抓不懈。安全员、施工员、工人班组组长认真填写各项安全生产管理纪录，定期交安全员分类、保管、存档。3、素质保

4、证定期组织安全条例学习、宣传，使广大职工对安全工作从思想上有足够的认识，自觉遵守安全制度的认真执行安全操作规程，对新入场职工要进行认真的入场教育并形成书面资料，与施工班组签定安全施工合同。对职工安全生产的安全常识教育，牢固树立法制观念，建立“安全第一”“安全责任重于泰山”的思想意识，对参加施工的所有人员进行安全技术培训。4、措施保证项目部应设置“现场识别标志”，并征得业主代表，监理工程师的同意。所有可能对施工人员或来访者及公众造成危害的施工活动，项目部设立相应的警告标志，这类标志在整个施工过程中保持完好。施工单位不得在工地上自行设置或允许他人设置任何广告牌，广告牌及任何小型的方向标志和识别标志

5、的设置必须经过业主代表、监理工程师的同意。认真贯彻执行施工现场“安全三宝”规定。A.进入施工现场必须戴好安全帽。B.悬空作业必须栓挂好安全帽。C.施工现场在施工期间将采取全封闭状态施工。做好平基施工中的“五临边”防护措施。季节性措施：雨季、夏季高温等，凡危及生产场所劳动安全的，必须停止作业，确因特殊情况需要作业的必须采取保证安全专门措施。加强用电管理A.严格执行建设部JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范现场使用的动力线、照明线路的架设要符合线路架设要求，在施工前，形成“三相五线制”供电线路，三级配电二级保护，并编制专门的临时用电方案，确保用电安全。B.电器设备和线路绝缘必须良好，维修电

6、工要经常检查，防止漏电伤人。C.电工检修电气设备时线路先断电源，保证安全，非电工严禁操作。使用电钻等电动工具应戴上绝缘手套。D.夜间施工必须有电工值班，照明要满足施工要求。E.严禁动照混用，必须“一机一闸、一漏一箱”，并按规范规定搭配保险丝。加强设备管理A.各种机械设备进场必须组织专门检修，合格后方能使用，设备操作人员必须遵守各种操作规程的有关规定，严禁无证操作。B.项目部要对司机进行安全驾驶的训练，并要求在场内或场外都要遵循安全驾驶条例。C.项目部要对施工设备进行良好的维修，避免漏油或机械性事故。加强设备维修保养工作，保证设备正常运转发现问题作好纪录及时处理。D.严禁违章指挥，指挥使用对讲机

7、。加强消防管理A.未经业主代表、监理工程师的书面许可项目部不得在现场及周围使用明火，明火系指电弧、氧乙炔或其它用于焊接切割金属的火焰。应遵守当地有关部门对工地防火的要求。B.认真执行国家及当地有关部门的防火规定，落实公司“施工现场临时设施防火制度”。C.用火作业前，有关人员必须向防火负责人报告，召集保卫部门、技术部门和其他部门，认真研究具体防火安全措施，并认真贯彻执行，执行时，注意了解新的火险情况，及时认真整改火险，保证按。D.焊割金属作业前，必须清除周围及垂直方向可燃物质，防止焊渣落在可燃物质上着火燃烧。有气体的氧气瓶、乙炔应明显标志，放置距离应符合要求，要有防震、防爆、防晒措施。E.各种易

8、燃材料、物品必须妥善保护，防止着火燃烧。F.施工现场必须配齐消防器材，并按标准设置足够的消防水源，配电房和危险区域要有相应数量的干粉灭火器，危险区域应有警示标志。安全技术措施是安全生产的重要保证，对加快工程速度，提高工程质量起主要作用，因此，在施工过程中必须坚决贯彻执行文明施工及安全管理要求。5、事故及处理规定一旦事故发生，不管在工地内还是在工地外发生，其结果导致直接施工人员或第三方人员伤亡时应立即向业主代表、监理工程师报告。首先口头报告，然后在事故发生后24小时内提交书面报告，分事故的类别及大小向相关部门汇报。人员受伤和财产损坏的赔偿业主代表、监理工程师将把收到的由于项目部行为造成损坏的索赔

9、要求转达给项目部。同样，投标方应该将索赔人直接交给他的这类索赔要求告诉业主、监理工程师。项目部应该做好一切必须的工作，包括将他收到的索赔要求及时通知保险公司，以保证所有的索赔的要求能得到迅速妥善的解决，还应该让业主、监理工程师知晓解决索赔问题的进展情况。否则，业主代表、监理工程师有权直接向索赔人支付项目部认为不应该支付而尚未付清的款项，然后业主代表、监理工程师将付给项目部的款项中扣除。如果项目部收到一个索赔要求，而他认为应该由业主支付时，他必须将该索赔要求理由立即提交给业主、监理工程师。（三）HSE健康保证措施项目工程部必须在公司的领导下，根据国家、市有关文明施工标准要求，层层落实责任，分片包

10、干，实现目标管理，以良好的HSE管理形象向社会各界朋友展示出本公司的管理水平。1、标准：建设部JGJ59-99建筑施工安全检查标准。2、保证措施严格执行建设部JGJ59-99建筑施工安全检查标准，项目工程部成立以项目HSE经理为组长的工作小组，由安全员负责对HSE施工监督指导，并进行对资料的收集、整理、存档和处理的必须日常工作。项目部进入施工现场，首先按标准要求，设立施工标牌。项目工程部在业主同意后，方可在施工段起点处按规定设置企业标志、司徽、彩旗及沉沙井。在施工现场主入口按规定设置六牌二图：即工程概况牌、现场出入制度牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌和现场平面布

11、置图和主要建筑透视图，火警、急救、报警等电话标牌，并配备足够的着装统一的现场保安人员，严格出入制度，维护工地有效的生产、生活秩序。责任分解到人，工地内治安秩序良好，防止各类刑事、治安案件发生。工地建筑材料、构件、料具、废料及建筑垃圾等按平面布置定点分区分类堆放，成线成块成堆，标牌标语醒目、规范、完整、堆放整齐。易燃易爆物品应分类妥善存放。施工现场做到材料堆码整齐，派专人负责打扫场内清洁卫生和职工宿舍、厕所、办公室的清洁卫生，配齐浴室、厕所。场内悬挂严禁随地大小便标牌，并每隔半个月采用石灰粉及消毒材料进行消毒一次。严格遵守社会公德、职业道德和职业纪律。妥善处理施工现场周围的工农关系，争取有关单位

12、和邻近群众的谅解和支持。按照建筑施工噪声管理的有关规定，积极采取措施，控制施工噪声，尽量做到施工不扰民、不影响厂区生产。因抢险、抢进度或施工工艺等特殊原因而进行夜间施工，应按规定申报审批。宿舍内住宿人员名单上墙，建立卫生保洁制度，有消毒，保暖和防蚊虫叮咬措施。室内无异味，床面平整干净，用品“五线一方”（即工作服、安全帽、毛巾、餐具、鞋成线，被子成方），每间宿舍不超过10人，不得使用通铺。每道工序做到“落手清”，建筑垃圾集中堆放，及时清运，最多不超过3天。材料和工具及时回收、维修、保养、利用、归库，做到工完、料净、场地清。施工现场所有人员要佩戴标明其姓名、职务（工种）的胸卡。有关管理人员和特种人

13、员要按规定持证上岗。现场管理人员和工人戴分色或有别的安全帽。现场指挥、质量、安全等检查监督人员应佩戴明显袖章和标志。危险施工区域应派人佩章值班。为了保证施工现场施工环境，首先完成施工现场道路的路基，使现场有较好的交通环境，为了保证现场不起尘，晴天采用洒水车对汽车运输道路进行定时洒水。路面的泥浆采用人工推积后，汽车及时清除到场外弃渣场，泥浆水排入沉砂井沉淀后排入工区下水道。项目应按EPCm承包商的要求组织道路路基的施工，满足交通要求。为保持施工现场及周边环境，项目设一名人员，专门负责施工现场的卫生工作，施工垃圾分类定期运往指定地点处理。项目部在装载物料和弃土时不能超载或装得过满，要迅速地清洁场内

14、场外的撒掉土。（四）HSE环境保护及防止扰民的保证措施我们除严格执行工地文明施工标准外，在环境保护和防止扰民方面采取如下措施：1、排水施工期间保证所有工程现场的良好排水，应将排水计划提交业主代表、监理工程师审查，并征得同意，但应单独负责计划的成功实施。进入施工现场首先沿施工道路两边位置挖排水临时明沟，其深度不小于300mm，在本工程施工范围内设置集水井，并将地下水、雨水、施工用水采用潜水泵抽排入指定下水道。设专人负责清理沉积泥砂和排水工作。2、废水处理项目部对工程中现场的排水及废水的处理采取措施。其处理方法应符合当地管理机构和业主的要求。禁止将泥浆排入沟渠或雨污水管道。项目部在施工过程中要采取

15、措施保护地下水源不受污染，如清洗油和其他洗涤要妥善处理，不能随地排放。3、余土和垃圾的处置余土指的是现场开挖的土方超过回填所需的数量，或不适合此类用途的石土等，应根据业主代表核准的地方和方式将其处理。垃圾指的是项目部现场施工中产生的包装材料、废料等，应根据业主核准的地方和方式将其处理。垃圾处理：施工垃圾、生活垃圾设专人收集集中堆放，用车运往垃圾场处置。设此专人的职责是：办公室、施工临设周围清洁卫生，厕所的卫生打扫及消毒，垃圾收集，施工场地内外防火执勤等。4、噪音控制在选择施工设备、设施和施工方法时，应遵守当地有关部门的要求，考虑噪音标准和噪声对周围的影响。当有规定或业主代表、监理工程师有要求时

16、，应为其劳力提供听觉保护装置，并指导他们正确使用。施工方式应使现场边界测得的噪声值不超过周围噪声标准加15分贝，下面是周围环境噪声标准的基本规则：地点等效音量Db(A)白天6：0022：00夜间22：006：00工业区6555公路80555、专人管理设专人负责对驶出施工现场的车辆车轮进行清洗检查装载物（土石、垃圾等）是否稳妥，还负责施工现场出入口的清洁卫生，以免污染环境和工作人员行走。施工现场做到材料堆码整齐，派专人负责打扫场内清洁卫生和职工宿舍、厕所、办公室清洁卫生，场内悬挂严禁随地大小便标牌，并每隔半个月采用石灰粉及消毒材料进行消毒一次。所有施工人员做到着装整洁，文明用语，礼貌待人。后勤保障（一）设立后勤部项目部设立后勤部，后勤部主要由材料供应部、食堂、卫生部组成。三部成员由后勤部长同统一安排调度，相互配合却又分工明确，为项目部创造良好的工作环境，提高工作效率，主要包括采购及仓库管理、车辆管理、安全卫生管理及办公软硬件管理。使工程后援充足，文明施工、安全卫生有条不紊的实施。共同为施工前线的食宿、安全卫生、材料供应、紧急情况助援等提供条件。（二）后勤部职责1、材料部：及时和施工前线联系，主动了解施工动向。随时检查材料供应情况，制作材料供应采购计划书。保证材料供应充足，不出现供料不足，缺援断货等。