二级建造师施工管理培训教案.docx

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1、二级建立师施工管理培训教案2Z101000 施工管理概论是施工管理科目考试的根底理论学问，涉及工程管理、组织论、风险 管理、工程监理、施工企业管理等方面。核心-动态限制原理动态限制原理是工程目的限制的根本方法论。2Z101010 驾驭工程目的限制的动态限制原理及其应用2Z101011 工程目的限制的动态限制原理 工程施行过程中主客观条件的变更是确定的，不变则是相对的；在工程施行过程中必需随着状况的变更进展目目的的动态限制。第一步，工程目的动态限制的打算工作;分解目的，确定支配值。第二步，在施行过程中对工程目的进展动态跟踪和限制; 搜集目的的实际值，定期比拟，如有偏向，则实行纠偏措施进展纠偏。第

2、三步，如有必要（不合理或无法实现）进展目的的调整，目的调整后限制过程再回复到上述的第一步。在工程目的动态限制时要进展大量数据的处理。 采纳计算机协助的手段可高效，刚好而精确。动态限制的纠偏措施：1组织措施。2管理措施（包括合同措施）。 如调整进度管理的方法和手段，管理和强化合同管理3经济措施。4技术措施。 如调整设计、改良施工方法和变更施工机具。组织论的一个重要结论是：组织是目的能否实现确实定性因素。应充分重视组织措施对工程目的限制的作用。工程目的动态限制的核心是：定期地进展工程目的的支配值和实际值的比拟，当发觉工程目的偏离时实行纠偏措施。 应重视事前的主动限制，即事前分析可能导致工程目的偏离

3、的各种影响因素，并针对这些影响因素实行有效的预防措施。2Z101012 动态限制原理的应用运用动态限制原理进展工程目的限制将有利于工程目的的实现，并有 利于促进施工和管理科学化的进程。 运用动态限制原理限制施工进度的步骤：1施工进度目的逐层分解。2对目的进展动态跟踪和限制。搜集施工进度实际值定期比拟 ：一般工程限制周期为一个月，对于重要工程，限制周期可定为一旬或一周等以里程碑事务的进度目的值或细化的进度目的值作为进度的支配值，则进度的实际值是相对于里程碑事务或再细化的分项工作的实际进度。发觉进度的偏向，实行措施纠偏3必要时调整施工进度目的。 运用动态限制原理限制施工进度的步骤：（1） 本钱目的

4、逐层分解（2） 动态跟踪 搜集施工本钱的实际值定期比拟：限制周期为一个月相对于工程合同价而言，施工本钱规划的本钱值是实际值（3）纠偏运用动态限制原理限制施工进度的步骤同上。 质量目的不仅是各分部分项工程的施工质量，还包括材料、半成品、成品和有关设备等的质量。 在施工开展前，首先分解质量目的。2Z101020 驾驭施工企业工程经理的工作性质、任务和责任2Z101021 施工企业工程经理的工作性质2003年2月27日国发20035号文件规定：“取消建筑施工企业工程经理资质核准，由注册建立师代替，并设立过渡期”。过渡的时间定为5 年。过渡期满后，大、中型工程工程施工的工程经理必需由获得建立师注册证书

5、的人员担当;获得建立师注册证书的人员是 否担当工程工程施工的工程经理，由企业确定。工程经理岗位是保证工程工程建立质量、平安、工期的重要岗位。 工程经理是指受企业法定代表人托付对工程工程施工过程全面负责的工程管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程工程上的代表人。建立师是一种专业人士的名称，工程经理是一个工作岗位的名称。国际上，建立师执业范围相当宽国际上工程经理的地位作用：是工程管理班子的负责人（指导人）但不确定是法定代表人的代表人。他的任务仅限于支持工程管理工作，主要是工程目的的限制和组织协调。2Z101022 施工企业工程经理的任务 严格执行国家法律法规、合同条款等； 与本企业法定代表人签订工

6、程承包合同，并在企业法定代表人受权范围内，行使以下管理权利：1组织工程管理班子2受托签署合同3指挥工程建立的消费经营活动4选择施工作业队伍。等 施工企业工程经理往往是一个施工工程施工方的总组织者、总协调者和总指挥者，他所担当的管理任务不仅仅依靠所在的工程经理部的管理人员来完成。工程经理不仅要考虑工程的利益，还应听从企业的整体利益。在工程管理方面的主要任务是：（1） 施工平安管理（国际上以为最重要）（2） 施工本钱限制（3） 施工进度限制 （4） 施工质量限制 （5） 施工合同管理 （6） 施工信息管理（7） 与施工有关的组织与协调2Z101023 施工企业工程经理的责任 建立部的有关文件指出：

7、 工程经理应担当施工平安和质量的责任。工程经理对施工担当全面管理的责任。工程工程施工应建立以工程经理为首的消费经营管理系统，实行工程经理负责制。工程在工程工程施工中处于中心地位。若有失误，政府主管部门将追究的主要是其法律责任，企业将追究的 主要是其经济责任。2Z101030 驾驭施工资源管理的根本学问2Z101031 施工资源管理的概念在工程管理中资源是为完成工程而须要的投入，包括人力资源（管理 人员、工人）、物资资源（材料、设备）、财力资源（资金）。与企业管理中的资源管理不同，工程管理中的资源管理的含义： 确定资源的选择。确定资源的安排支配。 编制资源进度支配。 资源进度支配有三种类型：力求

8、资源需求平衡。重点考虑主导资源。 符合工期约束条件。 符合资源供给约束条件。施工资源管理有两种类型：施工企业的，一个施工工程的。 施工工程的施工资源管理的目的：通过施工资源的合理配置（合理选择、供给、运用），为工程目的的实现供给资源保证。2Z101032 施工资源管理的任务一个工程的施工资源包含全部参与和协作该工程施工的全部单位将投入的资源。包括人力、物力、财力。资源管理任务中“确定资源的选择”包括下述工作： 确定工程所需的人力资源的数量 确定所需的物资资源的品种、类型、规格和相应的数量，以及施工设施定量的需求。确定所需资金的数量资源管理任务中“确定资源的安排支配”包括下述工作：编制人员需求支

9、配（明确在时间上、相应子工程或工程部位上的 安排）。编制物资需求支配。编制施工设施需求支配。 编制资金需求支配。资源管理任务中“编制资源进度支配”应合理地考虑施工资源的运用，编制进度支配，有利于进步施工质量、降低施工本钱和加快施工进度。 在施工开场前和在施工过程中视须要对其进展动态的调整。人力资源是最重要的资源，人力资源管理的目的：应通过人力资源管理调动全部工程参与人的主动性，建立有效的工作机制。 人力资源管理的任务：1 编制组织和人力资源规划 组织和人力资源规划是识别、确定和分派工程角色、职责和报告关系的过程；建立工程组织构造、工程管理班子等。2 组织工程管理班子人员的获得 通过外部聘请方式

10、获得，也可以对工程担当组织内的成员进展重新安排。3管理工程管理班子的成员4团队建立 形成适宜的团队机制，以进步工作效率。建立工程管理班子的成员之间进展沟通和解决冲突的渠道，创立良好的人际关系和工作气氛。2Z101040 熟识建立工程工程管理的类型和施工方工程管理的目的工程管理的核心目的限制 无明确目的的建立工程不能进展工程管理。2Z101041 建立工程工程管理的类型1内涵：施行期：自工程开场至工程完成工程筹划（PP）：目的限制前的一系列筹划和打算工作。包括决策期和施行期和筹划费用目的：对业主是投资目的；对施工方是本钱目的。 PM=PP+PC决策期建立工程的生命周期 施行期 工程管理的时间范畴

11、仅仅是施行期。 运用期 使工程保值、增值。（设施管理涵盖 物业管理）决策期管理的主要任务：工程定义施行期管理的主要任务：通过管理使目的得以实现。（不确定保证）2各参与方的工作性质、任务和利益不同，形成不同类型的工程管理。业主方是建立工程消费过程的总集成者、总组织者和管理的核心。3类型：（1）业主方工程管理 包括投资方、开发方和由询问公司供给的代表业主利益的工程管理效劳（2）设计方工程管理（3） 施工方工程管理包括施工总承包方和施工分包方 （4） 供货方工程管理包括材料、设备（5）建立工程总承包方工程管理设计、施工总承包设计、选购、施工总承包（EPC）4业主方管理的目的、任务 业主方工程管理效劳

12、于业主的利益，投资目的：工程总投资目的（基建投资、工程运行本钱）进度目的：工程动用的时间，不是开工时间。质量目的：不仅是施工质量，还包括设计、材料、设备和环境 质量，满足技术标准和规定、满足业主要求。投资目的指的是工程的总投资目的。进度目的指的是工程动用的时间 目的、即交付运用的时间。工程施行阶段从设计打算开场到保修期完毕为止。期中包含动用前打算阶 段。不是到开工验收为止。不单独立招投标阶段。决策期施行期运用期打算设计施工动用前投资方开发方设计方施工方供货方运用期管理方投资目的、进度目的、质量目的之间关系：对立统一关系。 对立关系：业主节约投资 施工方进步利润 统一关系：业主确保工程质量 施工

13、方保施工质量 全寿命周期包括工程的决策阶段、施行阶段段的全和运用阶段 业主方的工程管理工作涉及工程施行阶过程任务：平安管理、投资限制、进度限制、质量限制、合同管理、信息管理、 组织和协调七项任务。 其中：平安管理最重要。人是最珍贵的财宝和资源。5设计方管理的目的、任务涉及设计前的打算阶段、施工阶段、动用前打算阶段和保修期七大任务同上，其中投资限制包括工程造价限制。6供货方管理的目的、任务 管理工作主要在施工阶段进展，但也涉及其他阶段。也有七大任务。7总承包方管理的目的、任务 建立工程总承包方作为工程建立的一个参与方，其工程管理主要效劳于项 目的利益和建立工程承包方本身的利益。 管理工作涉及工程

14、施行阶段的全过程，也有七大任务。2Z101042 施工方工程管理的目的和任务1 管理主要效劳于工程的整体利益和施工主本身的利益。 管理的目的：本钱目的、进度目的、质量目的。2 管理工作主要在施工阶段进展，但也涉及其他阶段。也有七大任务。其中本钱限制指施工本钱限制。3 施工方指施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方等。4 施工总承包方（GC）对承包工程担当施工任务的执行和组织的总的责任，除了完成自己担当的施工任务外，还组织和指挥分包施工单位等的施工。5 施工总承包管理方（MC）对承包的工程担当施工任务组织的总的责任。6 工程总承包和工程工程管理是国际的工程建立工程组织施行方式。7 建立工程工

15、程总承包的根本动身点是借鉴工业消费组织的阅历实现建立消费过程的组织集成化，以克制由于设计分别致使投资增加，克制由于设 计和施工的不协调而影响建立进度等弊病。主要意义：不在于总价包干， 也不是交钥匙，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工严密结合，到达工程建立增值的目的。8 工程总承包多数采纳变动总价合同。2Z101050 熟识组织理论在施工管理中的应用组织与目的的关系组织是目的能否实现确实定性因素。工程管理的组织是工程管理的目的能否实现确实定性因素。 限制工程目的的主要措施包括组织措施、管理措施、技术措施和经济措施其中组织措施是最重要的措施，对一个建立工程的工程管理进展诊断，首先

16、应分析组织方面存在的问题。2Z101051 组织论的根本内容1主要探讨系统的组织构造形式和组织分工，工作流程组织2职能组织构造：每一个工作部门可能有多个冲突的指令源。 有多个指令源。3线性组织构造：每一个工作部门只有一个指令源。4矩阵组织构造：其指令源为二，相宜用于大的组织系统。三种运行形式： 横向工作部门指令为主； 纵向工作部门指令为主；横向工作部门的指令与纵向工作部门指令不分主次。常用的组织构造形式及特点职能组织构造（传统的）每个部门可能有多个冲突的指令源线性组织构造（常用的）每个部门只有一个指令源、大系统中指令途径太长矩阵组织构造（较新的）指令源来自纵、横两个，适用于大型组织系统线性构造

17、中，一般不充许跨构造层指挥，且不充许跨线性途径指挥。5组织构造形式：反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部 门）之间的指令关系。组织分工：反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。工作流程组织：则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。包括管理工作的流程、信息处理的流程、设计工作、物资选购和施工的流程。6根本的组织工具如组织构造图、任务分工表、管理职能分子式表和工作流程图等。2Z101052 工程管理的组织构造图1对一个工程的构造进展分解，并用图的方式表示，就形成工程构造图。 反映工作对象之间的组织关系2对工程的管理组织构造进展分解，并用

18、图的方式表示，就形成工程管理组织构造图，或称工程构造图。3合同构造图反映业主方和工程各参与方之间，以及工程各参与方之间的合同关系。4在确定工程管理组织构造前，首先应分析工程构造和可能的合同构造。5对一个工程的组织构造进展分解，并用图的方式表示，就形成工程组织构造图，或称工程管理组织构造图。反映的是组织关系，而工程构造图描绘的是工作对象之间的关系。对一个稍大一些的工程的组织构造应当进展编码。它不同于工程构造编码。2Z101053 工程管理的任务分工表 施工单位首先应对本钱限制、进度限制、质量限制、合同管理、信息管理和组织与协调等进展具体分解，在工程管理任务分解的根底上定义工程经理和七大任务主管部

19、门或主管人员的工作任务。2Z101054 工程管理职能分工表 工程职能分工表是用表的形式反映工程管理班子内部工程经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的工程管理职能分工。2Z101060 熟识建立工程监理的概念、工作性质、工作任务和工作方法2Z101061 建立工程监理的概念1受建立单位的托付，担当其工程管理工作，并对承包单位履行建立工程合同的行为进展监视和管理。2国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行监理的建筑工程的范围。2Z101062 建立工程监理的工作性质 建立工程监理是一种高智能的有偿技术效劳。在国际上把这类效劳归为工程询问（工程参谋）效劳。2Z101063 建立工程监理的

20、工作任务监理的主要内容：（1） 限制工程投资（2） 限制建立工期（3） 限制工程质量（4） 工程建立合同管理 （5） 协调有关单位间的工作关系 推行监理制度的目的（多选）：（1） 确保工程建立的质量（2） 进步工程建立程度（3） 充分发挥投资效益监理单位受工程法人托付（托付性） 监理根据：（多选）（1） 国家批准的工程工程建立文件（2） 有关工程建立的法律、法规（3） 工程建立监理合同（4） 其他工程建立合同建立部有关强迫监理的建立：（多选）（1） 国家重点工程（2） 大中型公用事业工程（3） 成片开发的住宅小区（4） 利用外国政府或国际组织贷款救济的（5） 国家规定必需衽监理的其他工程监理单

21、位与业主方关系：托付与被托付合同关系。 监理单位与施工、供货单位关系：监理与被监理关系。 监理方代表业主方的利益，不是代理人！ 工程建立监理活动遵循的准则：遵守法律、诚信、公正、科学。执行监理任务时应当：客观、公正。 监理方责任：代表业主方进展监视管理。（属于国际与业主方工程管理的范畴）监理单位在下列状况下负责赔偿：1不根据托付监理合同的任定履行监理义务，对应当监理检查的工程检查或者不根据规定检查，给建立单位造成损失的，应当担当相应 的赔偿责任。（不是全部赔偿）2监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建立单位 造成损失的，应当与承包单位担当连带赔偿责任。（不是主要责任）监理代表建立

22、单位施行监视。监理根据：（1）国家法律、法规及有关技术标准设计文件（2）建筑工程承包合同2Z101064 建立工程监理的工作方法1施行监理前，建立单位应当将托付的工程监理单位、监理内容、监理权限，书面通知被监理的施工企业。2监理人员认为施工不符合要求的，有权要求施工企业改正， 监理人员发觉设计不符合要求的，应当报告建立单位要求设计单位改正。3旁站监理：指监理人员在房屋施工阶段对关键部位、关键工序的施工质量施行全过程现场跟班的监视。4施工企业须要施行旁站监理的关键部位、施工前 24 小时，应当书面通知监理企业派驻工地的工程监理机构派员施行监理。5关键部位、工序：根底方面：土方回填、混凝土灌注桩浇

23、筑，地下连续墙等。主体构造方面：梁柱节点钢筋隐藏过程，钢构造安装等。6旁站监理主要职责： 检查施工企业现场质检人员到岗，特殊人员持证上岗等。 检查材料等的质量检验报告等。 凡资料库站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字 的，不得进展下一道工序施工， 发觉施工企业违背强迫性标准行为时，有权责令之即整改，有可能危及质 量的，刚好向总监报告，由总监下达部分停工指令等。2Z101070 理解风险管理的根本概念2Z101071 风险和风险量的根本概念1风险指的是损失的不确定性，对工程工程管理，是指可能出现的影响工程目的实现的不确定因素。确定性损失管理称为灾难管理2风险量指的是不确定的损失

24、程度和损失发生的概率。风险区B中可能发生的事务的可能的损失量很大，但发生的概率却很大。 风险区D损失较小，发生的概率也很小。2Z101072 建立工程工程的风险类型1组织风险 如：承包商管理人员和一般技工的学问、阅历和实力；施工机械操作人员的学问、阅历和实力； 损失限制和平安管理人员的学问、阅历和实力等。2经济与管理风险 如：工程资金供给条件；事故防范措施和支配；人身平安限制支配等。3技术风险 如：工程设计文件； 工程施工方案； 工程机械等。2Z101073 风险管理的工作流程1风险管理实行的方法应符合公众利益、人身平安、环境爱护以及有关的法规的要求。风险管理包括筹划、组织、指导、协调和限制。

25、2工作流程 风险辨识，分析存在风险； 风险分析，对各种风险衡量其风险量； 风险限制，实行措施； 风险转移，投保等。概念增加误会：甲方 工程监理；乙方 工程管理 （）建立工程消费组织的特点（工程管理的必要性表达）：一次性、单件性、（设有完全一样的工程）消费组织的困难性（众多单位参与）消费过程影响因素多，消费时间长。 误会：工程超投资只追究设计方责任业主没责任（业主方是核心） （）工程脱进度表只追究施工方责任业主没责任（业主方是核心） （） 质量不合要求只追究监理方责任业主没责任（业主方是核心） （）国际上投资方（Investor）和开发方（Developer）不一样。 一般开发方只开发不投资。

26、误会：设计方工程管理只限于在设计阶段。 （） 误会：施工平安与设计方无关。 （） 误会：工程造价限制与设计无关。 （） 误会：工程整体利益就是业主利益。 （）误会：施工方工程管理只在施工阶段进展。 （）误会：施工平安管理不属于工程管理范畴。 （） 误会：工程监理是中立的第二方。 （）工程监理单位既监视承包方，也监视业主方。 （）误会：监理单位应担当超投资和脱进度的法律责任、经济责任。 （） 国际上民用工程总包括招标多采纳工程功能描绘（文字），不采纳工程构造描绘（图纸）2Z105000 建立工程职业安康平安与环境管理（H S E 管理） 当前建立工程市场竞争日益加剧，为追求低本钱、高利润，无视劳

27、动者的劳动条件和环境改善，牺牲劳动者安康平安，破坏自然环境。因此必需重视职业安康平安与环境管理。2Z105010 驾驭建立工程职业安康平安与环境管理的目的、任务和特点2Z105011 建立工程职业安康平安与环境管理的目的和任务1概念 职业安康平安：影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其别人员安康平安的条件和因素。 职业安康平安管理体系：包括为保持职业安康平安方针所需的组织构造、筹划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。 环境：组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人等。 环境管理体系：包括为保持环境方针所需的组织的构造，支配活动，职责、惯例、程序、过

28、程和资源。2职业安康平安与环境管理的目的和任务。 职业安康平安管理的目的：爱护产品消费者和运用者的安康与平安。要求：限制影响人员安康平安的物质条件和环境因素；考虑因运用不当对运用者造成的安康平安危害。 环境管理的目的：爱护生态环境（从人类社会开展的角度，人类生存），使经济开展与人类生存环境相协调（从经济开展的高 度，经济可持续开展）要求：限制对环境的污染和危害（粉尘、废气等）考虑节约能 源、避开资源奢侈。3职业安康平安与环境管理的任务 任务是建筑消费组织（企业）为到达建筑工程职业安康平安与环境管理的 目的而进展的组织、支配、限制、指导和协调的活动。 实现职业安康环境方针的14个方面的管理任务。

29、不同的组织（企业）根 据自身的实际状况制定方针，施行、实现、评审和保持来建立组织机构， 筹划活动，明确职责，遵守有关法规和惯例，编制程序限制文件，确定过程和实行过程限制，供给人员、设备、资金和信息资源。H S E 管理已经成为施工企业进入国际市场的准入证。 H S E 的表现力就是企业的核心竞争力2Z105012 建立工程职业安康平安与环境管理的特点1建筑产品的固定性和消费的流淌性及受外部环境影响因素多，确定了职业安康平安与环境管理的困难性。 消费人员、工具、设备的流淌性表现为：同一工地不同建筑之间流淌一项建立工程建立完毕后，施工队伍又要投入另一项新的工程建筑产品受不同外部环境影响的因素多表现

30、为： 露天作业气候条件变更;地质和水文条件的变更; 地理条件和地域资源的影响2产品多样性和消费单件性确定了职业安康平安与环境管理的多变性每一个建筑产品都要根据其特定要求进展施工、主要表现是：消费过程中 试验性探讨课题多等，对于每个建立工程工程都要根据其实际状况，制定安康平安与环境管理支配。3产品消费过程的连续性和分工性确定了职工安康平安与环境管理的协调性4产品消费的阶段性确定职业安康平安与环境管理的持续性。工程的打算、设计、施工、运用前打算、保修等五个阶段都要特别重视工程的平安和环境问题。5产品的时代性和社会性确定环境管理的经济性 困难性 由产品的固定性和消费的流淌性及受外部环境影响因素多而确

31、定。 多变性 由产品的多样性和消费的单件性确定。 协调性 由消费过程连续性和分工性确定。 不符合性 由产品的托付性确定。 持续性 由消费的阶段性确定。 经济性 由产品的时代性和社会性确定。HSE 管理的显明特点是：以人为本、指导承诺、风险化减、全员参与、持续改良。 HSE 管理的目的是：实现零事故、零损害、零损失。现代企业的开展不能单一的用利润、产值来衡量，必需做到社会效益、经济效益和环境效益的统一。一个社会的进步也不能单一的用GDP指标来衡量，还应包括人文建立、诚信体系的建立、公共利益的维护、对弱势群体的关心等。2Z105013 建立工程职业安康平安与环境管理体系的根本框架职业安康平安管理体

32、系是用系统论的理论和方法来解决依靠人的牢靠性和平安技术牢靠性所不能解决的消费事故和劳动疾病的问题。GB/T 280012001职业安康平安管理体系一标准。该体系标准覆盖了OHSAS 18001:1999职业安康平安管理体系一标准。ISO 14000环境管理体系一标准及运用指南等同转换为国家标准 GB/T 24000 环境管理体系一标准及运用指南系列标准 两个管理体系的总体框架一样； 运行形式完全一样：都采纳“支配施行检查处置”（即 PDCA）循环的运行形式。要素和要求内容相像：一级要素“筹划”中，包含二级要素“危急辨识、风险评价、风险限制的筹划；法规和其他要求；目的；职业安康平安管理方案”等。

33、 一级要素“施行和运行”中包含二级要素“构造和职责；培训、意识和实力；协商和沟通；文件和资料限制”等。 一级要素“检查和订正措施”中包含二级要素“绩效测量和监视；事故、事务、不符合、订正和预防措施；记录和记录管理；审核”等。 一级要素“管理评审”。开展趋势：国际标准化组织（ISO）正竭力推动质量管理、职业安康平安和环境管理体系的整合。管理体系整合的目的是为了降低企业建立体系的 本钱和进步管理效益。2Z105020 驾驭建立工程施工平安限制的特点、要求和方法2Z105021 施工平安限制的概念 除了本钱、进度、质量限制外，平安限制是第四大限制。包括员工平安、 设备、工艺过程平安、周边居民生命财产

34、平安和环境平安。平安消费的概念平安指的是免除不行承受的损害风险的状态。平安消费指消费过程处于避开人身损害、设备损坏及其他不行承受的损害风险（危急）的状态。 不行承受的损害风险（危急）： 超出了法律法规和规章的要求（风险可承受程度是相对的） 超出了方针、目的和企业规定的其他要求。 超出了人们普遍承受（隐含的）要求。 平安消费的方针是“平安第一，预防为主”。“平安第一”是把人身的平安放在首位，平安为了消费，消费必需保证人 身平安，充分表达了“以人为本”的理念。“预防为主”是实行正确的预防措施和方法进展平安限制，削减或消退事 故隐患，把事故歼灭在萌芽状态。2平安限制的概念 平安限制是为满足消费平安，

35、涉及对消费过程中的危急进展限制的支配、 组织、监控、调整的改良等一系列管理活动。平安限制的核心是危急源的识别、风险的限制、化减、应急预案的制 定、演练和施行。职业安康平安问题（现代平安科学理论）人的担心全行为 物的担心全状态 解决途径 培训 平安技术系统平安意识 平安行为实力 平安技术平安措施 人的牢靠性 物的牢靠性职业安康平安管理体系对上述问题认为人的担心全行为 通过加强物的担心全状态 解决平安问题 组织管理不力 组织管理 目的 削减和消退消费过程中的事故，保证人员安康平安和财产免受 损失。 具体： 削减或消退人的担心全行为的目的； 削减或消退设备、材料的担心全状态的目的； 改善消费环境和爱

36、护自然环境的目的； 平安管理的目的。 施工平安限制的特点： 限制面广 建筑工程规模大、工艺困难、工序多、流淌作业多、高处作业多、不确 定因素多，故平安限制工作涉及范围大、限制面广。 限制的动态性工程工程的单件性 所处条件不同 有一个熟识过程和适应过程。施工的分散性 所处环境不同 限制系统的穿插性 建立工程是开放系统，受外界影响大，须要互相结合。限制的严谨性 平安状态具有触发性，措施必需严谨，不能失控。2Z105022 施工平安限制的程序和根本要求1施工平安限制的程序 确定平安目的(分解到全员) 编制措施支配（平安限制指导） 支配施行（平安责任制、平安设施、平安教化） 支配验证持续改良 直至完成

37、工程。2施工平安限制的根本要求 必需获得平安施工答应证后才可开工； 总分包单位应有施工企业平安资格审查认可证； 持证上岗； 新员工“进厂、进车间、进班组”三级平安教化； 特种作业操作证上岗，定期复查； 查出平安隐患要五定（责任，措施、时间、完成人、验收人） 把好六关（措施关、交底关、教化关、防护关、检查关、改良关） 现场平安设施齐全（装备相应设施并可用）符合规定； 施工机械必需安检合格后运用。2Z105023 施工平安技术措施支配及其施行1平安技术措施支配概念： 以爱护员工安康和平安为目的的一切技术措施。2平安技术措施支配的范围：包括改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒。3制定平安

38、技术措施支配步骤： 分类、识别、确定、评价、制定、评审 工作活动信息包括：工作期限和频次、以承受人员的培训、可能运用的手持工具、工作所用到的物质等。4危急源的概念（平安限制的主要对象）可能导致人身损害或疾病、财产损失、工作环境破坏或以上组合的危急因素和有害因素（根源、状态） 危急因素强调突发、瞬间（事故）；有害因素强调确定时期内的慢性、累 积。（职业病）第一类 危急源 可能发生释放的能量的载体或危急物质。第二类 危急源 造成约束、限制能量措施失效或破坏的各种担心全因素。即：人的担心全行为（包括员工的不 良心理状态）、物的担心全状态、不良环境条件。危急源与事故（重点考）二类共同作用的结果发惹事故

39、。第一类是发生的前提（主体），确定事故的严峻程度。 第二类是发生的条件，事故出现的难易程度，确定事故发生的可能性大小。5险源识别 找出与工作有关的全部危急源，并考虑什么人会受到损害、如何受到伤 害。 危急源提示设问：头顶以上空间缺乏、对员工暴力行为、合同方人员的活动等。6风险 风险是某一特定危急状况的发生的可能性和后果的组合R=p f R风险大小 p危急状况发生的可能性（概率） f严峻程度，如：中毒，复合损害属于严峻损害程度。 不容许的风险：只有当风险已经降低时才能开场或接着工作。 根据风险评价结果列出平安限制清单，在清单中应包含新设计的限制措施、拟保持原有的限制措施或应改良的原有限制措施选择

40、平安限制措施时，可考虑： 假如是不行能消退有重大风险的危急源，应努力实行降低风险的措施； 在条件允许时，应使工作合适于人；应尽可能利用技术进步来改善平安限制措施；等。7评审平安技术措施支配的充分性包含：是否产生了新的危急源等。8平安技术措施支配的主要内容包括：工程概况、限制目的、限制程序、组织构造、职责权限、规章制度、资源配置、平安措施、检查评价、奖惩制度等对困难、难度大的工程，除制定工程总体平安保证支配外，还必需指定单位工程或分项工程的平安技术措施施工平安技术措施包括平安防护设施的设置和平安预防措施，主要有17 方面的内容。9支配的施行 建立平安消费责任制：平安消费责任制是指企业对工程经理部

41、各级指导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内对平安消费应负责任的制度 进展平安教化和培训：把平安学问、平安技能、设备性能、操作规程、平安法规等作为平安教化的主要内容平安技术交底：平安技术交底主要内容包括本工程工程的施工作业特点和危急点； 针对危急点的具体预防措施； 应留意的平安事项； 相应的平安操作规程和标准；2Z105024 施工平安检查1通过平安检查可以发觉工程中的危急因素，以便有支配的实行措施， 保证平安消费。施工工程的平安检查应有工程经理组织 专业性检查：针对特种作业、特种设备、特殊场所进展的检查。2平安检查的留意事项： 建立检查的组织指导机构，选择具有较高技术业务程度的专

42、业人员参与。做好检查的各级打算工作，包括思想、业务学问、法规政策和物资、奖金打算。基层以自检为主。3平安检查的主要内容：查思想查管理 查隐患 查整改 查事故处理4平安检查的主要规定： 根据施工过程的特点和平安目的的要求确定检查的内容； 平安检查应装备必要的设备或器具，确定检查负责人和检查人员； 对检查结果进展分析，找出平安隐患。确定危急程度。2Z105030 驾驭建立工程职业安康平安事故的分类和处理2Z105031 建立工程职业安康平安事故的分类（两类）事故：造成死亡、疾病、损害、损坏或其他损失的意外状况。分两类：职业损害事故与职业病 事务：导致或可能导致事故的状况。职业损害事故分20 类，包

43、括：物体打击：指落物、滚石、狙击、碎裂、崩块、砸伤等造成的人身损害，不包括因爆炸而引起的物体打出。 车辆损害：指被车辆挤、压、撞和车辆倾覆等造成的人身损害，不包括车辆、起重设备引起的损害。 起重损害：指从事各种作业时发生的机械损害事故。 触电：由于电流经过人体导致的生理损害。 灼烫：由于焰火引起的烧伤、高温物体引起的烫伤、强酸或强碱引起的灼伤，不包括电烧伤及火灾事故引起的烧伤。高处坠落，包括从架子、屋架上坠落以及平地坠入坑内等。 坍塌：指建筑、堆置倒塌以及土石塌方放炮：等。 按严峻程度分类：轻伤事故：休息一个工作日以上，105 个工作日以下 重大伤亡事故：一次事故中死亡 3 人以上（含 3 人

44、）的事故。 特大伤亡事故：一次死亡 10 人以上（含 10 人）的事故。职业病： 经诊断因从事接触有毒有害物质或不良环境的工作而造成急慢性疾病，属职业病。法定为 10 大类 115 种：如，尘肺：矽肺、石棉肺、滑石尘肺、水泥尘肺、电焊尘肺等2Z105032 建立工程职业安康平安事故的处理 四不放过原则：（事故缘由不清晰、责任者员工未受教化、责任者没处理、没制定防范措施不放过） 处理程序：报告、抢救、调查、处理、上报。报告事故 抢救伤员、排险、爱护现场组织事故调查组现场勘察分析缘由、定性、处理编写调查报告、上报事故的审理与结果 平安事故统计规定（属地管理原则） 地区考核为主 分级考核，企业报送上级主管的数字要与报送地区行政主管部门的一 致，各级主管应照实报送同级地区行政主管部门。 伤亡