【党建工作】基层农村发展党员工作流程图.doc

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1、农村发展党员工作流程图（一）确定党员发展对象（党支部）公推公示票决确定党员发展对象。公开推荐有关事项（提前3天在公开栏进行“四公开”，公开推荐条件、推荐人数、推荐程序和竞推人基本情况）党支部下达“公推”会议通知（提前1天通知党员）召开“公推”会议民主推荐发展对象审查公示（报乡镇党委审批在党务公开栏公示7天以上）召开支委会确定发展对象报送乡镇党委审批。对异地发展党员，不符合沂水县异地发展党员管理办法规定的，不能确定为党员发展对象。政治审查发展对象（党支部）1、政审内容和方法。本人现实表现，家庭成员及主要社会关系，计生、综治、遵纪守法等。与本人谈话，查阅本人档案和相关档案材料，函调或外调。2、政审

2、要求。对异地发展党员的，按沂水县异地发展党员管理办法规定要求办理。政审结束，形成政审报告，如实填写计划生育证明审查表。3、政审注意问题。党支部选派两名正式党员参加政审。未经政审的，不能发展入党。入党积极分子培养教育和考察（党支部、党小组、培养人）建立入党积极分子档案，培养教育和考察期1年以上。确定培养联系人（支部指定2名正式党员担任，向党内公布；定期联系每季度不能少于1次）编入党小组（联系每季度不能少于1次）递交自传及汇报（入党积极分子向党支部、党小组、培养人递交自传，每季度不少于1次思想汇报）经常性教育培训(每年参加乡镇培训2次以上)考察写实（党支部每半年1次民主测评，每半年1次考察写实，填

3、写培养申请入党积极分子写实簿）。确定入党积极分子（党支部）采取“两推一公示”方式确定入党积极分子，每村保持5名常数。公开推荐有关事项（提前3天在村党务公开栏进行“四公开”，公开推荐条件、推荐人数、推荐程序和竞推人基本情况）党支部下达“两推”会议通知（提前1天通知党员、村民代表）召开“两推”会议民主推荐入党积极分子候选人审查公示（报乡镇党委审批在党务公开栏公示7天以上）召开支委会确定入党积极分子报送乡镇党委审批，填写有关表格备案。对异地发展党员，不符合沂水县异地发展党员管理办法规定的，不能确定为入党积极分子。“两推”入党积极分子推荐程序宣布会议开始（支书主持，组织委员记录）清点到会人数（工作人员

4、清点，实到会党员、村民代表分别达到应到会人数的半数以上方可开会到会村民代表是党员的，计入党员到会人数，村民代表总数相应减少）宣布竞推申请入党人名单通过推荐办法通过监票人、计票人名单投票推荐（查票箱、发票、讲票、写票投票、宣布投票结果）计票（宣布计票结果）宣布入党积极分子候选人名单(党员、村民代表同意票分别达到应到会总人数的半数以上有效，按得票数由高到低确定)。集中培训发展对象（乡镇党委）1、培训时间。时间一般为5-7天(或不少于40个学时)。2、培训方式。以乡镇党校为主阵地，由乡镇党委具体组织，县委组织部负责业务指导。3、培训考核。培训结束时，要组织测试或考核，合格的，发放党员培训合格证。测试

5、或考核不合格，或没有经过培训的，不能发展入党。确定入党介绍人（发展对象、党支部）入党积极分子被确定为发展对象后，党支部应告知本人确定2名正式党员作为入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请，或由党组织指定。由党组织指定的，要经发展对象本人同意，不应硬性指派。一般情况下，1名正式党员不能同时担任2名以上发展对象入党介绍人。公推党员发展对象推荐程序宣布会议开始（支书主持，组织委员记录）清点到会人数（工作人员清点，实到会党员达到应到会党员总人数的半数以上方可开会）宣布竞推的入党积极分子名单通过推荐办法通过监票人、计票人名单投票推荐（查票箱、发票、讲票、写票投票、宣布投票结果

6、）计票（宣布计票结果）宣布党员发展对象名单（党员同意票达到应到会总人数的半数以上有效，按得票数由高到低确定）。接收申请入党人（党支部）入党人自愿向所在地党支部正式递交书面入党申请书党支部审查其入党条件和申请书内容（递交入党申请书后5年内未被发展入党的，应重新递交）党支部出具接收申请书回执（组织委员向申请人出具接收入党申请书回执并签名，申请入党时间以所填日期为准）谈话并公示(支部指定专人1个月内谈话，后向全体党员通报，公示7天以上，后向本人反馈情况)将申请入党人名单报乡镇党委备案。23建立入党积极分子档案（党支部）党支部负责建立入党积极分子档案，一人一袋，支部组织委员保管。材料包括：入党申请书；

7、培养申请入党积极分子写实簿；自传；思想汇报；入党积极分子信息登记表；申请入党人公示情况；“两推一公示”有关材料；其他材料。741586农村发展党员工作流程图（二）支部大会表决有关规定表决方式。实行无记名投票表决；会议表决的有效性。有表决权的正式党员到会人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，会议方为有效；同意人数超过应到会有表决权的正式党员的半数有效，方可作出同意接收申请人为预备党员的决议。支部大会讨论两名以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。入党介绍人不能投不赞成票或弃权票。因故缺席的党员不可以委托他人表决。因故缺席的党员可以提出书面意见。应统计在有效票数之内（填写支部大会决议应注明）。讨论接

8、收预备党员（党支部）1、召开支委会做好准备工作2、召开支部党员大会讨论接收预备党员。主要程序：申请入党人汇报情况入党介绍人介绍情况并表明意见支委会介绍情况并提出意见党员讨论表决（实行无记名投票表决）申请入党人表态。会议结束后，必须填写召开接收预备党员的支委会、支部党员大会记实表填写入党志愿书（发展对象、介绍人、支部组织委员）指导说明。党支部组织委员会同入党介绍人将入党志愿书的项目和注意事项解释清楚认真填写。发展对象本人按规定要求如实填写；本人填写确有困难，由党支部指定专人按口述内容代为填写。本人签名、摁手印，代笔的党员也要签名、摁手印，并注明本人不能亲笔填写的原因支部审查。审查填写是否合格。报

9、上级党委预审考察（乡镇党委、县委组员办）审材料。乡镇党委组织委员审查所辖党支部上报发展对象材料是否手续齐全完备真实。审程序。审查是否符合程序要求。审违纪违法违规问题。听意见摸成熟度。写报告。根据预审考察情况，写出乡镇党委综合考察报告，作为审批依据。填写预审考察表、领取志愿书登记表，报送县委组员办审查，合格后，发放入党志愿书。广泛征求党内外群众意见（党支部）1、征求意见方式。结合上级党组织对发展对象预审考察，采取个别谈话、开座谈会、民意测评、张榜公示、会议宣布等方式一并进行。2、异地发展党员。按沂水县异地发展党员管理办法规定征求意见。3、查处反映问题。查无实据或与事实不符，不影响发展；问题较重难

10、以查实或有一定问题，应暂缓发展；问题较重属实，应不予发展。上级党组织审查并派人谈话（县委组织员或组织部门负责人或党委成员）将预备党员全部发展材料报县委组员办县委组员办认真审查材料，提出纠改补办意见，确定谈话时间谈话。县委组织部派人到乡镇党委再次审查申请人入党材料，确定谈话内容方式方法和谈话艺术，深度了解申请人素质，是否符合党员标准和发展党员程序，指出不足，提出要求提出谈话意见，指出乡镇党委发展党员工作优缺点和努力方向。9216预备党员转正（县委组员办、乡镇党委、党支部、党小组、教育联系人、预备党员）1、提出书面转正申请（预备期满前1个月内最少半个月前）2、党小组提出能否转正意见3、党支部征求教

11、育联系人和党内外群众意见4、支委会审查提出转正初步意见5、预备党员转正公示（支部大会讨论转正前1个月，公示期7天以上）6、报乡镇党委批准7、支部党员大会讨论表决转正（乡镇党委派员到会指导）。主要程序：申请转正预备党员汇报预备期表现并提出转正请求教育联系人、党小组、支部负责人介绍情况支部大会讨论票决并作出决议支书宣布票决结果及决议申请转正预备党员表明态度8、支部将转正情况报乡镇党委9、乡镇党委审核后报县委组员办10、县委组员办审查，集体研究提出审批建议11、乡镇党委集体研究审批12、支书与本人谈话并在党员大会上宣布。15预备党员教育考察（教育联系人、党小组、党支部、乡镇党委）编入党小组，确定联系

12、人（将预备党员编入党小组，一般确定介绍人为联系人）定期听取汇报（预备党员每3个月向教育考察人、党小组或支部汇报一次情况，半年作一次书面总结）支部考评分析（半年对预备党员进行一次考评，写出书面意见，及时填入预备党员教育考察写实薄）乡镇党委考察（乡镇党委在预备党员期满前进行一次考察谈话，作为按期转正的依据）。14预备党员入党宣誓（乡镇党委）乡镇党委组织实施。仪式程序：宣布开始（全体人员起立，奏唱国际歌）党组织负责人致词宣读参加宣誓的预备党员名单宣誓（宣誓人持立正姿势，面向党旗，举右手握拳宣读； 党组织负责人逐句领读誓词，宣誓人跟读；领誓人读完誓词说“宣誓人”后，宣誓人分别报自己的姓名。）讲话（预备党员代表向党表决心；正式党员代表讲话；党组织负责人讲话。） 奏国歌，散会。13上级党组织审批（县委组员办、乡镇党委）县委组员办提出审批建议。县委组员办集体研究，填写对申请人入党的意见，向乡镇党委下达接收预备党员考察意见通知乡镇党委研究审批。乡镇党委集体研究审批预备党员（一般3个月内，特殊不超6个月，同时审批2人以上入党时必须逐个审查讨论表决），向所辖党支部下达接收预备党员通知，填写入党志愿书党委审批意见村支部党员大会宣布。村党支部接到审批通知后，3日内通知本人，并在支部党员大会上宣布。121011823