洛南县2015年经济社会发展主要目标任务分解一览表.doc

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1、洛南县2015年经济社会发展主要目标任务分解一览表类别序号项目名称具体目标任务包抓领导牵头部门配合单位主要责任人完成时限主要经济指标1生产总值全年生产总值增长12%左右。刘明智统计局各 镇、各部门王景云各镇、各部门主要负责人半年过半年底完成2财政收入财政总收入和地方财政收入同口径分别增长10.6%和12%。王宇鹏财政局国税局 地税局各 镇李 锋 董爱平董 华 各镇镇长半年过半年底完成3城乡居民收入城镇居民人均可支配收入增长11.5%，农村居民人均纯收入增长13.5%。汪昭斌余敏荣统计局农业局城调队 农调队各镇、各有关部门王景云 冀亚锋王根学 闫天学各镇、各有关部门主要负责人年底完成4全社会固定

2、资产投资全社会固定资产投资增长20%以上。汪昭斌发改局统计局 农调队城调队 各 镇各部门杨占武 王景云闫天学 王根学各镇、各部门主要负责人半年过半年底完成5社会消费品零售总额社会消费品零售总额增长13%。汪昭斌商务局统计局 工商局国税局 地税局食监局 质监局物价局 各 镇詹绪民 王景云吴明亮 董爱平董 华 刘生垠孟建华 陶绪明各镇镇长半年过半年底完成6单位生产总值能耗控制在省市规定标准以内。汪昭斌发改局环保局 经贸局统计局 各 镇杨占武 何爱龙陈金明 王景云各镇镇长年底完成7城镇登记失业率城镇登记失业率控制在3.9%以内。王宇鹏人社局经贸局 财政局民政局 教体局发改局 住建局卫生局 公安局工商

3、局 扶贫局国税局 地税局人 行 各 镇李 涛 陈金明李 锋 杨善文贾优善 杨占武吕会民 冀华山李建锋 吴明亮李保军 董爱平董 华 全拥军各镇镇长年底完成8人口自增率控制在4.5%以内。党建平计生局各镇、各部门邢 敏各镇、各部门主要负责人年底完成- 17 -洛南县2015年经济社会发展主要目标任务分解一览表类别序号项目名称具体目标任务包抓领导牵头部门配合单位主要责任人完成时限十件实事9洛河工业园区建设全面启动洛河工业园区建设，快速拉开过境北路大开发序幕。汪昭斌工业园区发改局 交通局 住建局 国土局 水务局 经贸局 招商局 城关镇陈仕贤 杨占武董云峰 吕会民董继龙 余敏荣陈金明 詹绪民李福军年底完

4、成10洛河源景区建设破土启动洛河源避暑公园，启动步道、酒店等示范项目建设，力争年内形成初步接待能力。党建平旅游局国土局 林业局 住建局 水务局交通局 环保局招商局 文广局 洛源镇雷 军 董继龙张 昰 吕会民余敏荣 董云峰何爱龙 詹绪民石洛军 张长虹年底完成11移民搬迁工程实施移民搬迁2800户，力争移民搬迁工作再夺省奖。王宇鹏扶贫局移民办发改局 财政局国土局 住建局保障办 水务局 供电局 各 镇李保军 周建国杨占武 李 锋董继龙 吕会民陈建国 余敏荣高 挺 各镇镇长年底完成12洛灞公路建设启动洛灞二级公路建设，力争石门县城二级公路改造通车。吴爱武交通局发改局 国土局林业局 旅游局供电局 电信局

5、移动公司 联通公司广电网络公司各有关镇董云峰 杨占武董继龙 张 昰雷 军 高 挺杨 丹 郝少宏田少波 韩 磊各有关镇镇长年底完成13“三创”工作重点工程完成高速路连接线和绕城北线绿化亮化及县城万米景观长廊等工程，力争国家卫生县城、国家园林县城创建基本达标。吴爱武党建平余敏荣林业局住建局卫生局国土局 交通局水务局 供电局 城关镇张 昰 吕会民冀华山 董继龙董云峰 余敏荣高 挺 李福军年底完成14十户型精准扶贫范例工程实施“双包双促”“十户型精准扶贫范例工程”，确保1.6万贫困人口稳定脱贫。彭 立扶贫局财政局 文广局各镇、各有关部门李保军 李 锋石洛军各镇、各有关部门主要负责人年底完成15现代农业

6、园区建设建成省市县三级现代农业园区10个以上，引领农业转型升级。余敏荣农业局国土局 科技局畜牧中心 林业局工商局 各有关镇冀亚锋 董继龙薛建平 马启明张 昰 吴明亮各有关镇镇长年底完成洛南县2015年经济社会发展主要目标任务分解一览表类别序号项目名称具体目标任务包抓领导牵头部门配合单位主要责任人完成时限十件实事16育才城项目开工建设育才城项目，力争华阳高中年底主体完成。党建平教体局住建局 国土局交通局 水务局招商局 城关镇贾优善 吕会民董继龙 董云峰余敏荣 詹绪民李福军年底完成17张坪水库建设工程完成张坪水库大坝建设，力争年内建成蓄水运行。余敏荣水务局财政局 交通局住建局 移民办保安镇 洛源镇

7、余敏荣 李 锋 董云峰 董继龙 吕会民 周建国 王 勇 张长虹年底完成18文艺精品打造工程精心打磨大型秦腔剧沉香，力争参演第十一届中国艺术节。党建平文广局财政局石洛军 李 锋年底前打下基础重点项目建设19项目建设全年实施重点项目100个，完成投资100亿元以上。汪昭斌杨占武发改局各 镇、各部门杨占武 各镇、各部门主要负责人半年过半年底完成20工业项目投资44.4亿元，重点抓好工程耐磨塑钢、含能材料等35个工业项目。汪昭斌经贸局工业园区黄金局发改局 招商局国土局 林业局环保局 安监局各有关镇陈金明 陈仕贤张 军 杨占武詹绪民 董继龙张 昰 荆彦龙 何爱龙各有关镇镇长年底完成21农林水利项目投资2

8、0.3亿元，重点抓好东江公司50万头生态猪养殖产业链、张坪水库等26个农林水利项目。余敏荣农业局水务局发改局 扶贫局畜牧中心 林业局科技局 国土局各有关镇冀亚锋 余敏荣杨占武 李保军 马启明 张 昰 薛建平 董继龙 各有关镇镇长年底完成22基础设施项目投资18.5亿元，重点抓好洛灞二级公路改建、西寺旧城改造、农网升级改造、气化洛南等22个基础设施项目。吴爱武交通局住建局供电局发改局 财政局国土局 林业局各有关镇董云峰 吕会民高 挺 杨占武李 锋 董继龙张 昰各有关镇镇长年底完成洛南县2015年经济社会发展主要目标任务分解一览表类别序号项目名称具体目标任务包抓领导牵头部门配合单位主要责任人完成时

9、限重点项目建设23社会事业项目投资12.4亿元，重点抓好双高双普基础教育校舍建设、育才城华阳高中等8个社会事业项目。党建平教体局卫生局发改局 财政局 住建局 国土局 各有关镇贾优善 冀华山杨占武 李 锋 吕会民 董继龙各有关镇镇长年底完成24旅游项目投资3.9亿元，重点抓好洛河源、老君山、秦岭美丽乡村等5个旅游项目。党建平旅游局国土局 住建局林业局 水务局文广局 环保局招商局 各有关镇雷 军 董继龙吕会民 张 昰余敏荣 石洛军何爱龙 詹绪民 各有关镇镇长年底完成25商贸流通项目投资1.1亿元，重点抓好东石嘴商业街、花石浪物流中心等4个商贸流通项目。汪昭斌商务局农业局 工商局国土局 住建局各有关

10、镇詹绪民 冀亚锋吴明亮 董继龙 吕会民各有关镇镇长年底完成26破解难题促落地用足用活土地政策和集体建设用地流转政策，加大力度储备土地，确保项目用地需求。完善多元化投融资机制，加大项目资金争取力度，积极落实国开行棚改等政策性贷款，做实城投、创投公司等融资服务平台，着力破解项目建设融资难题。全年金融机构各项贷款余额净增7亿元以上。汪昭斌杨占武发改局国土局 住建局工业园区 金融办各有关镇各金融机构杨占武 董继龙吕会民 陈仕贤张 勇各有关镇镇长各金融机构主要负责人年底完成洛南县2015年经济社会发展主要目标任务分解一览表类别序号项目名称具体目标任务包抓领导牵头部门配合单位主要责任人完成时限重点项目建设

11、27优化环境促招商坚决纠正推诿扯皮、吃拿卡要等现象，严厉打击强买强卖、强揽工程、恶意阻工等违法行为，加强诚信建设，努力打造“暖人心、留住人、有发展”的投资环境。切实改进招商模式，推动招商引资工作由单个项目向产业链招商转变、向产业集群招商跨越，实现招商引资量与质的突破。建立赴京津冀、长三角、珠三角等发达地区常态化招商机制，充分发挥以商招商、窗口招商重要作用，拓展园区招商平台，紧抓节会招商有利机会。突出抓好产业类尤其是“四大百亿级”集群项目和尾矿组合利用项目招商工作，加强重点签约项目跟踪落实，确保全年招商引资到位资金55亿元。汪昭斌招商局发改局 公安局 国土局 交通局 水务局 经贸局 工业园区 住

12、建局 黄金局 农业局 畜牧中心 林业局 各有关镇詹绪民 杨占武李建锋 董继龙 董云峰 余敏荣 陈金明 陈仕贤 吕会民 张 军 冀亚锋 马启明 张 昰各有关镇镇长年底完成28提早谋划保接续紧盯国家政策导向，认真研究省市相关产业政策，结合编制“十三五”规划，围绕重大基础设施建设和重大产业发展，精心策划包装重大前期项目50个以上，确保前期项目储备始终保持200个以上。加快榆商高速华阴洛南段、洛南卢氏高速、薛楼水库、万吨高纯三氧化钼、装备制造产业园等50个重大项目前期基础工作，确保项目建设接替有序。汪昭斌发改局招商局 交通局水务局 经贸局工业园区各有关部门杨占武 詹绪民董云峰 余敏荣陈金明 陈仕贤各有

13、关部门主要负责人年底完成工业经济29工 业总产值全年规模以上工业总产值和增加值分别增长22%和20%。工业化率达到35%。汪昭斌经贸局工业园区 小区办黄金局 陈金明 陈仕贤张平敏 张 军半年过半年底完成30促销稳产保增长坚持保障生产要素和提升产销水平两手抓，千方百计抓生产、稳增长。扎实开展一季度工业生产开门红、干部进企解困促赶超、促销稳产保市场等活动。建立“政银企”季例会制度，推行企业互保联保和融资租赁。切实完善我县促销稳产政策措施，“一企一策”帮扶企业技改扩能、促销扩产，确保规模以上企业满负荷生产，新建成生产线尽快投产，停产半停产企业恢复生产。汪昭斌经贸局工业园区 小区办黄金局 财政局 商务

14、局各金融机构陈金明 陈仕贤张平敏 张 军 李 锋 詹绪民各金融机构主要负责人年底完成洛南县2015年经济社会发展主要目标任务分解一览表类别序号项目名称具体目标任务包抓领导牵头部门配合单位主要责任人完成时限工业经济31挖潜扩能促升级依靠项目建设和纳规培育统筹发力，实现提升主导产业和培育新兴产业同步推进，加快打造工业经济升级版。强化项目和企业分级包抓、跟踪服务、代理帮办工作机制，着力帮促炼石公司钼铼精矿综合回收利用、鑫元公司探矿增储、多欧公司清洁造纸、荔鼎公司高性能木塑等重点工业项目早日建成投产。突出抓好龙海科技、金一诺陶瓷等10户拟纳规企业扶持培育，力争全年新增规模企业8户以上。继续扶持九龙、邦

15、友等骨干企业内涵式挖潜和外延式产能扩张，倾力打造“1531”亿元企业舰队。汪昭斌经贸局工业园区 小区办黄金局 统计局 各金融机构陈金明 陈仕贤张平敏 张 军王景云各金融机构主要负责人年底完成32借势聚力建园区按照“市县共建、以县为主、园区负责”原则，做成做大现代材料、绿色特产、医药化工、造纸加工四大主导产业，培育发展装备制造、新能源两大优势产业，全面启动洛河工业园区建设。调整、优化、提升陶岭、黄龙、卫东、小秦岭传统工业园区布局，整合项目、土地、资本、劳动、技术和行政管理资源，理顺园区管理体制，确保用工业赶超做大工业园区，确保调转并举立起工业支柱。加快洛河工业园区规划评审、项目落地、破土节奏，快

16、速拉开过境北路大开发序幕。重点实施好园区主次干道、标准化厂房等配套设施项目，加快新型建材、黄金深加工等产业项目建设进度。全年力争新入园企业10户以上。汪昭斌工业园区发改局 财政局经贸局 交通局水务局 供电局国土局 招商局黄金局 各有关镇陈仕贤 杨占武李 锋 陈金明董云峰 余敏荣高 挺 董继龙詹绪民 张 军各有关镇镇长年底完成城镇化建设33全面实施城镇跨越计划持续推动规划、建设、管理、平台“四跨越”，加快推进新型城镇化进程。全年城镇建设投资18亿元以上，城镇化率提高到52%以上。吴爱武住建局国土局 农业局林业局 交通局扶贫局 移民办公安局 民政局人社局 各 镇吕会民 董继龙冀亚锋 张 昰董云峰

17、李保军周建国 李建锋杨善文 李 涛各镇镇长年底完成34城镇规划系统规划城镇产业区、居住区、商业区和休闲区。全面完成洛南县城市总体规划、景村镇等9个镇建设规划、保安街社区等10个美丽乡村（人居环境）规划编制工作，完成迎宾大道西延、江滨新城和华阳医院等项目的修建性详细规划编制工作，用规划引领建设、提升管理。吴爱武住建局工业园区 国土局交通局 水务局旅游局 卫生局各 镇吕会民 陈仕贤董继龙 董云峰余敏荣 雷 军 冀华山 各镇镇长 年底完成洛南县2015年经济社会发展主要目标任务分解一览表类别序号项目名称具体目标任务包抓领导牵头部门配合单位主要责任人完成时限城镇化建设35城乡建设扎实推进“一体两翼”中

18、心城市十大建设项目和十大城建工程，加快绕城公路骨干道路路网及供水、污水、天然气和通讯管网建设，实施过境北路绿化亮化、洪门河县城天然气输送管线、石门至县城二级公路改扩建等工程，全面完成县河万米景观长廊、柳林大道、亚美城市综合体等项目建设任务，不断完善城市功能。加快推动永丰、石门、巡检等国省市重点镇和保安、古城、灵口等县级示范镇建设，凸显中西骨、秦唐帽、古今窗、朱黛色建筑风格，突出宜居宜游、宜商宜业，建设优美城镇。坚持保障房、移民搬迁、棚户区改造、新型社区建设与城镇化有机结合，建立城乡一体的基本公共服务体系，有序推进农业转移人口市民化。吴爱武住建局财政局 交通局水务局 林业局旅游局 国土局民政局

19、城管局房管局 移民办各有关镇吕会民 李 锋董云峰 余敏荣 张 昰 雷 军董继龙 杨善文尤正启 陈建国周建国各有关镇镇长年底完成36新型农村社区建设按照“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”新型社区建设标准，在撤销后的镇驻地村、移民搬迁集中安置点等具备条件的村试点建立新型农村社区。抓好寺坡、谢湾、卫东镇便民服务中心建设，新建樊湾、八里、城北、洛源街、柏峪寺街等8个新型农村社区试点。吴爱武彭 立民政局住建局财政局 环保局 旅游局 国土局公安局 人社局 扶贫局 各 镇杨善文 吕会民 李 锋 何爱龙 雷 军 董继龙 李建锋 李 涛李保军 各镇镇长年底完成37城镇管理全面推进

20、国家卫生县城、国家园林县城创建工作，力争国家卫生县城、国家园林县城基本达标。继续坚持城区“日巡、周查、月比”和集镇“旬治、月查、季比”管理机制，严格落实协调联动、街路巷长包抓、定期观摩检查、媒体通报、督查考核五项推进机制，探索完善、试点推广市容环境卫生服务外包模式，不断提升城镇管理水平。合理布局公益性菜市场和便民超市，统筹建设电力、通信、给排水、供热、燃气等地下管网，进一步规范管线布局、公用标识、垃圾分类、停车站点、户外广告等事项。依法严肃查处各类违法建设行为，切实规范城乡建设秩序。吴爱武党建平王新其联创办住建局卫生局 环保局 交通局 水务局 食监局 公安局 工商局 商务局供电局 电信局各 镇

21、王新其 吕会民冀华山 何爱龙董云峰 余敏荣刘生垠 李建锋 吴明亮 詹绪民高 挺 杨 丹 各镇主要负责人 年底完成三农工作38推进二轮农业强优计划深入推进二轮农业强优，积极落实关于盘活涉农资产支持农民理财的指导意见，以做大、做强、做好新型农业园区为亮点特征，集成打造农业经济升级版、创新版和转型版。全年粮食产量稳定在14万吨以上。余敏荣农业局畜牧中心 林业局经贸局 招商局科技局 财政局各 镇各金融机构冀亚锋 马启明张 昰 陈金明詹绪民 薛建平李 锋 各镇镇长各金融机构主要负责人年底完成洛南县2015年经济社会发展主要目标任务分解一览表类别序号项目名称具体目标任务包抓领导牵头部门配合单位主要责任人完

22、成时限三农工作39洛牌产业基地建设按照规模化、标准化、品牌化要求，进一步做强基地、做大规模，力促五大洛牌产业转型升级。突出洛南特色，落实商洛特色农业“八大件”（核桃、板栗、生猪、山羊、土鸡、蔬菜、香菇、木耳）洛南任务，打造洛南特色农产品升级版。全年“洛猪”饲养量165万头、出栏95万头。“洛桑”新建桑园1万亩，新建蚕室1000间，养蚕3万张。“洛果”点播核桃5万亩，良种建园3万亩。“洛烟”种植面积10.5万亩，产量29万担，实现产值3亿元。“洛薯”全年发展20万亩，其中马铃薯15万亩。新发展设施蔬菜5000亩。建成农产品储藏设施30个，冷藏容量达到6000吨。余敏荣农业局 畜牧中心林业局烟 办

23、烟草局科技局 财政局各 镇冀亚锋 马启明张 昰 王少民王保平 薛建平李 锋 各镇镇长年底完成40现代农业园区建设重点抓好仓圣湖现代农业园区建设，力争年底通过省级验收。着力抓好长胜、七彩田园、草店等3个现代农业园区建设，力争通过市级认定。统筹抓好鑫源、正兴、广汇兔业等8个县级现代农业园区培育，全年培育建设各类现代农业园区12个，以园区建设引领农业转型升级。立足“有机、绿色、原生态”区域特点，打响洛南山地农产品品牌。力争将华阳黑猪创建为省级名牌产品，创建麒麟牌核桃、慧心牌草编等5个市级知名产品。力争申报认证洛南豆腐为国家地理标志登记保护农产品，新注册洛河源春芽和凤鸣山食药用菌等商标，新认定2个无公

24、害农产品基地，新认证2个无公害农产品，推广无公害农产品标识40万枚以上。余敏荣农业局畜牧中心 烟 办烟草局 国土局林业局 科技局工商局 商务局各有关镇冀亚锋 马启明王少民 王保平董继龙 张 昰薛建平 吴明亮詹绪民各有关镇镇长年底完成41新型经营主体建设加快构建由龙头企业、农业园区、专业合作社、家庭农场组成的新型农业经营体系。重点支持东江集团20万头法系种猪基地建设，配套完善水电路等设施，力争年底建成投产。包扶成华公司加快建设，争创省级龙头企业。支持长胜、东江、魁源等3个企业争创市级龙头企业，帮扶天玉公司尽快达产。继续推动百万头生猪屠宰加工、鹿池川农业园招商。引导农民盘活涉农资产，支持农民融资理

25、财，力争全县10%农户的涉农资产得到盘活利用。全年新发展农民专业合作社20个，争创市级以上示范社6个。新发展产业经营大户1000户以上，家庭农场200家以上。余敏荣闫大卫农业局经贸局 工业园区招商局 畜牧中心工商局 财政局人 行 各 镇各金融机构冀亚锋 陈金明 陈仕贤 詹绪民马启明 吴明亮 李 锋 全拥军各镇镇长各金融机构主要负责人年底完成洛南县2015年经济社会发展主要目标任务分解一览表类别序号项目名称具体目标任务包抓领导牵头部门配合单位主要责任人完成时限三农工作42农业基础设施建设加快张坪水库大坝建设进度，力争年内建成蓄水。加快薛楼水库、洛惠渠改造工程前期工作，力争列入省市计划。加快农村电

26、网建设改造力度和电网优化及补点，完成110千伏石门变电站前期工作，完成35千伏石杨线、三要变输配电线路及变电站建设工程，实施农村电网改造完善工程，全年完成电力投资5300万元。启动气象科技文化园、水文监测站建设，力争尽早建成投用。新建改造基本农田2万亩，发展节水灌溉面积1.2万亩。完成梁塬水厂改扩建及管网建设，实施灵口、石门、寺坡等集镇供水工程，解决安全饮水1.5万人。加大土地复垦整理力度，新增耕地2100亩。吴爱武余敏荣水务局供电局气象局国土局发改局 农综办财政局 各 镇余敏荣 高 挺陈晓智 董继龙杨占武 李忠厚李 锋 各镇镇长年底完成旅游三产43全面实施旅游突破计划以西路、北路、城周三大区

27、域为着力点，连续、衔接、配套推进“十大旅游工程”，提速“西部一流、陕西明亮”旅游定位历史进程，全面提升旅游、文化、休闲等产业规模和层次。党建平旅游局交通局 国土局住建局 农业局林业局 水务局环保局 招商局 文广局 各有关镇雷 军 董云峰 董继龙 吕会民 冀亚锋 张 昰 余敏荣 何爱龙 詹绪民 石洛军各有关镇镇长年底完成44旅游景区景点建设完成老君山4A级景区及柏峪寺3A级景区创建后续工程。破土洛河源避暑公园，启动步道、酒店等示范项目建设，力争年内形成初步接待能力。加快建设蟒岭绿道，突出四皓门户工程，深化抚龙湖精品景区建设。不断打磨、擦亮、唱响华山夏都、汉字故里、华夏摇篮旅游三大品牌，加快策划、

28、招引、落地一批旅游产业子项目、小产业，努力提升洛南旅游的亮点、特色和魅力。党建平旅游局农业局 林业局水务局 交通局 住建局 环保局 国土局 招商局 巡检镇 柏峪寺镇 四皓镇 洛源镇 保安镇 城关镇 雷 军 冀亚锋张 昰 余敏荣 董云峰 吕会民 何爱龙 董继龙 詹绪民 苏 赟 陶小亚 李亚锋 张长虹 王 勇 李福军 年底完成45美丽乡村建设扎实落实关于加快美丽乡村建设的决定，坚持政府主导、领导包抓、部门帮扶、镇村实施、群众参与的原则，按照城、镇、村三级梯度、批次推进的要求，重点围绕城市规划区、国省道沿线和集镇所在社区，系统打造洛南特色“宜居宜业宜游”的精美社区和美丽乡村。启动实施抚龙湾、代塬、保

29、安街等15个“美丽乡村”创建工作，确保通过市级验收3个以上。支持民俗体验、观光农业、农家乐、自驾游等特色休闲产业加快发展，打造“秦岭原乡”休闲旅游示范区。党建平旅游局交通局 国土局住建局 农业局林业局 水务局环保局 招商局 文广局 各有关镇雷 军 董云峰 董继龙 吕会民 冀亚锋 张 昰 余敏荣 何爱龙 詹绪民 石洛军各有关镇镇长年底完成洛南县2015年经济社会发展主要目标任务分解一览表类别序号项目名称具体目标任务包抓领导牵头部门配合单位主要责任人完成时限旅游三产46现代服务业发展大力发展连锁经营、大型超市、物流配送、电子商务、家政服务、农产品直销等新型业态。抓好东石嘴步行街、花石浪物流中心冷链

30、系统、鑫元大厦商业综合体等项目建设。加强与省供销社合作，在雨润（西安）农产品全球采购中心、上海市西郊农产品展示展销中心设立洛南农产品展厅，推动洛南农产品走进西安、走向全国。加大“镇超工程”和配送中心建设力度，在石门、洛源、巡检、高耀等镇新建一批镇级超市和农产品交易市场。积极组织开展各类促销活动，着力培育汽车消费、文化教育、休闲养老等新的消费热点，着力扩大城乡消费需求。落实职工带薪休假制度，健全完善社会信用体系，严厉打击制假售假、商业欺诈等违法行为，努力保持价格总水平基本稳定，让人民群众安全、放心消费。全年社会消费品零售总额增长13%。汪昭斌商务局供销联社 住建局 农业局 工商局 电信局 教体局

31、文广局 民政局人社局 物价局食监局 质监局各有关镇詹绪民 郭社锋吕会民 冀亚锋吴明亮 杨 丹贾优善 石洛军杨善文 李 涛陶绪明 刘生垠孟建华各有关镇镇长年底完成生态文明建设47生态建设加大森林资源保护力度，重点实施天然林保护、湿地保护等工程，高标准实施好新一轮退耕还林工程，完成造林绿化5万亩。启动实施洛河源国家湿地公园试点项目建设。抓好天平山南坡、老君峪流域综合治理等工程，治理水土流失90平方公里。加快实施洛河等流域污染防治三年行动计划，抓好黄龙河等流域污染治理，广泛、深入、持久开展清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源“四清洁”活动。扎实推进生态县、镇、村创建活动，力争省级生态县创建通过验收

32、。汪昭斌余敏荣林业局水务局环保局住建局 畜牧中心经贸局 工业园区黄金局 各 镇张 昰 余敏荣何爱龙 吕会民 马启明 陈金明 陈仕贤 张 军 各镇镇长年底完成48循环发展牢固树立绿色、循环、低碳发展理念，以尾矿综合利用循环产业园为载体，打造环保新材料基地，发展生态工业。以金属、非金属矿产资源深加工为重点，大力推广循环利用和清洁生产技术，加快建设循环产业链。策划布局分布式太阳能光伏发电等新能源项目，力争建成中天佳阳等一批光伏发电项目。加快博润公司年产80万平方米尾矿微晶玻璃项目建成投产。汪昭斌发改局经贸局工业园区 黄金局科技局 环保局农业局 招商局杨占武 陈金明陈仕贤 张 军薛建平 何爱龙冀亚锋

33、詹绪民年底完成49节能减排严格落实环境准入、资源环境总量控制、节能减排责任考核等制度。加快划定永久性基本农田。扎实推进工业、建筑、交通和公共机构节能，重点实施鑫元科工贸公司废水综合处理工程、雄麒养殖场大型沼气等项目建设。抓好九龙、鑫元、永明等5户重点用能企业的能耗监测。加强县污水处理厂运营管理，循序渐进推进镇、村垃圾、污水处理设施建设。持续巩固城区禁烧烟煤成果。汪昭斌发改局环保局国土局 经贸局 工业园区 黄金局住建局 交通局 畜牧中心 交警大队 各 镇杨占武 何爱龙董继龙 陈金明 陈仕贤 张 军吕会民 董云峰 马启明 冯新民各镇镇长年底完成洛南县2015年经济社会发展主要目标任务分解一览表类别

34、序号项目名称具体目标任务包抓领导牵头部门配合单位主要责任人完成时限民生工作50民生工程全年实施民生项目128个以上，年度投资13.26亿元以上。王宇鹏汪昭斌发改局财政局各 镇各有关部门杨占武 李 锋各镇、各有关部门主要负责人年底完成51精准扶贫认真落实“双包双促”贫困户发展产业贷款财政贴息举措、以“双包双促”十户型精准扶贫范例为指导，积极探索完善“一村一策、一户一型、多型一户”扶贫模式，精准扶持3.3万贫困户发展产业，确保全年1.6万贫困人口稳定脱贫。彭 立扶贫局财政局各镇、各有关部门李保军 李 锋各镇、各有关部门主要负责人年底完成52“四房”建设启动实施四房打通实施意见，积极推进移民安置房、

35、保障房、商品房、棚改房“四房”打通使用，盘活存量房源，优先安置移民。全年建设移民集中安置点12个，实施搬迁2800户，力争移民搬迁工作再夺省奖。新建保障房920套，实施棚户区改造760套，新增发放廉租住房补贴380户。王宇鹏吴爱武住建局移民办发改局 财政局林业局 国土局保障办 各 镇吕会民 周建国杨占武 李 锋张 昰 董继龙陈建国 各镇镇长年底完成53就业促进工作扎实推进市级创业型城市创建工作，加强创业孵化基地建设，强化创业培训，促进城镇困难人员、高校未就业毕业生、退役军人、进城落户人员等群体的就业工作，适度放宽创业促就业个人小额贷款额度和贴息年限。全年新增城镇就业2600人，城镇失业人员、就

36、业困难人员再就业1250人，农村劳动力转移就业9.7万人。王宇鹏人社局民政局劳动力资源局 财政局 各 镇李 涛 杨善文 张永民 李 锋 各镇镇长年底完成54社保社救积极探索“五保合一”试点，建立社会保险待遇正常增长机制，启动实施机关事业单位养老保险改革。完善社会救助制度体系，规范城乡低保和农村五保工作，做好救急救难和减灾救灾工作。大力发展社会养老事业，支持慈善、红十字等事业，完善农村留守儿童、妇女和老年人关爱服务政策，健全残疾人权益保障制度。建成景村等3所敬老院和25个村级老年幸福院、7个社区老年人日间照料中心。王宇鹏彭 立人社局民政局残 联社保局 财政局养老经办中心红十字会 各 镇李 涛 杨

37、善文郭百姓 卢瑜明 李 锋 张少宏任合义 各镇镇长年底完成55教育事业全面推进教育“双高双普”创建工作，整合学前教育二期计划、薄弱学校改造、城区中小学建设项目，改造标准化中小学58所，新建景村中学等一批中小学和麻坪等3所镇中心幼儿园，力争育才城华阳高中年底前主体建成。继续实施“四名”工程，全面推进素质教育，着力提高教育教学质量。切实抓好校车、食堂等安全管理，建设平安校园。党建平教体局财政局 国土局住建局 人社局公安局 食监局各有关镇贾优善 李 锋董继龙 吕会民李 涛 李建锋刘生垠各镇镇长年底完成洛南县2015年经济社会发展主要目标任务分解一览表类别序号项目名称具体目标任务包抓领导牵头部门配合单

38、位主要责任人完成时限民生工作56医疗卫生和计生工作围绕群众“少生疾病、方便看病、看得起病、看得好病”四大目标，加快完善“公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应”四大体系，巩固卫生县镇一体化成果，深入推进县级公立医院改革，完善基层首诊、分级诊疗、双向转诊就医制度。鼓励支持社会力量办医。进一步提升大病医疗保障水平，将居民医保政府补助标准同步提高到400元。力争华阳医院启动建设，建成三要等5个卫生院周转宿舍和81个村卫生室。党建平卫生局计生局发改局 财政局国土局 住建局民政局 各 镇冀华山 邢 敏杨占武 李 锋董继龙 吕会民杨善文 各镇镇长年底完成57公共文化服务体系建设积极推进基层文化资源整合，抓

39、好30个村（社区）文化活动器材配送。实施城市数字影院、广播电视无线覆盖、农村电影放映、应急广播、农家书屋等文化惠民工程。加快镇村综合文体中心、健身广场建设，不断满足群众日益增长的精神文化需求。精心打磨大型秦腔剧沉香，力争参演第十一届中国艺术节。大力弘扬社会主义核心价值观，积极践行洛南精神，培养良好社会风尚。加强文化遗产保护，制定洛南盆地旧石器地点群和鞑子梁古村落保护规划，做好旧石器博物馆前期工作，加快西寺墓群安保项目建设。党建平文广局民政局 教体局住建局 广电网络公司各有关镇石洛军 杨善文 贾优善 吕会民韩 磊各有关镇镇长年底完成改革创新58深化改革积极推进商事制度改革，进一步放宽市场主体登记

40、条件，健全社会信用、企业年报公示和经营异常名录制度体系，建立谁许可、谁监管责任清单。加快实施县烟厂、丰汇皮革厂、淀粉厂、氧化锌厂等企业改制，大力发展混合所有制经济，支持城投、创投、洛河工业园建设开发。扎实推进农村土地承包经营权确权登记工作，鼓励农村土地经营权规范有序流转。继续深化行政管理体制改革，完成县政府机构改革和镇村综合改革。进一步推进审批制度改革，继续精简县级行政审批事项，全面清理非行政许可审批事项，实行保留审批和收费目录清单管理。分类推进事业单位改革，开展法人治理结构改革试点。积极推进财税体制改革，通过整合专项资金等方式创新财政投入机制，稳步推进“营改增”。稳妥推进社会领域改革，试点政府购买社会服务，推进公共服务社会化。积极做好户籍制度改革。王宇鹏吴爱武汪昭斌余敏荣发改局工商局经贸局农业局民政局国土局编 办人社局财政局公安局法制办 卫生局计生局 科技局 教体局 文广局 林业局 水务局 畜牧中心 国税局地税局 各 镇