水库泵站工程施工组织机构设置及管理办法.doc

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1、水库泵站工程施工组织机构设置及管理办法一、施工技术准备1、熟悉设计文件、研究施工图纸及现场地质核对。项目部成立后后，尽快组织了工程技术人员熟悉、研究所有技术文件和图纸，全面领会设计意图；检查图纸与其他各组成部分之间有无矛盾和错误；在几何尺寸、坐标、标高、说明等方面是否一致；技术要求是否正确；并与现场地质情况进行核对。同时要做出详细记录，记录包括对设计图纸的疑问和有关建议。2、原始资料的进一步补充调查分析对建设工程进行实地勘察，进一步获得有关原始数据的第一手资料，包括地质、水文、气象、地形地貌等等自然条件的调查分析和施工现场动迁、可利用地材和业主供料（或设备）、地方能源和交通运输、地方劳动力和技

2、术水平、当地生活物资供应，可提供水电、设备租赁、当地消防治安状况等技术经济条件的调查分析。3、设计交桩和设计技术交底在工程正式开工前，组织有关工程技术人员参加由业主组织的设计交桩和设计技术交底。对设计单位所移交的工程测设时所设置的导线控制点和水准控制点，以及其它重要点位的桩志逐一接收，并采取必要的措施妥善加固保护。接受设计单位的技术交底，了解工程的设计依据、意图和功能要求，获知对特殊结构、新材料、新工艺和新技术，以及施工重、难点与对设计意图的理解，提出对设计文件和图纸的疑问、建议及变更意见，最后在业主、设计单位、施工和监理单位统一认识的基础上，对所探讨的问题逐一做好记录，并形成纪要，共同会签，

3、作为与设计文件同时使用的技术文件和指导施工、进行工程结算的依据。4、监理工程洽商制度通过熟悉设计文件，研究施工图纸及现场核对，参加设计交桩和设计技术交底，针对其中发现设计文件内容存在的差错，各专业之间存在的矛盾，以及疑难问题等，提出设计变更和工程洽商的要求，并与业主和监理、设计单位建立监理工程洽商制度。工程洽商必须经业主、监理、设计单位共同签认方能有效。洽商内容明确具体、语言明确、无涂改，必要时附简图。变更事项办理洽商后，及时编号，原件存档，作为工程承包合同的一部分和进行工程变更，按照新的技术要求或进度要求组织施工，并办理工程索赔的依据。5、制定施工方案，进行施工设计在全面掌握设计文件和图纸，

4、正确理解了设计意图和技术要求，以及进行了以施工为目的的各项调查之后，根据进一步掌握的情况和资料，对投标时初步拟定的施工方法和技术措施等进行重新评价和深入研究，制定出详尽的、更符合现场实际情况的施工方案。施工方案一经确定，随即进行各项临时性结构的施工设计，如钢木加工系统、水电供应系统、临设及施工便道的设计，在满足施工需要和保证安全的前提下，尽量考虑使用现有材料和设备，因地制宜，使设计出的临时结构经济适用、装拆简便、通用性强。6、编制施工组织设计和施工成本预算在施工方案和施工设计确定后，编制施工组织设计，以工程项目为对象，按照施工规律和客观条件，对工、料、机和资金等因素进行统筹和平衡，对施工部署、

5、计划、施工方法和技术措施等进行科学安排，并在合同条款规定的时间内送报监理工程师审批。根据施工图纸、施工组织设计和施工方案、施工成本定额等文件编制拟建工程项目的施工成本预算，作为项目经理部内部控制各项成本支出、考核用工、签发施工任务单，限额领料以及下属工程队进行经济核算的依据。7、编制施工生产计划根据已经监理工程师批准的施工组织设计进度要求，编制项目工程总进度施工生产计划、月施工生产计划，作为组织施工生产活动的依据，并上报单位总部和监理工程师与业主备案。二、劳动组织与物资设备准备1、组建项目经理部与施工队伍根据施工组织规划中的施工管理机构与队伍部署，结合拟建工程项目的规模、结构特点和复杂程度组建

6、精干高效、分工明确合理、责权具体分明的项目经理部，慎重选配强有力的施工领导班子，符合业务系统化管理和弹性、流动的原则。按照所承担工程施工任务工程量大小和工期要求，安排出总进度计划网络图，并进一步估算出全部工程用工工日数，平均日出工人数，施工高峰日出工人数，以及技术工种、机械操作工种，普通工种等用工比例，选择能够适应其工程质量、进度要求的施工作业队伍。进场后组织专业技术人员进行合同条款、规范方面的学习，对工人进行技术规范、安全操作规程以及消防、环境保护、文明施工、职业健康等方面的培训教育。学习培训结束，通过理论和实践考核后方可上岗，参加工程施工。2、材料与设备进场后，做好开工前必须进场材料、设备

7、的准备。首先抓资源和运输条件的落实，确定合理的储备量，同时建立各种材料与设备台帐，大型设备建立档案，注重其配套能力，合理安排进场，主要内容有：1）工程所需的水泥、木材、砂石料等材料检验与储备；2）工程施工的机械、车辆、设备等进场与安装调试；3）其它各种电气设备、小型生产工具、小型配件等购置与检查验收。具体施工所用机械设备及测量、实验仪器见附表。三、施工现场准备1、施工恢复定线测量进场后，在工程开工前，对业主及设计单位提供的现场红线标桩、基准高程标桩、导线桩等进行现场复核，其主要内容包括：导线点的复测与加密、中线复测、水准点的复测与增设、结构的定位放样核对等。2、搞好“三通一平”1）本工程施工采

8、用水泵从直接从胜利河或引黄济青干渠取水解决工程施工用水。拌和系统与工地现场内铺设水管供应施工用水。2）及时与业主联系，协调解决工程施工用电问题，并配备发电机备用。3）项目经理部及施工队主要领导和施工队负责人均配备移动电话，施工现场配备对讲机，保证工程施工指挥联络需要。4）为保证正常施工，施工现场及队伍驻地平整压实，并在场地周围设置好临时排水沟；驻地内场地硬化。3、建造临时设施按照施工总平面图的布置，建造所有施工生产、办公、生活居住和仓库与操作间，以及施工进场道路、砼拌和系统、钢木加工系统、停车场等临时设施。四、有关协调工作准备1、做好施工队伍心理准备组织施工队伍学习合同条款，教育大家认清在工程

9、建设中所处的地位，以及自身的责任和权利；使大家进一步了解与业主、监理的关系，从而在施工前就做好按合同办事，重合同、守信誉，接受监理监督，对业主充分负责的心理准备。2、处理好与当地政府和有关部门的关系与业主及地方有关部门保持良好的关系，争取他们的支持和工作帮助，充分依靠当地政府和业主的领导，及时向他们通报情况，汇报工作，请他们到工地现场指导工作，帮助解决难题。3、搞好施工地区的社会调查选定和培训调查人员，搞好施工地区的社会情况调查，调查了解工程沿线地区政治、经济、人文地理、自然环境、社会治安、风土人情及社会沿革等方方面面情况，并形成书面调查报告，说明社会环境对施工有利与不利的因素，从而为施工生产

10、服务。五、建立健全施工现场各项管理制度1、建立健全以责任制为核心的规章制度1）健全岗位责任制，把施工生产任务和各项工作的有关规定、要求、注意事项具体落实到每一位职工，做到职责分明，是建立健全各项规章制度的核心。2）健全施工计划、工程技术、工程质量、施工成本、施工安全、环境保护、职业健康等施工管理制度，保证工程施工顺利实施。3）健全内外合同制度、考核制度、奖罚制度、领用料制度、仓库保管制度、内部计价及核算制度、财务制度等经济管理规章制度，控制施工成本，保证工程的经济效益。2、标准化管理1）健全本工程项目的施工技术标准、施工技术规程及项目管理标准，推行标准化管理。2）健全机械台班定额、材料消耗定额

11、及劳动定额等各类技术经济定额，实施科学管理。3）建立必要的监测管理制度，包括计量、检定、测试、化验分析等方面的计量技术和手段，实现检测手段和计量技术现代化。3、信息及资料管理加强统计工作，整理和完善各种原始资料，建立健全各种统计分析和统计监督制度，实行数据文书管理。筹建本项目的数据库，运用微机进行数据信息处理，实现办公自动化。做好项目外部的经济、科技情报工作，建立相应的工作体系和工作制度，搞好预测和决策工作。六、管理模式 采用以项目经理负责制为中心的项目法进行工程施工组织，组建以工程施工项目为主控对象的项目施工管理为中心的现场组织机构项目经理部，实行项目经理负责制，下设管理层和作业层，全面实施

12、“一级管理，两层分离，共同负责，风险共担”的全过程、全方位的施工管理模式。七、运作程序以工程施工项目为对象，以项目评估综合效益和责任目标合同为依据，以获得最佳经济效益和社会效益为目标，动态配置生产要素，优化资源配置，有效地控制工期、质量、安全、文明、环保、成本。我单位负责工程施工的资源配置、宏观调控、指挥协调、监督保障等工作，承担合同的法人责任，对业主负责。工程施工现场设立项目经理部，作为我单位现场派驻机构，直属总部管理，全权代表我单位负责合同履行，从事现场施工组织和管理。项目经理部与单位签订工程施工目标责任合同，承担工程实施、完成和缺陷修复的工作责任。八、项目组织机构及职责为加强该工程的组织

13、管理工作，保证按期优质完成任务，我单位根据该工程实际情况组织精干人员成立项目经理部，项目管理机构由项目领导层、专业管理层和项目作业层组成。1、项目领导层本工程项目部领导层由项目经理、项目副经理和项目总工程师组成。以项目经理为首的领导班子全权组织该工程的生产诸要素，项目经理是本单位在本工程上的代表，是工程质量、进度、安全保证的第一负责人，在合同环境下受法定代表人委托，并代表其向顾客作出承诺，全面负责本工程的施工、管理等全面工作。项目副经理协助经理分管生产管理、生产经营等具体业务工作，主要负责项目部施工组织、生产管理、进度控制、施工设备调配、使用及维护管理等，负责安全保证体系的建立、实施和管理，对

14、工程安全生产负直接责任，同时负责工程文明施工、环境保护、安全保卫工作。项目总工程师主要负责质量保证体系的建立、实施和管理，负责施工技术管理工作，主持制定工程总体施工技术方案、重大施工术措施、施工总进度计划及质量、安全技术措施等，指导下属工程技术人员开展有效的技术管理，是工程质量的主要责任人。2、项目管理层项目管理层由各专业科室负责人和内业管理人员组成，负责项目各项工作的管理。根据本工程情况，结合工程的招标要求，项目管理层设置情况如下：2.1 工程技术部负责本项目的施工技术管理工作，负责编制施工技术交底，施工方案，依据规定进行临时工程设计、编制施工组织设计、施工进度计划及应急方案等，保证各项技术

15、工作规范、科学、正确、有序开展，做好资料记录与管理。负责向现场操作人员进行技术、安全、质量操作要点的交底及施工全过程的技术控制工作。 负责管理本项目的施工测量控制、施工监测及各项目试验工作，负责收集保存施工记录、试验、测量及监测资料。2.2 质量安全部在总工程师直接领导下负责本工程的质量检查及质量控制工作，是质量控制的专职部门，施工中同监理工程师密切配合协作，主管质量计划的编制、检查、落实。制定质量通病预防措施，组织QC小组活动，对工程质量进行自检评定。严格按照“三检制”对各工序、单元工程进行报验，并对检查验收资料进行填报、整理，对施工原始记录、各种签证进行分类归档。负责填报所有施工质检资料，

16、负责分部工程、单位工程、合同项目验收资料的编制，对质检资料、试验资料、各分部工程、单位工程、合同项目验收资料归档。负责本项目的安全管理工作，主管安全生产计划的编制并检查落实，进行岗前安全教育培训，施工中日常安全检查及事故分析。严格安全操作程序，督促检查安全防护品的佩带和使用、安全设施的设置与使用。负责IS09001:2000质量管理体系、GB/T28001职业健康安全管理体系及ISO14001环境管理体系在本项目中的有效实施，并做好各种质量记录，保证其畅通、有序、有效运行。2.3 计划合同部负责本工程计划统计、报表、工程计量支付、合同管理、成本管理等工作。负责和监理、业主往来文件的整理、传阅工

17、作。2.3 施工调度部负责工程施工进度、施工管理、施工机械队伍调度及现场组织协调，对工程施工实施总体控制管理。2.4 物资材料部制定工程项目的物资管理、施工机械、设备管理制度，负责材料、设备及配件等的采购、供应和设备维护等管理工作。2.5 财务部负责本项目的资金的控制及管理，分析项目施工成本，制定切实可行的施工成本控制措施，及时进行投资控制管理，按期上报各种报表。负责制定资金使用计划，按国家财务规定进行财务管理、财务核算、财务统计。负责监督本项目资金的调配和使用，合理安排资金使用计划，严格按照财务管理制度展开工作。2.6 综合办公室负责本项目实施中的项目经理部的日常行政事务管理，后勤及项目部生

18、活。负责施工现场的防火、防盗、治安保卫、综合治理及案件查处等工作，负责工地现场的安全文明施工。3、项目作业层项目作业层主要为各专业施工队，由具有丰富的类似工程施工经验和施工能力强的劳务公司人员组成。根据本工程的施工特点、工程量和施工强度，项目部将合理配置劳动力资源，成立土方工程作业队、砌石工程作业队、混凝土工程、钢筋等作业队。各专业施工队按工种配齐人员，同时根据不同时段的施工任务，调整各施工队的工种比例和人数，实行动态管理，建立劣汰制度和激励机制，使施工队伍始终保持较高素质和较强的战斗力，确保高效率、高质量完成本合同工程施工。项目部组织机构框图工程技术部质量安全部项目总工程师计划合同部物资材料

19、部项目作业层项目经理财务部项目副经理施工调度部综合办公室九、质量监控人员配置1、成立施工质量监控体系成立本工程施工质量监控体系，配备足够的、专业齐全的监控人员和必要的质量监控设备，以提高工程施工质量监控的专业化水平。2、旁站监控根据本工程情况，由项目总工程师及质安部领导，下设“旁站式”质量监控人员，分别承担施工工艺、施工过程的质量监控和产出品的质量监控工作。十、施工项目现场监督与管理为了加强施工现场管理，对施工现场管理进行有效地监督和指导，实现文明施工，确保工程质量和安全，公司直属各部门将定期对施工现场管理进行综合评价。评价内容包括经营行为管理、工程质量管理、施工安全、文明施工管理及施工队伍管

20、理五个方面。1、经营行为管理评价经营行为评价的主要内容是合同签订及履约、业主及管理工程师的评价、施工组织设计及实施、标准作业等情况。不得有下列行为：未取得施工许可而擅自开工；层层转包；无施工组织设计；由于自身的原因严重影响合同履约。2、工程质量评价工程质量评价的主要内容是质量体系建立及运转情况、质量管理情况、质量保证资料情况。不得有下列情况：无质量体系；工程质量不合格；无质量保证资料。工程质量检查按有关标准规范执行。3、施工安全管理评价施工安全管理评价的主要内容是：安全生产保证体系及执行，施工安全各项措施情况等。不得有下列情况：无安全生产保证体系；无安全施工许可证；施工现场安全设施不合格；无证

21、上岗；无安全培训记录及安全措施交底；发生人员伤亡事故。4、文明施工管理评价文明施工管理的主要内容是场容场貌、料具管理、消防保卫、环境保护、职工生活状况等。不准有下列情况：施工现场的场容场貌严重混乱，不符合管理要求；无消防设施或消防设施不合格；施工现场无截污处理措施，现场泥泞湿滑；职工宿舍及食堂卫生较差；无生活垃圾及粪便处理系统；集体食物中毒。5、施工队伍管理评价施工队伍管理评价的主要内容是施工人员持证上岗；民工的培训和使用；社会治安综合治理情况等。6、评价方法6.1、进行日常检查制，每个施工现场一个月综合评价一次。6.2、检查之后评分，5个方面评分比重不同。总分满分为100分，按经营行为管理、工程质量管理、施工安全管理、文明施工管理、施工队伍管理评定实施细则分别评为20分、25分、25分、20分、10分。6.3、综合评分结果作为对项目经理部实行动态管理的依据之一，作为项目经理任职资格考核的依据条件，作为对项目经理部进行奖罚的依据。6.4、一般说来，综合评分达70分及其以上或必须满足施工承诺，方可算作合格施工现场。如为不合格现场，给该项目部和项目经理警告或罚款并限期整改。