公路工程施工监理组织机构人员配置及内部管理办法.doc

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1、公路工程施工监理组织机构人员配置及内部管理办法一、监理组织机构及人员配置 根据本项目的特点，我公司成立2011年某县县道X045苦珠山至平和公路改建项目监理部，全面负责工程技术、合同管理、试验、测量、资料整理等工作，配备经验丰富、具有长期施工监理经验的总监理工程师 1名、及道桥、试验、测量、安全设施、合同、等专业工程师 3名，监理员4名， 以满足现场监理工作的需要。具体设置如下：总监理工程师： 道实测 安 合 桥验量 全 同 工工工 工 管 程程程 程 理 师师师 师 ：: ： ：监理员二、监理人员作业安排与进场计划我公司总监理工程师可应业主要求，随时派驻现场协助业主开展施工前期准备工作，开工

2、前一周相应专业监理工程师及监理员到位。 质量缺陷期监理人员安排根据工程实际情况确定。根据目前工程情况，监理人员作业安排与进场计划具体安排详见监理人员安排计划表，以后根据 工程进展逐步调整与完善。三、 监理人员工作守则1、认真学习和贯彻有关建设监理的政策、法规以及国家和本地区有关工程的法律、法规政策、标准和规范，在工作中做到以理服人。2、严格遵守“守法、诚信、科学、公正”的职业道德。自觉抵制不正之风，不准利用职权谋取私利。3、依法经营，正当竞争，不转包监理业务，不转借岗位证书。4、信守监理合同，全面履行义务，正确行使权利。公正合理处理有关方的争议事件。5、科学监理，诚信服务，爱岗敬业，努力提高业

3、务水平。6、团结友爱，互帮互助，服从安排，自觉遵守各项规章制度。7、不得在政府部门任职，不得在影响公正执行监理业务的单位兼职。8、不得向影响公正执行监理业务的单位或个人收取酬金和礼品。9、不得从事与监理项目有关的商品经营或业务介绍活动。10、不得泄露与监理项目合同业务有关的保密资料。 四、监理人员岗位职责1、总监理工程师职责（1）以我单位在本工程项目代表的身份，与业主、承包单位及政府监督部门和有关单位协调沟通有关方面问题；（2）、主持制定监理规划和施工过程中的有关监理细则；（3）、对业主负责，全面熟悉合同文件，纠正设计图纸中的明显错误， 必要时报业主；（4）主持交桩和设计技术交底工作；（5）审

4、查承包人的施工计划、施工组织设计、施工方案及其执行情况；（6）审查承包人的质量保证体系；（7）、主持召开第一次工地会议和常规工地会议，研究和解决施工中 的各种问题；（8）、签发分项工程开工令，审查分包工程和分包商，签认中期支付 证书和最终支付证书、签认中间交工证书；（9）、检查施工质量、进度以及施工方法，及时解决合同执行过程中 的问题。根据合同规定签发指令，重要和重大问题应及时报业主；（10）、审查和处理承包人的报告、报表和函件，必要时报业（11）、审查一般工程变更及对重要或重大工程变更提出处理意见，报 业主；（12）、对发生的合同争端提出处理意见，并报业主；（13）、主持驻地监理办的一切监理

5、业务工作；（14）、主持、督查竣工文件的编制工作；（15）主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作；（16）定期和不定期向本公司报告监理情况。2、道路监理工程师职责（1）、协助总监理工程师并对总监理工程师负责，在总监理工程师领导下，负责本项目的道路工程监理工作；（2）、全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸。对施工过程中道路工程的进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，要按技术规范要求及时提出处理意见；（3）、审查承包人的道路工程施工组织计划和分项施工方案及施工组 织计划，并检查其执行情况。（4）、检查承包人的质量自检系统及其运转情况；（5）、审查承包人提出的各种资料，制定控制道路工程质量

6、和进度的各种图表；（6）、协同造价工程师、试验工程师、结构工程师、测量工程师审查工程计量中的道路工程部分；（7）、组织、领导道路现场监理工作，作好监理日志。负责制定施工 过程中的道路工程监理细则；（8）、协助总监理工程师处理工程变更、质量事故以及合同纠纷等工作；（9）、办理总监理工程师交办的其它工作。3、试验工程师职责（1）在总监理工程师领导下，负责本合同段所有的材料控制和工地试 验监理工作，搞好工程材料和成品的质量控制。试验工程师必须与道路工 程师、结构工程师紧密配合，协调工作。在工作上对总监理工程师负责；（2）熟悉合同条款、规范、设计图纸和试验规程，负责建立驻地监理办试验室，监督工地试验室

7、。解释各类试验的规程、记录等，督促承包人提供足够的试验设备和人员以便保证按合同的要求控制材料和工地试验；（3）监督承包人按规范要求的频率进行试验，原则上工地试验和室内试验须有试验监理人员在场；（4）督促承包人定期检查工地试验室设备。检查各类设备的调校和运转情况，协同道路与结构工程师检查自采材料的加工方法，以及各类材料 料堆的材质和规格是否满足技术规范与设计要求。（5）审查和评价试验结果，根据技术规范建议驻地监理工程师认可或否定材料的使用；（6）全面负责合同段试验监理工作，并安排有关试验监理人员按有关部门要求频率进行独立试验，建立试验档案；（7）按时签署试验报告和试验汇总表。（8）检查、指导试验

8、监理人员的各项工作；4、测量工程师职责（1）对驻地监理工程师负责，在驻地监理工程师领导下工作，负责本 合同工程全线的测量工作，与合同工程师、道路工程师、结构工程师紧密 配合，协调工作。（2）全面熟悉合同条款、规范、设计图纸，审查或旁站承包人开工 前全线部分控制桩及重要分项工程的测量放样工作，组织或参加监理复核 的测量，审核批复测量报告；（3）审查承包人测量方面人员、仪器到位情况，查询仪器的精度级别、 使用状态，必要时可指令承包人进行复核仪器精度的测量；（4）审查承包人测量人员的测量记录、工作日志。（5）审核全线（已竣工路段）恢复定线和路线竣工验收测量工作，审批竣工测量报告，视情况组织部分路段复

9、测；（6）核实因变更设计引起工程数量变动所需的测量内容；（7）检查、督办总监理工程师和现场监理人员要求的其它测量工作。5、安全设施监理工程师职责（1）、协助总监理工程师并对总监理工程师负责，在总监理工程师领导下，负责本项目的安全设施工程监理工作；（2）、全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸。对施工过程中安全 设施工程的进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，要按技术规 范要求及时提出处理意见；（3）、审查承包人的安全设施工程施工组织计划和分项施工方案及施工组织计划，并检查其执行情况。（4）、检查承包人的质量自检系统及其运转情况；（5）、审查承包人提出的各种资料，制定控制道路安全设施工程质量

10、和进度的各种图表；（6）、协同造价工程师、试验工程师、结构工程师、测量工程师审查工程计量中的安全设施工程部分；（7）、组织、领导道路安全设施现场监理工作，作好监理日志。负责制定施工过程中的安全设施工程监理细则；（8）、协助总监理工程师处理工程变更、质量事故以及合同纠纷等工作；（9）、办理总监理工程师交办的其它工作。6、合同工程师职责（1）、对总监理工程师负责，在总监理工程师领导下工作，负责本合同的合同管理工作；（2）、负责本合同段计量支付、统计报表、工程分包、工程变更的审查、处理等合同管理工作，并提供与之有关的原始资料；（3）、全面熟悉合同条款、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件，紧密配

11、合专业工程师严格按照合同文件和监理程序及时准确的作好 计量支付和月进度报表工作，并作好工地现场记录；（4）、深入工程现场，随时掌握施工现场工料机动态和工程进展情况，配合专业工程师做到数量真实，计算准确；（5）、审核承包人申报的支付报表，做到每项工程数量均有签认的检验单和工程数量计算表。工程变更、价格调整等均应有签认的凭证和依据；（6）、负责督促承包人及时准确的呈报工作进度报表；（7）、负责收集汇总并按时报送应报的记录、纪要和各种报告，经驻地工程师签字后上报业主；（8）、参加对一般工程变更的单价议定及审查工作；（9）、协助总监理工程师对施工计划进行审查；（10）、办理总监理工程师交办的其它工作。

12、7、监理员职责（1）全面熟悉所监理项目的合同条款、规范、设计图纸，在专业监理工程师领导下，有效地进行工程质量控制和及时处理施工过程中出现的问题。（2）开工前配合所辖工程项目的承包商对主要结构物地形、水文、防护工程等情况进行全面的复查。初审该项目的施工组织设计，提出书面意见，经承包人修改后报专业工程师和驻地工程师审核。（3）对所辖工程在施工中发生的干扰，合同纠纷等问题，作初步调查 核实后报请项目工程师处理。（4）坚持经常性的现场检查和监督，对重要工序要坚持到现场严把质量关，对工地的人力、设备、材料等情况提出要求和建议，督促承包人执 行。（5）记录工程进度、质量检测、施工安全、合同纠纷、施工干扰等

13、情况，作好监理日志，填写所辖合同段的监理报表。（6）对完工工程量作初步验收认可，并进行测量核实和计量，报专业工程师签认。（7）完成驻地监理工程师、专业监理工程师交办的其他工作。定期向驻地监理工程师汇报工作。五、 监理工作制度 为了保证监理工作的质量，总监办将建立一系列的工作制度，保证各项施工活动都处于严密的监控之下，消除工程隐患。1、 设计文件、图纸审查制度 总监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。2、技术交底制度 总监理工程师要督促、协助、组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求

14、、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。3、开工报告审批制度 当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出工程开工报告书，经总监理工程师现场落实后，一般工程即可审批，对重大工程 及有争议的工程报业主审批。4、材料、构件检验及复验制度分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告、填写材料、构件监理合格证。不准使用不合格材料，在 总监理工程师的监督下，检验施工设备，并针对会同进行核对型号、功率 等要求，对于有疑问的主要材料进行抽样。5、变更设计制度 如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经

15、施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，设计完成后由设计组填写变更设计通知单，业主审核无误签发设计变更令。6、隐蔽工程检查制度 隐蔽以前，施工单位应根据工程质量评定验收标准进行自检，并将评定资料报驻地监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报驻地监理工程师，驻地监理工程师排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。7、工程质量监理制度 总监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。总监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日志薄和监理日志簿， 指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题

16、或 已形成隐患的问题，将由总监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”， 通知施工单位，同时抄报业主，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺 陷后通知总监理工程师复验签认。8、工程质量事故处理制度（1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规 范或设计要求，或者超出验标规定的偏差范围，需做返工处理的统称 工程质量事故。（2）工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，总监办将立即上报业主。9、施工进度监督及报告制度（1）监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，总监办每月以月报形式向业主报告各项工程实际进度及计划对比和形象进度情况。（

17、2）审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各 单位、各工序进度密切衔接。10、投资监督制度（1）总监办进点后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、 分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况， 按期统计分析。（2）对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程， 总监办将及时掌握并报业主，以便控制投资。11、监理报告制度 总监办将逐月编写监理月报，并于年末提出总监办的年度报告和总结，报业主年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施 工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。12、监理日志和会议制度（1）总监理工程师

18、逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。（2）总监办每周六上午召开监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。每月一次，主持召开由建设单位、施工单位、监理单位、设计代表参 加的工地例会。13、质量风险制度 总监办将根据工程实际情况和多年的监理经验，制定质量风险制度，并根据各自分工和职权范围鉴定工程质量风险目标责任书，明确奖惩措施。六、廉政建设保证措施为了进一步规范监理人员的行为，净化工程建设环境，预防和遏制监 理工作的腐败现象，保证工程质量，有效地控制工程费用，针对工程监理

19、 中存在的问题，我公司按照河南省工程施工监理职业道德规范制定了现场监理“十不准”，并将采取以下保证措施：1、首先要保证监理人员有较好的素质，为此公司将选拔品行端正、业 务熟练、工作认真的人员组成监理工作班子，为廉政建设奠定良好的基础。 同时在工作中广泛开展廉政告知活动和职业道德教育，随时提醒监理人员 规范自己的行为。2、监理工作初始，监理部将制定各级监理人员廉政建设责任制并与施 工单位签订廉政协议书，建立现场监理对专业监理负责，专业监理对总监 负责，层层抓落实的责任体系，规范监理程序，严把质量关，明确各级监 理人员对工程质量的签认权。3、公司将按廉政建设奖惩办法，对监理部定期进行考核，经常深入

20、工 地从各方面了解监理工作情况，对思想端正、工作认真、表现突出的监理 人员，进行表彰，并在培训、职称评定、福利待遇上优先考虑；对违返廉 政纪律的监理人员，按奖惩办法进行处罚，轻者进行教育，令其悔改，重 者清退出场，情节严重构成犯罪的，提交司法机关处理。4、建立工程监理质量终身责任制，监理部各级人员，要按照各自的职 责对其经手的工程质量负终身责任，若发生重大工程质量事故，不管调到 哪里工作，担任什么职务，都要追究相应的责任。5、监理部将在监理工地设置举报信箱，自觉接受社会和舆论的监督， 完善举报制度。如发现监理腐败问题，如经查实，公司将予以惩处。我公司监理人员将恪守“守法、诚信、公正、科学”的职业道德，严 格按照监理合同的要求，监督工程质量、进度和造价，坚持现场旁站监理 制度，发现问题，必须按规定及时纠正，保证数据完整和真实，争取优质、圆满地完成监理任务。