消防工作考核办法消防管理办法.doc

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1、消防工作考核办法消防管理办法消防工作考核办法 第一条 为落实消防工作责任,加强社会消防管理,保障消防工作和经济社会发展相适应,进一步提高社会公共消防安全水平,根据国务院办公厅关于印发的通知(国办发20_16号)、_省人民政府办公厅关于印发的通知(_政办20_19号)及有关规定,制定本办法。 第二条 消防工作考核是指对各县(市、区)政府、_开发区管委会年度消防工作完成情况进行考核。各县(市、区)政府、_开发区管委会的主要负责人对本行政区域的消防安全负全面责任;分管消防安全的负责人对消防安全负直接领导责任。 第三条 考核工作由市公安局牵头,市消防安全委员会成员单位组成考核工作组,负责组织实施。 第

2、四条 市考核工作组每年12月底前对各县(市、区)政府、_开发区管委会本年度消防工作完成情况进行考核,并将考核结果上报市政府。 第五条 考核工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、求真务实的原则。 第六条 考核内容包括火灾预防、消防安全基础、消防安全责任3个部分和15个项目。 第七条 市考核工作组结合各县(市、区)政府、_开发区管委会上报市政府的消防工作自评报告,采取听取汇报、查阅资料、座谈走访、暗访调查等方式,按照考核计分表和实施细则进行量化评分。 考核采用评分法,满分为100分。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核得分90分以上为优秀,80分以上90分以下为良好,60分以上80分

3、以下为合格,60分以下为不合格。 考核工作实施细则,由市考核工作组根据经济社会发展情况,结合消防工作实际研究制定。 第八条 考核结果经市政府审定后,由市公安局向各县(市、区)政府、_开发区管委会和市政府有关部门进行通报,对考核结果为优秀的予以表扬。考核结果为不合格的要在考核结果通报后一个月内,提出整改措施,向市政府作出书面报告。 第九条 经市政府审定后的考核结果,交由市委干部主管部门,作为对各县(市、区)政府、_开发区管委会主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。 第十条 对在考核工作中弄虚作假、瞒报虚报情况的,予以通报批评,对有关责任人员依法依纪追究责任。 第十一条 各县(市、区)政府、

4、_开发区管委会应根据本办法,结合本地实际,对本行政区域_镇政府消防工作进行考核。 第十二条 本办法自印发之日起施行。 附件:消防工作考核计分表 附件 消防工作考核计分表 考核项目 分值 评分标准 火灾 预防 (30 消防安全源头管控 7分 严格落实建设工程消防设计、施工质量和消防审核验收终身负责制。(2分) 分) 行政审批部门对涉及消防安全的事项严格审批,凡不符合法定审批条件的,不得核发相关许可证照或批准开办。(2分) 相关部门定期公示建设、设计、施工、监理单位重大消防安全违法行为和消防工程市场不良行为。(2分) 相关部门严格落实消防产品监管职责,建立完善消防产品联合监管和信息互通机制,每年向

5、社会公布消防产品企业信用等级和不合格消防产品信息。(1分) 火灾隐患排查整治 8分 建立常态化火灾隐患排查整治机制,定期对本地消防安全形势进行综合评估,及时组织开展消防安全专项治理。 (3分) 制订区域性火灾隐患整治工作规划,除上级部署的专项治理外,结合实际,有针对性地自主开展12项消防安全专项治理。(2分) 政府按权限决定重大火灾隐患挂牌督办、责令停产停业整改等事宜,督促重大火灾隐患限期整改到位。(2分) 火灾隐患举报、投诉制度完善,及时查处受理的火灾隐患和消防安全违法行为。(1分) 火灾高危单位监管 3分 从严管理火灾高危单位,人防、物防、技防措施落实到位。(1分) 火灾高危单位按要求开展

6、消防安全评估,将评估结果纳入单位信用评级内容。(1分) 相关部门按市政府要求履行工作职责,引导火灾高危单位积极参加火灾公众责任保险。(1分) 建设工程工地和建筑材料消防管理 2分 依法加强对建设工程施工现场的消防安全监管,建设工程施工现场消防安全管理规范。(1分) 建筑外保温材料防火性能及施工符合相关标准规范要求,建筑室内装饰装修材料符合国家、行业标准中有关消防安全要求。(1分) 消防宣传教育培训 10分 制订落实全民消防安全宣传教育纲要(202120_)规划或年度计划。(2分) 组织开展消防宣传进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭工作,大力普及消防安全知识。(1分) 新闻媒体安排专门时段、

7、版块刊播消防公益广告,及时播发消防工作动态。(1分) 中小学、居(村)委会和物业服务企业每年至少组织1次消防应急疏散演练。(1分) 将消防法律法规和消防知识纳入党政领导干部及公务员培训、职业培训、科普和普法教育、义务教育内容。(2分) 大力发展消防公益事业,加强志愿消防队伍建设。(1分) 开展各行业、各领域社会化消防教育培训工作,严格执行有关职业工种消防安全培训合格上岗制度。(2分) 消防 安全 基础 (30分) 消防科研和信息化 5分 政府将消防科学技术研究纳入当地科技发展规划和科研计划,制定并落实相关政策措施。(2分) 按规划完成消防信息化建设和应用任务。(3分) 公共 消防 设施 10分

8、 消防部门进入城乡建设规划委员会和技术委员会,县级以上地方政府和建制镇科学编制并严格落实城乡消防规划。(5分) 消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施建设与城乡基础设施建设同步发展,符合国家标准,定期维护保养,能够正常使用。(5分) 多种形式消防队伍 5分 按国家有关规定建立政府专职消防队、志愿消防队、企事业单位专职消防队。(3分) 落实多种形式消防队伍各项保障措施。(2分) 灭火 应急 救援 10分 按要求加强综合性应急救援队伍建设。(1分) 灭火应急救援指挥平台和社会联动机制健全,预案完善,定期演练;应急救援物资储备充足。(2分) 完成_市消防工作“十二五”发展规划规定的消防

9、站和消防装备建设任务。(3分) 消防装备达到城市消防站建设标准要求。(2分) 消防训练基地和消防特勤力量建设达标。(2分) 消防 安全 责任 (40分) 政府领导 责任 14分 各级政府将消防工作纳入本地经济社会发展总体规划,纳入政府综合目标管理、社会管理综合治理、平安建设、安全创建和文明创建内容,逐级签订目标责任书。(3分) 各级政府消防工作协调机制健全,定期召开消防工作例会,研究解决重大消防安全问题。(2分) 各级政府定期督导检查消防工作,每年向上级政府专题报告本地消防工作情况。(3分) 各级政府建立消防工作考核评价体系,把考评结果作为领导干部政绩考评的重要内容。(2分) 乡镇政府和街道办

10、事处建立消防安全组织,明确专人负责消防工作,推行消防安全网格化管理。(3分) 建立并落实热心消防公益事业、主动报告火警和扑救火灾奖励制度。(1分) 部门 监管 责任 12分 各部门、各单位落实“谁主管、谁负责”原则,消防安全职责明确、制度健全、措施有力。(2分) 公安、文化、教育、卫生、民政等部门按照各自职能,切实加强宾馆、饭店、商场、学校、医院、公共娱乐场所等消防安全管理。(5分) 安监、工商、质监、交通运输等部门依法加强对危险化学品和烟花爆竹的安全监管。(2分) 公安机关每半年向本级政府报告消防安全形势,公安派出所和社区(农村)警务室依法开展日常消防监督检查。(3分) 单位 主体 责任 5

11、分 机关、团体、企事业单位消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力)达标。(1分) 机关、团体、企事业单位建立消防安全自我评估机制,定期维护保养消防设施,消防控制室操作人员持证上岗。(3分) 机关、团体、企事业单位依法履行消防安全责任,消防安全重点单位责任人、管理人、消防管理员职责明确,责任落实。(1分) 经费保障 5分 严格落实地方消防经费管理办法(财防2021330号),安排地方消防经费预算,逐步提高经费保障水平。(4分) 市级财政对贫困地区消防事业发展给予支持(1分) 责任追究 4分 建立并严格实施消防安全责任追究制度,对亡人和较大以上火灾责任事故逐一进行责任追究。(4分) 备注 1、每发生一起较大亡人火灾责任事故扣5分; 2、重大亡人火灾责任事故扣20分; 3、发生特别重大亡人火灾责任事故的考核结果直接认定为“不合格”。 第 10 页 共 10 页

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