工程造价咨询服务方案及服务承诺.docx

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1、工程造价咨询服务方案及服务承诺工程造价咨询服务方案及服务承诺目录一、咨询服务方案内容情况61.1 、总体工作方案61.1.1 准备阶段61.1.2 组建专门的项目团队71.1.3 实施阶段91.1.4 终结阶段111.2 、工作计划运作机制121.2.1 人员配备121.2.2 对项目评审人员要求131.2.3 工程造价咨询的复查审核131.2.4 造价咨询报告的质量控制141.2.5 造价咨询项目的档案管理141.2.6 建立项目造价咨询工作质量考评与奖惩制度141.3 、工作流程151.3.1 签订业务委托约定书151.3.2 制定造价咨询实施方案151.3.3 开展编制工作161.3.4

2、 重要事项确认171.3.5 复核171.3.6 提交造价咨询成果181.3.7 资料归档1861.4 、工作内容和方法191.4.1 全过程造价咨询工作内容191.4.2 造价咨询工作方法201.4.3 项目组具体工作内容及方法24二、咨询服务方案282.1 、本项目造价咨询工作的难点282.1.1 水利工程造价282.1.2 做好水利工程预算管理的措施302.1.3 编制工程量清单的难点312.1.4 、费用计取的问题362.1.5 、合同问题362.1.6 、及时正确的处理索赔和反索赔。372.1.7 、其他问题及处理方式372.2 、本项目造价咨询工作的重点392.2.1 、熟悉了解施

3、工合同，工程施工合同是明确建设单位和施工企业双方责任、权利与义务的法律文件之一。招標控制价编制及竣工结算编制时，首先须了解合同中有关工程造价确定的具体内容和要求，以此确定竣工结算编制的重点。392.2.2 、熟悉施工图纸或竣工图纸及相关结算资料。这是编制结算分项数量的重要依据，须全面熟悉和了解，核对好所有资料。392.2.3 、了解结算包括的范围。据招標范围，了解结算包括的工程内容。例如配套设施、室外工程、道路以及会审图纸后的设计变更等。392.2.4 、弄清所采用的单位估价表及相应费用標准。任何单位估价表或计价规范都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。392.2.

4、5 、对未经过招標投標程序的一般包工包料的合同工程，竣工结算编制重点应落实在竣工结算全部内容上，从工程量计算入手，直至进行对设计变更、材料价格等有关项目编制。392.2.6 、编制设计变更及现场签证等：392.2.7 、咨询质量的意识控制392.2.8 、咨询质量的实体控制402.2.9、 合同管理及控制. 41（1） 合同规划（策划）工作内容41（2） 协助委托方进行合同条件及重要合同条款的起草、选择、谈判42（3） 合同执行中的工作内容422.3 、编制的关键性工作内容47三、咨询服务方案质量控制措施493.1 、造价咨询方案质量控制保证49（1）认真阅读施工合同文件，正确把握合同条款约定

5、49(2) 认真审核材料价格，做好询价调研工作49(3) 认真踏勘施工现场，及时掌第一手资料50(4) 执业人员组织措施50（5）经济控制措施50(6) 技术控制措施51(7) “三全控制”管理，即全面、全过程和全员参与51(8) 约束机制和激励措施相结合51(9) 加强工程经济理论学习，提高专业水平523.2 、造价咨询执业人员职业道德和执业质量控制保证52四、造价控制措施有力且可靠544.1. 造价咨询准备阶段质量保证措施544.2. 造价咨询实施过程中质量保证措施55（1）落实项目造价咨询责任制55(2) 发现内部控制的重大薄弱环节55(3) 规范造价咨询面工作底稿的编制56(4) 严格

6、执行三级复核程序56(5) 加强对内部造价咨询执业人员的现场指导和检查57(6) 建立造价咨询报告的签发制度584.3. 造价咨询终结后质量保证措施58（1）及时总结造价咨询工作58(2) 建立造价咨询质量责任追究制度59(3) 加强造价咨询档案管理59五、编制质量目標、质量保证体系605.1 、质量目標管理605.2 、实施质量管理605.3 、造价咨询通知的质量控制605.4 、造价咨询工作方案的质量控制605.5 、造价咨询工作底稿的质量管理控制615.6 、造价咨询结论的质量管理控制615.7 、造价咨询档案质量管理625.8 、造价面方法的质量管理控制625.9 、造价咨询方法质量控

7、制保证635.10 、工程造价成果质量目標65六、内控及沟通协调措施得当676.1 、.内部管理制度67(1) 项目签约制度67(2) 委派人员制度67(3) 编制、审核造价咨询方案制度67(4) 指导和复核制度67(5) 沟通制度67(6) 工程造价咨询档案管理制度68(7) 造价咨询责任制度68(8) 项目技术负责人把关否决制68(9) 考核奖惩制度686.2 、全员质量管理686.2.1 、岗位质量管理职责696.2.2 、校审签发质量管理责任706.2.3 、奖励与处罚716.2.4 、档案管理制度726.2.5 沟通措施74七、服务计划、服务承诺767.1 、服务计划767.1.1

8、招投標阶段767.1.2 工程实施阶段767.1.3 、工作要点:807.1.4 、工作步骤:807.2 、服务承诺：807.2.1 质量服务承诺817.2.2 工作配合承诺817.2.3 、服务地点的承诺837.2.4 、人员配置的承诺847.2.5 、服务质量的承诺及保障措施84一、咨询服务方案内容情况1.1 、总体工作方案公司在接到业主的委托项目后，首先要明确该咨询项目所属的业务范围。主要有邓州市湍北水环境综合治理工程；湍北污水处理及配套工程；湍河下游生态综合治理工程；九龙水厂及配套管网工程；桑庄水厂及其配套管网工程；禹山生态林建设工程等六个分项招標控制价、竣工结算的编制工作。1.1.1

9、 准备阶段（1） 签订咨询合同签订统一格式的咨询合同，明确合同服务内容、范围、期限、方式、目標要求、资料提供、协作事项、收费標准、违约责任等。（2） 制订咨询服务实施方案由项目负责人主持编制的咨询实施方案一般包括如下内容：咨询业务概况、咨询业务要求、咨询依据、咨询原则、咨询標准、咨询方式、咨询成果、综合咨询计划、专业分工、咨询质量目標及操作人员配置等。该咨询实施方案经技术总负责人审定批准后实施。（3） 咨询资料的收集整理咨询单位根据合同明确工作的内容，列出由委托人提供的资料清单。提供的资料应符合下述要求：a. 资料的真实性，委托人对所提供资料的真实性、可靠性负责；b. 资料的充分性，委托人按咨

10、询单位要求提供的项目资料应满足造价咨询计量、确定、控制的需要，资料要完整和充分；c. 委托人提供的资料凡从第三方获得的，必须经委托人确认其真实可靠。咨询业务操作人员在项目负责人的安排下，收集、整理开展咨询工作所必需的其它资料。工程造价咨询服务方案及服务承诺（4） 技术措施的制定本公司对全面质量控制、造价咨询质量控制、业务管理、风险控制、各类业务操作指南以及造价咨询程序和方法、工作底稿的编制等诸方面进行全面详细的规定，确保执业人员规范执业。采用分层、分环节质量控制法，关键点质量控制法，三级复核等多项技术措施控制，确保质量。A、分层质量控制措施:项目组各级别成员根据各自职责对本层次业务质量进行控制

11、，高级别人员对下一级别层次的工作质量进行检查和督导情况并及时提出改进意见，做到发现问题及时解决；B、分环节质量控制措施:对项目的不同环节采用“节节”审核法，根据每个业务环节的质量控制内容和目標责任情况、对各环节的质量进行控制的情况，对每一环节完工后须由专业负责人审核无误后再进入到下一个环节；C、关键点质量控制措施:每一个项目实施过程中都会有一些对结果和质量产生重大影响的关键点，控制了这些关键点则能基本保证该项目的整体质量，并大大提高工作效率；D、三级复核措施:造价咨询执业人员对工作底稿进行自查的基础上，各专业负责人对本专业工作底稿进行复核，项目组长复核各专业结果并重点复核关键点工作底稿、草拟报

12、告初稿，报送项目负责人复核后送技术管理部审核。技术管理部对项目实施复核后送技术负责人审核签发。1.1.2 组建专门的项目团队（1） 根据项目特点确定项目负责人针对所承接的项目特点，设立独立的项目团队，负责对咨询业务专业人员的岗位职责、业务质量的控制程序、方法、手段等进行管理。项目负责人a. 负责咨询业务中各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作；b. 根据咨询实施方案，有权对各专业交底工作进行调整或修改，并负责统一咨询业务的技术条件，统一技术经济分析原则；10c. 动态掌握咨询业务实施状况，负责审查及确定各专业界面，协调各子项、各专业进度及技术关系，研究解决存在的问题；d. 综合编写

13、咨询成果文件的总说明、总目录，审核相关成果文件最终稿，并按规定签发最终成果文件和相关成果文件。（2） 根据项目特点确定咨询业务专业人员参与咨询业务的专业人员可分为项目技术负责人、专业造价工程师、概预算人员三个层次，各自的职责如下：项目技术负责人的职责如下：a.审阅项目咨询成果文件，审定咨询条件、咨询原则及技术问题； b.协调处理咨询业务各专业人员之间的工作关系；c.负责处理审核人、编制人员之间的技术分歧意见，对审定的咨询成果质量负责。专业造价工程师a. 负责本专业的咨询业务实施和质量管理工作，指导和协调概预算人员的工作；b. 在项目负责人的领导下，组织本专业概预算人员拟定咨询实施方案，核查资料

14、使用、咨询原则、计价依据、计算公式、软件使用等是否正确；c. 动态掌握本专业咨询业务实施状况，协调并研究解决存在的问题；组织编制本专业的咨询成果文件，编写本专业的咨询说明和目录，检查咨询成果是否符合规定，负责审核和签发本专业的成果文件。（3） 根据项目特点确定概预算人员a. 依据咨询业务要求，执行作业计划，遵守有关业务的標准与原则，对所承担的咨询业务质量和进度负责；b. 根据咨询实施方案要求，展开本职咨询工作，选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实可靠；c. 对实施的各项工作进行认真自校，做好咨询质量的自主控制。咨询成果经校审后，负责按校审意见修改；

15、d. 完成的咨询成果符合规定要求，内容表述清晰规范。1.1.3 实施阶段（1） 工程量清单及招標控制价编制.工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。由咨询项目组按“计价规范”附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。工程量清单是按招標要求和施工设计图纸要求，将拟建招標工程的全部项目和内容依据统一的工程量计算规则和子目分项要求，计算分部分项工程实物量，列在清单上作为招標文件的组成部分，供投標单位逐项填写单价用于投標报价。工程量清单用于投標报价和中標后计算工程价款的依据，工程

16、量清单是承包合同的重要组成部分。a. 工程建设项目在招投標的程序中，将产生一系列重要的招投標文件，这些文件资料将直接影响工程造价的确定与控制，招標方应严密注意招標文件的编制，表达清楚，准确体现业主的意愿， 做到与工程量清单相互对应与衔接，口径应一致，否则如果出现漏洞，即会成为施工单位追加工程款的突破口，从而造成纠纷，引起索赔。b. 工程量清单报价由投標方进行编制，投標应响应发標人发出的工程量清单，并遵照工程量清单，结合施工现场的实际情况，选定施工方案与施工组织设计，套用工料机消耗定额计算出综合单价，其中其它费用、间接成本、利润根据工程情况和市场行情决定，各种规费和税金按国家规定计算，另外还要考

17、虑相应的风险费用。即工程造价=工程实体项目费用+工程措施项目费用，其中工程实体项目费用=分部分项工程量综合单价。 而控制价作为投標控制价，对招標有决定性的指导意义。c. 工程量清单报价的评標过程中，价格是关键，是竞争的核心，要在公平竞争的市场环境下， 实行合理低价中標，防止由于串標引起的高价中標，也要防止低于成本中標引起的一系列问题，切实保护业主自身的利益。d. 对工程量清单报价的审定应由评標委员会或发包人委托的造价咨询公司中的投资控制人员进行。发包人在评標之前形成内部控制价，得知招標工程的预期价格，能够对工程项目进行自我测算和控制，作为判断报价合理性的依据，如果报价均偏高，可以拒绝，如果报价

18、过分偏低，则可要求投標方作出说明。e. 在具体审查投標单位报价时，应将各投標单位的报价进行汇总分析，与内部 控制价进行对比，应核查是否有单价过高或过低，尤其重点研究工程量大的单价，因为投標单位通常可以在保持总价不变的情况下，降低变化小的项目的单价，增大变化大的项目的单价，从而可以最终达到增加工程款的目的，核查工程单价可以避免发生这种情况 ;同时不能只看单价，不看工作内容，不看施工方案，应对照施工方案的内容重点审查含有措施费用的项目单价。总之，要对工程总价，各项目单价组成的要素的合理性进行分析，测算，有不合理的地方要求施工单位作出解释并更改，最终选择最优报价作为中標单位。f. 工程施工过程是工程

19、量清单的主要使用阶段，在这个过程是发包人控制造价与承包人追加工程款的关键时期，必须加大管理力度。使用工程量清单的合同，一般单价不再变化，工程量则随工程的实际情况有所增减。所以发包人在建设过程中严格控制工程进度款的拨付，避免超付工程进度款，占用发包人资金，降低投资效益，此外严格控制设计变更和现场签证，尽量减少设计变更与签证的数量。而承包人则需按合同规定和业主要求，严格执行工程量清单报价中的原则与内容，同时要注意增减工程量的签证工作，及时与业主或工程师保持联系，以便合理追加工程款。作为工程建设的核心环节：施工招標的一个重要组成部分，工程量清单及控制价编制质量将起到非常重要的作用，并对后期造价管理起

20、着决定性的作用，是整个咨询工作成败的关键。因此，工程量清单及控制价是本项目造价咨询工作的重点。（2） 项目竣工结算编制项目竣工结算主要工作编制建设工程竣工结算报告，其目的是反映建设工程项目实际造价。收集和整理核对相关咨询依据a. 建设工程项目的概况，包括名称、地址、占地面积、内容形式、主要设计单位与施工单位等内容；b. 项目经批准的相关计划指標、新增治理范围、完成的主要工程量等内容；c. 项目竣工验收资料，包括经认可的竣工图纸、相关施工合同文件、施工过程中所发生的所有工程造价咨询服务方案及服务承诺设计变更、签证材料及施工单位编制的竣工结算申请材料； d.其它相关的咨询服务依据资料。咨询成果文件

21、的校审a. 编制咨询成果文件所需依据的完备性，成果结论的真实性和科学性；b. 项目竣工结算应严格依据施工合同规定执行，对工程量计算与计价、相关费用的核定、设计变更、工程签证的手续齐全性及实际竣工项目状况的一致性进行考虑，确保计算无误、计价正确、深度符合规定要求、计算和结论清楚、附表齐全；c. 项目结算应按竣工项目实际情况实事求是地进行汇总、分析，确保咨询成果的严肃性、真实性和可靠性。d. 咨询成果文件应符合并达到国家及相关政府主管部门的现行规定与要求。审核后的咨询成果文件由技术总负责人或项目负责人签发，并对其质量负责。1.1.4 终结阶段（1） 咨询成果文件的完备性咨询成果文件均应以书面形式体

22、现，其中间成果文件及最终成果文件须按规定经技术总负责人签发后才能交付。所交付的咨询成果文件的数量、规格、形式等应满足咨询合同的规定。在咨询服务的终结阶段，项目负责人应确定所交付的咨询成果文件已满足咨询合同的要求与范围，且所有咨询成果文件的格式、内容、深度等均符合国家及行业相关规定標准。（2） 咨询资料的整理与归档我单位制订有符合国家及行业相关规定的咨询资料收集、整理与留存归档制度。咨询资料在技术总负责人领导下，由项目负责人负责整理归档。整理归档的资料包括下列内容：咨询合同及相关补充协议；作为咨询依据的相关项目资料、设计成果文件、会议纪要；经签发的所有中间及最终咨询成果文件；与所有中间及最终咨询

23、成果文件相关的计算、计量文件、校核、审核记录；根据每个单项工程编制的咨询方案；委托单位评价意见及回防记录；1工程造价咨询服务方案及服务承诺我单位内部质量管理所需的其它资料（3） 咨询服务回访与总结我公司咨询制订相关的咨询服务回访与总结制度。回访与总结包括以下内容：咨询服务回访由项目负责人组织有关人员进行，回访对象主要是咨询业务的委托人，必要时也可包括使用咨询成果资料的项目相关参与单位。回访前由相关专业造价工程师拟订回访提纲；回访中应真实记录咨询成果及咨询服务工作产生的成效及存在问题，并收集委托人对服务质量的评价意见；回访工作结束后由项目负责人组织专业造价工程师编写回访记录，报技术总负责人审阅后

24、留存归档。咨询服务总结在完成回访活动的基础上进行。总结全面归纳分析咨询服务的优缺点和经验教训，将存在的问题纳入质量改进目標，提出相应的解决措施与方法，并形成总结报告交技术总负责人审阅。技术总负责人应了解和掌握本单位的咨询技术特点，在咨询服务回访与总结的基础上归纳出共性问题，采取相应解决措施，并制订出针对性的业务培训与业务建设计划，使咨询业务质量、水平和成效不断提高。（4） 咨询成果的信息化处理我单位咨询部在咨询业务终结完成后，选择有代表性的咨询成果进行项目造价经济指標的统计与分析，分析比较事前、事中、事后的主要造价指標，作为今后咨询业务的参考。1.2 、工作计划运作机制为了高质量地做好造价咨询

25、工作，规范公司业务，我们从项目造价咨询的承接、计划、组织实施等环节入手，制定了内部管理制度，进一步明确了项目咨询人员在执业过程中的责、权、利，把执业人员风险、成本效益和自身利益挂钩，明确各级、各类人员的工作职责和在项目咨询工作中的责任通过严格的职责区分，来最大限度地规避执业风险，减少或降低公司风 验，保障公司信誉。1.2.1 人员配备21项目负责人，主要负责造价咨询业务中各专业间的技术协调、组织管理、质量管理等工作，对项目各专业负责人的工作进行复核，防范、控制造价咨询过程中的风险；项目技术负责人，主要负责本专业的造价咨询业务实施和质量管理工作，指导和协调本专业造价咨询人员的工作，防范、控制造价

26、咨询具体过程中的风险；业务人员，要依据造价咨询业务要求，严格执行作业计划，遵守有关业务的標准与原则，对所承担的项目造价业务质量和进度负责，负责防范、控制自身造价咨询内容的凤险。1.2.2 对项目评审人员要求根据本项目特点配备相应专业造价咨询人员，根据造价咨询项目的实际情况配置造价咨询项目负责人、项目技术负责人；我公司拟派造价咨询人员均具有一定的政治素质和专业技术水平；对不同行业、不同项目的造价服务，根据专业特点组织相应的专业造价咨询人员参加；造价咨询人员应当严格执行国家的法律法规，客观公正、廉洁自律，以保证造价咨询结果的准确性和公正性；对保密项目的造价咨询，相关造价人员要遵守国家有关保密规定。

27、1.2.3 工程造价咨询的复查审核我公司成立专门的“技术管理部”，专门负责项目造价的复核工作；项目造价的复查包括对造价咨询服务计划、造价咨询服务程序的审核、对造价咨询服务依据的复审、对造价咨询服务项目的再踏勘和测评、对造价咨询结果的复核等；项目造价咨询服务的复核方式包括全面复查、重点复查等。项目负责人全面负责复核造价咨询工作底稿。1.2.4 造价咨询报告的质量控制必须做到全面客观、真实准确地反映项目造价情况和结果；对造价咨询中发现的问题，提出处理意见或建议，发现重大问题，作重点说明；为了对单位和对个人负责，我们还采取了“三级复核”和具体承办人签字确认相结合的方法，把风险与具体责任人挂钩，最后形

28、成造价咨询审核报告。1.2.5 造价咨询项目的档案管理项目造价咨询档案管理是指对造价咨询资料进行整理、分类、归档及数据信息的汇总处理；造价咨询资料包括被咨询单位提供的各种资料、咨询人员现场踏勘和测量，取证取得的原始资料，造价咨询过程的工作底稿，初审报告，复核(审)报告等；项目造价咨询档案的保存期限可分为短期(10 年)、长期(20 年)、永久三类，工程造价咨询档案一般为短期，特殊造价项目档案的保管时间按有关规定执行。1.2.6 建立项目造价咨询工作质量考评与奖惩制度为保证和提高执业质量，根据国家法规和其它相关执业规范，结合实际，强化公司内部控制，建立健全管理体系，制定项目造价咨询工作质量考评与

29、奖惩制度。主要是对业务项目承接阶段、计划阶段、实施阶段和报告阶段执业质量进行考核；具体考核对象主要是，各业务性质的单个业务项目及单个项目各级参与人员；对项目质量考评与奖惩，主要是项目的计划完成情况、项目工作底稿的整理、项目质量“三级复核”三个方面；项目质量考评与奖惩主要体现在质量控制三级复核中，通过逐级复核，最终形成复核结果；复核中发现的不符合项目质量控制三级复核制度的事项，应提请相关人员进行补充完备；未补充完备的工作底稿不得向上一级复核人报送；总复核人按项目质量控制三级复核制度及评审质量考评与奖惩制度，对工作底稿进行复核并形成考评与奖惩结果记录；考核结果实行百分制倒扣分，考核对象为单个业务项

30、目及单个项目各级参与人员，即以单个业务项目的提成金额为 100 分，根据该项目倒扣分数计算出应扣金额，并以等级量化到项目具体参与人员。1.3 、工作流程工程造价咨询工作流程反映了公司各级人员在咨询工作中的基本岗位责任，明确了管理人员在为项目服务过程中，应该督查和指导的重点环节，规定了为保证工程造价咨询质量的基本控制程 序，原则上，上一流程未履行，不允许进入下一流程。1.3.1 签订业务委托约定书（1） 编制业务委托咨询合同，结合项目具体情况选用合同类型(格式范本合同、公司格式合同等)和完善合同内容；（2） 业务委托咨询合同由公司经理或授权人与委托方沟通协商，由公司审查会签后签章，发送给委托方盖

31、章后由办公室存档；（3） 业务委托咨询合同的定书一般一式四份，受托方和委托方各执两份；（4） 议定并任命项目负责人。1.3.2 制定造价咨询实施方案实施方案由项目负责人编制，内容主要包括：（1） 工程概况:包括项目名称、委托方、主要工作内容、招標范围，价格依据；（2） 拟成立项目组人员计划；（3） 拟安排的人员分工；（4） 编制各个阶段的时间计划；（5） 编制方法及目的；（6） 编制时重点关注的问题。方案定型后，上报公司审批并交办公室备案。编制工作中严格按实施方案的要求执行，实施过程中遇到新情况需调整方案的，及时调整方案井重新上报公司会签审批。1.3.3 开展编制工作（1） 进驻现场或进行现场

32、调研根据项目工作大纲的安排，我公司及时组织造价咨询项目组中的有关人员到项目现场进行工 作。现场工作主要有二种，一是进行现场调研，二是有些项目的工作内容就是在现场来完成。无论是那种工作，造价工程师进入现场后都必须严格执行造价咨询行业及企业现场的有关规定，并要在企业的配合下完成相关工作。（2） 组织实施现场控制项目组成员根据大纲的要求，按各自分工，完成相关的工作任务。造价咨询项目组要进行认真的组织与协调工作。在各相关部分工作完成的基础上，造价工程师进行必要的系统性的组合与优化工作，并对出现的差异部分进行修正，以此作为基本工作成果。（3） 沟通与调整为使全过程造价咨询服务较好地符合委托方的要求，满足

33、委托方的需要，在实际工作开展过程中，项目组必须与委托方经常进行必要的沟通。在沟通中重点解决以下二方面的问题：(a) 原委托合同签订过程中委托方提供的情况与企业实际情况的差异，为此造价工程师采取的措施及工作安排和工作量变化，以及可能产生的时间变化等;(b) 造价咨询工作成果与委托方期望结果之间存在的差异，差异产生的原因等；(c) 造价工程师将造价造价咨询结论的主要依据、问题、基本意见等与委托方等相关单位进行交流，听取相关各方有无不同意见，并根据具体情况，决定是否对造价咨询意见进行必要的补充和调整。1.3.4 重要事项确认在结算编制过程中，遇到有疑问的重大事项需向委托方进一步确认，必要时以书面方式

34、送达委托方，要求在一定时间内给予书面答复。（1） 工程承包合同与法律、法规或招標文件有较大抵触时；（2） 实际编制方式与合同约定条款有较大变化时；（3） 材料、设备价格与市场价格有较大偏差时；（4） 对设计变更、现场签证的内容、数量有较大疑问时；（5） 其他需确认的重要事项。项目负责人汇总项目组成员提交的问询事项编写工作联系单，报公司审核批准后送达方。1.3.5 复核经过现场勘查、重要事项确认后，项目组每个成员对初步编制结果进行调整，完毕后，进入复核程序。3.5.1.由项目负责人统一安排复核，或交叉复核、或相互复核、或抽调公司其他人员参与复核。复核重点关注以下内容：（1） 项目类型及编制模式；

35、（2） 单位经济指標；（3） 主要材料用量及单位指標；（4） 在计算底稿中抽检主要工程量；（5） 数据间的逻辑关系；（6） 是否多项、漏项；（7） 子目套用的合理性；（8） 措施费、取费標准及费率是否按适用时间的政策文件执行。3.5.2 项目负责人对复核后调整的初步审核意见进行汇总审核，重点关注以下内容：（1） 是否按实施方案的要求执行；（2） 统一敲定执行的规则是否每个成员都统一执行；（3） 调整内容的依据是否充分；（4） 计算底稿是否完整。1.3.6 提交造价咨询成果1.3.6.1 交付项目成果在以上工作的基础上，我公司按双方协议好的方式，将预算成果正式交予委托方，委托方对预算成果进行签收

36、。对于全过程造价工作，造价工程师应当在结算编制工作结束时完成全面的总结报告，按规定报送有关方面。1.3.6.2 总结性工作我公司成果交付委托方后，要进行必要的造价咨询工作总结，包括工作经验和教训等。同时对一些资料、文本等进行归档。1.3.6.3 回访我公司在适当的时候，对委托方要进行必要的回访，一方面了解造价咨询成果的实际效果，同时也是听取委托方对造价咨询工作的意见，以利于今后造价咨询工作的开展。1.3.7 资料归档1.3.7.1 项目负责人安排项目档案人员，负责本项目编制资料的收集、整理工作，在工作过程中随时收集，存档的主要内容如下:（1） 汇总表（2） 报告正文（3） 报告附件（4） 报告

37、复核会签意见（5） 送达回证（6） 实施方案及会签意见（7） 现场勘验记录（8） 造价咨询业务复核单（9） 工程资料移交清单（10） 结算编制相关资料，包括合同及补充协议、设计变更、现场签证、答疑资料等（11） 会议纪要（12） 计算底稿（13） 业务委托约定书（14） 造价咨询单位服务质量评价表（15） 其他需要保存的编制依据、证据资料3.7.2 在准备文字案的同时，项目组需准备一份完整的电子档案，验收合格后及时存档。3.7.3 项目档案项目资料由项目组整理完成后，项目负责人负责检查归档资料的完整性和规范性，通过后移交档案室，档案室检查符合存档要求后，装订保存。3.7.4 档案的管理、借阅、

38、保密由档案室统一管理。3.7.5 归档完成后，按工程资料移交清单统一归还委托方资料，并请委托方签署造价咨询单位服务质量评价表。1.4 、工作内容和方法1.4.1 全过程造价咨询工作内容（1） 编制控制价，并作为招標的依据。（2） 参加涉及造价问题的施工协调会、工程监理例会，及时掌握施工过程中发生的对造价影响的情况。（3） 对重大设计变更进行技术经济分析和论证，测算增、减造价，向业主单位提供造价咨询意见。（4） 记录现场动态，收集证据，为业主单位 “反索赔”提供建议，编制“工程索赔”报告书，防止或减少“工程索赔”事件的发生，协助业主单位处理索赔与反索赔问题。（5） 安排专业人员参与与造价密切相关

39、的隐蔽工程验收、工程阶段性验收、以及单位工程的竣工验收和过程监控。（6） 根据工程形象进度和施工单位送审进度月报，进行进度款编制并签注支付意见。（7） 对施工过程中完成的工程量及费用进行编制和监控（包括编制设计变更工程量、工程变更、现场签证及洽商的费用，新增单价，验工计价）。（8） 对涉及工程结算的相关资料进行收集和整理。（9） 按业主单位的要求，提供与本工程业务范围有关的工程造价咨询意见。1.4.2 造价咨询工作方法1.4.2.1 建设项目前期概预算阶段（1） 加强工程招投標管理，合理确定工程造价。严格执行基本建设管理程序，坚持公开、公 平、公正的原则，加强对招投標工作的监督。准确、缜密、全

40、面的编制招標文件，以免产生招投標作业的争议或纠纷。不断提高工程量清单和標底的编制质量，采用工程量清单招標时，完整地编制工程量清单总说 明，其中应该重点说明：工程概况、施工条件、施工现场、施工承包内容和方法、工期和质量要求等，有利于投標人准确报价。（2） 加强合同管理，减少发生造价条款争议的可能。签订合同时须对合同的合法性、严谨 性、 完整性、准确性进行全面编制，使工程造价在充分竞争的基础上实现合理确定，避免发生争议。（3） 工程量清单是编制招標標底、投標报价和工程实施阶段计量支付、变更、工程决算时的重要依据。工程量清单编制与工程量清单的编制同样重要，是工程量清单编制工作中的最后、也是比较重要的

41、一个环节。工程量清单编制的工作量大、数据众多、计算繁杂，如果缺少认真校 对、多方复查的环节，就容易出现差错，给以后的工作造成被动局面。故而，我们将选派公司的业务精英来完成工程量清单的编制与编制，确保工程量清单质量。（4） 工程量清单计价编制工作为事前编制和全过程跟踪造价咨询。针对工程量清单计价模式的特点，编制人员应充分熟悉和了解工程量清单中的各个子目的工作内容，定价是否合理；清单范围内子目的工作量是否与清单一致，有无多计少计的问题。编制人员对投標报价不仅要看总报价，还须看分项单价，做到总价和单价都合理。协助委托人完成发標、清標工作。独立地审查及分析所收到全部投標文件和回標文件中的投標报价部分，

42、详细分析投標总价、投標单价、非平衡报价，并提供造价方面的標函分析报告，为招標小组提供可比较的標函编制意见。4.2.2 施工阶段（1） 现场签证控制根据全过程造价控制业务要求，造价控制工程师将深入工地现场，随时查看工程实施情况，严格核实，规范签证，对施工阶段的隐蔽工程、变更签证要进行有效的造价控制。在全过程造价控制过程中，通过有效的现场控制，避免出现不规范、不完整以及不符合强制性规范要求的经济签 证。对工程施工过程中与工程造价有关的隐蔽工程，造价控制工程师会同业主、监理及承包商及时共同测量确定。对于工程量收方记录，造价控制工程师严格进行核实，经确认无误后签字确认。对按图纸要求施工的，在不发生变更

43、的情况下，经核实不作签证，对业主及设计单位提出的变更工程，经造价控制工程师核实确认后，再为施工单位办理施工变更签证，对于施工单位之间配合不当或其它原因造成的挖、拆、填、修等不予签证部分，由造价控制工程师提出对这部分工程量分清责任的建议，由责任方承担经济损失，以便有效地保证施工过程的顺利进行。对施工单位利用工作人员对定额规定及图集、规范等工程内容不清楚而签证的，造价控制工程师依据有关规定和实事求是的原则不予认可，并有权将该等不合理签证签署否决意见后留存，定期上报商务合约部，作为甲方对相关单位和人员进行考核的重要依据。对项目承包方式的利弊，造价控制工程师应及时向业主提出并进行综合测算，为业主提供承

44、包基数以确定单位造价。（2） 材料控制工程造价咨询服务方案及服务承诺材料在使用过程中，要严格按施工材料消耗定额和工程进度安排用料，合理使用资源。由于造价控制工程师对常用材料价格比较熟悉，在实地考察材料价格时，能够向业主推荐实用、优质、价格适中的产品，以供业主进行选择，以保证材料价格的真实性，避免劣质材料进入工程，既降低了工程造价又有效地保证了工程质量。针对工程施工过程中阶段性价格变化较大的材料，利用科学的方法界定，由造价工程师利用材料价格指数进行控制，对各阶段材料数量及材料价格进行计算抽查，利用加权平均法科学计算出各种材料各时期的均值，避免出现价格失实。（3） 工程进度款支付控制工程进度款支付

45、控制是实施工程造价全过程控制的重要内容，造价控制工程师要积极协助业主严格控制工程进度的支付。施工单位在工程施工过程中，按要求认真编制每个月已完成的分部分项工程量报告，并提供计量的依据（包括设计图纸编号、详细的计算过程，断面图、投標报价对应的项目或者单价调整的依据等），在规定时间内上报至现场工程监理部门。监理部门在接到报告后按设计图纸核实已完工程量，核实确认后，上报至业主工程管理部。业主工程管理部对监理编制过的工程量进行复核，签字确认后提交至造价控制工程师。造价控制工程师对监理、业主工程部编制过的工程量及单价进行进一步的复核，必要时要深入现场一项项核实，根据确认的各项工程量进行造价核算，从而确定已完工程实际造价，并签字确 认。造价控制工程师将确认后的已完工程实际造价上报至业主商务合约部，据此作为业主拨付进度工程款的依据，按要求及时支付工程进度款。（4） 工程变更控制2工程造价咨询服务方案及服务承诺在工程项目实施过程中，造价工程师严格控制工程变更，对设计、业主、承包商提出的每一项变更，