铁路工程施工安全目标保证体系及保证措施.doc

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1、铁路工程施工安全目标保证体系及保证措施第一节 安全目标本标段安全生产工作坚持“安全第一，预防为主”的方针，实行专管与群管相结合，加强预测和预控，做到安全生产，文明施工，实现“确保既有线行车安全、畅通；无重伤及以上责任事故，轻伤率控制在2以下；无机械设备、行车事故；无火灾事故；无行车险性以上事故”的安全生产目标。第二节 安全保证体系为加强安全工作的领导，做到安全工作系统化、网络化管理，项目部及下属施工队成立以主管领导为核心的安全领导小组，组长由项目经理担任，项目副经理、项目总工任副组长，成员由有关业务部门、下属施工单位的负责人组成，对本项目管段的安全工作进行全面的领导。我项目部、工程队、作业班组

2、，自上而下组成完整的安全管理体系。项目部设立“安全领导小组”，队配备“专职安全干部”，作业班组设“专职安全员”,施工现场设安全员。安质监察部配安全工程师，施工队配专职安监、防护人员，工班安全员，具体负责安全业务工作，传达贯彻上级安全工作的决定、文件指示、会议精神，定期组织安全检查，召开安全例会，分析安全生产形势，组织职工进行安全教育，组织开展安全劳动竞赛和“百日安全无事故”以及“安全月”、“安全周”活动，大力宣传推广安全生产的先进经验，对存在的安全隐患及时提出整改措施，落实到人，并进行限期整改后的复查，组织开展安全文明标准化工地建设活动，建立各项安全管理台帐。安全保证体系见图5.2.1安全保证

3、体系框图。图5.2.1 安全保证体系框图安全领导小组组 长：项目经理副组长：副经理、项目总工组 员：部门、施工队负责人安全活动经费安全工作体系安全控制安全教育安全责任制安全奖惩制度安全管理措施系统安全教育三工教育业务部门施工队负责人工 班安全员防触电防坠物伤人或坠落防交通、机、车事故火工用品提高安全意识实现安全生产提高预防预测能力安全检查不定期检查清除事故隐患定期检查火灾、防洪、防台风奖惩兑现项目部各部门安全管理职责如下:(一）项目经理：对工程项目的劳动保护和安全生产负全面领导责任。主持建立工程项目的安全生产方针及各项安全生产制度。主持对重大安全、伤亡事故的及时上报、调查、处理、善后、制定和落

4、实整改措施。不得有隐瞒、虚报和拖延不报的发生。全权负责安全生产的组织与指挥，确保在合同工期内实现安全生产目标，为施工安全第一责任人。（二）项目副经理：对项目的安全生产负直接领导责任。协助项目经理对本工程的施工安全进行管理，主要包括参与施工安全措施的研究并组织落实，在施工过程中组织安全检查，工后总结评比，兑现奖惩。组织领导项目部的安全教育及培训。组织解决施工中发现的重大安全隐患；在发生安全和伤亡事故时，负责事故现场的保护、职工教育和防范措施的落实。（三）项目总工：对工程项目劳动保护和安全生产的技术工作负总的责任。协助项目经理对工程的施工安全进行管理。负责制定施工方案及安全措施。用技术手段检测施工

5、安全措施的可靠性。参加重大安全隐患、安全和伤亡事故的调查分析，支持提出技术鉴定意见和改进措施。（四）安质监察部：严格执行国家和上级主管部门的安全规定。制定项目和重点工程的安全预防措施。负责对施工过程的安全工作进行检查监督，及时解决安全工作中存在的问题。总结安全质量工作，及时提出防范措施。（五）施工队长：对施工队的施工生产安全负完全责任，在施工生产中绝对贯彻执行“施工必须安全，安全为了施工”的方针，贯彻执行上级安全施工的法规、章程及规定，结合实际情况，组织制定安全施工细则，并组织实施，确保施工过程安全员、防护员落实到位，安全防护措施落实到位，有权制止施工生产中各种违章作业，确保现场施工生产的安全

6、。（六）安全监察员：安全监察员为安全领导小组设到现场实行安全监察的专职员，负责监察现场安全员、防护员以及安全防护措施的落实及到位，寻找发现施工中不安全隐患，并向安全领导小组成员报告，对施工中发生不安全险情，有权及时采取应急措施，以确保施工安全。第三节 安全保证措施一、安全管理措施根据现场管理要求结合本工程特点制定安全管理措施如下： （一）实行安全生产责任制，各级成立安全领导小组，制定确实可行的安全管理制度和安全奖惩制度，明确各部门和有关人员的安全工作职责，各级各类人员各负其责，展开工作，定期检查、考核，奖惩兑现。 （二）加强安全生产教育，提高全员安全意识。主要是主人翁责任感和安全第一的教育，本

7、职工作安全基本知识技能，既有线行车安全教育，操作规程、排除险情和应急措施的教育，遵守规章制度和岗位作业标准教育。（三）根据本工程的特点和事故易发点制定各项安全防范措施，如路堑施工前进行安全防护。行车安全措施、既有线路堤开挖防护安全、路堤填筑安全措施、桥梁、涵洞作业安全措施、路基加固安全防护措施、站场改建安全措施、轨道施工安全措施等。（四）建立检查落实制度 实行周安全例会制，对安全工作进行会前布置，会后检查落实，做到超前控制。如路堑施工前进行安全防护布置，施工中进行检查落实，发现问题及时采取措施，以免造成施工及行车安全事故。（五）引入竞争机制，把安全纳入承包内容，逐级签订安全生产承包责任书，明确

8、分工，责任到人。在各分项目工地、树立安全措施和责任负责人姓名标牌。（六）抓好现场管理，开展文明施工。现场机具停放、材料堆码应整齐有序，经常保持现场“三通一平”良好状况；配变电设施及动力，电讯线路架设，严格按照电气保安规定执行，要有防雷电接地设施，并经常检查维修；在必要的时间、地点设置照明、围挡、信号设施，保证行人和车辆交通安全；对易燃、易爆等危险品按规定存放，严格看守，严格领发手续。特别抓好与既有线相关的施工现场管理，现场的布设、机具材料的存放都必须符合安全规定的要求，确保行车等作业安全与现场的整洁。（七）向当地气象台站了解天气趋势，认真收听每天的气象预报，有暴风、暴雨及时通知各施工单位做好防

9、范工作。防止因其造成施工作业及运营安全事故。（八）加强防盗工作 施工现场线长点多防盗工作必须做好。首先，加强与当地公安部门和派出所的联系，经常向沿线群众宣传国家的法令、法规；其次，合理布置施工场地，重要部位特别是对火工品及危险品要设置岗哨，加强白天和夜间巡视工作，提高全员的防盗意识，保证工程顺利进行。（九）加强防洪工作，建立防洪领导小组。在施工及驻地落实有关防洪的规定。在雨季之前备好充足的防洪器材，对于涵洞及桥涵接长、桥涵顶进施工不安排在此季节施工，确保既有线绝对安全。（十）推行新技术和新的施工方法，如路基粉喷桩的施工，在操作上要有安全措施。（十一）定期和不定期开展安全检查评比工作，查违章，查

10、隐患，查措施抓落实，表扬先进，树典型，使安全工作常备不懈。 (十二)保证施工期间防洪措施 1.成立防汛领导小组，加强汛前防洪检查，在汛期前做好施工地段的加固及铺砌工作，并使临时工程设施不影响原有排汛系统，满足防汛要求。 2.保持排水沟、河道畅通，对既有线涵洞接长，采取赶工措施，限期完成，汛期停止基础开挖。3.对可能影响既有线稳定的作业，采取备用草袋、块石及抽水设备等可靠的防洪措施，以应付紧急情况。4.注意天气预报，取得气象服务，对有不安全因素的工点，派专人看守，并接受地方及铁路防汛部门指挥，配合防汛工作，作好抢险准备。二、一般作业安全措施（一）桥涵及高空作业安全措施1.在桥梁的墩台和边坡防护等

11、涉及到高空作业的工序中，严格按高空作业的有关规定进行，配备相应的保护措施，例如：安全帽、安全网、安全绳等，并加强安全教育工作。在高空作业处设置明显的高空作业标识和安全施工规定。严禁施工人员酒后施工或在大风天、雨天作业。2.支架、地锚、扒杆、井架等受力结构需经过检算，施工中，重要部位应固定专人负责检查，操作与信号人员应熟悉安全性能及信号规定，做到步调一致，确保安全施工。3.高空作业使用的材料应堆放稳固，工具应装入工具袋内，防止坠落伤人。上下交叉作业必须采取隔离措施，禁止重叠施工。4.遇恶劣天气(暴雨、大雾或6级以上大风)影响施工安全时，应停止高空、起重等作业。冬雨季要采取专门的安全措施才能进行高

12、空作业。5.浇筑桥梁墩、台混凝土要特别注意加强模板的拉杆和背杠木，防止模板崩坍、变形。6.沿线与光缆、电力、通讯设施相交处，施工时注意保护，采取防护措施。7.本标段K143+118.7有一渡槽横跨铁路，渡槽施工应采取有效的防护措施，如在行车限界之外设支架及钢板进行防护等，保证既有线的行车安全。（二）、爆破作业安全措施1.爆破作业人员必须是经过爆破安全培训考试合格并持有“爆破安全技术合格证”的人。2.机械打眼要坚持湿式打眼，用弯钢管吹眼，危岩边坡撬石要派人防护。严禁双层作业。3.雷管、炸药库设专人管理。炸药、雷管分开存放，两种库房间距应符合规范要求。药库应设避雷针。装药量应经过计算，按需领料。用

13、木棍装药，专人爆破。爆破应在200米以外交通要道设专人防护，明确联系信号，爆破20分钟后方可进入爆破区。做药包应在加工房或指定地点，绝对禁止用牙咬或其它物体冲击。（三）防火、防洪、防尘及防其它自然灾害安全规定1.临时房屋，修建在不受洪水和山洪暴发威胁或受坍方落石危害的地点，不许修建在高压输电线路下面。严禁用稻草和山草作挡风墙或隔墙。2.各种油料库房与其它房屋保持30米以上的防火距离。3.认真贯彻国务院关于防硅尘危害的决定，凡散发硅尘的作业场所，都应分别采取“水、风、密、管、护、查”的六字综合防尘措施，做好防尘工作，严禁干风枪作业。（四）起重作业安全规定1.制订起重机械维修、保养、检查和检验制度

14、。2.电动的起重机上的金属构架、轨道、电气设备的金属外壳或其它不带电的金属部分，都必须有保护性装置。3.起重吊装臂及重物钩下站人，起吊摆臂范围内不许站人，起重作业必须由持证作业人员进行，千斤顶、起重绳必须满足吊装的安全作业系数要求。三、保证既有线行车安全的主要措施本标段新建、改建的桥、涵、管、线等较多，基本在既有线两侧，既有线施工应严格遵守铁道部文件铁办200114号下发的关于加强营业线施工安全管理的规定、以及郑州铁路局建设管理处营业线施工安全管理规定、严格执行铁路技术管规程、郑州铁路局行车组织规则、施工规范、铁路施工技术安全规则和铁路工务安全规则等各项安全生产规定。如我单位中标，我们将按照铁

15、道部关于加强营业线施工安全管理的规定及其它有关规定确保行车安全。所有影响既有线行车安全的施工按规定编制和报批安全施工方案，经有关单位批准后方可施工；作业人员先培训后上岗；正确选择使用施工机具车辆；精心组织工程材料装卸；严格按规定封锁、开通线路和竣工验交；所有安全员、防护员、爆破工、工班长、各类施工机械车辆司机全部为我单位正式职工，必须经过培训考试合格后上岗。在要点施工禁止超标、超范围准备，在接到驻站联络的通知后施工负责人方可通知施工。在施工中决不提前拆改既有设备。在春、暑运期间不进行影响既有安全的施工。针对既有线施工的特点，我们制订出施工具体安全技术措施，确保既有线行车安全。（一）实施安全巡视

16、监察制项目经理部设现场安全巡视监察员，直接受项目部安全领导小组领导，作为安全领导小组设在施工现场的安全巡视员，直接监督施工中安全防护措施的落实到位；安全员、防护员落实到位；安全防护措施的资源配备到位；安全保护的各种有关措施到位。发现施工中不安全的隐患，及时制止各种不符合安全防护、安全施工的违章作业，根据现场实际向安全领导小组提出安全施工的合理化建议。安全巡视员由经培训考核合格的持证安全员担任，确保安全措施的落实。（二）既有线旁砍树作业安全措施1.因施工要砍伐既有线旁树木，砍伐时要绝对保证既有线行车安全。2.组织砍树时，备齐防护信号备品，按规定设好防护，无施工负责人在场禁止开工。3.砍伐树木前，

17、采取足够力量的绳索及支撑圆木，将树木往外推拉，防止树木倒向运营既有线上；列车通过时，砍树作业暂停，防止火车产生的强大气流将树木冲倒；万一树木倒在既有线上侵入限界，立即按规定进行防护，并积极组织人力排除，检查线路技术状态，确属良好后方撤消防护。4.当遇有通信、电力线路时，待线路拆除或采取导向措施保证不损坏通信、电力线路后，方组织砍伐。5.如需委托铁路工务段砍树，砍伐前签订委托协议，并明确安全责任。（三）路堤傍宽及机械作业确保行车安全措施1.傍填新线路堤之前，需拆除既有线片石护肩等防护设施，我们做到“随拆随填”，维护既有线路肩不塌、道碴不滑。2.汽运土方及机械碾压，极易侵限，在机械作业地段距离行车

18、线2m范围外设警戒墩，拉防护绳，设安全防护员，确保机械车辆不侵限。3.机械在既有线堑顶、边坡上作业时，在靠近既有线一侧必须留出不少于2m厚的隔墙，严防施工机械向既有线滑溜。4.机械在既有线旁停留、运行时，车门、翻斗必须关闭、放平，严禁向既有线一侧打开。（四）行车线路堑扩挖及石方爆破确保行车安全措施1.行车线路堑扩挖（1）开工前必须按设计要求制定施工方案和安全措施，报请有关部门审批，批准后方可组织开工，严禁擅自开工。（2）开挖前必须先排除地表、地下水，按设计作好开沟，防止地表、地下水流入开挖工作面。行车线路堑扩挖施工，用裂土机、推土机、汽车作业地段在行车线外侧4米范围设警戒界墩，拉防护绳，设安全

19、监视员，确保机械车辆不侵限。（3）路堑开挖时，必须自上而下分层进行，严禁掏底开挖。施工作业中应经常注意坡面稳定，每天开工、收工前应对坡面、坡顶附近进行检查，发现有裂纹和塌方迹象或有危石、危土时应及时处理。（4）施工中确需拆除既有挡护时，必须随工程进度逐渐拆除，严禁超前和一次大面积拆除。2.当扩挖路堑地段遇石方需爆破时（1）邻近既有线（与既有线相距200米以内）的石方爆破施工工点，我们将在施工前一个月的十二日向所在分局报送下月的“施工封锁计划申请”由分局纳入次月运输方案后方可实施。我们事先编制“利用列车间隙时间石方爆破施工组织方案”向铁路分局运输部门报批。（2）工点负责人根据批准公布的施工封锁方

20、案和施工组织设计进行施工。具体封锁时间另行申请，凭批准的调度封锁令。（3）在石方爆破工点施工前，项目经理部技术部门结合现场实际情况，编写实施性爆破施工组织设计，包括炮孔位置、编号、数量及深度，炮孔装药量、装药结构和堵塞方法、起爆网络、爆破器材、安全防护措施和施工注意事项，经项目总工签字后报路局审批，施工中严格执行，在爆破工点对既有通信、信号、水电、房屋等运营设备有影响时，必须在开工前将拆迁、防护工作处理完毕。施爆之前，施爆点沿行车线方向前后800-1200米各派出一名安全防护员与车站联络（利用对讲机）。开工前要对参加施工的人员进行安全交底，并对驻站联络员和工地防护员进行专门培训，进行演习，经考

21、试合格方可上岗。开工前应对防护的通讯线路及电话机等进行一次检查和试用。（4）紧靠既有线石方爆破工点，要制定对既有线的防护措施，采用旧钢轨排架、钢筋网进行挡护，同时利用枕木、竹夹板、木板等对既有设备进行覆盖，如有损坏线路钢轨、枕木的可能时，还要备用一定数量的钢轨、枕木及抢修用的工具。（5）紧靠既有线地段的石方爆破，应采取微差控制爆破技术，控制爆破飞石，以防影响既有线行车安全。（6）施爆后，认真检查线路轨距、水平方向、线路限界及行车设备，确认技术状态良好，方能撤除防护，开通线路。若发现边坡危石威胁既有线行车安全的，应派人监视和防护，同时继续申请要点，封锁线路进行处理。（7）同一区间有几个工点爆破时

22、应统一要点、统一指挥、统一时间进行爆破。（8）凡浓雾、暴雨、雷电恶劣天气和夜间不得进行爆破作业。（五）接长及顶进桥涵施工确保行车安全技术措施1.事先摸清工点电缆、管路情况，与相关单位签订拆迁合同。2.事先与工务段联系，签订安全协议。3.提前向运输部门申报慢行申请计划，按批复的慢行时间设置慢行标牌。4.轨道防护措施：采用挖孔桩支座，纵、横抬梁和设工字钢或扣轨梁，对线路进行加固。顶进时设专人监视线路，安排专业维修人员，及时恢复顶进作业中线路的微弱变形，维持线路良好状态。当列车通过时，停止挖土施顶。当工作坑侵入既有线边坡，及时插打钢轨桩或码砌草袋（片石）实施边坡防护。5.顶进作业期间，工点设安全防护

23、员，佩口哨执红黄旗，带对讲机，保持与车站联络员的联系。6.桥涵顶进挖土，边顶边挖，保证工字钢支墩的稳定。当顶进设备发生故障时不挖土；雨天不挖土。每趟列车通过后安全防护员检查路基和轨面的变化及便梁和支墩的状态，发现不良及时报告或处理。7.每桥涵工点配2-3名线路工养护线路，保持道床密实，轨面顺直，直至移交。8.接长涵洞施工有锥体或端墙较高，拆除后影响边坡稳定的，应分段拆除，并及时用方木、挡板或草袋支护，以防路堤塌方。9.接长涵洞不安排在雨季施工，如果必须在雨季施工则事先要改移排水方位，做好防水围堰，并对边坡进行支护。（六）梁体吊装的安全技术措施1.梁体吊装采用架桥机吊装，吊装前应检查架桥机的各项

24、性能。2.每架一孔前，架桥机应在安全员的指挥下，将前支架应稳固的落在下一墩台上，并采用方木等垫平，防止由于架桥机在吊梁过程中由于中心不稳而倾覆。3.梁板在架桥机后，喂梁前应检查吊索是否扣好，以防止吊索开扣，梁体撞击架桥机。并应缓缓推进，以防止由于架桥机受力不均，引起倾覆。5.落梁时应将支座下垫好，防止落梁。6.架梁过程中，架桥机下面严禁站人，应有专职人员现场施工人员和周围群众的安全防护工作。7.由于墩台顶帽上位置较小，移梁应缓慢进行，给施工人员留出施工空间，使梁体准确就位。8.架桥机支架收起应在接到命令之后，并缓缓收回，防止碰伤施工人员。（七）运（卸）料确保行车安全技术措施1.当在车务段运输部

25、门的许可下，利用运营线轨道采用平板车运料时，应在车站办理登记手续，在获得车站值班员签字认可下进行运料作业。装车要防止工程材料在运输中发生移动、滚动、倾覆、倒塌或坠落，不能超高、超宽。卸车要做到“六不卸”、“四不开”。即未到卸车地点，未确认卸车信号不卸；遇道口、无碴桥、影响信号导管及已卸下大堆材料的处所不卸；夜间无充足照明不卸；遇暴风、雨、雪时不卸；邻近来车时，在邻线的一侧不卸；车辆启动后不卸。每次卸车后，不清好道或材料机具堆放不稳固时不开车；车门未关好，装卸人员未到齐或上车后未坐稳不开车；车内余料偏载未整理好不开车；装卸人员未向车长发出卸车完毕的通知时不开车。2.当用单轨车（吊轨车）吊运钢轨，

26、我们将采取以下措施：（1）往车站派安全联络员，办理运料内容登记手续。（2）运料作业点前后方各800-1200米，各派一名安全防护员，执红黄旗佩口哨带对讲机随时与驻站联络员立联系，避免突发列车与单轨车相遇。（3）当运轨期间得悉列车将向区间行驶消息，立即停止运轨作业，将钢轨顺道床肩或道心放置，严禁“侵限”。3.当利用汽车往区间新线运钢筋砼枕或底碴。事先在距运营线2米处设警戒墩，拉防护绳，规定汽车行进限界。4.当利用工程列车为工程线运碴：（1）与车务段签订安全协议。为便于车站值班员调车作业方便，工程委托给车务人员管理，岔前50米设置一度停车牌，并按规定设警冲标。并按铁路技术管理规程第49条规定设置工

27、程线的安全线。（2）当工程列车在新老线间距不大于5米的地段卸碴，严禁工程列车打开靠运营线一侧的车门，卸下的道碴及时摊平。（八）确保施工作业人员人身安全措施1.各单位负责人应经常对职工进行人身安全的思想教育，组织学习安全规章及有关安全操作技术，工人未经安全技术教育，不得进场作业，作业时应按规定使用劳动保护用品。2.对易燃、易爆物品必须设专人保管，慎防起火爆炸，禁止在雷雨天气进行露天爆破作业。3.野外作业遇雷雨大风时，作业人员应放下手中金属器具，迅速到安全处躲避，禁止在大树下、电杆旁或涵洞内、桥梁下避雨。4.在区间步行上下班时，应在路肩、路旁行走，通过道口时应做到“一站、二看、三认准、四通过”。视

28、觉、听觉的缺陷的人员严禁在既有线旁作业。5.严禁钻车、跳车或从车底下、车钩上传递工具材料，绕行停留车辆时，其距离不应少于5m，并注意车辆动态。6.在离地面2m以上的高空及陡坡作业时，必须戴好安全帽、系好安全带，不准穿带钉或易溜滑的鞋。（九）施工点作业安全防护规定1.各施工队设专职安全队长1名，各施工点设安全负责人1名，配备2名防护员，2名安全员，1名电话值班员。（特殊情况增加安全人员）。2.轨道作业需慢行的地段两侧各800-1200M设置减速信号牌；慢行地段两侧各20M设置减速地点标。并备红色停车牌。如遇轨道封锁作业，则在封锁施工两侧各860M钢轨上设置响墩。每施工作业点前后800-1200米

29、和作业点各配备二名安全防护员，配无线对讲机,并配备足够的防护器材如：信号旗、信号牌、响墩、喇叭等，保持与驻站联络员和施工负责人相互间的随时联络。在车站设专职安全联络员，配置对讲机，保持与工点的联系，将车站行车调度员的指令及时传达给工点安全防护员及指挥员。每施工地段配35名线路工养护线路，保持轨面顺直稳定。3.当有列车通过施工点时驻站联络员及时通知施工点负责人，负责人通知施工点安全防护员，施工作业点安全防护员接到通知后，立即进行调度施工机械和人员撤离到安全的地方，并停止施工作业。4.当作业点出现有妨碍既有线行车安全的事故，施工点安全防护员及时通知前后安全防护员，并及时与驻站联络员和驻地联络。前后

30、防护员接到通知，当发现有车向施工作业点行进时，立即打停车手势信号请求停车，避免发生突发性事故。5.作业点出现影响既有线行车安全的险情后，立即组织人员抢险，及时排险，确保行车畅通。（十）轨道施工安全技术措施1.线路拨接（1）施工之前，向所在分局上报施工计划申请，经批准纳入运输方案后执行。按照月度运输方案中规定的封锁计划，在开工前向分局调度所及区间发出具体开工日期申请电报，并向车站值班员、提出申请，由列车调度员以命令批准后施工。（2）封锁线路或慢行施工时，施工负责人应在接到调度命令，确认施工起止时刻，按规定设好防护后进行施工。（3）施工负责人在施工前应合理安排，做好人力、材料、机具等方面的准备，并

31、掌握好施工进度和质量，及时消除不安全因素。（4）施工完毕，施工负责人要认真检查线路设备情况，确认达到放行列车最低条件，材料机具不侵入限界，才能撤除防护，开通线路，并向车站办理销点手续。（5）线路开通后，及时加强线路设备和养护，并按规定逐步提高行车速度，确保行车安全。（6）施工用撬棍采取绝缘措施，严禁将任何导电体同时搭接在两根钢轨上。2.过轨作业（1）在进行施工材料跨轨运输时，原则上应从既有线路道口或桥涵下通过。听从道口看守工指挥，遵守道口安全规定。（2）重型、超高、履带式或施工机械通过既有道口路设备、干扰行车时，提前与有关工务段或电务段联系，对既有设备采取安全保护措施，在有关工务或电务长的指导

32、下通过道口。在站内道口通过时还应经车站站长许可。（3）在既有线的桥孔下或涵洞内（非正式立交桥）通过施工机械或运输车辆时，事先与有关工务段商定安全措施，必要时在桥涵前面的通道上设置涂有黑白相间隔油漆标志的限界架方可通过。使用完毕后及时清除设置在桥下或涵洞内的临时道路设施，恢复原有流水条件，以利排洪。（4）在距既有桥涵太远，需就地跨轨运输一般轻便施工材料及机具时，应集中固定地点派责任心强，经培训考试合格的正式职工担任施工防护；在了望条件较差时，应增设两端安全防护员，必要时设置车站电话联络员，及时通知施工人员下道避车。在站内跨轨作业应按规定与车站值班员联系，办好承认登记手续，按规定设置防护方可组织跨

33、轨作业。（5）重型机动车辆或施工机械一次性过轨，应提前一个月提出申请交有关工务段研究审核，报分局批准。（6）过轨作业人员应在列车距离工地不少于500米时下道避车，各种机具下道后，不得侵入铁路建筑接近限界。3.临时道岔施工安全保证措施（1）在施工前提出施工计划，报分局研究同意后，纳入月度运输方案执行。（2）按照月度运输方案中规定的封锁计划，在开工前向分局调度所及区间两端车站发出具体开工日期申请电报，并向车站值班员提出申请，由列车调度员以命令批准后施工，并严格按已批准的施工计划执行，按时完工。（3）道岔施工由施工负责人统一指挥，统一行动，确保施工质量与行车安全。（4）施工负责人随时与驻站联络员及两

34、端安全防护员保持电话联系。（5）分次铺设道岔、成段更换轨枕或混凝土轨枕应按有关规定办理。（6）施工完毕后，施工负责人要认真检查线路设备情况，确认达到放行列车最低条件，材料机具不侵入限界，才能撤除防护，开通线路，并向车站办理销点手续。（7）铺设临时道岔，应按命令规定及时做好信号联锁。在信号联琐没有完工前，道岔应钉固加锁，并派责任心强的正式职工日夜看守。未经运营单位同意，不得任意搬动道岔。（8）临时道岔施工完毕后，经分局有关部门检查合格，并由分局发文（或电报）才能使用。区间及站内铺设的临时道岔在验收合格后，我们将委托给分局有关单位维修、养护、管理。4.临时平交道口安全保证措施（1）当施工便道必须与

35、铁路进行平面交叉时，办理申请设置临时道口手续。当施工平交道口位于车站信号灯内侧，事先与车站签订设置平交道口安全协议。当施工平交道口位于区间，事先与工务段签订设置平交道口安全协议。铺设（包括道口标志及防护设施）后，经工务段检查认为合格才能开通使用。（2）在临时道口设置通往车站的电话、照明、自动警铃及闪光等设备。道口一律以关闭公路为定位，信号设备品每处备有双面（红、黄）信号灯一盏、火炬二支、喇叭六个、响墩六个、红色信号旗三面、黄色信号旗一面。（3）道口看守人员必须是经过考试合格的正式铁路职工，专职专用，坚决不做兼职，坚决不用民工或其它人员代替。看守人员必须集中精力认真了望，提前站岗，严格执行“一听

36、、二看、三确认、四开木栏杆”的制度。看守人员必须做到“三个严格、三个坚持”、“七不准”、经常清扫轮缘槽，整修道口铺面和防护设备。（4）施工临时道口必须遵守审批的使用期，不得随意延长。必须延长时要提前补办延期使用手续。使用完毕立即拆除，整理线路，挖断机动车路，通知工务段并报分局、路局检销。四、保证通讯联络畅通的主要措施为保证通讯畅通，同时考虑到在既有线施工对通讯的特殊要求，场内将采取“有线与无线、路内与路外、移动与固定”相结合的通讯方式。具体措施为：（一）项目经理部配程控及路内有线电话，无线对讲总台，并配专人24小时值班。（二）项目部、施工队领导配备无线手提电话及无线电对讲机。（三）所有指挥车辆

37、安装无线对讲机。（四）施工点工程值班室安装路内程控电话，分散工点安装无线通讯设备。五、保护通信、信号管线和周围建筑物安全措施（一）在既有线路肩挖土施工前时，要熟悉和掌握通信、信号管线等的位置，同时与通讯、信号、供水、供电等维修单位联系，确认地下管线、电缆的位置、路径，划定需要防护施工的范围，并制定可靠的施工组织设计报批后方可进行施工。（二）开挖前，在查明的地下管线路径上设立标志，并向施工人员进行交底，开挖工作在维修单位派驻现场人员监护下进行。（三）在已查明的地下管线、电缆路径两侧各1.5m范围内不得用机械挖掘。并禁用铁镐和双齿耙挖掘，做到逐层轻插浅挖，直至地下管线、电缆暴露。挖出的管线、电缆按

38、照维修单位监护人员提出的方法保护或迁移。（四）对于不能查明电缆及管线的施工区域必须开挖纵向、横向探槽，以便探明情况防止盲目挖掘造成损失。（五）路基施工时确保路内外通信、电力电杆的稳定。在电杆根部直径3m范围内不挖掘取土，当取土挖深超过1米时，电杆周围护土保证有1：0.6的坡度。如涉及行车安全的项目须与使用和维修单位签订安全责任协议书。（六）制定抢、排险措施，在施工中通信、电力电杆出现意外时，立即向运营部门汇报，及时进行处理。第四节 安全事故的申报在施工中如果万一发生行车事故，为减少损失及时处理，必须立即向路局有关部门及上级进行报告。一、报告内容（一）发生的年、月、日、时、分；（二）发生的地点（

39、区间、里程、工程名称）；（三）列车车次及关系人姓名；（四）事故概况及原因；（五）人员伤亡及机车、车辆、线路设备损坏情况；（六）双线区间是否影响另一线；（七）是否需要救护车、援救车或起重机。 二、事故的调查及处理在接到事故单位的报告后，立即派员赶赴现场，参加铁路局或铁路分局为主任委员的事故调查、处理委员会，组织指挥有关人员积极抢救伤员，采取措施迅速恢复通车，并做好调查工作，确定事故性质和责任。（一）勘察现场，检查机车、车辆、线路及其他设备，做成记录；检查施工方法、机具车辆、材料设备、工程质量等有关情况，并做记录。（二）调查关系人，作出记录，并经本人签字；（三）调查有关文件、资料并记录。上述工作，应在委员会领导下，有关单位共同进行，调查完毕，及完成事故分析，认定事故类别、事故原因及责任单位，完成事故分析纪要。然后上报。