高湖镇良川坑“一河一策”实施方案.doc

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1、高湖镇良川坑“一河一策”实施方案（20172020年）1 现状调查1.1河道现状调查 良川坑头起五源山村上黄，尾至良川村万坑潭，长约12.9公里，流经五源山村、良川村，周边常住人口600余人，主导产业为农业。1.2污染源调查（1）农林牧渔业概况。河道两岸周边共有耕地500余亩，主要种植蔬菜、水稻等。（2）污水处理概况。河道流经村污水处理管道已全部铺设到位，五源山村、良川村均有污水处理终端、处理池，处理后排入良川坑。2 问题分析2.1水环境情况总体良好水质总体良好,单偶有生活零星生活垃圾，为周边居民随意乱扔造成。2.2污染源仍需整治沿线村庄生活污水虽然已经采取农村生活污水终端处理或纳管处理，但由

2、于受部分村民生活习惯等原因存在少量污水乱到和垃圾乱扔等问题。 2.3水资源保护工作需进一步深入监督管理能力有待加强；日常巡查工作仍需加强。2.4执法监管能力有待提升河道巡查力度仍不够，执法能力有待增强，信息化建设水平有待提升。3 总体目标到2017年底，巩固当前水质，全面剿灭劣类水体，水环境实现“水清、岸绿、景美、流畅”的目标。到2020年，建立长效清淤机制，全面清除河道污泥和存量淤泥；严厉打击侵占水域、乱弃渣土等违法行为，加大涉水违建拆除力度，实现河道管理范围内基本无违建，基本建成河道健康保障体系和管理机制，实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不退化。4 主要任务4.1水污染防治4.1.1农

3、村生活污染治理 加大河道两岸污染物入河管控措施。重点做好河道两岸地表100米范围内的保洁工作：一是加强范围内生活垃圾、建筑垃圾、堆积物等的清运和清理；二是定期清理河道、水域水面垃圾、河道采砂尾堆、水体障碍物及沉淀垃圾；三是在发生突发性污染物如病死动物入河或发生病疫、重大水污染事件等，及时上报农业畜牧水产、卫生防疫和环保等主管部门；四是受山洪、暴雨影响的地区，要在规定时间内及时组织专门力量清理河道中的垃圾、杂草、枯枝败叶、障碍物等，确保河道整洁。4.1.2农业农村污染防治沿岸村居的畜禽污染按照“关停退养一批”，“整治提升一批”的方式因村制宜实施治理，确保不污染环境。加强农业面源污染监督管理。一是

4、以发展现代生态循环农业和开展农业废弃物资源化利用为目标，切实提高农田的相关环保要求，减少农业种植面源污染；二是加快测土配方施肥技术的推广应用，引导农民科学施肥，在政策上鼓励施用有机肥，减少农田化肥氮磷流失；三是推广商品有机肥，逐年降低化肥使用量。四是开展农作物病虫害绿色防控和统防统治，引导农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，切实降低农药对土壤和水环境的影响。实现化学农药使用量零增长。五是健全化肥、农药销售登记备案制度，建立农药废弃包装物和废弃农膜回收处理体系。4.2水环境治理4.2.1入河排污（水）口监管开展河道沿岸入河排污（水）口规范整治，2017年6月完成统一标识，实行“身份证”管理

5、，公开排放口名称、编号、汇入主要污染源、整治措施和时限、监督电话等，并将入河排放口日常监管列入基层河长履职巡查的重点内容。依法开展新建、改建或扩建入河排污（水）口设置审核，对依法依规设置的入河排污（水）口进行登记，并公布名单信息。4.2.2“清三河”巩固措施巩固“清三河”成效，加强对已整治好河道的监管，每隔1个月开展复查和评估；推进“清三河”工作向小沟、小渠、小溪、小池塘等小微水体延伸，参照“清三河”标准开展全面整治，按月制定工作计划，以街道为主体，做到无盲区、全覆盖。4.3加强监督充分发挥良川坑河长制在水域管理中的作用，不断完善管理网络，全力构建水利执法管理社会化防控体系；进一步整合镇村干部

6、、派出所等人员力量，严厉打击涉河违法行为，清理整治非法设置排污口、设障、捕捞、围垦、侵占水域岸线等活动；建立河道日常监管巡查制度，利用人工巡查、建立监督平台等方式，实行河道动态监管。到2020年，良川坑段基本实现无违法建筑物。5 保障措施5.1强化组织领导。镇纪委书记任镇级河长，各村支部书记为村级河长，负责本辖区内河长相关工作，明确工作目标，落实工作任务，建立健全目标责任制和工作推进机制。 5.2强化工作机制。指定专人负责河长制相关工作，河长办通过建立联络员制度和“勤巡查、周汇报、月督查”工作机制，强化责任落实。“日巡查”即每个河道护理员要根据职责分工和巡查要求对各自区域开展巡查，及时发现问题

7、，并做好台账记录；“周汇报”即每周一上午下班前将上周工作情况以书面形式报河长办；“月督查”即河长办每月到现场对河长制工作落实情况进行督查。5.3强化责任落实。强化各村联动，各村要各负其责，密切配合，形成合力。镇河长办牵头“河长制”及“一河一策”实施方案编制工作，负责内河综合改造工程建设和内河日常管理。5.4强化宣传推动。全镇要把推动良川坑“河长制”工作作为宣传工作重点，宣传推动“河长制”工作实施，注意及时报道各村开展“河长制”行动的工作进展、措施成效和经验做法，营造良好的工作推进氛围，充分发挥新闻舆论的导向和监督作用，引导敬老院、学校、供电所等自觉履行社会责任，主动控制污染、推行清洁生产生活。-4-