2022年协同创新中心认定暂行办法.docx

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1、精选学习资料 - - - - - - - - - “ 协同创新中心” 认定暂行方法（征求看法稿）为做好“ 协同创新中心” 的认定工作,依据关于实施高等学校创新才能提升方案的看法和高等学校创新才能提升方案实施方案的总体要求,制定本暂行方法；第一章 总就第一条 本方法适用于高等学校创新才能提升方案（以下简称“ 方案”）中四类“ 协同创新中心”,即“ 面对科学前沿的协同创新中心”（类）、“ 面对文化传承创新的协同创新中心” （类）、“ 面对行业产业的协同创新中心”（类）和“ 面向区域进展的协同创新中心”（类）的认定；其次条 认定工作坚持开放、择优的原就,高等学校须在前期充分培育组建并取得实质性成效的

2、基础上,才能具备申报“ 协同创新中心” 认定的资格；第三条 认定工作坚持高起点、高水准、有特色、有实效的标准,宁缺毋滥,支持符合“ 国家急需、世界一流、制度先进、奉献突出” 要求、具有解决重大问题才能、具备良好机制体制改革基础和取得明显培育成效的协同创新中心；第四条 认定工作建立公开、公正、公正的评审机制,强化跨学科、跨领域的成效认定方式,广泛邀请社会各方面1 / 7 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 专家参与认定,并接受社会监督；第五条其次章组织机构与职责领导小组,由训练部、 财政部联合成立 “ 方案”负责顶层设计

3、、宏观布局、统筹和谐、经费投入等重大事项 决策；领导小组下设办公室,负责规划设计、组织实施、监 督治理等工作；第六条 设立专家询问委员会,主要由来自国家有关部 门、高等学校、科研机构、行业企业、社会团体以及海外机 构的知名学术专家和治理专家等组成；专家询问委员会的主要职责：第七条（一）对“ 方案” 进展战略、方案目标、阶段任务等重 大事项的决策供应询问看法与建议；（二）对通过会议答辩的协同创新中心进行综合询问,提出年度“ 协同创新中心” 认定的建议名单；（三）参与评估验收以及绩效评判工作,并对“ 方案”的实施进行监督；（四）承担“ 方案” 领导小组托付的其他相关工作；第八条 发挥训练部科技委、

4、社科委作用,举荐专家进 入专家询问委员会和专家库,参与进展规划制订,论证提出 国家重大需求和科学前沿的新方向、新领域等；第三章 认定程序 第九条“ 协同创新中心” 的认定分为形式审查、专家2 / 7 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 初审、会议答辩、综合询问和领导小组审定五个环节；第十条 形式审查；由“ 方案” 领导小组办公室负责组 织,对协同创新中心认定申报书和相关证明材料的齐备性、规范性、真实性以及申报资格等进行综合审查；第十一条 专家初审；依据协同创新中心申报类型,组 织专家对协同创新中心申报认定材料进行集中审

5、议或通讯 评审；初审专家原就上从专家库中选取,包括学术、技术、经济和治理等方面专家,重点审查协同创新中心的重大需求 和协同创新需求的必要性与可行性、重大协同创新任务的落 实情形、协同创新中心培育运行状况与已有基础、机制体制 改革的详细实施与操作成效等；依据专家初审结果,确定进 入下一环节认定的协同创新中心；第十二条 会议答辩；分为集中答辩和现场考察两阶段 进行；依据不同协同创新类型,对通过专家初审的协同创新 中心分组进行集中答辩审议；参审专家原就上从专家库中选 取,包括学术、技术、经济和治理等方面专家；专家组通过 批阅资料、听取汇报、质疑答辩和充分争论,环绕协同创新 中心的目标与任务、运行治理

6、和机制体制改革实施成效等,重点审核协同创新中心重大协同创新任务落实与执行、人员 评聘与团队建设、人才培育体系创建、资源汇聚与利用以及 国际合作与沟通等,择优确定各组的举荐名单；依据专家组看法,对举荐的协同创新中心进行现场考3 / 7 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 察；考察专家原就上从集中答辩的每组专家中产生,由学术、治理、财务等方面专家组成；以牵头申报高校为重点考察对 象,详细考察协同创新中心的现有环境、平台、装备等基础 条件,团队到位与人才培育状况,依靠单位政策落实与经费 投入情形等,现场随机挑选中心部分相关人

7、员进行座谈交 流,并给出专家组的现场考察看法；第十三条综合询问； 由“ 方案”专家询问委员会负责,依据“ 统一领导、统一组织、统一标准” 的原就,依据实际 情形可按理工和人文两组分别进行；综合询问专家组在听取 各会议答辩组的情形汇报、批阅相关材料和充分争论的基础 上,对通过会议答辩的协同创新中心进行综合审议,提出咨 询看法,形成认定的建议名单；第十四条 领导小组审定； “ 方案” 领导小组办公室汇 总专家初审、会议答辩和综合询问看法,报经领导小组审定后,确定年度认定的“ 协同创新中心”进行公示,接受社会监督；认定结果通过媒体第四章 认定条件第十五条“ 协同创新中心” 的认定突出协同创新和机制体

8、制改革的核心要求,突出重大协同创新任务的牵引,以协同创新中心的实际运行和培育成效作为认定的主要内容,确保质量,择优遴选；第十六条“ 协同创新中心” 的认定需符合以下条件：4 / 7 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - （一）精确的协同需求；协同创新方向的挑选应同时满 足国家重大需求和协同创新重大需求的要求,具有重大协同 创新意义和深远的社会影响；须有国家或地方、行业、企业 等重大协同创新任务牵引,任务落实,争论路径清楚,分工 详细明确,组织实施得当；（二）雄厚的协同基础；环绕重大协同创新任务,协同 创新体的组建合理,运

9、行状况良好,集聚了国内最优的创新 力气,实现了强强联合、优势互补；牵头高等学校和主要协 同单位在人才资源、学科支撑、科研才能、政策支持、资金 投入等方面保证充实,具备实现协同创新目标的整体实力；（三）有效的协同机制；环绕重大协同创新任务的组织 实施,开展了系统的机制体制改革,创新团队评聘到位,人 才培育方案有效实施,社会资源充分汇聚,国内外合作深度 推动,构建了良好的协同机制和协同氛围,形成了高效的成 果转移转化模式,各项改革措施取得了实质的进展与成效；（四）明显的协同增效；通过协同创新有效地推动了人 才、学科、科研“ 三位一体” 创新才能的提升,在科学争论 和社会服务等方面产出了一批具有重大

10、影响的标志性协同 创新成果,经济和社会效益显著,社会认同度高,证明材料 充分、详实；第五章 专家遴选 第十七条 参与认定的专家遴选原就：5 / 7 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - （一）在国际学术界具有较大影响、国内具有较高威望 的闻名学者；（二）长期从事训练、科技、文化、经济以及其他社会 事业的治理专家；（三）具有国际视野、熟识国内外行业产业进展状况、有较高学术造诣的知名专家；（四）来自长期致力于创新成果转化、应用以及服务的 行业、地方、企业等方面的代表；第十八条 建立专家库； 入库专家由学术、 技术、经济、治理

11、等方面的专家组成,主要由政府部门、行业协会、高等 学校、科研院所、社会团体以及知名专家举荐产生；第十九条 依据四类协同创新中心的特点和认定要求,综合平稳评审认定专家组的来源和构成比例,原就上高校系统和非高校系统专家在专家初审、会议答辩阶段各占； 其中、类协同创新中心的认定,以国内外高等学校和科研机构的知名专家为主； 类协同创新中心的认定,应充分发挥行业产业、科研机构和社会团体的专家作用；类协同创新中心的认定,应加强地方政府、骨干企业与同行专家的有机结合；其次十条 专家库定期进行更新,保持动态调整,无正 当理由连续两次邀请未能参与认定工作的专家,将不再保留 在专家库中；认定过程中发觉有不规范评审

12、行为的专家,将 取消认定专家资格；6 / 7 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 第六章 回避和保密其次十一条认定专家不得参与本人所在单位牵头申报的协同创新中心认定工作,协同创新中心聘任人员不得参 与该中心的认定；需要回避的人员应主动提出；其次十二条参与“ 方案”实施治理的专职或聘任人员、参与协同创新中心认定的专家和专家询问委员会委员等人员应严格遵守有关的保密规定,按要求签署保密协议；对有 失职、渎职、徇私舞弊等行为的人员,将赐予相应惩罚；第七章 附就其次十三条申报“ 协同创新中心” 认定的高等学校和举荐主管部门应对材料的真实性负责,对弄虚作假的协同创 新中心,一经发觉,将取消认定资格,并赐予申报高校相应 惩罚；其次十四条 负责说明；其次十五条本暂行方法由“ 方案” 领导小组办公室本暂行方法自发布之日起执行；7 / 7 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 7 页