2022年水利安全生产标准化评审管理暂行办法...docx

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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 附件：水利安全生产标准化评审治理暂行方法第一章总就第一条 为进一步落实水利生产经营单位安全生产主体责任,标准水利安全生产标准化评审工作,依据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发 2022 23 号、国务院安委会关于深化开展企业安全生产标准化建设的指导看法安委2022 4 号和水利行业深化开展安全生产标准化建 设实施方案水安监 2022 346 号,制定本方法；其次条本方法适用于水利部部属水利生产经营单位,以及申请一级的非部属水利生产经营单位安全生产标准化评审；部属水利生产经营单位是指部属水利水电施工企业、水利工程项目法人和水利工程治理

2、单位；非部属水利生产经营单位包括地方水利水电施工企业、水利工程项目法人、 水利工程治理单位 和从事水利水电工程施工的中心企业；其中水利工程项目法人为大中型且施工工期 2 年以上的水1 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 19 页精选学习资料 - - - - - - - - - 利工程项目法人； 小型水利工程或施工工期2 年以下的大中型水利工程项目法人不需参与安全生产标准化评审,但应依据安全生 产标准化评审标准开展安全生产标准化建设工作；农村水电站安全生产标准化评审方法另行制定；第三条水利水电施工企业评审执行水利水电施工企业安全生产标准化评审标准试行见附件一；水利工程项目法人

3、评审执行水利工程项目法人安全生产标准化评审标准试 行见附件二；水利工程治理单位评审执行水利工程治理单位安全生产标准化评审标准试行评审标准；见附件三；以下统称第四条 水利安全生产标准化等级分为一级、二级和三级,依据评审得分确定,评审总分值为 100 分；一级：评审得分 90 分以上含,且各一级评审项目得分不低于应得分的 70% ；二级：评审得分 80 分以上含,且各一级评审项目得分不低于应得分的 70% ；三级：评审得分 70 分以上含,且各一级评审项目得分不低于应得分的 60% ；2 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 19 页精选学习资料 - - - - - - - -

4、- 不达标：评审得分低于 分低于应得分的 60% ；70 分,或任何一项一级评审项目得第五条 水利部安全生产标准化评审委员会负责部属水利 生产经营单位一、 二、三级和非部属水利生产经营单位一级安全 生产标准化评审的指导、 治理和监督,其办公室设在安全监督司；评审详细组织工作由中国水利企业协会承担；第六条 水利安全生产标准化评审程序：一水利生产经营单位依照评审标准进行自主评定；二水利生产经营单位依据自主评定结果向水利部提出评 审申请；三经审查符合条件的, 由水利部认可的评审机构开呈现 场评审；四水利部安全生产标准化评审委员会审定,由水利部公 告、颁证授牌；其次章 自主评定和申请第七条 水利生产经

5、营单位应依据评审标准 组织开展安 全生产标准化建设,自主开展等级评定,形成自评报告见附件 四；自评报告内容应包括：单位概况及安全治理状况、基本条 3 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 19 页精选学习资料 - - - - - - - - - 件的符合情形、自主评定工作开展情形、自主评定结果、发觉的主要问题、整改方案及措施、整改完成情形等；水利生产经营单位在策划、开展安全生产标准化等级评定时,供支持；实施安全生产标准化工作和自主 可以聘请专业技术询问机构提第八条水利生产经营单位依据自主评定结果,提出评审书面申请；申请材料包括申请表见附件五和自评报告；一部属水利生产经营单位经

6、上级主管单位审核同意后,向水利部提出评审申请；二地方水利生产经营单位申请水利安全生产标准化一级的,经所在地省级水行政主管部门审核同意后,审申请；向水利部提出评三从事水利水电工程施工的中心企业申请水利安全生产标准化一级的, 经上级主管单位审核同意后,申请；向水利部提出评审第九条 申请水利安全生产标准化评审的单位应具备以下条件：一设立有安全生产行政许可的,4 应依法取得国家规定的名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 19 页精选学习资料 - - - - - - - - - 相应安全生产行政许可；二水利工程项目法人所管辖的建设项目、水利水电施工 企业在评审期申请等级评审之日前一年内

7、,未发生较大及以 上生产安全事故, 不存在非法违法生产经营建设行为,重大事故 隐患已治理到达安全生产要求；三水利工程治理单位在评审期内,未发生造成人员死亡、重伤 3 人以上或直接经济缺失超过 100 万元以上的生产安全事故,不存在非法违法生产经营建设行为,达安全生产要求；重大事故隐患已治理到第三章 现场评审和审定第十条 水利部对申请材料进行审查,符合申请条件的, 通 知申请单位开呈现场评审工作；第十一条部属水利生产经营单位一、二、三级和非部属水利生产经营单位一级的现场评审由评审机构负责；第十二条 现场评审一评审机构依据相关法律法规、技术标准以及评审标 准,采纳抽样的方式,实行文件审查、资料核对

8、、人员询问、现场观看等方法,对申请单位进行评审；5 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 19 页精选学习资料 - - - - - - - - - 二评审工作应在30 日内完成不含申请单位整改时间 ；三评审机构应在评审工作终止后 15 日内完成评审报告见附件六；评审报告内容应包括：单位概况,安全生产治理 及绩效,评审情形、得分及得分明细表,存在的主要问题及整改 建议,举荐性评审看法,现场评审人员组成及分工；第十三条 水利部安全生产标准化评审委员会对评审报告 进行审定,到达申请等级的,公示后由水利部公告、颁证授牌；第十四条 评审未到达申请等级的, 限期整改后重新申请评审；对部属

9、水利生产经营单位可征得其同意,其安全生产标准化等级；依据评审结果确定第四章 监督治理第十五条 水利安全生产标准化等级是表达水利生产经营单位安全生产治理水平的重要标志,作为各级水行政主管部门开展业绩考核、 行业表彰, 评判水利生产经营单位参与水利市场竞 争才能的重要参考指标；第十六条 水利部对取得水利安全生产标准化等级证书的 单位,实施分类指导和督促检查,一级单位抓稳固,二级单位抓 提升,三级单位抓改良；并视情形组织检查、抽查,对检查、抽 6 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 19 页精选学习资料 - - - - - - - - - 查中发觉的重大问题进行通报；第十七条 水

10、利生产经营单位取得水利安全生产标准化等 级证书后,每年应对本单位安全生产标准化的情形至少进行一次 自我评审,并形成报告,准时发觉和解决生产经营中的安全问题,连续改良,不断提高安全生产水平；第十八条安全生产标准化等级证书有效期为3 年；有效期满需要延期的,须于期满前3 个月,向水利部提出延期申请；水利生产经营单位在安全生产标准化等级证书有效期内,完成年度自我评审,保持绩效,连续改良安全生产标准化工作,经评审机构复评,水利部审定,符合延期条件的,可延期 3 年；第十九条 取得水利安全生产标准化等级证书的单位,在证书有效期内发生以下行为之一的,化等级,并予以公告；由水利部撤销其安全生产标准一在评审过

11、程中弄虚作假、申请材料不真实的；二不接受检查的；三迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；四 水利工程项目法人所管辖建设项目、水利水电施工企业发生较大及以上生产安全事故后,水利工程治理单位发生造成人7 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 19 页精选学习资料 - - - - - - - - - 员死亡、重伤3 人以上或经济缺失超过100 万元以上的生产安全事故后,在半年内申请复评不合格的；五 水利工程项目法人所管辖建设项目、水利水电施工企业复评合格后再次发生较大及以上生产安全事故的；水利工程治理单位复评合格后再次发生造成人员死亡、重伤 3 人以上或经济损失超过 100 万元以

12、上的生产安全事故的；其次十条被撤销水利安全生产标准化等级的单位,自撤销之日起, 须按降低至少一个等级重新申请评审；满一年后,方可申请被降低前的等级评审；且自撤销之日起其次十一条 水利安全生产标准化三级单位构成撤销等级 条件的,责令限期整改； 整改期满, 经评审符合三级单位要求的,予以公告；整改期限不得超过一年；其次十二条 评审机构应客观、 公平、独立地开展评审工作,对评审结果负责； 在评审过程中显现以下行为之一的,取消其水 利安全生产标准化评审机构资格：一出具虚假或严峻失实的评审报告的；二泄露被评审单位的经济技术和商业隐秘的；三发生其他违法、违规行为,情节严峻的；8 名师归纳总结 - - -

13、- - - -第 8 页,共 19 页精选学习资料 - - - - - - - - - 第五章附就其次十三条 各省、自治区、 直辖市水行政主管部门可参照 本方法 ,结合本地区水利实际制定相关规定,开展本地区二级和 三级水利安全生产标准化评审工作；其次十四条 本方法由水利部负责说明；其次十五条 本方法自印发之日起施行；附件：一、水利工程项目法人安全生产标准化评审标准试行二、水利水电施工企业安全生产标准化评审标准试行三、水利工程治理单位安全生产标准化评审标准试行四、水利安全生产标准化自评报告 五、水利安全生产标准化评审申请表 六、水利安全生产标准化评审报告9 名师归纳总结 - - - - - -

14、-第 9 页,共 19 页精选学习资料 - - - - - - - - - 附件四：水 利 安 全 生 产 标 准 化 自 评 报 告 格 式 自评等级：10 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 19 页精选学习资料 - - - - - - - - - 自评单位名称二一年月日自评报告主要内容：一、单位概况；二、安全生产治理状况；三、基本条件的符合情形；四、自主评定工作开展情形；五、安全生产标准化自评打分表；六、发觉的主要问题、整改方案和措施、整改完成情形；七、自主评定结果；11 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 19 页精选学习资料 - - - -

15、 - - - - - 12 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 19 页精选学习资料 - - - - - - - - - 附件五：水 利 安 全 生 产 标 准 化 评 审 申 请 表格式申请单位：申请类别：申请性质：等级：日申请日期：年月13 名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页,共 19 页精选学习资料 - - - - - - - - - 中华人民共和国水利部制申请表填报说明1、“ 申请单位” 填写申请单位完整名称并加盖申请单位印章；2、“ 申请类别”按所属专业填写, 如“ 水利水电施工企业”、“ 水利工程治理单位”、“ 水利工程项目法人” 等；3、“

16、 申请性质” 为“ 初次评审” 或“ 复评”；“ 等级” 为“ 一级” 、“ 二级” 或“ 三级”；4、没有上级主管单位的, “ 上级主管单位看法” 不填；14 名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页,共 19 页精选学习资料 - - - - - - - - - 水利安全生产标准化评审申请表申请单位 地 址 安全治理机构职工总数人专职安全人特种作业 无人治理人员人员法定代表人电话传真联 系 人电话传真手机电子信箱本次申请 初次评审 复评 三级 一级 二级本次申请前本专业曾经取得的标准化等级： 一级 二级 三级15 名师归纳总结 - - - - - - -第 15 页,共 19 页

17、精选学习资料 - - - - - - - - - 单位自主评定得分：单位自主评定结论：法定代表人 签名：申请单位印章年月日上级主管单位看法：16 名师归纳总结 - - - - - - -第 16 页,共 19 页精选学习资料 - - - - - - - - - 负责人 签名：主管单位印章年月日水利部审查看法：部门负责人签名单位印章年月日附件六：17 名师归纳总结 - - - - - - -第 17 页,共 19 页精选学习资料 - - - - - - - - - 水 利 安 全 生 产 标 准 化 评 审 报 告格式评审对象：评审类别：评审等级：评审日期：年月日至年月日18 名师归纳总结 - - - - - - -第 18 页,共 19 页精选学习资料 - - - - - - - - - 评审机构名称评审报告主要内容：一、单位概况；二、安全生产治理及绩效；三、评审情形、得分及得分明细表；四、存在的主要问题及整改建议；五、举荐性评审看法；六、现场评审人员组成及分工；19 名师归纳总结 - - - - - - -第 19 页,共 19 页