《权力的行使：需要监督》ppt课件分解.ppt

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1、乱收费乱罚款的权力膨胀病乱收费乱罚款的权力膨胀病行政不作为的懒惰病行政不作为的懒惰病不审就批的糊涂病不审就批的糊涂病 权钱交易权钱交易权力的行使：权力的行使： 需要监督需要监督 1 1、权力掌握在周永康等人手、权力掌握在周永康等人手中，带来了什么后果？中，带来了什么后果？ 2 2、结合实例分析为什么要对、结合实例分析为什么要对政府的权力进行监督？政府的权力进行监督？二二. .对政府权力进行制约和监督对政府权力进行制约和监督被滥用被滥用用得好用得好可以指挥得法，令行可以指挥得法，令行禁止，造福人民。禁止，造福人民。1、对政府权力进行制约和监督的必要性(原因)会滋生腐败，贻害无穷。会滋生腐败，贻害

2、无穷。(1)根本原因：人民民主专政的国家性质决定政根本原因：人民民主专政的国家性质决定政府的权力来源于人民。府的权力来源于人民。权力是权力是把双刃把双刃剑（剑（直直接原因接原因）（2）（3 3）、对政府权力进行制约和监督的意义）、对政府权力进行制约和监督的意义政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证必要保证（2 2）才能提高行政）才能提高行政水平水平和工作和工作效率效率，减少和，减少和防止工作失误防止工作失误( (执行环节执行环节) )（3 3）才能防止滥用权力、以权谋私、权钱）才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证交易等腐败行为，保证

3、清正廉洁清正廉洁（监督环节）（监督环节）（1 1）才能更好地合民意、集民智、聚民心）才能更好地合民意、集民智、聚民心 ，作出作出正确决策正确决策（决策环节）（决策环节）（4 4）才能真正做到权为民所用，造福于人）才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起对人民负责、民，从而建立起对人民负责、为人民服务的为人民服务的政府政府（综述）（综述）2 2、怎样对政府的权力进行制约和监督？、怎样对政府的权力进行制约和监督？ （1 1）关键关键是健全权力运行的制约和监督体系，是健全权力运行的制约和监督体系，这个体系这个体系, ,一靠民主，二靠法制一靠民主，二靠法制。两者缺一不可。两者缺一不可。 发挥人民

4、发挥人民民主民主对权力的制约和监督。切实保对权力的制约和监督。切实保障广大人民的障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权知情权、参与权、表达权、监督权 加强加强法制法制对权力的制约和监督。坚持用制度对权力的制约和监督。坚持用制度管权、管事、管人、健全质询、问责、经济责任管权、管事、管人、健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度审计、引咎辞职、罢免等制度（2 2）建立全面的行政监督体系）建立全面的行政监督体系看上图，思考哪些国家机关可以监督政府的工作？除此之外，还有哪些主体可以监督政府？行政机关行政机关上上级级政政府府审审计计部部门门 法制部门法制部门 监察部门监察部门 国家权力机关

5、的监督国家权力机关的监督人民政协的监督人民政协的监督社会与公民的监督社会与公民的监督司法机关的监督司法机关的监督中国共产党的监督中国共产党的监督 2015年3月5日，第十二届全国人民代表大会第三次会议审议国务院总理李克强所作的政府工作报告。 国家权力机关（人大）的监督国家权力机关（人大）的监督辨一辨：以下资料分别属于哪种监督形式？辨一辨：以下资料分别属于哪种监督形式？ 1995201219952012年一大批省部年一大批省部级政府高官被级政府高官被中央纪委中央纪委严厉严厉查处而纷纷落查处而纷纷落马。马。 王宝森王宝森 北京市副市长北京市副市长 李纪周李纪周 公安部副部长公安部副部长 王乐毅王乐

6、毅 海关总署副署长海关总署副署长 陈良宇陈良宇 上海市委书记上海市委书记 田凤山田凤山 国土资源部副部长国土资源部副部长 徐鹏航徐鹏航 国防科工委副主任国防科工委副主任 成克杰成克杰 广西壮族自治区主席广西壮族自治区主席 徐炳松徐炳松 广西壮族自治区副主席广西壮族自治区副主席 刘志军刘志军 原铁道部部长原铁道部部长 中国共产党的监督中国共产党的监督一个大理石洗面台一个大理石洗面台2.6万万一个感应水阀一个感应水阀1.28万万一个卫生间纸巾盒一个卫生间纸巾盒1125元元 华南虎事件、躲猫猫事件华南虎事件、躲猫猫事件有关部有关部门的公信力受到诸多质疑。全国政协委门的公信力受到诸多质疑。全国政协委员

7、严琦就建立政府公信力提出一份提案：员严琦就建立政府公信力提出一份提案：从国家层面制定政府诚信条例。从国家层面制定政府诚信条例。人民政协的监督人民政协的监督2007年年10月月12日，日，陕西陕西省林业厅宣布陕西发现华省林业厅宣布陕西发现华南虎，并公布据称为陕西南虎，并公布据称为陕西安康市镇坪县安康市镇坪县城关镇城关镇文采文采村村民村村民周正龙周正龙2007年年10月月3日拍摄到的华南虎照日拍摄到的华南虎照片。片。 2009年年1月月28日，李荞明因涉嫌日，李荞明因涉嫌盗伐林木，被云南晋宁县公安盗伐林木，被云南晋宁县公安局局刑事拘留刑事拘留，羁押羁押于晋宁县看于晋宁县看守所守所 。晚。晚11时，

8、调查组通报：时，调查组通报：2月月8日下午放风时，死者与狱友日下午放风时，死者与狱友在天井玩在天井玩“躲猫猫躲猫猫”游戏。游戏。 2月月12日，经送医院抢救无效的李日，经送医院抢救无效的李荞明死亡。荞明死亡。2012.8.26，在包茂高速陕西延安段发生致，在包茂高速陕西延安段发生致36人死亡的人死亡的特大交通事故。在事故现场，陕西省安监局局长杨达才特大交通事故。在事故现场，陕西省安监局局长杨达才一张微笑表情的照片引发网友不满，并网络搜索出他在一张微笑表情的照片引发网友不满，并网络搜索出他在不同场合戴着不牌子的名表。后因资产超千万，受贿、不同场合戴着不牌子的名表。后因资产超千万，受贿、巨额财产来

9、源不明罪，面临着法律制裁巨额财产来源不明罪，面临着法律制裁 。“表叔表叔” 陕陕西省安监局西省安监局原局长杨达原局长杨达才才 某镇政府修筑公路时，需占用一某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，于是，该村民向县人民法院提出了行政该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席诉讼，将镇政府推上了被告席。法院经。法院经过认真

10、的庭审调查，做出判决，责令被过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。告镇政府对原告做出合理赔偿。 司法机关的监督司法机关的监督 据财政部新闻办公室披露，为确保救据财政部新闻办公室披露，为确保救灾资金、物资按要求及时到位、严格管理灾资金、物资按要求及时到位、严格管理和合理使用，审计署和合理使用，审计署1616日决定，组织对汶日决定，组织对汶川地震救灾资金和物资进行审计。严查损川地震救灾资金和物资进行审计。严查损失浪费和弄虚作假、隐瞒、截留、挪用捐失浪费和弄虚作假、隐瞒、截留、挪用捐赠资金和倒卖捐赠物资等问题。赠资金和倒卖捐赠物资等问题。（2 2）政务公开的表现：建立了信息公

11、开制）政务公开的表现：建立了信息公开制度和公开办事制度。度和公开办事制度。 （1 1）政务公开政务公开的目的：更好的为人民服务的目的：更好的为人民服务（3 3）政务公开的意义：）政务公开的意义：有利于规范政府及其工作人员的行政有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力行为，提高政府的公信力更好地保障公民的知情权、参与权、更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。工作，维护自己的合法权益。为什么监督为什么监督必要性：必要性：意义：意义：怎么样监督怎么样监督关键关键是健全权力运行的是健全权力运行的制约和监督体系制约和监督体系民主监督民主监督法制监督法制监督自觉接受监督自觉接受监督政务公开政务公开小结小结依法行政、做好工作的必要保证依法行政、做好工作的必要保证 建立全面的行政监督体系建立全面的行政监督体系权力是双刃剑权力是双刃剑 25 结束语结束语