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1、2022年大力推进三项扶贫工作，确保早日全面达小康 论文导读：2022年是铜山县十一五规划的最终一年，是全面实现小康的攻坚之年，同时也是省委、省政府实施脱贫攻坚工程的最终一年，面临全面总结检验的关键一年，上级供应这么多惠农政策，投入了这么多扶持资金，原委效果如何呢？贫困户现在脱贫怎么样呢？带着疑问我走访了铜山县的21年乡镇的贫困村进行调研，发觉经过5年的扶贫工作，各地区发展极不平衡，有些乡镇却发生了翻天腹地的改变，因乡镇领导高度重视并主动开展社会扶贫工作，在亲密党和政府与人民群众的血肉联系，提高贫困地区人民生活水同等方面，不断取得了新的成效，使希日的贫困村变成今日的小康村。推动单集全面小康的早
2、日实现。关键词：扶贫，小康 2022年是铜山县十一五规划的最终一年，是全面实现小康的攻坚之年，同时也是省委、省政府实施脱贫攻坚工程的最终一年，面临全面总结检验的关键一年，上级供应这么多惠农政策，投入了这么多扶持资金，原委效果如何呢？贫困户现在脱贫怎么样呢？带着疑问我走访了铜山县的21年乡镇的贫困村进行调研，发觉经过5年的扶贫工作，各地区发展极不平衡，有些乡镇却发生了翻天腹地的改变，因乡镇领导高度重视并主动开展社会扶贫工作，在亲密党和政府与人民群众的血肉联系，提高贫困地区人民生活水同等方面，不断取得了新的成效，使希日的贫困村变成今日的小康村。而有些乡镇通过几年的扶贫却没有取得任何成效甚至越差，扶
3、贫项目见效绶慢，甚至有些乡镇贫困户没有享受过国家的任何实惠政策，反而为达标验收增加了负担。本人是一位长期从事农村基层扶贫工作者，通过这几年的调查探讨，走访贫困户，从中发觉了不少扶贫工作中存在的问题，已经制约了本地经济的发展。如：一是贫困地区特殊是贫困村、贫困户参加农牧业产业化经营的项目少、规模小、水平低；二是扶贫开发与农业产业化联接不够紧密，部分龙头企业对贫困村、贫困户的辐射带动力不强，干脆扶贫效果并不明显，还没有真正形成互惠互利、利益共享、风险共担的利益共同体；三是贫困地区市场化程度低，社会化服务体系不健全；四是扶贫资金的投入与实现目标须要的投入差距较大；五是劳务扶贫培训政策约束条件太多，限
4、制力太大，可操作性不强；六是部分基层干部群众对扶贫开发工作的相识不到位，一些贫困乡村缺乏扶贫开发的思路，带领群众脱贫致富的实力较弱，争取项目不主动，个别乡村实施项目的实力不强，少数群众思想观念陈旧，仍把扶贫看作给钱给物，对扶贫开发等待观望，对变更逆境没有准备，对发展生产不想门路。论文检测。这些问题希望能引起大家重视，从中学习好的典型阅历，结合本地实际解决工作中存在的问题，对真正做好社会扶贫工作，加快贫困地区物质文化建设步伐，促进地区之间均衡协调发展，具有重要的意义。在这众多胜利的典型阅历面前，认为铜山县单集镇的扶贫工作独有特色，值得向大家举荐。 单集镇位于徐州市东郊，邳、睢、铜三县交界处，属革
5、命老区，经济较为落后。全镇共有21个行政村，人口6.3万。2022年，该镇有7个村被列为全省经济薄弱村，9个村被铜山县列为贫困人口集中村，贫困人口共有6131户，15857人，2022年以来，该镇通过开发式和救助式扶贫相结合的方式，实现有劳动实力人口脱贫7408人，无劳动实力人口脱贫4522人。有劳动实力人口实现人均纯收入在3500元以上，无劳动实力人口人均纯收入在2600元以上，脱贫率达75%。由于单集镇把扶贫和脱贫攻坚工作作为全镇工作的重中之重，多措并举，狠抓落实，取得了可喜的成果，总结了珍贵的工作阅历。今年单集镇又制定了新的脱贫目标任务，安排脱贫人数是3927人，其中有劳动实力人数为37
6、30人，无劳动实力人数为207人，培训劳动力1637人。今年单集镇扶贫工作量仍旧比较严峻，但他们有信念为早日全面达小康社会，完成脱贫攻坚任务。目前主要实行的措施有： 1组建一支队伍，加强组织领导 为确保脱贫攻坚工程顺当实施，该镇重点从三个方面加强对该项工作的组织领导：一是制定扶贫方案。论文检测。单集镇成立了由党委书记任组长、镇长任副组长、分管领导、各部门主要负责同志为成员的领导小组，形成主要领导负总责，分管领导靠前指挥，部门领导分工负责的组织体系。领导小组主动协作市、县扶贫工作队员制定脱贫攻坚方案、措施，明确专人帮助扶贫工作队开展工作。二是细化执行责任。单集镇农经中心详细负责扶贫、脱贫攻坚日常
7、工作和低保户、有劳动实力的贫困户开发式扶贫工作；民政办详细负责五保户、低保户救助式扶贫工作；统计办协作农经中心负责建档立卡贫困户脱贫目标完成状况的统计、汇总、上报工作；财政所负责扶贫及脱贫攻坚资金的规划支配、预决算等工作；劳服所负责贫困户劳动力培训工作。镇纪委、审计所负责对扶贫及脱贫攻坚资金运用的审计监督。同时把每一项工作落实到相关部门头上，实行问责制度。 2.是发展一个产业，带富一方一百零一姓 近年来，单集镇围绕抓产调、促民富，抓稳定、促和谐，统筹抓好各项工作的总体思路，大力实施党员创业工程，通过党员干给群众看、组织群众干、帮着群众干，促进了农村产业发展壮大和农夫增收。 干给群众看，党员带头
8、搞产调。引导全镇党员在农业产业结构调整上打头阵，激励他们通过租赁、承包等方式集中农业用地，建立党员规模种植养殖示范基地，发展规模化生产，提高农产品效益。如闫庄村党员马世平，租赁本村土地近300亩，建立高效蔬菜大棚种植基地，不仅个人渐渐实现了增收致富，还有力地带动了四周群众规模种植的主动性。2022年以来，通过党员的示范带动，全镇流转土地2600多亩，规模种植高价值经济作物101-300亩的增加到11户，10-50亩的达到52户，逐步收到了集约用地、规模种植的经济效益。论文检测。 组织群众干，党员牵头建协会。镇党委立足种植高价值经济作物户数较多、面积较大的特点，激励各村党员干部牵头成立专业协会，
9、创新经营模式。贺庄村吴书栋牵头组建了土地股份合作社，在农户自愿的基础上，按土地面积入股，对于不愿入股的，协调与其他农户的承包田或机动田进行互换。现已建立了500多亩的蔬菜生产基地，入股农户达到103户，预料每户每年按股分红可达1-2万元。姜集村党支部牵头组建起农业协会，建立了1500亩的西瓜、300亩甜叶菊种植基地，并与农产品加工企业签定了协议，统一收购、加工、销售，形成产、加、销一条龙服务体系，保障了农户的种植收益。 帮着群众干，党员靠上送服务。在土地流转方面，本着双方自愿的原则，各党支部帮助村民签订合法、规范的土地流转合同，并帮助疏导解决土地流转中出现的新状况、新问题，维护群众权益。在生产
10、服务方面，各村成立了党员综合服务队，为农户供应惠农政策、种植技术、供销信息等服务，促进农夫群众靠农业增收致富。 3.培训一个技工，脱贫一个家庭 根据县委县政府政府主导、市场运作、分类实施、有序输出的指导看法，该镇不断加强农村贫困劳动力培训转移工作，支持返乡农夫工就业创业。去年，新建村级劳动保障站3个，农村劳动力转移累计26500多人次。，累计发放小额扶贫贷款1150万元，1010余户农夫在享受小额扶贫贷款后，解决了创业过程中的资金瓶颈，800多户胜利脱贫。 3.1落实好农夫培训的各项政策 该镇不断加大订单、定向、合同培训力度，对全镇贫困农户中有转移就业愿望的农夫免费供应技能培训和职业技能鉴定，
11、以培训促转移。在培训专业的设置上，依据就业市场需求，有针对性地开展车工、钳工等一线技工技能培训，提高就业实力。加强创业技能培训，提高创业实力，扶持农夫就近转移到二、三产业。对不能转移、从事农业的农夫，组织农林科技人员到田间地头，对其进行现场农业好用技术培训，提高农业增收实力。引导全镇党员干部在农业产业结构调整上打头阵，激励他们通过租赁、承包等方式集中农业用地，建立党员规模种植养殖示范基地，发展规模化生产，提高农产品效益，通过这种典型带动、宣扬引导，增加广阔农户自主、独立、自强意识，大力弘扬创业精神，不断激发创业激情。 3.2组织协调科技下乡 该镇组织技术人员深化村田间地头，开展设施蔬菜、草莓、
12、食用菌、奶牛肉牛饲养、水产品养殖等农业好用技术培训，结合实际印发农作物田间管理手册、农作物病虫害防治等科普宣扬资料，近三年来，全镇共计组织协调科技下乡18次，受益群众达到1.12万人次。使贫困农户在学中干、干中学，进一步提高贫困农户的农业科普学问，农业好用技术培训实现了全镇覆盖。 针对目前农夫创收观念不强，贫困劳动力培训力度小等实际问题，我认为扶贫工作应紧紧围绕促进经济簿弱村加快发展和贫困农户增收这中心任务，要进一步解放思想，创新思路，突出重点，全力推动，务求实效的方针，对单集镇的扶贫工作也提出了几点建议和要求。 仔细做好扶贫政策的宣扬。以贫困户为政策扶持的对象，以产业调整为重点，做大做强蔬菜
13、种植产业，建立农村专业合作社组织，培育农村经济人。加强对农村劳动力的深层次培训。聘请专家讲解和进行现场指导，切实推动贫困人口的就业。主动扶持贫困户参加高效农业。对享受政策扶持或嘉奖的高效农业、合作社等，优先支配贫困户劳动力参与劳动，获得劳务酬劳；通过科技服务、项目支持、创新机制等形式，帮扶贫困户自身发展种植、养殖业项目，提高贫困户家庭收入；激励和支持贫困户将所承包的土地实行租赁或入股分红等形式，参加高效农业项目，增加资产性收入。 4.加大对贫困户就业创业资金扶持力度 扩大扶贫贴息贷款资金规模，整合资源，通过多种途径、多种形式筹措资金，加大对贫困户的生活资金补助的扶持力度。推动单集全面小康的早日实现。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页
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