农民工就业歧视的法律问题研究.docx

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1、农民工就业歧视的法律问题研究 农夫工就业卑视的法律问题探讨傅美容改革开放以来，中国的经济取得了飞速的发展。伴随中国经济腾飞而来的是中国社会转型带来的阵痛。在这个过程中，就业卑视这一社会问题在近年来日益突出，出现了各种各样的就业卑视现象。1958年国际劳工组织就业与职业卑视公约（第111号公约）及建议书中已经对就业卑视有了明确的界定：“依据种族、肤色、性别、宗教、政治观点、民族、血统或社会诞生所造成的任何区分、排斥、或实惠，其结果是取消或有损于在就业或职业上的机会均等或待遇同等”，“包括得到职业培训的机会、得到就业的机会、得到在特别职业就业的机会以及就业条件”。简而言之，就是劳动者在选择就业时，

2、因种族、性别、年龄、地域、相貌等方面的不同而受到的不同等待遇。在我国，详细表现在女性就业卑视、就业健康卑视、就业残疾卑视、基于户籍和地域的就业身份卑视、就业年龄卑视等。在我国，遭遇就业卑视的最大群体就是农夫工，农夫工的就业卑视问题已成为社会共识。一、农夫工就业卑视的主要表现城市农夫工群体虽然浩大，但缺乏组织，是一个弱势群体。农夫工始终不能融入城市生活，缺乏组织的农夫工群体得不到应有的爱护，他们在生活和工作上到处都受到卑视，应有的权益得不到保障。农夫工在城市中受到的卑视是多方面的，主要表现在：（一）就业机会卑视从理论上来说，凡是具有劳动权利实力和行为实力的人，都应当有报名应招的同等机会，任何人或

3、用人单位都不得加以剥夺、排斥、损害和限制。然而，在我国现实经济社会里，农夫工的应招权被限制和应招机会被剥夺、排斥、损害的现象非常普遍。目前，对农夫工的就业机会卑视主要表现在三个方面：1.干脆对农夫工就业进行行政总量限制、职业和工种限制。如政府允许和限制运用外来劳动力的行业、工种和职业清单。在这种职业保留和劳动用工限定的制度下，广阔农夫工只能进入收入低、福利差、工作环境差以及平安、待遇、劳保等都无法得到保障的次属劳动力市场，而收入高、劳动环境好的首属劳动力市场却为城市居民所独有。2.对农夫工就业的卑视性收费。农夫工离开农村时要交费办理身份证、未婚证、计生证、毕业证、待业证等，还要交安排生育季度妇

4、检保证金、公粮水费和三提五统保证金。此外他们在城市还要交费办理暂住证、健康证等。这些卑视性收费提升了农夫工的就业门槛。3.对城市居民就业和再就业的特别实惠政策与措施，造成了竞争环境的行政干预和事实上的不同等就业，是一种变相的和更为隐藏的爱护本地居民就业，排斥外来劳动力的间接性雇佣卑视。（二）就业待遇卑视1.低工资酬劳。用人单位对农夫工没有制定最低工资标准；或者使其酬劳低于城市最低生活保障线。农夫工被视为体制以外的“三不管”群体，由老板与用人单位自行确定农夫工的工资酬劳。在没有强制标准的状况下，用工单位为了自己的利润，总是尽可能的压低雇用人员的工资。2.同工不同酬。同工不同酬，是指用人单位对从事

5、同种工作、娴熟程度相同的劳动者，在供应等量劳动之后供应不同等的酬劳。一些企业为了降低成本，利用敏捷的招工方式，有意用各种条条框框把员工分成三六九等，人为地造成同工不同酬。农夫工的劳动酬劳与城市户口的员工相比存在着明显的差别。农夫工虽然从事着与城市户口员工相同的工作，拥有相同的工作绩效，但获得的是较少的工资；不给加班费或者少给加班费，使农夫工失去了生活本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第3页 共3页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页