轨道交通项目冒顶片帮事故应急预案.doc

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1、轨道交通项目冒顶片帮事故应急预案1 总则 1.1 目的为了加强施工过程中人生安全的保护，保障人民群众生命、财产安全，保护环境，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会的安全和稳定。结合我项目实际，特制定本应急救援预案。1.2 编制依据武汉轨道交通七号线三标实施性施工组织设计；安全生产法中华人民共和国突发事件应对法等相应的法律、法规和技术规范；分公司及集团公司颁发的“程序文件”和“作业手册”；现场踏勘所掌握的施工场地环境资料；项目部的人力、物力和财力的配置。武汉市安全生产条例1.3 适用范围适用于武汉轨道交通七号线三标工程发生的联

2、络通道冒顶片帮安全事故的应急预案。2 工程概况见总预案3 危险源辨识3.1 开挖方法选择不合理，施工安全管理方法不当 如开挖方法布置方式与地质条件不适应，采开挖断面过高，开挖台阶太长，开挖面暴露面积太大，时间过长，加上初期支护、封闭时间选择不当，都容易发生冒顶事故3.2 作业人员疏忽大意，检查不周 根据冒顶伤亡事故分析，只有极小部分的事故是由于较大型冒落引起的，大多数都属于局部冒落及浮石伤人，且多发生在开始开挖后12小时内。这是因为土体受到扰动后，有些发生松动和开裂的土体，稍受震动或时间一长马上就会冒落。另外，在节假日前后或停工时间较长后，恢复生产时，也应加强对顶帮的检查和处理。 3.3 处理

3、操作方法不当 由于处理操作不当所引起的冒顶事故，大多数是因处理前对顶板缺乏全面、细致的检查，没有掌握掌子面情况而造成的。如架格栅操作时撬前面的，后面的冒落；撬左边的，右边的冒落；撬小块的石块，却引起大面积冒落等。有时因为操作工人的技术不熟练，处理多余石块时站立位置不当，当石块下来时无法躲避而造成事故。也有一些事故是由于违反操作规程，冒险空顶作业，违章回收支柱而造成的。 3.4 地质情况变化，自然条件不好 如在开挖中有小断层、裂隙、流沙层、破碎带、裂隙水等等，都容易引起冒顶片帮，在开挖中要特别注意。 3.5 地压活动的影响 有些地层存在空洞和水囊，地质勘探不明等未能及时有效地处理，随着开挖进度不

4、断增加，联络通道施工区域不同程度地受到地压活动的影响，容易导致联络通道施工中发生大面积冒顶片帮事故。4 指挥机构的设置和职责同总预案。5 应急响应（1）现场工作人员一旦发现冒顶片帮事故，应立刻逐级报告，报警时应明确发生事故的单位名称、地址、建筑物名称、事故简要情况、人员伤亡情况等，并运用各种应急设施和器具，防止事故扩大。 （2）应急处理小组接到报告后，应及时向应急领导小组或项目安保部报告，报告内容应明确事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、破坏程度等，并在第一时间赶赴事故现场，启动应急计划。 （3）应急领导小组接到冒顶片帮事故或险情报告后，应迅速赶赴事故现场，在事故现场设立现场指挥机构，负责发布

5、和解除应急救援命令；确定应急救援的实施方案、警戒区域；组织指挥应急救援队伍实施救援行动；汇报和通报事故有关情况；必要时向当地救援中心发出请求救援。（4）事故发生后，启动应急预案，根据冒顶片帮情况、所影响到的范围建立警戒区。（5）隔离事故现场，建立警戒区。组织事故区域内和周边人员疏散，撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域，必须有组织、有秩序地进行。（6）现场控制。针对不同冒顶片帮事故，开展现场控制工作。应急人员应根据事故特点和事故引发物质的不同，采取不同的防护措施。6 预防措施及应急措施6.1 预防措施（1）根据地质条件，合理选择开挖方法和施工步骤。开挖时，要严格按施工步骤顺

6、序，自上而下，由远而近，有计划布置开挖，尽量减少暴露时间，加快开挖速度，缩短开挖周期。 （2）按照安全技术操作规程作业，建立正常的生产秩序和作业制度，加强职工安全技术教育、培训，提高职工安全防范意识和技术水平。 3加强开挖过程中观察、检查，加强安全管理。 （3）一方面根据已掌握的地质资料，加强现场安全管理。同时要对土体情况经常进行检查，及时掌握其变化规律，根据不同情况，采取相应的预防措施。发现土体松软时，应及时加强超前支护，尽量避免冒险作业。检查时人要站在安全的地方，检查处理完毕，再通知其他人员进入作业。 （4）注意观测拱顶土体岩石冒落预兆，防止发生大面积冒顶事故。大多数情况下，拱顶土体岩石冒

7、落之前都会有些预兆，如拱顶土体岩石下沉、支架发出爆裂声、发生折断；拱顶土体岩石发出破裂和撞击声；拱顶有土体岩石碎块掉落，以及涌水、淋水量增大等现象。一旦发现施工中有大面积冒顶的征兆，应立即停止施工作业，马上撤离施工作业区内的人员。 （5）拱顶冒落的观测方法有木楔法、标记法、监测法等。木楔法就是在顶板裂隙中钉入一块小木楔(或小金属楔)，如果顶板变形、裂隙增大，小木楔会自动落下或松动，说明拱顶有冒落危险。标记法是将黄泥、油漆、水泥砂浆抹在顶板裂隙上，观察其变化，也能反映出顶板变形情况。监测法是在拱顶和拱墙预埋收敛点，采用仪器定期观测和分析数据的方法。6.2 应急措施6.2.1 通信与信息项目部建立

8、有线、无线相结合的基础应急通信系统，并大力发展视频远程传输技术，保障通信畅通。同时，提供与应急工作相关的单位和人员的通信联系方式(有关通信联系方式以附表形式列出)。6.2.2 应急队伍项目部成立应急抢险救灾队伍，随时做好处理应急事故的准备。做好应急队伍的业务培训和应急演练，增强项目部应急能力;加强与其它项目的交流与合作，不断提高应急队伍的素质。6.2.3 应急物资装备为保证应急抢险救灾及时、有效，必须建立应急救援装备保障系统，形成全方位抢险救灾装备支持和保障。常备急救物品：体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置、急救包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏

9、绷带等。6.2.4 应急经费应急救援领导小组办公室对应急工作的日常费用进行预算，财务部审核，经项目应急救援领导小组审定后，列入年度预算;重特大事件应急处置结束后，财务部等部门对应急处置费用进行如实核销。6.2.5 其他应急措施应急救援领导小组办公室应会同地方政府做好受灾员工和公众的基本生活保障工作。7 善后处理（1）事故得到控制后，由事故应急处理小组召开会议研究，报公司事故应急领导小组决定后可方结束救援工作。 （2）应急处理结束后，由应急处理小组办公室对救援情况进行评做，对险情或事故的损失情况进行统计，将评估结果报应急救援领导小组，由公司安保部按照国家有关规定组织相关机构和人员对事故开展调查。

10、会同相关部门妥善做好善后工作。8 保障措施8.1 通信保障应急领导小组全体人员及值班人员电话必须保证全天24小时通讯畅通。8.2 物资保障所有应急救援物品，明确应急设备类型、数量、性能和存放位置，指定专人保管和维护保养，保证应急状态下的迅速调用。9 培训与演练9.1 培训项目应急办公室、党群工作部应会同有关部门、架子队，组织开展应急宣传教育，提高相关方的应急意识，熟悉各类灾害下的应急救援程序及自救互救知识、相关避灾路线等，减少人员伤亡。培训部应组织编制对各类专业应急人员、项目员工的年度培训计划，并组织实施。同时对应急培训进行总结，内容应包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培

11、训考核记录等。救护组每月至少进行1次佩戴氧气呼吸器的训练，每次佩戴氧气呼吸器的时间不少于3小时;每季至少进行1次高温浓烟演习训练。救护队员必须经过的基础培训，再经过实习，并综合考评合格后，才能成为正式救护队员。新招收的辅助救护队员必须经过的救护知识基础培训，经考试合格后，才能成为正式辅助救护队员。救护队员、辅助救护队员，每年必须接受的再培训和知识更新教育。9.2 演练项目每年必须至少组织1次救灾演习。应急救援领导小组办公室应针对预案内容要求，制订应急演练计划，做好演练的策划，演练结束后做好总结。总结内容应包括：演练项目和内容、参加演练的单位、部门、人员和演练的地点、起止时间、演练过程中的环境条件、演练动用设备、物资、演练效果、改进的建议、演练过程记录(文字、音像资料等)。