优化营商环境总结.docx

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1、优化营商环境总结营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。互信范文网今日为大家细心打算了优化营商环境总结，希望对大家有所帮助!优化营商环境总结近年来，县委、县政府全面优化营商环境，当好企业发展的服务员守夜人。企业家坦荡真诚与党政干部接触交往，做强实业、做大主业，成为地方发展的增长极、强引擎。亲清新型政商关系的生态圈已形成。截至目前，全县各类民营企业共有XX家，其中工业企业XX家，占比XX%，建筑类企业XX家，占比XX%；三产服务业企业XX家，占比XX%；农业企业XX家，占比XX%。一、主要做法（一）抓好政策扶持这一

2、关键措施。不断完善对民营经济发展的激励政策，先后出台了关于激励银行业金融机构支持XX县发展的看法关于落实涉企扶持政策支持民营经济发展的看法等十余个文件，大力激励支持民营经济发展。逐步增加财政投入，支持激励全民创业和民营企业做大做强，主动落实国家结构性减税政策，降低企业负担；县财政每年支配肯定数额的小微企业发展专项资金，助推企业发展。在2022年度全县经济社会发展考核中，对缴纳税金贡献突出的XX等X家企业，亩均纳税额表现突出的XX等X家企业，新建项目、技改扩规表现突出的XX等4家企业，争创品牌方面表现突出的XX等X家企业，科技进步与创新方面表现突出的XX等X家企业赐予表扬嘉奖，对在企业税费、就业

3、带动、产业拉动等方面贡献突出的XX等X家企业，赐予XX余万元的重点产业发展专项资金扶持，最高的达XX余万元，极大激发了民营企业发展的主动性主动性。近期，围绕省推动新旧动能转换产业，全县集中开工了XX工程、XX集团XX工业园等X个项目，总投资XX亿元，涵盖了新能源、生物科技、新材料制造、休闲旅游、扶贫产业等领域，为新一轮跨更加展注入更强劲的动能，供应更有力的支撑。（二）抓好改革创新这一根本动力。一是加大科技创新力度。深化实施工业强县战略，全县规模以上工业企业达到XX家，XX个三强企业税收增长XX%；县经济开发区被列入全省其次批机制体制改革试点单位。县委、县政府主动引导XX集团与中国航天科技集团鼎

4、力合作，总投资X亿元的粉煤气化二期工程一次点火胜利，粉煤加压气化炉、空分、净化等关键装置均为全国同类最大规模，增效降耗成效明显，在全国化肥百强企业中跃升至第X位。XX集团多功能纸和高速纸机生产线技术装备领先同行业X年以上，被评为省工业绿动力安排示范项目；XX集团综合经济指标稳居全国同行业前三位。创新有亮点，新认定高新技术企业XX家、科技型中小企业XX家，新增研发平台X家，引进创新型人才X名。2022年，全县新增中国驰名商标X个、XX名牌产品X个；XX装备获得省优秀节能成果称号。二是创新现代投融资模式。坚持财政+基金+金融投融资模式，加快政府融资平台市场化转型。扩大产业直投基金规模，设立新旧动能

5、转换基金，支持企业发展。不断加大解决企业资金瓶颈力度。主动开展银企对接活动，主动引导企业利用股权出质、商标权质押、动产抵押等新型融资手段，盘活静态资产，拓宽融资渠道，金融机构与企业胜利对接资金XX亿元，XX集团获得X亿元的产业直投资金，为企业扩规增效打下坚实基础。加快金融领域诚信体系建设，开展涉金融领域失信问题专项治理工作，优化了全县金融生态环境，有效防范化解了金融风险。仔细落实涉企扶持政策支持民营经济发展，建立企业转贷应急机制，组建XX万元的转贷应急资金，帮助短暂资金周转困难的XX多家企业渡过续贷难关，建立贷款利息补贴机制、担保补贴机制、政府性融资担保机制等，2022年为企业贴息XX余万元。

6、主动激励、引导企业对接资本市场，启动XX孵化园区建设。三是加快园区载体建设。充分发挥园区聚集生产要素、推动产业转型升级、扩大对外开放的重大载体作用，坚持园区建设与城市发展走向一样、与产业布局高度契合原则，持续完善管理体制、用人安排机制和市场运作机制，引导推动县经济开发区、XX新区向区管村居区街合一区镇共建方向发展，不断创新优化内部管理体制，主动推行企业化管理、市场化运作，加大基础设施配套建设力度，完善服务体制机制，最大限度激发了园区动力、活力和承载力。主动引导各乡镇依托传统历史条件、区位优势和发展基础，建设产业特而强、功能聚而合、形态精而美、制度活而新的综合性特色小镇，目前，全县已经建成XX影

7、视特色小镇、XX生态旅游小镇等X个特色小镇。（三）抓好环境优化这一重要保障。一是营造务实高效的营商环境。出台实施关于深化放管服改革进一步优化政务环境的实施方案，深化推动放管服改革，通过行政审批做减法、市场监管做加法、公共服务做乘法，有力激发大众创业、万众创新活力。启动实施五大行动XX项改革，调整县级行政权力事项XX项。推出XX大项XX小项零跑腿和最多跑一次事项清单，全面推行多证合一一照一码改革，各类市场主体同比增长XX%。接着取消下放一批行政许可等权力事项，全面推动互联网+政务服务双随机一公开监管和政务服务大厅一窗受理，集成服务，试点推动证照分别，加快社会信用体系建设，努力打造审批事项少、办事

8、效率高、服务质量优和诚恳守信的服务环境。二是营造公允公正的法治环境。持续开展法治XX建设，主动开展法制宣扬日、法制宣扬月活动，结合七五普法，常态化开展法治宣扬进乡村、进社区、进企业、进单位活动，努力为非公经济发展供应公允公正公开的法治化营商环境。强化企业的法治思维和法治意识，教化引导企业家依法诚信经营、公允公开竞争。政法机关协调协作、亲密沟通，依法惩处侵害非公企业和非公经济人士权益的违法犯罪行为。严厉打击、主动预防国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等损害企业合法权益的行为。三是营造平安稳定的社会环境。政法机关牵头开展政法护企企业安静日等专题活动，深化实施一企一警包保制度，加大政法机关

9、服务企业力度，进一步完善社会治安防控体系和风险预警、处置机制，推动平安企业建设。将每年的元旦定为全县平安生产日，县委、县政府主要领导同志，带队督导检查全县平安生产工作成为惯例。建立完善风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制，以全县平安生产隐患大排查快整治严执法集中行动为抓手，进一步强化全县各级平安生产理念，创新平安生产管理模式，构建起平安生产长效机制，为企业发展营造了良好的平安生产环境。（四）抓好躬身践行这一责任担当。习近平总书记把新型政商关系精辟而深刻地概括为亲清二字，言简意赅，思想深邃，既为各级党政领导干部廓清边界、干净干事供应了重大方法论，也为非公有制经济健康发展和非公有制经济人

10、士健康成长指明白方向。一是始终践行亲清政商关系。县委、县政府引导各级持续深化学习、深刻领悟思想内涵和精神实质，把总书记提出的亲清要求作为为官从政的终身追求，作为经商兴业的根本遵循。建立企业县级领导包保制度，全县副县级以上领导干部包保XX家企业，严格落实领导干部包发展规划、包企业运营、包项目建设、包难题破解、包目标完成五包责任，将每月XX日定为企业工作日，各包保领导带头深化企业座谈沟通，刚好驾驭企业运营状况，破解运行难题，增加发展信念。全面实行县政府经济顾问制度，坚持每年选聘3至5名优秀企业经理担当县政府经济顾问，落实兑现经济顾问待遇，激发了企业干事创业的激情和热忱。二是始终坚守宽敞正道。主动引

11、导民营企业守商规、走正道，遵纪遵守法律办企业，光明正大搞经营。成立了工业联合会（联盟），为实现政府、企业间良性沟通和企业间优势互补、共同发展搭建了一个良好的平台。主动开展以遵守法律诚信、坚决信念为重点的非公有制经济人士志向信念教化实践活动，引导非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、遵守法律上自觉。深化开展同心扶贫攻坚行动、党外代表人士结对帮扶活动，发动企业接着结对帮扶贫困村、贫困户，特殊是加大对未脱贫贫困人口及省市级贫困村的帮扶力度，全县企业为贫困人口供应就业岗位XX多个。主动参加社会公益事业、光彩事业和慈善事业，帮助相关部门管理运营了慈善扶贫超市，用实际行动回馈社会。三是切实履行职责使命。

12、坚持以亲为先，始终秉持亲商爱商富商的理念，坦荡真诚地同民营企业家打交道、交挚友。坚持以清为要，在同民营企业家交往时做到一清二白、公私分明，不掺杂私心杂念，不乱搞权钱交易。同时，着力构建长效机制，建立完善权力运行监督机制，增加政务服务透亮度；搭建服务平台，建立党委政府与民营企业家常常性联系沟通机制，刚好为非公有制经济发展供应帮助支持。二、存在问题1、辨而不准。在对亲清爽型政商关系度的把握上，由于当前不能不得的禁止性规范出台多，可以应当的指引性规范出台少，导致干部和企业家之间横亘着无形的隔离门和玻璃门。对干部来讲，一些干部搞不清与企业交往的分寸，担忧常在河边走，哪能不湿鞋。对企业来讲，一些企业负责

13、人与政府部门打交道时瞻前顾后，遇到困难不敢去找相关单位和领导，甚至影响到企业正值权利的获得，肯定程度上损伤了企业信念。对大局来讲，政企之间沟通受阻，联络渠道变窄，双向互动遭受冰点，产生了隔阂，导致背对着背现象的发生，肯定程度上影响了当地经济的发展。2、清而不亲。在全面从严治党的背景下，有的领导干部担忧做多错多担责多，到处以政策、纪律为借口，不敢为、不愿为、不作为。在不敢为上，有的干部只怕不清，不怕不亲。不能想企业所想，急企业所急，对企业家能躲就躲、能避就避。在不愿为上，有的干部以消极看法对待企业家，到企业调研少了，与企业家联系少了，为企业发展谏言献策的更少了；有的干部对企业家表面上客客气气，但

14、对企业的合理诉求和合法权益不关切、不回应、不拍板，打太极拳。在不作为上，由以前的脸难看、门难进，变成了饭不吃、礼不收、事不办，不能担当，急难险重撂挑子，掩盖问题，欺上瞒下捂盖子。这不仅影响到企业的发展，对地方经济社会发展也极为不利。3、亲而不清。对于民营企业家来说，长期存有一种思想误区，认为做生意必需与干部搞好关系。因此，在全面从严治党的大形势下，仍有部分企业家信权不信法、信人不信法、信钱不信法，习惯于剑走偏锋、绕过规则。在信权不信法上，有的企业家片面认为政治权力确定经济利益，赢到政治权利的支持就等于为企业发展奠定了坚实基础，因此，想方设法向政治权利靠拢，多方面疏通关系。在信人不信法上，有的企

15、业家习惯于与干部搞人情圈圈子交兄弟，认为在行政领域有自己所谓的挚友熟人，可以在关键时刻帮自己一把，特殊是关键部门、关键岗位的干部成为首选。在信钱不信法上，有的企业家为争取政策、项目和资金扶持，背地里仍旧存在请客吃饭、走夜路的现象，依靠丰厚的经济优势，谋取不正值利益。三、下步准备1、着力打造服务型政府。全面深化放管服改革，提高政务服务效率，提升政务服务水平，将政府行政之手从微观经济领域撤回，由事前监管转为事后监管，由管理型政府转变为服务型政府，下力气解决最终一公里问题。同时，从公正同等对待非公有制企业、落实促进非公有制经济发展政策、加强和改进投资促进工作、依法减轻企业税费负担等方面统筹发力，推动

16、各项政策落到实处，让企业真正从政策中增加获得感，进一步改善政企关系、重塑政企信念。2、主动打造诚信型企业。以遵守法律诚信教化为重点，深化开展非公有制经济人士志向信念教化实践活动，增加他们对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信念、对社会的信誉。扎实开展案例剖析和警示教化，增加企业家法治意识，做到尊法、学法、遵守法律、用法。同时，主动引导企业恪守公允竞争的市场规则，坚守诚恳守信的价值理念，引导企业家树立市场意识和责随意识，坚持遵守法律经营、依法治企、公允竞争，树立良好的社会信誉和企业形象。同时，引导广阔非公经济人士更好履行社会责任，以实际行动回报社会、回报家乡。3、主动打造过硬

17、型组织。紧紧抓住领导干部这个关键少数，突出政治责任，把权力、责任、担当对应统一，紧盯扶贫攻坚、资金审批、土地审批、资源开发等重点部门、关键岗位，着眼细微环节持续开展廉政教化、约谈提示、督查考评、党风廉政巡察、重大项目督查等工作，建立健全相关监管约束机制，不断构建不能腐的监管体系。对为官不为者，坚决打板子、挪位置、摘帽子。优化营商环境总结近年来，滨州市统计局仔细实行全市营商环境动员会议精神，根据六个坚持、打造六种环境的要求，充分发挥统计服务的职能作用，以立足本职为核心、以强化服务为抓手、以改进作风为保障，切实做到思想相识到位，措施行动到位，工作落实到位，进一步打造一流营商环境加快追逐超越。一、仔

18、细贯彻部署，思想相识到位(一)加强领导，落实责任。我局将优化营商环境工作摆上重要议事日程，作为一把手工程切实抓好实行。刚好召开专题会议，传达学习了张光峰书记在全市营商环境动员大会上的讲话和市委、市政府关于打造一流营商环境加快追逐超越的看法精神，统一思想相识，明确落实看法，部署工作任务。成立了由局党组书记、局长任组长，各党组成员任副组长，各科室(中心)、队负责同志任成员的优化营商环境工作领导小组，设立特地办公室和工作人员，详细负责各项工作的组织、协调和督促落实。探讨出台了滨州市统计局关于进一步打造一流营商环境服务全市追逐超越的看法，从服务环境、服务措施、服务责任、服务监督等方面对详细工作任务进行

19、了细化落实。依据市委统一支配，就优化营商环境通过网络等形式向社会作出了公开承诺，广泛接受社会各界监督。(二)肃穆纪律，加强监督。为给优化营商环境工作奠定扎实基础，在工作中坚持做到抓纪律不减弱，抓作风不放松。定期组织召开科室、单位负责人专题会议，就加强纪律、改进作风制定了十个严禁的规定，印发了关于开展庸懒散专项治理突出解决办事效率低下问题的方案等有关文件制度。成立了由分管领导牵头的作风纪律领导小组，采纳突袭检查的方式对各科室、单位和全体工作人员进行工作纪律检查;严格请销假制度，肃穆工作纪律，提高工作效率。拓展社会监督渠道，广泛开展了民主评议和征求看法活动，主动参与行风热线、在线访谈等活动，充分发

20、挥举报电话、xx箱等投诉渠道的作用，加强与服务对象的互动服务，仔细受理举报和投诉，跟踪督查办理结果，大力整治办事效率低下、推诿扯皮、不负责任、服务看法差等违规行为，对发生各种严峻损害营商环境问题的，一经查实，除追究干脆责任人的责任外，将同时追究科室、单位主要负责人的责任。二、发挥统计职能，措施行动到位(一)加强基层调研分析。转变工作作风，工作重心下移，加强到基层企业的调研，了解企业生产经营中存在的困难和问题，以统计分析和调研报告的形式向市委、市政府和有关部门汇报反映，刚好提出有利于企业发展的建议。(二)减轻企业调查负担。主动推动企业一套表统计制度改革，削减整合统计报表的种类和指标，调整统计报表

21、报送的频率和期限，进一步便利企业填报，减轻调查企业报表负担。缩减、整合涉及企业的统计业务会议，除上级机关要求外，取消市及以下开展的各类涉及企业检查、评比、达标活动。(三)改进服务方式。在做好为党委政府服务的同时，增加服务企业的意识，创新服务企业的方式方法，在市统计局综合统计科设立服务窗口，开通服务热线，努力满意企业对统计数据和统计信息的.需求。通过统计年鉴、统计公报、统计快报、统计月报、统计手册等多种统计产品和网络、电话、函询等多种服务方式为企业发展供应有效的询问建议。三、执行规定要求，工作落实到位(一)抓好廉洁统计建设。落实好廉政建设各项要求，保障统计事业持续健康发展。严格规范清理中介机构及

22、社会组织，禁止市统计局统计人员参与企业支配的任何公务宴请,禁止违反规定接受企业赠送的现金、礼物、有价证券和其他支付凭证等。同时设立部门监督举报电话，供广阔群众和社会各界赐予监督。(二)清理规范审批事项。组织各科室(中心)、队对各项业务流程进行了全面梳理和优化，根据决策权、执行权和监督权相互分别的原则，取消行政审批事项2项，调整下放县区1项，保留仅1项。行政审批人员进驻市行政审批中心工作，统计行政审批的审批权力、审批人员、审批事项做到三集中，进驻行政审批中心(大厅)的审批事项、审批权限也能做到两到位，从而从源头上有效预防了工作人员的不作为、乱作为。(三)推动政务公开建设。在局外网网站开拓了政务(

23、政府信息)公开专栏，设立了信息公开指南、信息公开书目、信息公开年度报告、信息公开申请、公示公告、信息公开相关文件等子栏目，制作完成全市统一的统计数据发布平台，刚好向社会发布各类统计数据、统计信息和统计分析，进一步便利企业、社会、公众享受刚好、快捷的统计服务。优化营商环境总结南岗区委区政府根据党中心、国务院放管服改革部署，比照哈尔滨市优化营商环境工作实施方案及2022年哈尔滨市优化营商环境工作要点及任务分工要求，主动实行营商环境各项工作部署，对标对表先进城区，不断创新政务服务模式，只进一扇门最多跑一次不见面审批等改革措施不断涌现，对优化营商环境、便利企业和群众办事创业发挥了极为重要的推动作用。现

24、结合工作要求，对全区营商工作状况汇报如下：一、总体状况年初以来，南岗区委区政府深化贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神和党中心国务院、省委省政府、市委市政府各项决策部署，在市营商局的指导下，全面落实优化营商环境条例，坚持营商环境就是生产力、竞争力，扎实推动各项惠企利民措施落实到位。为深化放管服改革，加强政务服务一网通办实力，全面提升网上办事便捷度，南岗区承接市级下放事项311项，疫情期间在全市领先推出指尖政务品牌，梳理政务服务事项548项（含街道乡镇），全程网办164项，全程网办率29.9%；半程网办364项，不上网线下办理事项20项，网上可办率96.35%。以区政务服务大厅迁址

25、市民大厦为契机，打造综窗受理模式。先后推出五办工作法容缺式受理帮办代办套餐等服务措施，切实提升企业办事的获得感和满足度，南岗区营商环境建设持续优化，全年国家及省市各类新闻媒体对南岗营商环境报道近百次，赢得了良好的社会反响。二、主要做法及成效为提升政务服务水平，全区各部门紧紧围绕重整行装再动身、埋头苦干再创业活动要求，主动对标对表，加快职能转变，聚焦主责主业，创新服务举措，扎实推动全区营商环境持续优化。（一）抓统筹、促落实，构建长效工作机制区委、区政府高度重视营商工作，党政主要领导亲自探讨、亲自部署、通力合作，形成齐抓共管的有力局面。一是强化组织领导。成立了以区委区政府主要领导为组长的优化营商环

26、境工作领导小组，建立了以全区各单位为成员的优化营商环境联席会议制度，加强优化营商环境工作的统筹协调，形成齐抓共管的强大合力。二是强化制度落实。依据省、市工作要求，接连出台了南岗区优化营商环境工作实施方案南岗区2022年优化营商环境重点任务分解表南岗区促进产业发展扶持措施等，进一步分解和优化任务；召开全区优化营商环境暨作风整顿大会，刚好总结阅历与不足，明确部门，夯实责任。三是强化工作推动。成立了办事不求人领导小组、最多跑一次工作专班；全区抽调精干力气组建权责清单工作专班，强化推动权责清单与政务服务事项国家标准的关联度比对。由专班专项推动、全程指导审核、逐项把关，就清理审核拟办结事项进行关联工作。

27、截至目前，已规范调整权责清单1727项；全区职能部门政务服务事项共计588项，街道政务服务事项745项，可网办事项分别占比95%和90.7%，最多跑一次占比达到99%；持续打造办事不求人品牌，阶段性发布492项办事不求人清单。（二）抓服务、促提升，厚植政务服务优势为实现行政审批提速、行政服务提质、行政效能提升，南岗区紧紧围绕放管服改革要求，突出技术创新，在政务服务模式上不断推陈出新，着力打造环节少、流程短、效率高的政务服务体系。一是推出了一个网办品牌。在全市领先打造指尖政务服务品牌。疫情期间，成立技术攻坚组，组建了南岗政务服务不打烊微信工作群，24小时帮助单位修改事项清单、解答技术疑难问题。以

28、互联网+政务三个升级实现政务服务事项审批网上全覆盖；通过网上办、自助办、掌上办、询问办，实现21个职能单位、20个街道乡镇，1015项政务服务事项一网通办，全区政务服务230天不打烊。多渠道向社会公布政务服务热线电话，刚好解决企业注册网办过程中存在的详细问题，推动红盾南岗微信办事指南，100%履行一次性告知率，在大厅推出网办服务和宣扬彩页，录制网办流程教学指导小视频，对办事人网办流程点对点指导，为群众办事供应最大便利。截至目前，全区新增市场主体17427户（含6907户企业），新增企业数量持续保持全市领先。二是推动实体大厅六项改革。7月13日，区政务服务大厅异地搬迁、正式投用，新的政务服务大厅

29、实现六项改革。推动一网一门一次改革。根据复制推广哈尔滨新区阅历做法（第一批）有关要求和涉企事项应进必进，只进一扇门，满意企业政务需求原则，南岗区在事项梳理、分类施策的基础上，推动了14个审批部门的政务服务事项336项（含税务59项）进驻大厅，打造了对企服务升级版。推动审批制度改革。借鉴深圳先进理念，实行购买服务方式，引入第三方服务机构，实行企业化绩效管理，设置31个服务窗口，推行前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件审批模式。综合服务窗口依据申请人需求现场量身定制，后台分类审批上多部门联动，多事联办。实施五办工作法。疫情期间，政务服务中心推出实体大厅预约办、点对点指导网上自助办、畅通绿色通道

30、联合办、企业首席服务员陪伴办、容缺式受理先期办五办工作法。在企业迁入、户外牌匾审批、敏捷就业转失业人员待遇核准等事项中实施容缺受理；对重点项目开通绿色通道，推动近百个企业落户南岗。推出帮办代办新机制。针对政府投资项目、股东、法定代表人现场办理，老弱群体等须要帮代办服务的，由中心人员全权负责、无偿帮代办；针对各级招商引资项目，政务服务中心设计制作了绿色通道办理告知单，所涉及部门首席服务员提前介入，一次性告知办理所需的全部材料，由帮代办工作人员全程负责，办理结束后，干脆领取证照，为投资企业节约了大量的人力和时间。打造才智型服务大厅。增加了智能叫号、人脸识别、指纹采集、自助终端、高拍设备、网办自助服

31、务区和一机双屏同步办理反馈等系统等；落实政务服务好差评要求，着力推动网上一事一评、现场一次一评、媒体督导参加评价、自我监督评价等工作全面落实。推动政务服务大厅管理模式改革。实行制度+合同+考核管理机制，先后出台了政务服务规定首席服务员负责制度等7大制度，对第三方工作人员根据服务规定合同化管理，对公职人员年度考核、平常考核、评优评先等按比例参加管理。政务服务大厅进驻市民大厦4个多月以来，全区网上办理各类行政审批及政务服务事项168362件（含税务大厅），办事体量和新增市场主体数量领跑全市各区县；收到各类锦旗、表扬信66件（次）。（三）抓改革、激活力，强化项目建设质效为扎实做好六稳工作，全面落实六

32、保任务，南岗区从市场主体需求动身，坚持市场化、法治化原则，通过四个发力优化营商环境，扎实推动全区经济发展提质增效。一是在简化环节上发力。全面推动住改商登记承诺制和食品经营许可告知承诺制，切实降低市场准入门槛；建立街道政务服务工作站，完善31项公共服务事项办事指南和办事流程；工商登记推行自审自核制度，取消领导审批环节，压缩时限，商事登记由原来3天压缩至1个工作日；推动医疗卫生服务事项实现一口受理，将5个不同科室和授权直属事业单位的13项行政许可审批职能及1项中医诊所备案集中归并，切实提高办事效率。二是在创新举措上发力。在全市领先实现户外牌匾许可备案制，凡符合法律法规要求，实行申请材料承诺制，取消

33、两年一审批要求，为企业供应便利；建设政务服务中心和综合业务信息系统，打造全方位、一站式政务服务综合体；利用信息化共享平台，实现公证法律服务数据互联对接，实现婚姻、遗嘱、不动产等信息共享；教化审批降门槛提效率，人员事项进驻政务服务大厅，推行政务服务网上办理，对办学过程中发觉问题屡教不改的严惩不贷，今年以来，共查处违规办学91起，真正实现宽进严管。三是在服务企业上发力。落实高新技术企业扶持政策，累计申请认定和申请复审高新技术企业55家；全力服务四上企业复工复产，成为疫情期间全市第一批实现规上工业企业复工复产率达到100%的区县；对省、市、区政府批准建设的大项目和重点招商引资项目，全程开拓绿色通道，

34、供应定制式精准服务；对外贸易经营者备案充分授权窗口，材料不全可通过邮箱、微信等平台进行补齐，实现企业最多跑一次；在免、减、退、补、延、融、担等资金方面实际受益企业累计13万户；稳步推动省百大项目6个，完成投资16.65亿元；全区市重点项目19个，完成投资7.6亿元。四是在便利群众上发力。推动12项医保服务事项下放街道，实现群众就近办；制定南岗区残联便民服务一本通，为办事群众供应便利；打造手拉手大数据互助平台公众号，全区500余名残疾人干脆受益；开展阳光低保专项行动，实行政策政务、流程时限、受助标准信息三公开，坚持每月定期走访调查、收入核查比对，确保低保合理有序进出；全区56所义务教化中小学校及

35、全部民办学校运用网上报名、网上招生、网上电脑派位、全面实行一键分班，真正实现网上报名不见面，保证招录工作公允，公正，公开；取消社区13项不合理证明，有效解决群众反应剧烈的办事难、办事慢、多跑路等问题。（四）抓环境、强监督，打造公允竞争高地坚持问题导向，重点解决企业投诉案件和各类涉企问题，全面助力复工复产，持续优化南岗营商环境。一是刚好解决企业问题。年初以来，共受理国务院办公厅、省、市营商局转办、督办及现场投诉24件,已办结23件，1件正在办理中，真正实现案件处理源头调查，证据闭环，结论精准，双方认可。受理企业反映复工复产问题26件、电话询问300余件，区营商局刚好与区防指复工复产组及各职能局、

36、办事处等进行沟通协调，全部企业反映的问题都得到圆满解决。二是扎实开展清赖行动。根据省清赖行动工作支配，我区共统计上报307件欠款，欠款总金额7657.2万元，其中无争议欠款事项274件，占欠款台账总数的89.3%，欠款额6,965.61万元，占欠款总额的91.0%，目前已全部清欠，完成率100%。有争议欠款事项33件，占清赖台账案件总数的10.7%,剩余欠款金额691.59万元，占欠款总额的9.0%。三是全面开展监督监测。建立营商环境监督与政商常态化沟通机制，将符合条件的13家企业作为南岗区的营商环境监测站（点）上报市局，并举荐十八大党代表孟广彬等4名同志为我区营商环境特邀监督员。定期召开专题

37、会议探讨解决营商环境监督工作中的重大问题，组织企业代表召开座谈会，对企业提出的热点、难点、堵点问题，进行仔细梳理并协调相关部门刚好解决。（五）抓诚信、增措施，完善社会信用体系建设5月21日，信用工作由区市场局转隶至区营商局，我区要求部门快速对接，全面落实诚信龙江建设工作要求，在市信用办和省市信用处的专业指导下，完成以下三项工作：一是打牢三个基础，解决三个问题。根据一册打基础、一案明路径、一支队伍抓落实的思路，解决三个问题：解决怎么看问题。为避开因信用学问不足导致工作推动难，出台南岗区公职人员信用学问手册为干部答疑解惑。目前，全区正在开展信用学问学习月活动，由区信用办和区委组织部进行督导考核。解

38、决怎么干问题。围绕黑龙江省2022年持续优化营商环境重点任务实施方案等文件，编制南岗区社会信用体系建设工作实施方案，出台了南岗信用40条，为部门各司其职、明确抓手。解决抓落实问题。调整南岗区社会信用体系建设工作领导小组，构建了以洪旗区长为组长的领导小组，在全区选拔优质人才从事信用工作；为各部门确定信用专职联络员，明确首问负责制，形成信用工作责任网格，打牢工作基础。二是聚焦六保六稳，推出十大行动。以落实六保六稳为着力点，在区75个部门绘制诚信地图，开展信用+十大行动：信用就业。依托来活儿零工平台、抖音聘请、王科长热线等平台，打造永不落幕的网络聘请会；审核企业用工规范性，对用工企业进行信用等级评价

39、，建立企业诚信用工信息库并实现信息公开；激励企业开展用工核查，建立诚信员工优先聘用机制，综合解决11827人就业问题。信用扶持。出台南岗区促进产业发展扶持措施等政策，组织2000余名工作人员上门开展各级惠企政策和诚信经营的宣扬动员，对申报并符合扶持条件的企业进行信用核查及资格认定，实现2.4万余家守信企业享受各项政策。信用便民。开展讲诚信、亮承诺街道乡镇政务诚信建设试点工作，在政务公开、便民服务等方面创新尝试，开拓便民服务一码通。10月30日，我区组织20个街道召开现场会，市信用办亲临指导，市电视台等媒体对创建工作进行报道。信用审批。在区政务服务大厅设信用核查区，对市场、住建、城管、食药等33

40、6项政务服务事项实行容缺受理，为诚信企业办事供应便利。通过信用核查及后台审批信息拦截系统核实等手段，对重点项目开通绿色通道，先后推动近百个企业落户南岗。信用金融。助力复工复产，由行业举荐150+N体系内诚信企业，开展银政企对接，组织凯盛源集团、万达集团、秋林国际、殷氏生物、中昊集团等企业与17家银行、3家担保公司对接，通过推介诚信企业，胜利为企业放款10亿元。信用防疫。提升防控实力，拓展家约健康（才智云健康）家庭医生签约管理平台功能，创新研发应用互联网+防疫系统，实现居民个人健康信息、体温状态照实报送、家庭医生在线签约、核酸检测预约及采集。信用公开。按省、市要求，组织全区各单位统一签署政务诚信

41、公开承诺书；对1333项政务服务事项流程、办理时限公开；组织政务服务人员签订政务服务承诺书向社会公示；对网络、信函、送达等形式申请公开政府信息进行回复，回复率达到100%。信用商务。大力宣扬价格自律疫情期间不裁员不拖欠工资等守信践诺经营理念，组织区工商联、商务局选树了豪门验配镜、天成修配等一批诚信典型；组织区信用办、区文明办先后评比出哈尔滨市诚信建设示范单位货真价实满足店9家。信用评价。加强社区诚信建设，对两委社区专职工作者，实行群众评价、包片入户评价、社区互评的形式，对社区诚信活动季度完成状况、信息报送状况、社区工作人员德能勤技廉和诚信建设状况进行综合量化打分评价，倒逼服务群众水平持续提升。

42、信用宣扬。开展诚信五进工作，各单位组织诚信宣誓、印发宣扬手册等主题活动；开展诚信作品创作，精选近200条诚信宣扬标语和微视频，在公共场所展播；组织全区56个部门开展诚信你我他主题学问竞赛，营造了讲诚信、重诚信的良好社会氛围。三是依托三个平台，推动信息共享。依托全国信用信息共享平台、信用中国平台、信易贷平台推动信息应用。推动信息共享。下发加强双公示报送工作的通知，将全区行政许可、行政惩罚等信息在产生后7日内在网站公示。目前，共组织填报双公示数量47524件。组织开展信用承诺工作，从市级平台公布的网站上传状况来看，我区信用承诺报送数量位列主城区第一。开展信易贷宣扬。组建由区发改、财政、商务等32个

43、单位为责任主体的推动组；利用政府网站、服务大厅等阵地开展宣扬；在市场准入、平安排查、企业包保服务等过程中进行点对点服务。截至目前，我区企业注册数、融资需求发布、对接笔数等方面的数据位列全市第一，并顺当推动企业胜利授信。开展信用核查。在招商引资、招标投标、政府选购、评先评优、改选举荐中，紧紧依托信用中国、全国信用信息共享平台、中国执行信息公开网、国家企业信用信息公示系统等信用信息平台进行信用核查，对失信主体或失信被执行人进行联合惩戒。同时，在全区下发防止失信联合惩戒泛化滥用的通知，对失信联合惩戒行为实行零报告制度，保障了市场主体合法权益。三、下步措施我区2022年度工作得到了省、市营商局的高度评

44、价与认可，但纵观当前工作仍旧存在一些问题和不足：一是一些干部对优化营商环境的相识存在偏差。思想观念陈旧，责任担当不足，服务意识不强，尤其是对投诉举报问题不能仔细对待，存在推、拖、躲、绕的状况。二是整体推动合力不强。部分单位营商环境工作开展不平衡，组织推动不到位，整体推动合力不强，素养参差不齐。三是互联网+政务服务发展不平衡。有些部门政务服务事项网上实办率较低，政务数据没达到应用完用，数据平安保障还需加强，信息共享环节还需接着打通。四是社会信用体系不够完善。信用信息少，起步较晚，奖惩力度小，企业和个人信用意识较低。下一步，南岗区将针对办事流程不优、办事缓慢等问题，克服困难，紧紧围绕全区深化作风整

45、顿优化营商环境工作会议精神，充分发挥建设和监督两大职能，坚持问题导向、聚焦问题短板，向不愿改、不想改、不能改的沉疴旧疾开刀，综合解决制约营商环境优化的各类问题，重点做好以下工作：（一）强化宣扬推介，推动营商环境影响力实现新提升充分运用广播、电视、报纸、网络、新媒体等载体，实行多种方式，全方位、多角度开展宣扬，不断提升营商环境影响力吸引力。一深化学习宣扬，仔细贯彻优化营商环境条例。组织各部门实行中心组学习、报告会等形式，深化学习条例，驾驭条例出台意义、主要内容、规定要求，增加各部门、单位运用条例指导工作的自觉性。二是全方位宣扬，塑造我区营商环境整体形象。制定营商环境整体宣扬方案，建立与省、市等新

46、闻媒体联动机制，广泛开展形式多样的宣扬活动，提高广阔企业群众对条例的知晓率。充分发挥舆论正向引导作用，宣扬我区优化营商环境的政策措施、阅历做法、成果成效，树立人人是环境、事事是环境、到处是环境的大环境意识，塑造南岗营商环境新形象。（二）强化放管服改革，推动政务服务管理实现新提升仔细实行国务院和省政府关于深化放管服改革的决策部署，列出年度清单，持续推动事权下放，优化办事流程，强化互联网+监管，不断提高企业和群众办事创业的获得感和满足度。一是主动承接下放事权，提高政务服务效能。推动强区放权，牵头组织区直相关部门政务服务权责事项下放的承接工作，梳理权责事项清单并公示，该取消的取消，该下放的下放，让群

47、众在基层办成事。同步推动政务服务标准化建设，实行同权事项无差异服务。二是对标先进，优化办事流程。依据国务院关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知要求，复制推广借鉴先进城市改革举措，总结推广哈尔滨新区成熟做法。对高频事项办事流程逐个部门逐个事项梳理，找出差距和不足，制定整改措施和时辰表，进一步减环节、减材料、减时限，向全国最好最高最优目标迈进。（三）强化数据共享，推动一网通办实力实现新提升大力推行互联网+政务服务，完善制度体系，推动一网通办，实现网络通、数据通、业务通，构建线上线下高度融合的政务服务新体系。一是瞄准网上办事，拓宽政务服务渠道。持续构建1+20+X南岗区线上线下一体化政

48、务服务新体系，推行综合窗口集中办、街道社区就近办、刷脸认证掌上办、流淌人口异地办、自助服务一证办，通过组织各部门负责人网上走流程等措施，破解网上实办率低问题，街、镇、社区网上政务服务实力大幅提升。（四）强化诚信建设，推动全社会信用水平实现新提升围绕社会诚信建设目标，切实加强社会信用体系建设，强化信用信息归集和应用，全面提高全区诚信意识和信用水平。进一步完善组织机构，强化工作保障，推动市场监管等重点领域制定完善信用信息采集、公示、应用，信用承诺、修复，红黑名单认定及联合奖惩等。持续打造南岗营商新环境，须要全区上下高度重视、齐抓共管。下一步，南岗区将紧紧围绕区委、区政府的决策部署，进一步强化政务环境建设，做好惠企政策宣扬员；强化市场环境建设，做好企业问题协调员；强化法治环境建设，做好平安环保提示员；强化服务事项监督，做好营商环境监督员，为建立完善高效的政务服务新体系、提升政务服务实力、打造服务型政府、实现南岗区全面振兴全方位振兴做出应有贡献！ 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第31页 共31页第 31 页 共 31 页第 31 页 共 31 页第 31 页 共 31 页第 31 页 共 31 页第 31 页 共 31 页第 31 页 共 31 页第 31 页 共 31 页第 31 页 共 31 页第 31