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1、 1 金普新区取消高速公路省界收费站实施方案为贯彻落实国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知(国办发201923 号)、辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省取消高速公路省界收费站实施方案的通知(辽政办发201919 号)、 大连市人民政府办公室关于印发大连市取消高速公路省界收费站实施方案的通知(大政办发201955 号)和全省取消高速公路省界收费站工作电视电话会议精神,加快推进取消高速公路省界收费站工作,加速推广 ETC 安装使用,实现不停车快捷收费目标,结合新区实际,制定本实施方案。一、总体目标根据国务院和省市总体工作部署,结合新区实际,坚持“精准分解、统
2、筹谋划,科学设计、有序推进,安全稳定、提效降费”的原则,加快推动高速公路 ETC 安装使用,2019 年底汽车 ETC安装率达到 80%以上,高速公路入口车辆使用 ETC 比例达到 90%以上。二、成立领导小组成立金普新区取消高速公路省界收费站工作领导小组(以下简称新区领导小组),组长由新区管委会分管领导担任,副组长由新区管委会办公室、交通运输局、国有资产监督管理局、省高 2 速公路运营管理有限责任公司金普分公司主要领导担任,成员单位由宣传部、发展和改革局、教育和文化旅游局、财政局、住房和城乡建设局、交通运输局、卫生健康局、国有资产监督管理局、交通环保事务服务中心、开发区公安分局、金州公安分局
3、、保税区公安分局、各街道及省高速公路运营管理有限责任公司金普分公司组成,领导小组下设办公室,设在新区交通运输局。主任由刘德林同志兼任,副主任由曹新明、尚应新、夏元成同志兼任。办公室负责指挥、协调、监督推进新区取消高速公路省界收费站工作,承办领导小组日常工作。三、工作任务及职责(一)精准分解,做好各类车辆的调查摸底工作1组织开展区级党政机关、事业单位公务车辆以及单位职工个人车辆的调查摸底工作,制定 ETC 安装计划,将计划报新区领导小组办公室。 (新区管委会办公室、交通运输局负责)2组织开展国有企业公务车辆以及单位职工个人车辆的调查摸底工作,制定 ETC 安装计划,将计划报新区领导小组办公室。
4、(新区交通运输局负责)3组织开展街道党政机关、事业单位公务车辆、单位职工个人车辆以及辖区民营、私营企业车辆的调查摸底工作,制定 ETC安装计划,将计划报新区领导小组办公室。 (各街道负责)4组织开展新区教育、卫生系统党政机关、事业单位公务车辆、单位职工个人车辆的调查摸底工作,制定 ETC 安装计划,将 3 计划报新区领导小组办公室。 (新区教育和文化旅游局、卫生健康局负责)5组织开展新区社会车辆(包含 4.5 吨及以下货车)的调查摸底工作,制定 ETC 安装计划前将计划报新区领导小组办公室。(开发区公安分局、金州公安分局、保税区公安分局负责)6组织道路运输经营企业对客运车辆、出租汽车、包车、租
5、赁汽车、货运车辆、危险品运输车辆等营运车辆调查摸底,制定ETC 安装计划,将计划报新区领导小组办公室。 (新区交通运输局负责)(二)统筹安排,组织安装使用 ETC1将安装使用 ETC 的重要意义、优惠政策、安装流程、安装地点等信息通过报纸、电视台、广播电台等新闻媒体以及公交车、轻轨车等车载媒体、公益广告、窗口单位公示栏等形式,向全社会大力宣传,广而告之,做好 ETC 发行工作。 (新区宣传部、交通运输局、各街道、省高速公路运营公司金普分公司负责,2019 年7 月中旬前完成)2组织各级党政机关、事业单位和国有企业公务车辆率先安装使用 ETC。 (新区管委会办公室、教育和文化旅游局、交通运输局、
6、卫生健康局、保税区、普湾经济区、金石滩国家旅游度假区、各街道、省高速公路运营公司金普分公司负责,2019 年 7 月底前完成)3组织道路运输经营企业的客运车辆、出租汽车、包车、租 4 赁汽车、货运车辆、危险品运输车辆等营运车辆安装使用ETC。 (新区交通运输局、省高速公路运营公司金普分公司负责,2019 年 10 月底前完成)4组织区级党政机关、事业单位和国有企业的单位职工个人车辆安装使用 ETC。 (新区交通运输局、省高速公路运营公司金普分公司负责,2019 年 8 月底前完成)5组织新区教育、卫生系统单位职工个人车辆安装使用ETC。 (新区教育和文化旅游局、卫生健康局、省高速公路运营公司金
7、普分公司负责,2019 年 8 月底前完成)6组织街道党政机关、事业单位(含辖区内大专院校)职工个人车辆以及辖区民营、私营企业和居民车辆安装使用 ETC。 (各街道负责,职工个人车辆 2019 年 8 月底前完成,辖区民营、私营企业和居民车辆 2019 年 10 月底前完成)7依托检车线、车管所、停车场等场所积极动员组织社会车辆安装使用 ETC。 (开发区公安分局、金州公安分局、保税区公安分局,省高速公路运营公司金普分公司负责,2019 年 12 月底前完成)8到 2019 年底,全区汽车 ETC 安装率达到 80%以上,高速公路入口车辆使用 ETC 比例达到 90%以上。 (新区交通运输局、
8、省高速公路运营公司金普分公司负责,2019 年 12 月底前完成)9拓展 ETC 应用场所,引导鼓励 ETC 在商场、旅游景点、社会停车场、港口、火车站、客运站停车场等涉车场所应用(新区 5 住房和城乡建设局、交通运输局、开发区公安分局、金州公安分局、保税区公安分局、各街道、省高速公路运营公司金普分公司负责)10落实机动车注册登记信息共享政策,便利车辆安装 ETC车载装置。 (开发区公安分局、金州公安分局、保税区公安分局、省高速公路运营公司金普分公司负责)(三)相关政策和配套措施1现有车辆免费安装 ETC 车载装置,落实对 ETC 用户不少于 5%的通行费优惠政策。 (省高速公路运营公司金普分
9、公司负责)2货运车辆的 ETC 车载装置使用,现阶段政策采用非现金支付,享受车辆通行费折扣优惠。 (省高速公路运营公司金普分公司负责,2019 年 12 月底前完成)3科学谋划、合理布局,依托商业银行网点、4S 店、保险公司、车管所、检车线、加油站、停车场、高速公路服务区和收费站出入口广场等车辆集中场所,以“方便、快捷、就近”为原则,设置安装网点,方便公众免费安装。 (新区交通运输局、开发区公安分局、金州公安分局、保税区公安分局、各街道、省高速公路运营公司金普分公司负责)4根据安装使用 ETC 需求,定点安装与机动安装相结合,组织机动安装小组,提供互联网发行、预约安装、上门安装等服务。 (省高
10、速公路运营公司金普分公司负责) 6 四、工作要求(一)统一思想、提高认识,加强组织领导。新区领导小组切实履行职责,负责统筹相关工作,定期召开联席会议,通报工作进展情况,指导督促各成员单位落实工作措施,全力推进,确保按期完成各项工作任务。各成员单位要统一思想,提高政治站位,大力宣传引导,强化监督落实。(二)科学谋划、统筹安排,进一步完善和细化工作方案。各部门、各单位要紧密围绕新区整体工作部署,结合实际,制定具有实效性、可操作性的工作方案和实施细则,明确时间表、路线图、责任部门及责任人,积极稳妥地按时推进各项工作,确保完成任务。(三)全面加强超限治理工作。进一步强化公路超限治理工作,落实治超工作主
11、体责任,强化源头治理,优化公路治超检测站(点)布局,加大路警联合执法力度,提升路面管控水平,严格实施一超四罚,积极开展科技治超与信用治超。(四)从大局着手,维护社会稳定。要提高风险的预判能力和防范化解风险的能力。完善应急预案,增强忧患意识,未雨绸缪、精准研判、妥善应对和化解可能出现的突发事件。(五)强化督导和考核通报。各部门、各单位要积极稳妥地快速推进各自分担的安装使用 ETC 工作,坚决杜绝不作为、慢作为,对工作中推进不力、散漫拖延、推诿扯皮的,将对其进行问责,并与本单位绩效考核工作挂钩,以确保 ETC 发行工作规范 7 有序地开展。新区领导小组办公室要对完成情况进行跟踪督导。各部门、各单位
12、要安排专人,做好 ETC 发行工作情况统计和信息汇总,每天 14 时前将本部门、本单位进度情况报新区领导小组办公室,重点报措施、成效等相关数据。 (新区领导小组办公室联系人:刘康,联系电话:13591187577。 )(六)加强宣传引导,营造工作氛围。省高速公路运营公司金普分公司和新区宣传部门要采取多种多样的形式,面向全社会,进一步加强对取消高速公路收费站、实现不停车快捷收费相关政策的宣传解读,制定宣传方案,引导社会各界积极参与进来,营造良好的工作舆论氛围。附件:1金普新区取消高速公路省界收费站工作领导小组成员名单2辽宁高速 ETC 办理服务流程简介32019 年*单位 ETC 发行工作计划表42019 年*单位 ETC 发行工作进度表5金普 ETC 网点信息汇总明细表 8