xx市土地利用总体规划调整方案.doc

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1、xx 市土地利用总体规划（20102020 年）调整方案I目目 录录前 言.11规划实施情况与发展形势 .21.1区域概况.21.2现行规划实施情况.31.3“十三五”时期发展形势.32规划调整原则与规划目标 .52.1规划调整原则.52.2规划调整目标.53土地利用结构调整 .73.1农用地.73.2建设用地.73.3其他土地.84土地利用布局优化 .94.1耕地和基本农田布局优化.94.2建设用地布局优化.104.3生态保护用地布局.134.4土地整治布局.145土地用途分区和建设用地空间管制.155.1土地用途分区.155.2建设用地空间管制.156重点建设项目安排 .167对乡级规划的

2、调控 .17II8与相关规划的协调 .198.1与国民经济“十三五”规划的协调.198.2与城乡总体规划及城市总体规划的协调 .198.3与产业集聚区规划的协调.198.4与交通规划的协调.198.5与生态保护规划的协调.209规划实施保障措施 .219.1加强土地利用规划行政管理.219.2加强土地利用规划经济管理.219.3强化规划的法制地位.219.4建立强化实施的激励和约束机制.229.5加强规划实施公众参与.229.6提高土地管理的信息化水平.22附表 1 xx 市 2014 年土地利用现状表.23附表 2 xx 市现行规划主要控制指标实施情况表.24附表 3 xx 市主要控制指标调

3、整情况表 .25附表 4 xx 市土地利用结构调整表.26附表 5 xx 市耕地保有量变化情况表.27附表 6 xx 市城市周边永久基本农田保护情况表 .29附表 7 xx 市基本农田调整情况表.30附表 8 xx 市中心城区及各镇区规划控制表 .32附表 9 xx 市产业集聚区规划控制表.34附表 10 xx 市农村建设用地情况表.35附表 11 xx 市各乡（镇）土地用途分区面积表 .37附表 12 xx 市建设用地管制分区情况表 .39附表 13 xx 市“十三五”重点项目清单 .40附表 14 xx 市“十三五”期间扶贫安置项目用地情况表.62附表 14“十三五”期间扶贫安置项目用地情

4、况表（续一）.63附表 14“十三五”期间扶贫安置项目用地情况表（续二）.67附表 15 xx 市各乡（镇）规划控制指标调整表 .69III附表 16 xx 市 2015-2020 年建设用地指标安排情况表.71前言1前 言根据国土资源部办公厅关于印发的通知（国土资厅函20141237 号）、河南省人民政府办公厅关于转发的通知（豫政办201541 号）要求和上级下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结合 xx 市本地实际，xx 市人民政府对xx 市土地利用总体规划（20102020 年）（以下简称现行规划）进行调整完善，形成xx 市土地利用总体规划（20102020 年）调整方案（以下简称调

5、整方案）。规划调整基准年为 2014 年，着重对 20152020 年期间各项用地进行调控与安排。规划调整的范围是 xx 市行政辖区内全部土地，土地总面积为 206195.92 公顷。规划实施情况与发展趋势21 规划实施情况与发展形势1.1 区域概况xx 市坐落于河南省安阳市西部的太行山东麓，地处东经 11337至11404，北纬 3541至 3622之间。原为以修建红旗渠而闻名于世的林县，1994 年撤县建市，为晋、冀、豫三省交界地带。西与山西省平顺、壶关两县毗邻；北临漳河，与河北省涉县隔河相望；东与安阳县、鹤壁市、淇县接壤；南与辉县市、卫辉市搭界。（市区东距安阳市 55 公里,南距辉县市

6、85 公里,距省会郑州市 144 公里，西距平顺县 37 公里，北距涉县 56 公里）,市境南北长 74 公里,东西宽 29.4 公里,总面积 2061.95 平方公里。辖 15 镇、1 乡、4 个街道办事处，542 个行政村，29 个社区居委会（含临淇镇临淇社区居委会）。1、自然条件、自然条件xx 市西依太行山。太行山脉贯穿全境，境内地貌分为中山、低山、丘陵、盆地四种类型。中山分布在市境西部，呈北东南西向延伸，海拔均在8001000 米,局部超过 1500 米。低山分布在市境南部和北部，海拔一般多在500800 米，东部为丘陵区，海拔 350500 米,盆地自北向南分布有城关盆地、原康盆地、

7、临淇盆地，其中心地形较平坦，略有起伏。市域地势西高东低，南高北低，自西南向东北方向倾斜，城东有缓坡，最高海拔 306 米。市域内大小断层交错出现，地表水大量漏失，由于石灰岩分布广泛，多裂隙、溶洞，给地表水漏失提供了通道。地下水分布不均，南部深度 32 米,城区 1520 米，北部 710 米。2、社会经济条件、社会经济条件2014 年，全市国内生产总值完成 451.3 亿元，增长 8.9%，三次产业结构为 5.1:64.6:30.3。一般公共预算收入完成 14.03 亿元，增长 10.5%；固定资产投资完成 453.2 亿元，增长 13.5%；社会消费品零售总额完成 98 亿元，增长 12.1

8、%。农民人均纯收入 14190 元，增长 12.5%，城镇居民人均可支配收入 23341 元，增长 10%。市域综合实力明显增强，经济进入快速发展的阶段。3、2014 年土地利用情况年土地利用情况2014 年，xx 市土地总面积 206195.92 公顷，其中农用地 117620.65 公顷、建设用地 21750.66 公顷、其他土地 66824.61 公顷，占土地总面积的比重分别为57.04%、10.55%和 32.41%。规划实施情况与发展趋势3农用地中，耕地、园地、林地和其他农用地面积分别为 59005.14 公顷、3205.54 公顷、45123.06 公顷和 10283.95 公顷，

9、占土地总面积比重分别为28.62%、1.55%、21.88%和 4.99%。建设用地中，城乡建设用地、交通水利用地及其他建设用地面积分别为19846.83 公顷、1903.83 公顷，占土地总面积比重分别为 9.63%和 0.92%。城乡建设用地中，城镇工矿用地、农村居民点用地分别为 6139.01 公顷、13707.82公顷，占全市土地总面积的比重分别为 2.98%、6.65%。其他土地中，水域、自然保留地面积分别为 3349.31 公顷、63475.3 公顷，占土地总面积比重分别为 1.62%、30.78%。1.2 现行规划实施情况现行规划确定的耕地保有量为 58950 公顷；基本农田保护

10、面积为50170 公顷；建设用地总规模控制在 19640 公顷以内，城乡建设用地控制在18085.28 公顷以内，城镇工矿用地控制在 6141.43 公顷以内，农村居民点控制在 11943.85 公顷以内；交通水利及其他用地控制在 1554.72 公顷。经过四年的规划实施，到 2014 年底 xx 市耕地面积为 59005.14 公顷；基本农田保护面积达到 50187.79 公顷；建设用地总规模达到 21750.66 公顷，城乡建设用地达到 19846.83 公顷，城镇工矿达到 6139.01 公顷，农村居民点用地达到13707.82 公顷；交通水利及其他用地达到 1903.83 公顷。从现行

11、规划实施情况来看，耕地和基本农田都完成了保护任务。2014 年耕地比 2020 年规划耕地保有量多保 55.14 公顷；基本农田比 2020 年规划保护目标多保 17.79 公顷；建设用地中除了城镇工矿用地外，其他各项用地规模均突破了控制目标，按照 20092020 年规划预期，城镇工矿用地应净增加 1578.33公顷，交通水利及其他用地净增加 114.33 公顷，农村居民点用地应净减少 1591公顷。但 20092014 年间城镇工矿用地净增加 1575.9 公顷，交通水利及其他用地净增加 463.42 公顷，农村居民点用地未按照规划预期只减少了 12.56 公顷，交通水利用地增加和农村建设

12、用地未按预期减少是建设用地总规模持续增加的主要原因。现行规划确定的土地整治补充耕地义务量为 1591 公顷，截止 2014年实际补充耕地为 1936.95 公顷，实现了建设占用耕地占补平衡。1.3 “十三五”时期发展形势“十三五”时期我市发展的指导思想是：按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导，规划实施情况与发展趋势4围绕生态建设这一核心，立足建设“世界人文山水城市”长远目标，坚持精神立市，富太行、美太行、福太行“三力同驱”，工业、建筑业、文化旅游业“三业并举”，全力打造全域式景区、全域式园区、全域式社区“三个全域”，加快建设富

13、美 xx、幸福家园。主动融入国家“一带一路”、京津冀一体化、中原经济区战略，推动对内对外开放相互促进，形成内外合力，构建全域式、开放型经济发展新格局。综合考虑宏观环境和发展条件，今后五年经济社会发展的总体目标是：到 2020 年，全面建成小康社会。创建国家文明城市、卫生城市、智慧城市、文化名城、创新城市，建设面向中西部地区和京津冀一体化区域金融服务港，打造三省交界区域高端装备制造中心、物流商贸中心、旅游集散中心。主要经济指标保持中高速增长，争当全省排头兵。地区生产总值年均增长8%左右，较 2010 年翻一番;居民人均可支配收入增速高于 GDP 增速，较 2010年翻一番;财政一般公共预算收入年

14、均增长 8%左右;固定资产投资年均增长13%。新兴产业、新兴业态快速发展;服务业增加值占地区生产总值比重达到 45%以上，服务业成为主导产业;三次产业结构更趋合理，比例调整为 4:51:45。到2020 年全市城镇化率达到 56%。规划调整原则与规划目标52 规划调整原则与规划目标2.1 规划调整原则1、应保尽保，数质并重。、应保尽保，数质并重。严格落实上级下达的耕地保有量、基本农田保护目标，确保全市实有耕地数量基本稳定、质量有提高。确保城市周边、道路沿线应当划入而尚未划入的优质耕地划入基本农田，实行永久保护。2、节约集约，优化布局。、节约集约，优化布局。严格控制建设用地规模，尤其是中心城区和

15、产业集聚区用地规模，遏制建设用地过度外延扩张；统筹增量和存量建设用地，合理调整建设用地结构和布局，优化国土空间开发格局。3、统筹兼顾，突出重点。、统筹兼顾，突出重点。正确处理开发与保护、当前与长远、布局与全局的关系，增强规划调整完善工作的针对性和实效性，切实解决影响耕地保护、节约集约用地和科学发展的突出问题。4、加强协调，充分衔接。、加强协调，充分衔接。坚持科学论证、民主决策，强化与“十三五”规划等相关规划的协调，做好市、乡（镇）级规划衔接。2.2 规划调整目标1、耕地和基本农田得到有效保护。、耕地和基本农田得到有效保护。落实最严格的耕地保护制度，调整后确保全市耕地保有量到 2020 年保持在

16、 58700 公顷以上，基本农田保护面积稳定在49173.33 公顷以上。2、严格控制各项建设用地总规模。、严格控制各项建设用地总规模。调整后规划期末至 2020 年，建设用地总规模控制在 21990.55 公顷以内，城乡建设用地规模控制在 19836.77 公顷以内，城镇工矿用地控制在 7188.95 公顷以内，交通水利及其他用地控制在 2153.78 公顷以内。20152020 年新增建设用地 3868 公顷，用于城镇工矿用地 1050 公顷、交通水利及其他建设用地 250 公顷；用于弹性空间 1000 公顷；用于自求平衡建新区 1568 公顷。保障重点区域、重点建设项目的合理用地需求：确

17、保中心城区、城东新区（职教园区）、产业集聚区、西部森林休闲带、黄华特色镇、乡级工业园区等重点区域用地需求；保障重大基础设施、百城提质工程项目、新农村建设、扶贫项目等合理用地需求。3、土地整治目标积极落实。、土地整治目标积极落实。落实最严格的耕地 保护制度，按照有利生产、方便生活、改善环境的要求，大力建设高标准基本农田，加快改善农村生产生活条件；有条件的地区，与散乱、废弃、闲置、低效利用的农村建设用地整理相结合，整体设计、统筹推进田、水、路、林、村综合整治，后备耕地资源得规划调整原则与规划目标6到适度开发。积极推进农用地和农村居民点整治，到 2020 年完成土地整治补充耕地任务 2600 公顷。

18、 4、土地生态环境得到改善，实现土地利用的可持续性发展。、土地生态环境得到改善，实现土地利用的可持续性发展。土地开发不能以破坏生态环境为代价，应当服从生态建设和环境保护的需要，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则，适度开发土地的同时，注重生态环境保护，做到土地开发与生态建设、环境保护相协调，保障经济社会可持续发展。土地利用结构调整73 土地利用结构调整3.1 农用地2014 年农用地面积 117620.65 公顷，2020 年调整 118221.32 公顷，规划期内增加 600.87 公顷，占土地总面积的比例提 0.29%。（1）耕地调整：规划到 2020 年耕地面积 60067.33 公

19、顷，占土地总面积的29.13%。与 2014 年相比，面积增加 1062.18 公顷，比重提高 0.51%。耕地增加的主要原因为：安阳市下达补充耕地任务量为 2600 公顷，规划期内新增建设用地占用耕地 1705.26 公顷，按照下达任务量另需多补充耕地 894.74 公顷。（2）园地调整：规划到 2020 年园地面积 3150.01 公顷，占土地总面积的1.53%。与 2014 年相比，面积减少 55.49 公顷，比重降低 0.02%。（3）林地调整：规划到 2020 年林地面积 45116.8 公顷，占土地总面积的21.88%。与 2014 年相比，面积减少 6.22 公顷，占土地总面积的

20、比重不变。（4）其他农用地调整：规划到 2020 年其他农用地面积 9884.43 公顷，占土地总面积的 4.79%。与 2014 年相比，面积减少 399.5 公顷，比重降低 0.2%。3.2 建设用地2014 年 xx 市建设用地总面积为 21750.66 公顷，占全县土地总面积的 10.55%，规划调整后到 2020 年建设用地面积控制在 21990.55 公顷以内，占土地总面积的 10.66%，比 2014 年增加了 236.75 公顷，比重提高 0.11%。（1）有序增加城镇工矿用地：规划到 2020 年城镇工矿用地面积控制在7188.95 公顷以内，占土地总面积比重为 3.49%。

21、与 2014 年相比，面积增加1047.76 公顷、比重提高 0.51%。（2）逐步缩小农村居民点用地：规划到 2020 年农村居民点用地面积控制在 12647.82 公顷以内，占土地总面积比重为 6.13%。与 2014 年相比，面积减少1060 公顷，比重降低 0.52%。（3）合理安排交通水利用地及其他建设用地：规划到 2020 年交通水利及其他建设用地面积控制在 2153.78 公顷以内，占土地总面积比重为 1.03%。与2014 年相比，面积增加 249.01 公顷，比重提高 0.11%。土地利用结构调整83.3 其他土地规划到 2020 年其他用地面积为 66192.67 公顷，占

22、土地总面积的 32.1%，与 2014 年相比，面积减少 632.17 公顷，占土地总面积的比重降低 0.31%。（1）水域：规划到 2020 年水域面积为 3345.52 公顷，占土地总面积比重为 1.62%。与 2014 年相比，面积减少 3.8 公顷，占土地总面积比重不变。（2）自然保留地：规划到 2020 年自然保留地面积为 62847.15 公顷，占土地总面积比重为 32.1%。与 2014 年相比，面积减少 632.17 公顷，比重降低0.3%。土地利用布局优化94 土地利用布局优化4.1 耕地和基本农田布局优化1、耕地保护目标落实情况、耕地保护目标落实情况现行规划耕地保护目标 5

23、8950 公顷，调整方案确定规划期内耕地保护目标为 58700 公顷，比现行规划减少 250 公顷。2020 年实际落实耕地面积达到 59859.54 公顷。耕地减少区域主要是中心城区和产业聚集区涉及的 4个乡镇，分别为城关镇、陵阳镇、姚村镇和城郊乡（黄华镇）。严格控制耕地减少量。20152020 年 xx 市耕地减少面积控制在 2865.35 公顷以内，其中建设占用 2822.41 公顷（新增城镇工矿和交通水利占用耕地899.09 公顷、弹性空间占用耕地 806.18 公顷、农村自求平衡区建新区占用耕地1117.15 公顷），灾毁耕地 42.94 公顷。切实落实补充耕地任务。安阳市下达 xx

24、 市土地整治补充耕地义务量不低于2600 公顷。其中土地整理 3180.07 公顷，未利用地开发 540.97 公顷。2、基本农田保护目标落实情况、基本农田保护目标落实情况现行规划基本农田保护目标 50170 公顷，调整方案确定规划期内基本农田保护目标为 49173.33 公顷，比现行规划减少 996.67 公顷。2020年实际落实基本农田保护面积 49201.34 公顷，比调整方案多保 28.01 公顷。3、城市周边永久基本农田保护情况、城市周边永久基本农田保护情况根据xx 市城市周边永久基本农田划定成果，将 xx 市初步任务范围主要确定为城区边界线西南边和东北方向外扩 0-3 公里。城市周

25、边范围线内土地总面积为 5415.43 公顷，耕地面积 1629.03 公顷。现行规划确定的基本农田768.01 公顷，其中耕地 764.32 公顷，其他地类 3.69 公顷，平均耕地质量等级10.67 等（国家利用等，下同）。调整后最终落实基本农田保护面积 827.71 公顷，全部为耕地，平均耕地质量等级 10.66 等。4、全域基本农田调整情况、全域基本农田调整情况2014 年，全市基本农田保护面积 50187.79 公顷，规划期内，调入基本农田1965.25 公顷，调出基本农田 2951.70 公顷，实际落实基本农田保护面积49201.34 公顷。调入情况： 合涧镇 150.1 公顷、临

26、淇镇 278.62 公顷、东姚镇 145.75 公顷、横水镇 222.27 公顷、河顺镇 98.23 公顷、任村镇 282.61 公顷、姚村镇 33.9 公顷、土地利用布局优化10原康镇 51.42 公顷、五龙镇 87.83 公顷、采桑镇 119.7 公顷、东岗镇 257.02 公顷、桂林镇 53.18 公顷、城郊乡（黄华镇）94.27 公顷、茶店镇 90.35 公顷。调出情况：合涧镇 94.16 公顷、临淇镇 254.6 公顷、东姚镇 88.81 公顷、横水镇 196.37 公顷、河顺镇 67.13 公顷、任村镇 155.13 公顷、姚村镇 569.61 公顷、原康镇 30.37 公顷、五龙

27、镇 49.3 公顷、采桑镇 69.34 公顷、东岗镇 52.95 公顷、桂林镇 139.73 公顷、城郊乡（黄华镇）1000.08 公顷、茶店镇 57.6 公顷、石板岩镇 126.52 公顷。调入基本农田的平均等别 10.29 等，调出基本农田的平均等 10.33 等，调整后质量有所提高；基本农田调入部分全部是耕地，调出部分耕地 2797.07 公顷、其他地类 154.63 公顷。4.2 建设用地布局优化调整后规划期至 2020 年，全县建设用地总规模控制在 21990.55 公顷以内，其中城乡建设用地规模控制在 19836.77 公顷以内，交通水利及其他用地控制在2153.78 公顷以内，与

28、 2014 年相比，建设用地总规模增加 236.75 公顷，城乡建设用地规模减少 12.14 公顷，城镇工矿用地规模增加 1050 公顷以内；交通水利及其他用地增加 250 公顷以内。4.2.1 城镇工矿用地布局城镇工矿用地布局调整后 xx 市城镇工矿用地规模控制在 7188.95 公顷以内，上级下达 xx 市新增城镇工矿指标 1050 公顷。调整后，主要增加在横水镇、姚村镇、城郊乡等乡镇。其中用于中心城区 33.62 公顷，产业集聚区 133.22 公顷，镇区 24 公顷，其他区域 856.93 公顷。（1）中心城区布局）中心城区布局调整后中心城区规划区的具体范围是：东起学院路,南达南二环，

29、北到北三环以北，西北至张家庄以东，谢家庄以北，西南至毛家庄以东。xx 市中心城区实行“西北进、东南扩、东北抑、西南控”的空间发展战略，主要向东南，次要向西北，控制开发南环路以南区域，抑制向东北发展。现行规划到 2020 年，中心城区人口规模控制在 29.31 万人，用地总规模达到 2437.78 公顷，人均建设用地为 83.17 平方米。2014 年中心城区总人口 18.97 万人，现状建设用地规模 2150.64 公顷，人均建设用地 113.37 平方米；规划调整后到 2020 年，建设用地总规模控制在2977.89 公顷，总人口达到 28.43 万人，人均建设用地控制在 104.74 平方

30、米。土地利用布局优化11黄华河自城区穿越而过，扣除河流 22.83 公顷后，安排新增建设用地416.58 公顷，其中安排新增城镇工矿 33.62 公顷，弹性空间 382.96 公顷。为适应中心城区发展的不确定性，在中心城区规模边界之外划定了规划期内可选择布局的扩展边界确定为有条件建设区，主要位于中心城区规模边界北侧和西侧，扩展区总面积为 1091.79 公顷，占中心城区 2020 年规模的 36.66%。（2）产业集聚区布局）产业集聚区布局xx 市产业集聚区位于 xx 市中心城区东北部，与中心城区一路之隔。是河南省确定的 175 个省级产业集聚区之一。xx 市产业集聚区规划区范围：东至翟阳公路

31、，南至北三环，西至东南公路，北至安姚公路。包括陵阳镇全部、姚村镇的部分地区、河顺镇的申村及周边村庄、城郊乡（黄华镇）以及四个街道办事处的部分区域。xx 市产业集聚区围绕装备制造和高新技术主导产业，大力实施招商引资战略，坚持项目带动，延伸产业链条，实现了快速发展。围绕市委、市政府确定的“工业立市”发展战略，科学规划，合理布局，走以产带城，资源共享，低碳高效的新型工业化道路。在产业发展上以钢铁、铝电等上游产业为基础，按照“上下配套、左右关联”的原则，做大做强汽配和煤机制造等主导产业，积极培育光伏和生物等高新技术产业。在上游产业提升改造上，以凤宝公司为龙头，围绕优质化、管材化的发展方向，完善生铁炼钢

32、优特钢无缝钢管产业链条，建设一流的专业化钢管生产基地。xx 市产业集聚区规划占地面积 30.85 平方公里。产业集聚区划分为三区，起步区 596.21 公顷，发展区 454.52 公顷，控制区 2034.77 公顷。2014 年现状建设用地分别为 547.83 公顷、208.76 公顷、823.2 公顷。本次调整规划起步区安排城镇工矿指标 19.65 公顷，弹性空间 28.72 公顷；发展区安排城镇工矿指标53 公顷，弹性空间 192.76 公顷；控制区安排城镇工矿指标 126.79 公顷，弹性空间 122.34 公顷。调整后起步区、发展区全部覆盖指标，规划为允许建设区；控制区中扣除黄华河 6

33、4.71 公顷，剩余划为有条件建设区，面积 897.73 公顷，占产业集聚区总面积的 29.1%。产业集聚区在空间位置上与中心城区属于相邻的关系。（3 3）镇区建设用地）镇区建设用地城关镇：2014 年城关镇建设用地总规模 2465.47 公顷，规划期内安排新增城镇工矿用地 134.14 公顷，弹性空间 215.17 公顷。规划至 2020 年，建设用地总规模控制在 2873.97 公顷以内。合涧镇：2014 年镇区用地规模 91.33 公顷，规划期内安排新增城镇工矿用地 3.1 公顷。规划至 2020 年，镇区建设用地规模 94.43 公顷。土地利用布局优化12临淇镇：2014 年镇区用地规

34、模 182.24 公顷，规划期内安排新增城镇工矿用地 4.09 公顷，弹性空间 4.96 公顷。规划至 2020 年，镇区建设用地规模 191.29公顷。东姚镇：2014 年镇区用地规模 90.51 公顷，规划期内安排新增城镇工矿用地 0.16 公顷，弹性空间 1.75 公顷。规划至 2020 年，镇区建设用地规模 92.42公顷。横水镇：2014 年镇区用地规模 46.67 公顷，规划期内安排新增城镇工矿用地 2.8 公顷，弹性空间 4.67 公顷。规划至 2020 年，镇区建设用地规模 54.14 公顷。河顺镇：2014 年镇区用地规模 79.83 公顷，规划期内安排新增城镇工矿用地 0.

35、64 公顷，弹性空间 10.67 公顷。规划至 2020 年，镇区建设用地规模 91.14公顷。任村镇：2014 年镇区用地规模 84.38 公顷，规划期内安排新增城镇工矿用地 0.31 公顷，弹性空间 2.7 公顷。规划至 2020 年，镇区建设用地规模 87.39 公顷。姚村镇：2014 年镇区用地规模 86.28 公顷，规划期内安排新增城镇工矿用地 3.08 公顷，弹性空间 8.75 公顷。规划至 2020 年，镇区建设用地规模 98.11公顷。陵阳镇：2014 年镇区用地规模 946.53 公顷，规划期内安排新增城镇工矿用地 0.8 公顷，镇区建设用地规模 947.33 公顷。原康镇：

36、2014 年镇区用地规模 30.38 公顷，规划期内安排新增城镇工矿用地 1.81 公顷，弹性空间 2.96 公顷。规划至 2020 年，镇区建设用地规模 35.15公顷。五龙镇：2014 年镇区用地规模 34.13 公顷，规划期内安排新增城镇工矿用地 0.4 公顷，弹性空间 8.98 公顷。规划至 2020 年，镇区建设用地规模 43.51 公顷。采桑镇：2014 年镇区用地规模 68.47 公顷，规划期内安排弹性空间 19.39公顷。规划至 2020 年，镇区建设用地规模 87.86 公顷。东岗镇：2014 年镇区用地规模 71.67 公顷，规划期内新增城镇工矿用地3.42 公顷，安排弹性空间 0.22 公顷。规划至 2020 年，镇区建设用地规模 75.31公顷。土地利用布局优化13桂林镇：2014 年镇区用地规模 40.08 公顷，规划期内安排新增城镇工矿用地 0.35 公顷，弹性空间 5 公顷。规划至 2020 年，镇区建设用