〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见.doc

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1、1关于印关于印发发事事业单业单位位岗岗位位设设置管理置管理试试行行办办法法 实实施意施意见见 的通知的通知国人部国人部发发 2006 87 号号各省、自治区、直各省、自治区、直辖辖市人事市人事厅厅（局），新疆生（局），新疆生产产建建设设兵兵团团人事局，国人事局，国务务院各部委、各直属机构人事部院各部委、各直属机构人事部门门： ：根据根据 事事业单业单位位岗岗位位设设置管理置管理试试行行办办法法 （国人部（国人部发发 2006 70号），我号），我们们研究制定了研究制定了事事业单业单位位岗岗位位设设置管理置管理试试行行办办法法 实实施意施意见见 ， ，现现印印发给发给你你们们， ，请结请结合本地

2、区、本部合本地区、本部门实际认门实际认真真贯彻实贯彻实施。施。事事业单业单位位岗岗位位设设置管理是事置管理是事业单业单位人事制度改革的重要内位人事制度改革的重要内容，是一容，是一项项十分重要的基十分重要的基础础性工作。各性工作。各级级政府人事行政部政府人事行政部门门要从要从创创新人事管理体制、新人事管理体制、转换转换用人机制，确保事用人机制，确保事业单业单位工作人位工作人员员收入收入分配制度改革分配制度改革顺顺利利实实施的高度，充分施的高度，充分认识这项认识这项工作的重要性、工作的重要性、紧紧迫性、复迫性、复杂杂性，性，认认真做好事真做好事业单业单位位岗岗位位设设置的政策指置的政策指导导、宏、

3、宏观调观调控和控和监监督管理工作。要督管理工作。要严严格格执执行事行事业单业单位位岗岗位位设设置管理的政策置管理的政策规规定，定，严严格控制格控制岗岗位位结结构比例，构比例，认认真做好真做好组织实组织实施工作。施工作。各地区、各部各地区、各部门门人事部人事部门门要根据要根据 事事业单业单位位岗岗位位设设置管理置管理试试行行办办法法 和本和本实实施意施意见见，制，制订订本地区、本部本地区、本部门门的具体的具体实实施意施意见见。在。在实实施中遇到的施中遇到的问题问题， ，请请及及时时反反馈馈人事部人事部专业专业技技术术人人员员管理司。管理司。人事部人事部二二六年八月三十一日六年八月三十一日 事事业

4、单业单 位位岗岗位位设设置管理置管理试试行行办办法法 实实施意施意见见2为贯彻为贯彻落落实实 事事业单业单位位岗岗位位设设置管理置管理试试行行办办法法 （以下（以下简简称称 试试行行办办法法 ），做好事），做好事业单业单位位岗岗位位设设置管理置管理实实施工作，提出以下施工作，提出以下意意见见： ：一、一、岗岗位位设设置管理的置管理的实实施范施范围围1. 为为了社会公益目的，由国家机关了社会公益目的，由国家机关举办举办或者其他或者其他组织组织利用利用国有国有资产举办资产举办的事的事业单业单位，包括位，包括经费经费来源主要由来源主要由财财政政拨拨款、部分款、部分由由财财政支持以及政支持以及经费经费

5、自理的事自理的事业单业单位，都要按照位，都要按照 试试行行办办法法 和本和本实实施意施意见实见实施施岗岗位位设设置管理。置管理。2. 事事业单业单位管理人位管理人员员（ （职员职员）、）、专业专业技技术术人人员员和工勤技能人和工勤技能人员员，都要，都要纳纳入入岗岗位位设设置管理。置管理。岗岗位位设设置管理中涉及事置管理中涉及事业单业单位位领导领导人人员员的，按照干部人事的，按照干部人事管理管理权权限的有关限的有关规规定定执执行。行。3. 使用事使用事业编业编制的各制的各类类学会、学会、协协会、基金会等社会会、基金会等社会团团体工体工作人作人员员，参照，参照 试试行行办办法法 和本和本实实施意施

6、意见见， ，纳纳入入岗岗位位设设置管理。置管理。4. 经经批准参照批准参照 中中华华人民共和国公人民共和国公务员务员法法 进进行管理的事行管理的事业业单单位、社会位、社会团团体，各体，各类类企企业业所属的事所属的事业单业单位和事位和事业单业单位所属独立位所属独立核算的企核算的企业业，以及由事，以及由事业单业单位已位已经转经转制制为为企企业业的的单单位，不适用位，不适用 试试行行办办法法 和本和本实实施意施意见见。 。二、二、岗岗位位类别设类别设置置5. 根据事根据事业单业单位的社会功能、位的社会功能、职责职责任任务务、工作性、工作性质质和人和人员员结结构特点等因素，构特点等因素，综综合确定事合

7、确定事业单业单位管理位管理岗岗位、位、专业专业技技术岗术岗位、位、3工勤技能工勤技能岗岗位（以下位（以下简简称三称三类岗类岗位）位）总总量的量的结结构比例。构比例。6. 事事业单业单位三位三类岗类岗位的位的结结构比例由政府人事行政部构比例由政府人事行政部门门和事和事业单业单位主管部位主管部门门确定，控制确定，控制标标准如下：准如下：（ （1）主要以）主要以专业专业技技术术提供社会公益服提供社会公益服务务的事的事业单业单位，位，应应保保证证专业专业技技术岗术岗位占主体，一般不低于位占主体，一般不低于单单位位岗岗位位总总量的量的 70%。 。（ （2）主要承担社会事）主要承担社会事务务管理管理职责

8、职责的事的事业单业单位，位，应应保保证证管理管理岗岗位占主体，一般位占主体，一般应应占占单单位位岗岗位位总总量的一半以上。量的一半以上。（ （3）主要承担技能操作）主要承担技能操作维护维护、服、服务务保障等保障等职责职责的事的事业单业单位，位，应应保保证证工勤技能工勤技能岗岗位占主体，一般位占主体，一般应应占占单单位位岗岗位位总总量的一半以上。量的一半以上。（ （4）事）事业单业单位主体位主体岗岗位之外的其他两位之外的其他两类岗类岗位，位，应该应该保持相保持相对对合理的合理的结结构比例。构比例。（ （5）鼓励事）鼓励事业单业单位后勤服位后勤服务务社会化，逐步社会化，逐步扩扩大社会化服大社会化服

9、务务的的覆盖面。已覆盖面。已经实现经实现社会化服社会化服务务的一般性的一般性劳务劳务工作，不再工作，不再设设置相置相应应的工勤技能的工勤技能岗岗位。位。7. 各省（自治区、直各省（自治区、直辖辖市）、国市）、国务务院各有关部院各有关部门门根据根据实际实际情情况，按照本况，按照本实实施意施意见见和行和行业业指指导导意意见见，制定本地区、本部，制定本地区、本部门门事事业业单单位三位三类岗类岗位位结结构比例的具体控制构比例的具体控制标标准。准。三、三、岗岗位等位等级设级设置置（一）管理（一）管理岗岗位等位等级设级设置置8. 管理管理岗岗位的最高等位的最高等级级和和结结构比例根据事构比例根据事业单业单

10、位的位的规规格、格、规规模、隶属关系，按照干部人事管理有关模、隶属关系，按照干部人事管理有关规规定和定和权权限确定。限确定。49. 事事业单业单位位现现行的部行的部级级正正职职、部、部级级副副职职、 、厅级厅级正正职职、 、厅级厅级副副职职、 、处级处级正正职职、 、处级处级副副职职、科、科级级正正职职、科、科级级副副职职、科、科员员、 、办办事事员员依依次分次分别对应别对应管理管理岗岗位一到十位一到十级职员岗级职员岗位。位。10. 根据事根据事业单业单位的位的规规格、格、规规模和隶属关系，按照干部人事模和隶属关系，按照干部人事管理管理权权限限设设置事置事业单业单位各等位各等级级管理管理岗岗位

11、的位的职员职员数量。数量。（二）（二）专业专业技技术岗术岗位等位等级设级设置置11. 专业专业技技术岗术岗位的最高等位的最高等级级和和结结构比例按照事构比例按照事业单业单位的位的功能、功能、规规格、隶属关系和格、隶属关系和专业专业技技术术水平等因素，根据水平等因素，根据现现行行专业专业技技术职务术职务管理有关管理有关规规定和行定和行业业指指导导意意见见确定。确定。12. 专业专业技技术术高高级岗级岗位分位分 7 个等个等级级，即一至七，即一至七级级。高。高级专业级专业技技术职务术职务正高正高级级的的岗岗位包括一至四位包括一至四级级，副高，副高级级的的岗岗位包括五至七位包括五至七级级；中；中级岗

12、级岗位分位分 3 个等个等级级，即八至十，即八至十级级；初；初级岗级岗位分位分 3 个等个等级级，即，即十一至十三十一至十三级级，其中十三，其中十三级级是是员级岗员级岗位。位。高高级专业级专业技技术职务术职务不区分正副高的，不区分正副高的，暂暂按按现现行行专业专业技技术职术职务务有关有关规规定定执执行，具体改革行，具体改革办办法法结结合深化合深化职职称制度改革另行研究称制度改革另行研究制定。制定。13. 专业专业技技术术高高级级、中、中级级、初、初级岗级岗位之位之间间，以及高，以及高级级、中、中级级、 、初初级岗级岗位内部不同等位内部不同等级岗级岗位之位之间间的的结结构比例，根据地区构比例，根

13、据地区经济经济、社、社会事会事业发业发展水平和行展水平和行业业特点，以及事特点，以及事业单业单位的功能、位的功能、规规格、隶属格、隶属关系和关系和专业专业技技术术水平，水平，实实行不同的行不同的结结构比例控制。构比例控制。专业专业技技术术高高级级、中、中级级、初、初级岗级岗位之位之间间的的结结构比例全国构比例全国总总体体控制目控制目标为标为 1： ：3： ：6。 。5高高级级、中、中级级、初、初级岗级岗位内部不同等位内部不同等级岗级岗位之位之间间的的结结构比例构比例全国全国总总体控制目体控制目标标：二：二级级、三、三级级、四、四级岗级岗位之位之间间的比例的比例为为 1： ：3： ：6， ，五五

14、级级、六、六级级、七、七级岗级岗位之位之间间的比例的比例为为 2： ：4： ：4，八，八级级、九、九级级、十、十级岗级岗位之位之间间的比例的比例为为 3： ：4： ：3，十一，十一级级、十二、十二级岗级岗位之位之间间的比例的比例为为 5： ：5。 。14. 各省（自治区、直各省（自治区、直辖辖市）、国市）、国务务院各有关部院各有关部门门要根据要根据实际实际情况，在情况，在总结总结事事业单业单位位专业专业技技术职务结术职务结构比例管理构比例管理经验经验的基的基础础上，上，按照按照优优化化结结构、合理配置的要求，制定本地区、本部构、合理配置的要求，制定本地区、本部门门事事业单业单位位专业专业技技术

15、术高高级级、中、中级级、初、初级岗级岗位之位之间间以及高以及高级级、中、中级级、初、初级岗级岗位内位内部不同等部不同等级岗级岗位之位之间结间结构比例控制的构比例控制的标标准和准和办办法。各法。各级级人事部人事部门门及事及事业单业单位主管部位主管部门门要要严严格控制格控制专业专业技技术岗术岗位位结结构比例，构比例，严严格控格控制高制高级专业级专业技技术岗术岗位的位的总总量，事量，事业单业单位要位要严严格格执执行核准的行核准的专业专业技技术岗术岗位位结结构比例。构比例。（三）工勤技能（三）工勤技能岗岗位等位等级设级设置置15. 工勤技能工勤技能岗岗位的最高等位的最高等级级和和结结构比例按照构比例按

16、照岗岗位等位等级规级规范、技能水平和工作需要确定。范、技能水平和工作需要确定。16. 事事业单业单位中的高位中的高级级技技师师、技、技师师、高、高级级工、中工、中级级工、初工、初级级工，依次分工，依次分别对应别对应一至五一至五级级工勤技能工勤技能岗岗位。位。17. 工勤技能工勤技能岗岗位位结结构比例，一构比例，一级级、二、二级级、三、三级岗级岗位的位的总总量量占工勤技能占工勤技能岗岗位位总总量的比例全国量的比例全国总总体控制目体控制目标为标为 25%左右，一左右，一级级、二、二级岗级岗位的位的总总量占工勤技能量占工勤技能岗岗位位总总量的比例全国量的比例全国总总体控制目体控制目标为标为 5%左右

17、。左右。18. 工勤技能一工勤技能一级级、二、二级岗级岗位主要位主要应应在在专业专业技技术辅术辅助助岗岗位位6承担技能操作和承担技能操作和维护职责维护职责等等对对技能水平要求技能水平要求较较高的高的领领域域设设置。各置。各地区、各部地区、各部门门要制定政策措施要制定政策措施严严格控制工勤技能一格控制工勤技能一级级、二、二级岗级岗位位的的总总量。量。（四）特（四）特设岗设岗位位设设置置19. 特特设岗设岗位是事位是事业单业单位根据事位根据事业发业发展聘用急需的高展聘用急需的高层层次次人才等特殊需要，人才等特殊需要，经经批准批准设设置的工作置的工作岗岗位，是事位，是事业单业单位中的非常位中的非常设

18、岗设岗位。特位。特设岗设岗位的等位的等级级根据具体情况确定。根据具体情况确定。特特设岗设岗位不受事位不受事业单业单位位岗岗位位总总量、最高等量、最高等级级和和结结构比例限构比例限制，在完成工作任制，在完成工作任务务后，按照管理后，按照管理权权限予以核限予以核销销。 。20. 特特设岗设岗位的位的设设置置经经主管部主管部门审门审核后，核后，报设报设区的市区的市级级以以上政府人事行政部上政府人事行政部门门核准。核准。各地区、各部各地区、各部门门根据根据实际实际情况，制定具体的管理情况，制定具体的管理办办法。法。四、四、岗岗位基本条件位基本条件（一）各（一）各类岗类岗位的基本条件位的基本条件21.

19、事事业单业单位管理位管理岗岗位、位、专业专业技技术岗术岗位和工勤技能位和工勤技能岗岗位的位的基本条件，主要根据基本条件，主要根据岗岗位的位的职责职责任任务务和任和任职职条件确定。事条件确定。事业单业单位位三三类岗类岗位的基本任位的基本任职职条件：条件：（ （1）遵守）遵守宪宪法和法律；法和法律；（ （2）具有良好的品行；）具有良好的品行；（ （3） ）岗岗位所需的位所需的专业专业、能力或技能条件；、能力或技能条件；（ （4）适）适应岗应岗位要求的身体条件。位要求的身体条件。（二）管理（二）管理岗岗位基本条件位基本条件722. 职员岗职员岗位一般位一般应应具有中具有中专专以上文化程度，其中六以上

20、文化程度，其中六级级以以上上职员岗职员岗位，一般位，一般应应具有大学具有大学专专科以上文化程度，四科以上文化程度，四级级以上以上职员职员岗岗位一般位一般应应具有大学本科以上文化程度。具有大学本科以上文化程度。23. 各等各等级职员岗级职员岗位的基本任位的基本任职职条件：条件：（ （1）三）三级级、五、五级职员岗级职员岗位，位，须须分分别别在四在四级级、六、六级职员岗级职员岗位上位上工作两年以上；工作两年以上；（ （2）四）四级级、六、六级职员岗级职员岗位，位，须须分分别别在五在五级级、七、七级职员岗级职员岗位上位上工作三年以上；工作三年以上；（ （3）七）七级级、八、八级职员岗级职员岗位，位，

21、须须分分别别在八在八级级、九、九级职员岗级职员岗位上位上工作三年以上。工作三年以上。24. 一一级级、二、二级职员岗级职员岗位按照国家有关位按照国家有关规规定定执执行。行。（三）（三）专业专业技技术岗术岗位基本条件位基本条件25. 专业专业技技术岗术岗位的基本任位的基本任职职条件按照条件按照现现行行专业专业技技术职务术职务评评聘的有关聘的有关规规定定执执行。行。26. 实实行行职业资职业资格准入控制的格准入控制的专业专业技技术岗术岗位的基本条件，位的基本条件，应应包括准入控制的要求。包括准入控制的要求。27. 各省（自治区、直各省（自治区、直辖辖市）、国市）、国务务院各有关部院各有关部门门以及

22、事以及事业单业单位在国家位在国家规规定的定的专业专业技技术术高高级级、中、中级级、初、初级岗级岗位基本条件基位基本条件基础础上，上，根据行根据行业业指指导导意意见见， ，结结合合实际实际情况，制定本地区、本部情况，制定本地区、本部门门以及本以及本单单位的具体条件。位的具体条件。28. 专业专业技技术术高高级级、中、中级级、初、初级岗级岗位内部不同等位内部不同等级岗级岗位的条位的条件，由主管部件，由主管部门门和事和事业单业单位，按照位，按照 试试行行办办法法 、本、本实实施意施意见见以及以及8行行业业指指导导意意见见，根据，根据岗岗位的位的职责职责任任务务、 、专业专业技技术术水平要求等因素水平

23、要求等因素综综合确定。合确定。（四）工勤技能（四）工勤技能岗岗位基本条件位基本条件29. 工勤技能工勤技能岗岗位基本任位基本任职职条件：条件：（ （1）一）一级级、二、二级级工勤技能工勤技能岗岗位，位，须须在本工种下一在本工种下一级岗级岗位工作位工作满满 5 年，并分年，并分别别通通过过高高级级技技师师、技、技师师技技术术等等级级考考评评； ；（ （2）三）三级级、四、四级级工勤技能工勤技能岗岗位，位，须须在本工种下一在本工种下一级岗级岗位工作位工作满满 5 年，并分年，并分别别通通过过高高级级工、中工、中级级工技工技术术等等级级考核；考核；（ （3）学徒（培）学徒（培训训生）学生）学习习期期

24、满满和工人和工人见习见习、 、试试用期用期满满，通，通过过初初级级工技工技术术等等级级考核后，可确定考核后，可确定为为五五级级工勤技能工勤技能岗岗位。位。五、五、岗岗位位设设置的置的审审核核30. 国国务务院直属事院直属事业单业单位的位的岗岗位位设设置方案置方案报报人事部核准后人事部核准后实实施。施。国国务务院各部院各部门门所属事所属事业单业单位的位的岗岗位位设设置方案置方案报报主管部主管部门审门审核核汇总汇总后，后，报报人事部人事部备备案。案。31. 省（自治区、直省（自治区、直辖辖市）政府直属事市）政府直属事业单业单位的位的岗岗位位设设置方置方案案报报本地区人事本地区人事厅厅（局）核准。（

25、局）核准。省（自治区、直省（自治区、直辖辖市）政府各部市）政府各部门门所属事所属事业单业单位的位的岗岗位位设设置置方案方案经经主管部主管部门审门审核后，核后，报报本地区人事本地区人事厅厅（局）核准。（局）核准。32. 地（市）政府直属事地（市）政府直属事业单业单位的位的岗岗位位设设置方案置方案报报本地（市）本地（市）政府人事行政部政府人事行政部门门核准。核准。地（市）政府各部地（市）政府各部门门所属事所属事业单业单位的位的岗岗位位设设置方案置方案经经主管部主管部9门审门审核后，核后，报报本地（市）政府人事行政部本地（市）政府人事行政部门门核准。核准。33. 县县（ （县级县级市、区）政府直属事

26、市、区）政府直属事业单业单位的位的岗岗位位设设置方案置方案经经县县（ （县级县级市、区）政府人事行政部市、区）政府人事行政部门审门审核后，核后，报报地区或地区或设设区的市政区的市政府人事行政部府人事行政部门门核准。核准。县县（ （县级县级市、区）政府各部市、区）政府各部门门所属事所属事业单业单位的位的岗岗位位设设置方案置方案经经主管部主管部门门、 、县县（ （县级县级市、区）政府人事行政部市、区）政府人事行政部门审门审核核汇总汇总后，后，报报地区或地区或设设区的市政府人事行政部区的市政府人事行政部门门核准。核准。34. 国国务务院直属机构中垂直管理的，其事院直属机构中垂直管理的，其事业单业单位

27、的位的岗岗位位设设置管理置管理实实施方案，施方案，报报人事部人事部备备案后，由国案后，由国务务院直属机构院直属机构组织实组织实施。施。实实行省以下垂直管理的政府直属机构，其事行省以下垂直管理的政府直属机构，其事业单业单位的位的岗岗位位设设置置实实施方案，施方案，报报省（自治区、直省（自治区、直辖辖市）人事市）人事厅厅（局）核准后，由（局）核准后，由该该直属机构直属机构组织实组织实施。施。六、六、岗岗位聘用位聘用35. 事事业单业单位按照位按照 试试行行办办法法 和本和本实实施意施意见见、行、行业业指指导导意意见见以及核准的以及核准的岗岗位位设设置方案，根据按需置方案，根据按需设岗设岗、 、竞竞

28、聘上聘上岗岗、按、按岗岗聘聘用的原用的原则则，确定具体，确定具体岗岗位，明确位，明确岗岗位等位等级级，聘用工作人，聘用工作人员员， ，签订签订聘聘用合同。用合同。36. 事事业单业单位要位要严严格按照格按照岗岗位的位的职责职责任任务务和任和任职职条件，按条件，按照不低于国家照不低于国家规规定的基本条件的要求聘用人定的基本条件的要求聘用人员员。 。对对确有真才确有真才实实学，学，岗岗位急需且符合破格条件的，可以按照有关位急需且符合破格条件的，可以按照有关规规定破格聘用。定破格聘用。37. 尚未尚未实实行聘用制度和行聘用制度和岗岗位管理制度的事位管理制度的事业单业单位，位，应应按按10照照 国国务

29、务院院办办公公厅转发厅转发人事部关于在事人事部关于在事业单业单位位试试行人行人员员聘用制度聘用制度意意见见的通知的通知 和和 试试行行办办法法 、本、本实实施意施意见见及行及行业业指指导导意意见见的精神，的精神，抓抓紧进紧进行行岗岗位位设设置，置，实实行聘用制度，行聘用制度，组织岗组织岗位聘用。位聘用。已已经实经实行聘用制度，行聘用制度，签订签订聘用合同的事聘用合同的事业单业单位，可以根据位，可以根据 试试行行办办法法 、本、本实实施意施意见见及行及行业业指指导导意意见见的要求，按照核准的的要求，按照核准的岗岗位位设设置方案，置方案，对对本本单单位位现现有人有人员员确定不同等确定不同等级级的的

30、岗岗位，并位，并变变更合更合同相同相应应的内容。的内容。38. 政府人事行政部政府人事行政部门门和事和事业单业单位主管部位主管部门对门对事事业单业单位完位完成成岗岗位位设设置、置、组织岗组织岗位聘用并位聘用并签订签订聘用合同的情况聘用合同的情况进进行行认认定。定。对对符合政策符合政策规规定，完成定，完成规规范的范的岗岗位位设设置和置和岗岗位聘用的，根据所聘位聘用的，根据所聘岗岗位确定位确定岗岗位工位工资资待遇。待遇。39. 各各级级政府人事行政部政府人事行政部门门、事、事业单业单位主管部位主管部门门和事和事业单业单位要根据国家有关位要根据国家有关规规定，使事定，使事业单业单位位现现有在册的正式

31、工作人有在册的正式工作人员员， ，按照按照现现聘聘职务职务或或岗岗位位进进入相入相应应等等级级的的岗岗位。位。各地区、各部各地区、各部门门和事和事业单业单位必位必须严须严格把握政策，不得格把握政策，不得违违反反规规定突破定突破现现有的有的职务职务数数额额，不得突，不得突击击聘用人聘用人员员，不得突，不得突击击聘用聘用职职务务。要采取措施。要采取措施严严格限制格限制专业专业技技术术高高级级、中、中级级、初、初级岗级岗位中高等位中高等级岗级岗位的位的设设置。置。40. 事事业单业单位首次位首次进进行行岗岗位位设设置和置和岗岗位聘用，位聘用，岗岗位位结结构比构比例不得突破例不得突破现现有人有人员员的

32、的结结构比例。构比例。现现有人有人员员的的结结构比例已构比例已经经超超过过核准的核准的结结构比例的，构比例的，应应通通过过自然减自然减员员、 、调调出、低聘或解聘的出、低聘或解聘的办办法，法，逐步达到逐步达到规规定的定的结结构比例。尚未达到核准的构比例。尚未达到核准的结结构比例的，要构比例的，要严严格格11控制控制岗岗位聘用数量，根据事位聘用数量，根据事业发业发展要求和人展要求和人员队员队伍状况等情况逐伍状况等情况逐年逐步到位。年逐步到位。七、七、专业专业技技术术一一级岗级岗位位41. 专业专业技技术术一一级岗级岗位是国家位是国家专设专设的特的特级岗级岗位。位。42. 专业专业技技术术一一级岗

33、级岗位的任位的任职应职应具有下列条件之一：具有下列条件之一：（ （1）中国科学院院士、中国工程院院士；）中国科学院院士、中国工程院院士；（ （2）在自然科学、工程技）在自然科学、工程技术术、社会科学、社会科学领领域做出系域做出系统统的、的、创创造性的成就和重大造性的成就和重大贡贡献的献的专专家、学者；家、学者；（ （3）其他）其他为为国家做出重大国家做出重大贡贡献，享有盛誉，献，享有盛誉，业业内公内公认认的一流的一流人才。人才。43. 专业专业技技术术一一级岗级岗位由国家位由国家实实行行总总量控制和管理，按照量控制和管理，按照以下基本程序确定：以下基本程序确定：（ （1）按照行政隶属关系，事）

34、按照行政隶属关系，事业单业单位将符合位将符合专业专业技技术术一一级岗级岗位位条件的人条件的人选选逐逐级级上上报报至省（自治区、直至省（自治区、直辖辖市）政府或国市）政府或国务务院主管部院主管部门门； ；（ （2）省（自治区、直）省（自治区、直辖辖市）政府或国市）政府或国务务院主管部院主管部门对专业门对专业技技术术一一级岗级岗位人位人选进选进行行审审核后核后报报人事部；人事部；（ （3）人事部会同有关部）人事部会同有关部门对门对各地区、各部各地区、各部门门上上报报的人的人选进选进行行审审核确定。核确定。确定确定专业专业技技术术一一级岗级岗位的具体位的具体办办法另行制定。法另行制定。八、八、组织实

35、组织实施施44. 各各级级政府人事行政部政府人事行政部门门作作为为事事业单业单位位岗岗位位设设置管理的置管理的12综综合管理部合管理部门门，要根据，要根据 试试行行办办法法 和本和本实实施意施意见见的要求，加的要求，加强强政政策指策指导导、宏、宏观调观调控和控和监监督管理。要充分督管理。要充分发挥发挥各有关主管部各有关主管部门门的的职职能作用，能作用，严严格按照核准的各格按照核准的各类岗类岗位位结结构比例构比例标标准，共同做好准，共同做好岗岗位位设设置管理的置管理的组织实组织实施工作。施工作。45. 事事业单业单位要按照位要按照岗岗位位设设置管理的有关置管理的有关规规定自主定自主设设置本置本单

36、单位的各位的各类类具体具体岗岗位，明确位，明确岗岗位等位等级级。政府人事行政部。政府人事行政部门门和事和事业业单单位主管部位主管部门门要落要落实单实单位用人自主位用人自主权权，确保事，确保事业单业单位根据位根据岗岗位的位的职责职责任任务务和任和任职职条件自主聘用人条件自主聘用人员员。 。46. 有行有行业岗业岗位位设设置指置指导导意意见见的，要按照的，要按照 试试行行办办法法 、本、本实实施意施意见见和行和行业业指指导导意意见见，做好事，做好事业单业单位位岗岗位位设设置管理工作；能置管理工作；能够够参照行参照行业岗业岗位位设设置指置指导导意意见见的，的，经经政府人事行政部政府人事行政部门门同意

37、，参照同意，参照相近行相近行业业指指导导意意见执见执行；其他事行；其他事业单业单位的位的岗岗位位设设置由政府人事行置由政府人事行政部政部门门会同事会同事业单业单位主管部位主管部门门按照按照 试试行行办办法法 和本和本实实施意施意见见的的精神精神执执行。行。47. 鼓励有条件的地区、部鼓励有条件的地区、部门门和事和事业单业单位建立位建立岗岗位位设设置管置管理信息数据理信息数据库库，运用，运用计计算机信息化技算机信息化技术术，提高事，提高事业单业单位位岗岗位管理位管理的信息化、的信息化、规规范化水平。范化水平。48. 各地区、各部各地区、各部门门和事和事业单业单位在位在岗岗位位设设置和置和岗岗位聘

38、用工位聘用工作中，要作中，要严严格格执执行有关政策行有关政策规规定，定，坚坚持原持原则则， ，坚坚持走群众路持走群众路线线。 。对对违违反反规规定定滥滥用用职权职权、打、打击报击报复、以复、以权谋权谋私的，要追究相私的，要追究相应责应责任。任。对对不按不按 试试行行办办法法 和本和本实实施意施意见进见进行行岗岗位位设设置和置和岗岗位聘用的事位聘用的事业业单单位，政府人事行政部位，政府人事行政部门门及有关部及有关部门门不予确不予确认岗认岗位等位等级级、不予、不予兑兑13现现工工资资、不予核、不予核拨经费拨经费。情。情节严节严重的，重的，对对相关相关领导领导和和责责任人予以任人予以通通报报批批评评，按照人事管理，按照人事管理权权限限给给予相予相应应的的纪纪律律处处分。分。49. 各省（自治区、直各省（自治区、直辖辖市）人事市）人事厅厅（局）、国（局）、国务务院各部委和直院各部委和直属机构人事部属机构人事部门门要要结结合合实际实际，根据，根据 试试行行办办法法 、本、本实实施意施意见见和行和行业业指指导导意意见见，制定本地区、本部，制定本地区、本部门门具体的具体的岗岗位位设设置管理置管理实实施意施意见见， ，报报人事部人事部备备案后案后组织实组织实施。施。50. 本本实实施意施意见见由人事部由人事部负责负责解解释释。 。