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1、统一统一 多民族多民族中央集权中央集权?专制主义专制主义 概念概念:专制主义与中央集权:专制主义与中央集权专制主义专制主义:皇帝个人皇帝个人专断独裁,集国家专断独裁,集国家最高权力最高权力于一身于一身。中央集权:中央集权:指指中央与地方的关系中央与地方的关系,中央,中央对地方拥有统帅权,地方严格听命于中对地方拥有统帅权,地方严格听命于中央。央。矛盾矛盾:中央与地方的中央与地方的矛盾;矛盾; 君权君权与相权的矛盾与相权的矛盾超级超级重要重要统一统一 多民族多民族中央集权中央集权如何建立?如何建立?公元前公元前221221年年 都城:咸阳都城:咸阳专制主义专制主义 以图释史以图释史统一统一 多民族
2、多民族 专制主义专制主义 中央集权中央集权如何建立?如何建立?公元前公元前221221年年 都城:咸阳都城:咸阳北方北方:北伐匈奴、北伐匈奴、夺夺河套;河套;修长城和直修长城和直道道岭南岭南:南征百越,南征百越,开凿灵开凿灵渠;平定渠;平定岭南,岭南,设郡管辖设郡管辖 西南西南:开辟开辟“五尺五尺道道”,任命,任命官吏官吏 扩大统一扩大统一东到大海东到大海北至长城北至长城南到南海南到南海西到陇西西到陇西人口达2000万统一统一 多民族多民族 专制主义专制主义 中央集权中央集权如何建立?如何建立?公元前公元前221221年年 都城:咸阳都城:咸阳想一想:想一想:面对如面对如此广阔此广阔的疆域,的
3、疆域,该如何该如何来统治来统治呢?呢?形成过程:形成过程:春秋时期春秋时期初设郡县;初设郡县; 战国商鞅变法战国商鞅变法时,废分封,行县制;时,废分封,行县制; 秦统一后秦统一后全面推行。全面推行。 郡县两级地方行政机构的职能郡县两级地方行政机构的职能 郡县制的郡县制的作用(特点)作用(特点)郡(地方最高统治机构)郡(地方最高统治机构)郡守(行政)郡守(行政)监御史(监察)监御史(监察)郡尉(军事、治安)郡尉(军事、治安)县县道(少数民族地区)道(少数民族地区)里里乡乡亭(十里设一亭,亭(十里设一亭,负责负责地方治安、公文传递)地方治安、公文传递)皇帝皇帝中央机构中央机构汉承秦制汉承秦制形成过
4、程:形成过程:春秋时期春秋时期初设郡县;初设郡县; 战国商鞅变法战国商鞅变法时,废分封,行县制;时,废分封,行县制; 秦统一后秦统一后全面推行。全面推行。 郡县两级地方行政机构的职能郡县两级地方行政机构的职能 郡县制的郡县制的作用(特点)作用(特点)非常重要非常重要统一统一 多民族多民族 专制主义专制主义 中央集权中央集权如何建立?如何建立?公元前公元前221221年年 都城:咸阳都城:咸阳皇位世袭皇位世袭皇帝独尊皇帝独尊皇权至上皇权至上专制主专制主义义名号不更,无以称成功,传后世。名号不更,无以称成功,传后世。德高三皇德高三皇,功过五帝功过五帝。皇帝自称皇帝自称“朕朕”,皇帝的命、令分别称,
5、皇帝的命、令分别称“制制”、“诏诏”,印称,印称“玺玺”。至于万世,传之无穷至于万世,传之无穷”分封制分封制与郡县制的比较:与郡县制的比较:相同相同: 性质:都是中国古代社会重要的地方行政制度性质:都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的:都是为了巩固自己的统治目的:都是为了巩固自己的统治不同点不同点:分分 封封 制制郡郡 县县 制制时时 代代与中央政与中央政府的关系府的关系影影 响响划分标准划分标准传承方式传承方式嫡长子继承(世袭)嫡长子继承(世袭)皇帝任免皇帝任免奴奴 隶隶 社社 会会封封 建建 社社 会会诸侯国具有一定的诸侯国具有一定的独独立性立性,封位封位世袭世袭中央政府垂直管理地方,
6、中央政府垂直管理地方,郡县长官由郡县长官由皇帝任免皇帝任免容易形成容易形成割据割据势力势力有利于有利于中央集权中央集权的加强的加强,维护了国家的维护了国家的统一统一以以血缘血缘关系为基础关系为基础按按地域地域划分划分小小 结结走向走向“大一统大一统”的秦汉政治的秦汉政治大一统大一统东灭六国东灭六国北击匈奴北击匈奴南征岭南南征岭南西南开西南开“五尺道五尺道”政治制度政治制度皇帝制度皇帝制度三公九卿制三公九卿制郡县制郡县制朝议制度朝议制度(不要求不要求)练习练习1、秦始皇在全国范围内确立了封建主义中央集权的、秦始皇在全国范围内确立了封建主义中央集权的 政治制度。中央集权指:政治制度。中央集权指:A.全国有统一的货币、度量衡全国有统一的货币、度量衡 B.全国有通行的统一文字全国有通行的统一文字C.以皇权至高无上为最基本的原则以皇权至高无上为最基本的原则D.中央机构对地方机构实行直接有效的行政管理中央机构对地方机构实行直接有效的行政管理