政府采购招标文件 (xxxx版) （修改1稿）.doc

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1、 福建莆田恒顺招标代理有限公司招标文件第 1 页，共 44 页本招标文件经监督部门审核确认，同意发布。本招标文件经监督部门审核确认，同意发布。监督部门盖章：莆田市水务集团有限公司监督部门盖章：莆田市水务集团有限公司公开招标文件公开招标文件( (重新招标重新招标) )项目编号：项目编号：PTHS2019038-1PTHS2019038-1项目名称：项目名称：秀秀屿屿区区港港城城污污水水处处理理厂厂二二期期氧氧化化沟沟及及二二沉沉池池设设备备采采购购采购单位：莆田市闽中水处理有限公司采购单位：莆田市闽中水处理有限公司( (盖章）盖章）招标代理公司：福建莆田恒顺招标代理有限公司（盖章）招标代理公司：

2、福建莆田恒顺招标代理有限公司（盖章）二二一九年九月一九年九月福建莆田恒顺招标代理有限公司招标文件第 2 页，共 44 页目目 录录第一章 投标邀请一、 投标邀请函二、 招标货物一览表第二章 投标人须知投标人须知前附表一、 说明二、 招标文件三、 投标文件的编写四、 投标文件的提交五、 投标文件的评估和比较六、 定标和签订合同第三章 说明及要求第四章 政府采购合同第五章 投标文件相关格式福建莆田恒顺招标代理有限公司招标文件第 3 页，共 44 页第一章第一章 投标邀请投标邀请福建莆田恒顺招标代理有限公司受莆田市闽中水处理有限公司委托，对秀屿区港城污水秀屿区港城污水处理厂二期氧化沟及二沉池设备采购

3、处理厂二期氧化沟及二沉池设备采购货物进行公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。一、项目编号：PTHS2019038-1二、项目名称：秀屿区港城污水处理厂二期氧化沟及二沉池设备采购三、资格标准： 凡有能力提供本招标文件所述货物，具有法人资格且不存在行贿犯罪记录的境内制造商或经销商为合格的投标人：投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。投标人和投标产品的经营活动(包含：生产、销售、运输、安装及维修等)涉及到须经国家行政许可的，应获得许可。投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。投标人所投产品应符合国家强制性规定。本项目不接受联合体投标。投标人应提供下述资格证明

4、文件，否则导致投标无效。1、投标人资质证明文件：1）投标人须在中国境内注册并具有独立法人资格，提供符合本货物相应资质的营业执照副本、税务登记证和组织代码证的复印件或者三证合一的企业法人营业执照复印件并加盖公章或者三证合一的企业法人营业执照复印件并加盖公章。 2）法定代表人身份证（正反面的复印件）；3）投标代表人身份证（正反面的复印件）；4）法定代表人授权书原件；5）财务状况报告：投标人须提供上一年度经审计的财务报告(包括资产负债表、利润表、现金流量表)或其基本开户银行出具的资信证明。(提供资信证明的应附投标人开户许可证复印件)6）依法缴纳税收和依法缴纳社保资金：投标截止时间前 6 个月中的任一

5、月的证明材料；7）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函。8）参加本项目投标前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。9）投标人须提供有无行贿犯罪情形书面说明或承诺函（格式自拟）。四、时间安排：1、报名时间：2019 年 9 月 10 日2019 年 9 月 30 日(节假日除外)，每天上午 8:3011:30，下午 15：0017:00(北京时间)。2、招标答疑时间：2019 年 9 月 16 日上午 9 ：0010：00 时。3、投标文件递交截止、开标时间：2019 年 9 月 30 日 上午 9：00 时，逾期收到的或不符合规福建莆田恒顺招标代理有限公司招标文件第 4

6、页，共 44 页定的投标文件将被拒绝。五、地点安排：1）投标报名、咨询及来往信函地点：莆田市城厢区东园路西山小区 B 区 8 号楼 2 梯 405。2）投标文件递交地点及开标地点：莆田市镇海街道荔园南路 666 莆田市水质净化有限公司二层第一会议室，投标文件由招标代理工作人员接收，联系电话：0594-2211398。六、投标保证金：六、投标保证金：投标人应提交投标保证金，投标保证金为人民币伍仟元整（￥5000.00 元）；各投标人于投标截止时间前将保证金以银行转账或汇票形式提交。（注：保证金必须以转账或电汇等非现金形式交纳，请投标单位在存款单上注明采购项目编号及投标单位名称，投标人在递交投标响

7、应文件的同时应提交缴纳保证金的银行回单。）七、取得招标文件方式及标书工本费：七、取得招标文件方式及标书工本费：1、投标人直接在莆田市人民政府网无限下载招标文件。2、标书工本费：招标文件售价为 100 元/本(含电子文档)，标书工本费在递交投标文件的同时再进行补交。八、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在招标答疑时间之前，以信函或传真的形式与招标代理机构联系。九、我司将在莆田市人民政府网上发布本项目的采购公告、更改通知、答疑纪要、评标结果等信息，请投标人及时关注，投标人若自己没有在以上网站上查询相关更改通知和答疑纪要等信息而影响投标的，投标人自行承担相关责任。十、十、福建莆田恒顺招标代理有限

8、公司指定帐户：福建莆田恒顺招标代理有限公司指定帐户：（1 1）保证金缴纳账户：开户名）保证金缴纳账户：开户名-福建莆田恒顺招标代理有限公司，开户行福建莆田恒顺招标代理有限公司，开户行莆田农商行行政服莆田农商行行政服 务中心支行，帐号务中心支行，帐号90409040 21002100 30013001 00000000 01420142 5959 。 （2 2）标书工本费及中标服务费缴纳账户：开户名）标书工本费及中标服务费缴纳账户：开户名-福建莆田恒顺招标代理有限公司，开户行福建莆田恒顺招标代理有限公司，开户行 中国邮政储蓄银行股份有限公司莆田市荔城区支行，帐号中国邮政储蓄银行股份有限公司莆田市

9、荔城区支行，帐号 10051005 57535753 89808980 01000100 0101。十一、采购单位和招标代理机构的名称和地址十一、采购单位和招标代理机构的名称和地址(1)采购人：莆田市闽中水处理有限公司联系方式：柯女士、0594-2771316(2) 招标代理人：福建莆田恒顺招标代理有限公司 地址：莆田市城厢区东园路西山小区 B 区 8 号楼 2 梯 405 联系人：小金、小潘 电话：0594-2211398、18950769235 公司邮箱： 福建莆田恒顺招标代理有限公司招标文件第 5 页，共 44 页一、附：合同包一招标内容、型号规格及最高限价一览表：附：合同包一招标内容、

10、型号规格及最高限价一览表：合同合同 包号包号采购标的采购标的数量数量最高限价（元）最高限价（元）招标内容及招标内容及 要求要求1秀屿区港城污水处理厂二 期氧化沟及二沉池设备采 购1 批493333.00具体详见第三章1.合同签订时间：中标通知书发出后 15 天内签订合同。2.交货地点：莆田市内按采购人指定地点。3.交货期：合同签订后待采购单位通知起 30 个日历日内全部交货并安装调试直至验收合格交付使用。 4.付款方式：全部货物交货、安装调试正常并经验收合格后支付付款方式：全部货物交货、安装调试正常并经验收合格后支付 95%95%，在验收合格之日，在验收合格之日满一年后且未发现质量问题无合同未

11、了事宜后支付剩余满一年后且未发现质量问题无合同未了事宜后支付剩余 5%5%。备注： 1、投标人按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。 2、投标人应以包括货物（服务）所涉及的有关项目的所有费用进行报价，包括：货物制造、包装、运输、装卸、验收（配合验收）、税金、保修、安装、安装服务费等一切费用，中标价即中标价即为最终合同价。为最终合同价。3、投标人不得转包他人，若发现转包，采购人有权终止合同，并追究相应法律责任。投标人在合同期内未经采购人同意不得擅自中止合同，违反合同的要承担由此给采购人造成的损失。4、本次采购设有最高限价，超过最高限价的投标为无效投标

12、。本次采购设有最高限价，超过最高限价的投标为无效投标。福建莆田恒顺招标代理有限公司招标文件第 6 页，共 44 页第二章第二章 投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编 列 内 容11.1项目名称：秀屿区港城污水处理厂二期氧化沟及二沉池设备采购项目编号：PTHS2019038-122.1资格标准： 凡有能力提供本招标文件所述货物，具有法人资格且不存在行贿犯罪记录的境内制造商或经销商为合格的投标人：投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。投标人和投标产品的经营

13、活动(包含：生产、销售、运输、安装及维修等)涉及到须经国家行政许可的，应获得许可。投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。投标人所投产品应符合国家强制性规定。本项目不接受联合体投标。投标人应提供下述资格证明文件，否则导致投标无效。1、投标人资质证明文件：1）投标人须在中国境内注册并具有独立法人资格，提供符合本货物相应资质的营业执照副本、税务登记证和组织代码证的复印件或者三证合一的企或者三证合一的企业法人营业执照复印件并加盖公章业法人营业执照复印件并加盖公章。 2）法定代表人身份证（正反面的复印件）；3）投标代表人身份证（正反面的复印件）；4）法定代表人授权书原件；5）财务状况报告：投标人

14、须提供上一年度经审计的财务报告(包括资产负债表、利润表、现金流量表)或其基本开户银行出具的资信证明。(提供资信证明的应附投标人开户许可证复印件)6）依法缴纳税收和依法缴纳社保资金：投标截止时间前 6 个月中的任一月的证明材料；7）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函。福建莆田恒顺招标代理有限公司招标文件第 7 页，共 44 页项号条款号编 列 内 容 8）参加本项目投标前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。9）投标人须提供有无行贿犯罪情形书面说明或承诺函（格式自拟）。33.1投标有效期：投标截止期结束后 90 个日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。44.1投标文件

15、递交地址：详细见招标公告接收人：招标公司工作人员投标截止时间：详细见招标公告55.1投标保证金：人民币伍仟元整（￥5000.00 元），各投标人于投标截止时间前将保证金以银行转账或汇票形式提交。（注：保证金必须以转账或电汇等非现金形式交纳，请投标单位在存款单上注明采购项目编号及投标单位名称，投标人在递交投标响应文件的同时应提交缴纳保证金的银行回单。） 履约保证金：签订采购合同前中标人应向采购人缴纳金额为中标金额履约保证金：签订采购合同前中标人应向采购人缴纳金额为中标金额 10%10%的的履约保证金。履约保证金待合同期满无任何问题后一次性无息退还履约保证金。履约保证金待合同期满无任何问题后一次性

16、无息退还。66.1中标服务费：中标人领取通知书时向中标人收取中标服务费，收费标准按原中标服务费：中标人领取通知书时向中标人收取中标服务费，收费标准按原国家计委计价格国家计委计价格2002198020021980 号文规定的收费标准的六折计算。号文规定的收费标准的六折计算。成交招标代理成交招标代理费由成交人在领取中标通知书前以支票、转账、现金等付款方式一次性缴清。费由成交人在领取中标通知书前以支票、转账、现金等付款方式一次性缴清。中标服务费缴纳账户：中标服务费缴纳账户：开户名开户名-福建莆田恒顺招标代理有限公司，开户行福建莆田恒顺招标代理有限公司，开户行中国邮政储蓄银行股份有限公司莆田市荔城区支

17、行，帐号中国邮政储蓄银行股份有限公司莆田市荔城区支行，帐号 10051005 57535753 89808980 01000100 0101。7 7评标评标 方法方法评标标准和方法：最低价评标法（具体详见附件一）评标标准和方法：最低价评标法（具体详见附件一）. .中标候选人放弃中标、因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，中标候选人放弃中标、因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，则将按招标失败处理，重新启动招标程序。则将按招标失败处理，重新启动招标程序。8 8专利专利 说明说明投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如

18、果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。福建莆田恒顺招标代理有限公司招标文件第 8 页，共 44 页项号条款号编 列 内 容923.1招标项目监督部门：莆田市水务集团有限公司招标项目监督部门：莆田市水务集团有限公司 附件一：附件一：评标方法和标准评标方法和标准本批招标采取最低评标价法确定中标候选人。即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依本批招标采取最低评标价法确定中标候选人。即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低投标报价，以提出最低投标报价的投标人作为中标人。若出现最低有

19、据统一的价格要素评定最低投标报价，以提出最低投标报价的投标人作为中标人。若出现最低有效报价有相同，则按随机抽取法推荐中标候选人（随机抽取法即：采取三轮抽取法，由每个审查效报价有相同，则按随机抽取法推荐中标候选人（随机抽取法即：采取三轮抽取法，由每个审查合格的投标人第一轮由投标人以递交文件先后顺序依次抽取顺序号（开标时，投标人不按时参与合格的投标人第一轮由投标人以递交文件先后顺序依次抽取顺序号（开标时，投标人不按时参与抽取顺序号的视为放弃，不参加下一轮抽取）；第二轮由招标人随机抽取一个对应号；第三轮由抽取顺序号的视为放弃，不参加下一轮抽取）；第二轮由招标人随机抽取一个对应号；第三轮由投标人的法人

20、代表或其委托代理人按第一轮产生的顺序号依次抽取，所抽的号码与对应号相同的投标人的法人代表或其委托代理人按第一轮产生的顺序号依次抽取，所抽的号码与对应号相同的投标人为中标候选人）。投标人为中标候选人）。招标评审考虑的主要因素如下：招标评审考虑的主要因素如下：（1 1）服务期及付款方式和条件的偏差。）服务期及付款方式和条件的偏差。（2 2）相关服务的费用。）相关服务的费用。（3 3）符合招标文件规定的。）符合招标文件规定的。（4 4）其他因素。）其他因素。（一）（一）本批招标在同等情况下，优先采购“节能、环境标志产品政府采购清单”、“节能产品政府采购清单”、“ 环境标志产品政府采购清单”内的产品。

21、投标产品凡属于“节能、环境标志产品政府采购清单”、“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”内的产品，根据本项目选用的评标法，在评标时依下表对应的评审优惠幅度进行评审价格扣除或加分。(属于“节能、环境标志产品政府采购清单”、“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”内的产品，投标人应在投标文件中提供相关的证明文件。)同一合同包内的节能、减排、环境标志、产品报价总金额占合同包报价总金额评审优惠内容及幅度10%(含 10%)以下给予每个单项投标报价 3%的价格扣除10%-30%(含 30%)给予每个单项投标报价 6%的价格扣除最低评标价法30%-50%(含 50%)给予每个

22、单项投标报价 8%的价格扣除福建莆田恒顺招标代理有限公司招标文件第 9 页，共 44 页（二）（二） 中小企业优惠政策：中小企业优惠政策：根据财政部、工信部印发的根据财政部、工信部印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库财库【2011】181【2011】181 号号) )文文件精神，件精神，对于非专门面向中小企业非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%6% 的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。(即所投品目号产品属于小型和微型企业属于小型和微型企业产品的，按其品目号的合计投标价格的 6%6%进行进行扣除，若所提供的属于小型和微型企业产

23、品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受该政策)。1 1、 享受价格扣除的投标人应当同时符合以下条件：享受价格扣除的投标人应当同时符合以下条件：、符合中小企业划分标准中小、微企业的标准(工信部联企业2011300 号)】； 、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。2 2、下述情形，不享受中小企业优惠政策：、下述情形，不享受中小企业优惠政策：、投标产品为进口产品的；、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间存在投资关系的；、小型、微型企业将获得政府采购合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业分包或转包给大型企

24、业的；、中型企业不享受该项优惠政策。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。、投标产品为使用大型企业注册商标的货物的。3 3、投标人应提供下述证明材料：未提供或提供的证明材料不符合规定的不予价格扣除。、投标人应提供下述证明材料：未提供或提供的证明材料不符合规定的不予价格扣除。、中小企业声明函；、 证明材料：根据【关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业2011300 号)】规定的划型标准，不同行业的企业应按下列要求提供相应的证明材料：( (材料应加盖本企材料应加盖本企业公章，复印件无效业公章，复印件无效) )涉及营业收入、资产总额划型的企业：涉及营业收入、资产总额划型的

25、企业：应提供该企业经有资质的第三方会计师事务所审计的上一年度财务会计报表(应能体现营业收入、资产总额)；涉及从业人员划型的企业：涉及从业人员划型的企业：应提供该企业参与投标截止时间前三个月内任一个月的缴纳社会保险资金证明材料。(证明材料包括以下内容：实行电子缴纳方式的，应提供本企业所在地辖区内税务机关网上申报成功后打印的社会保险费申报表、社会保险费申报明细表及银行出具的缴款收讫凭证复印件；实行现场缴纳方式的，应提供本企业注册所在地辖区内税务机关或本企业注册所在地辖区内社保机构出具的缴纳社会保险资金证明)。福建莆田恒顺招标代理有限公司招标文件第 10 页，共 44 页、投标人应按“中小企业产品明

26、细表”中要求按品目号逐项填写，否则不予价格扣除。一、一、 说明说明1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “招标人”系指组织本次招标活动的业主方。2.2 “招标代理人”系指本次招标采购项目活动的组织方。2.3 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交本次投标文件的制造商或供货商。2.4 “货物”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。3. 合格的投标人 凡有能力提供本招标文件所述货物，具有法人资格且不存在行贿犯罪记录的境内制造商或经销商为合格的投标人：投标人应具备中华

27、人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。投标人和投标产品的经营活动(包含：生产、销售、运输、安装及维修等)涉及到须经国家行政许可的，应获得许可。投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。投标人所投产品应符合国家强制性规定。本项目不接受联合体投标。投标人应提供下述资格证明文件，否则导致投标无效。1、投标人资质证明文件：1）投标人统一社会信用代码营业执照复印件； 2）法定代表人身份证（正反面的复印件）；3）投标代表人身份证（正反面的复印件）；4）法定代表人授权书原件；5）财务状况报告：投标人须提供上一年度经审计的财务报告(包括资产负债表、利润表、现金流量表)或其基本开户银行出具的资信证明。(

28、提供资信证明的应附投标人开户许可证复印件)6）依法缴纳税收和依法缴纳社保资金：投标截止时间前 6 个月中的任一月的证明材料；7）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函。8）参加本项目投标前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。福建莆田恒顺招标代理有限公司招标文件第 11 页，共 44 页9）投标人须提供有无行贿犯罪情形书面说明或承诺函（格式自拟）。4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、二、 招标文件招标文件5. 招标文件的组成5.1 招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成： 投标邀请 投标人须知 招标内容及

29、要求 合同主要条款 投标文件格式6. 招标文件的澄清6.1 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式(包括信函、电报或传真，下同)通知招标代理人。招标代理人将视情况在投标截止时间 15 个日历日前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布澄清公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7. 招标文件的修改7.1 至投标截止日期前 15 日，招标代理人可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的

30、组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第 7.2 条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三、三、 投标文件的编写投标文件的编写8. 要求福建莆田恒顺招标代理有限公司招标文件第 12 页，共 44 页8.1 各投标人应仔细阅读招标文件所有内容，按招标

31、文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性及准确性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。各投标人若提供虚假资料，一经发现将取消其全部保证金；虚假资料若在评标过程中发现，还将视为无效投标；若在评标后发现，还将取消其中标资格；并根据本文件和政府采购的相关法律法规追究其相关责任。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标，但不得对每一合同包中的货物拆分投标。招标人不接受有任何可选择性的报价，每一种货物和每一合同包只能有一个报价，总报价应为投标项目送达招标人指定地点、经招标人验收合格并交付使用及售后服务等所有可能发生的费用。8.3 中标人应保证招

32、标人和招标代理人不受到第三方关于侵犯专利权的指控，任何第三方如果提出指控，中标人应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、费用和后果，并赔偿招标人和招标代理人的损失。8.4 投标人不得以任何形式向与本项目无关的其他单位或人员提供招标文件及所附的有关资料，如违反，必须赔偿招标人和招标代理人的所有损失，且招标人和招标代理人保留追究法律责任的权力。85 投标项目有品牌及规格型号的应与国家规定部门核发证件上的品牌及规格型号相一致。投标人提供评委无法认定的名称及规格型号，将被视为未实质性响应招标要求。86 投标人对招标要求应该响应的内容采取回避，或对本应提供的技术数据采取文字叙述答非所问、含糊不清、模

33、凌两可的，将被视为未实质性响应招标要求。8.7 投标人随同投标文件提供的技术资料(含法定检测机构的测试报告、鉴定文件等)必须规范、完整，不能模棱两可、似是而非，否则将被视为未实质性响应招标要求。8.8 投标人应详细说明其投标产品的品牌型号、规格、配置、技术参数、性能指标、产地、制造商名称等。8.9 投标人提供的产品制造标准、环保节能标准及技术规范等必须符合相应的国家标准、行业标准及规范要求。9. 投标文件语言9.1 投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本，否则将不予采纳所引用的内容。福建莆田恒顺招标代理有限公司招标文件第 13 页，共 44 页9.2 各种计

34、量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成10.1 投标文件应包括下列部分：第一部分第一部分 报价部分（单独编制装订胶装成册并密封）：报价部分（单独编制装订胶装成册并密封）：（1）开标一览表第二部分第二部分 资格及资信证明部分（单独编制装订胶装成册并密封）：资格及资信证明部分（单独编制装订胶装成册并密封）：（1）投标书（2）投标人的资格及资信证明文件（3）投标保证金第三部分第三部分 技术商务部分文件（单独编制装订胶装成册并密封技术商务部分文件（单独编制装订胶装成册并密封）：（1） 货物说明一览表（2）供货范围清单 （3）技术规格偏离表（4）商务偏离表（5）招标

35、服务费承诺书（6）退回保证金说明函（7）招标文件和法律法规要求提交的其他文件11. 投标有效期11.1 投标文件从投标人须知前附表第 5 项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第 4 项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2 特殊情况下招标代理人可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理人规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和

36、不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理人缴交投标人须知前附表第 5 项要求的投标保证金。福建莆田恒顺招标代理有限公司招标文件第 14 页，共 44 页12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4 投标保证金以转账或电汇形式提交，不直接接受现金或汇票；保证金以投标文件递交截止时间前到帐为准。投标人在缴纳保证金时必须以自己的账户或自己的名称缴纳，不得以投标代表个人的名称缴纳。12.5 投标人在交纳投标保证金时，必须严格按规定的金额交纳，不得

37、多交或少交，并在办理交纳手续时必须注明招标编号、项目名称，若因多交、少交或未标明招标编号、项目名称而引起查询不到，其后果将由投标人自行承担。12.6 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.7 招标代理人将在中标通知书发出之日后予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。12.8 确定中标结果后，中标人凭招标人开具的购销合同和验收报告，中标人的投标保证金予以原额无息退还。12.9 投标保证金的有效期为投标有效期满后的 90 个日历日。12.10 退回保证金时投标人所提供的账户必须是自己的账户、开户名，否则不予办理，退回时将采用转账或电汇方式。12.11 发生以下情况之一的，投

38、标保证金将不予退还： 投标人在投标截止期后，在投标有效期内撤回投标； 中标人未能做到按本须知的规定签订合同； 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费； 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假； 本招标文件中规定的其他取消投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标人造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 投标文件的格式13.113.1 投标人须编制由本须知第投标人须编制由本须知第 1010 条规定文件组成的投标文件正本一份，副本肆份，电子版一份，条规定文件组成的投标文件正本一份，副本肆份，电子版一份，( (报价部分、报价部分、资格及资信证明部分、资格及资信证明部分、技术商务部分需单独

39、装订胶装，分册密封投标技术商务部分需单独装订胶装，分册密封投标) )，正本、副本，正本、副本必须用必须用 A4A4 幅面纸张打印装订成册幅面纸张打印装订成册( (含产品彩页含产品彩页) )，应编制封面目录、页码，必须用胶装，应编制封面目录、页码，必须用胶装( (为永久性、为永久性、无破坏不可拆的无破坏不可拆的) )并加盖骑缝章或逐页盖章。副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明并加盖骑缝章或逐页盖章。副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本正本”、“副本副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。( (注：若未按要求装订胶装或投标文件注：若未

40、按要求装订胶装或投标文件技术商务部分出现投标报价，视为无效投标。技术商务部分出现投标报价，视为无效投标。) )福建莆田恒顺招标代理有限公司招标文件第 15 页，共 44 页13.213.2 投标文件由报价部分、投标文件由报价部分、资格及资信证明部分、资格及资信证明部分、技术商务部分组成，在投标文件封面上和密封技术商务部分组成，在投标文件封面上和密封袋上标明袋上标明 “报价部分报价部分”、“技术商务部分技术商务部分”； 副本应与正本一致，可以用正本的完整复印件，副本应与正本一致，可以用正本的完整复印件，并在封面标明并在封面标明“副本副本”字样。字样。13.3 除非有另外的规定或许可，投标使用货币

41、为人民币。13.4 投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写，并由法定代表人或其授权代表(投标代表)签署，盖投标人公章，并用投标人公章盖好骑缝章，相关证件必须每页加盖公章。13.6 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理人的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7 未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。

42、13.8 所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章(有效期的证书，必须在有效期内，否则将视为无效或虚假材料)。四、 投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标文件的正本和全部副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样，在信封每一处封口的骑缝处均要签字或盖章。14.2 每一信封密封处应注明“于 20 年 月 日 时之前(指招标邀请中规定的开标日期及时间)不准启封”的字样，并签字或盖章。14.3 如果投标文件由邮局或专人送交，投标人应将投标文件按照本须知第 14.1 条至第 14.1 条的规定进行密封和标记后，

43、按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4 如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理人将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5 投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件，将被拒收。14.6 投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理人。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。福建莆田恒顺招标代理有限公司招标文件第 16 页，共 44 页14.7 投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8 投标截止时

44、间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标人将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。形外，招标人将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、五、 投标文件的评估和比较投标文件的评估和比较15开标、评标时间15.1 本项目将在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2 开标由招标代理人主持，招标人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件当场逐一拆封，由

45、投标代表签字确认。未当场提出书面异议的（含未确认），视同认可开标记录。16评标委员会1616评标委员会评标委员会16.116.1 招标代理人根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家组成。人数为 5 人单数组成，专家不能少于三分之二在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试

46、图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被取消投标保证金。17.1 评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。17.2 算术错误将按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。福建莆田恒顺招标代理有限公司招标文件第 17 页，共 44 页如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行

47、更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.317.3 资格性检查和符合性检查资格性检查和符合性检查 17.3.117.3.1 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第 2 项所述的资格标准对投标人进行资格审查，以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的，其投标将被拒绝。列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及 其他不符合政府采

48、购法第二十二条规定条件的投标人，不得参加投标，否则投标无效。其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的投标人，不得参加投标，否则投标无效。17.3.4 符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了招标人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求

49、：(1)未按规定提交投标保证金的；(2)一个投标人不止投一个标；评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.投标文件的澄清18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19. 比较与评价19.1 评标委员会将按投标人须知前附表第 7 项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2 评标委员会在评标过程