市环保局对2008年度社会评价意见整改工作计划.doc

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1、1市 环 保 局 2018 年 度 社 会 评 价 意 见 整 改 工 作 计 划以 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 引 ，深 入 学 习贯 彻 党 的 十 九 大 精 神 ，坚 持 建 设 “美 丽 中 国 ”样 本 、“美 丽 浙 江 ”示 范 区 、“美 丽 杭 州 ”目 标 ，不 断 完 善 生 态 文 明 体 制 机 制 ，全 力 打好 污 染 防 治 攻 坚 战 ，积极推进 2017 年社会评价意见的整改落实，着力解决影响和制约我市环境保护工作、群众反映强烈的突出环境问题，持 续 提 升 生 态 环 境 质 量 水 平 和 生 态 文 明 建

2、 设 水平 。一、加强组织领导调整局社会评价意见整改领导小组。组 长：胡伟，劳新祥副组长：沈海峰成 员：局机关各处（室）、城区环保分局、局属各单位负责人下设办公室、督查组。办公室主任：赵争办公室成员：史峰、郑小龙、竹湘锋督查组成员：史峰，局行风监督员二、基本原则1、坚持围绕中心服务大局。紧紧围绕市委市政府中心工作，紧 紧 抓 住 “后 峰 会 、前 亚 运 ”和 拥 江 发 展 战 略 机 遇 ，找准环保定位，借势发力，完 善 生 态 文 明 体 制 机 制 ，打 好 污 染 防 治 攻2坚 战 ，推 动 高 质 量 发 展 ，持 续 提 升 生 态 环 境 质 量 。2、坚持生态监管体制改革

3、。以改革为动力，以创新持续激发活力，切 实 落 实 环 保 垂 直 管 理 制 度 改 革 ，建 立 健 全 条 块 结 合 、各 司 其 职 、权 责 明 确 、保 障 有 力 、权 威 高 效 的 环 保 管 理 体 制 ，推动 环 保 放 管 服 改 革 ，推 行 生 态 环 境 质 量 报 告 制 度 ，严 守 生 态 保护 红 线 ，加 大 生 态 系 统 保 护 力 度 。3、坚持改善环境质量核心。利用环保政策、法规、标准、措施倒逼传统产业转型升级和结构调整，深 入 开 展 大 气 、水 、土 壤 等 污 染 综 合 治 理 ，大 幅 削 减 主 要 污 染 物 排 放 量 ，打

4、好 打 胜污 染 防 治 攻 坚 战 。实 施 最 严 格 的 生 态 环 境 保 护 制 度 ，打 造 最 严格 环 境 监 管 城 市 升 级 版 ，进 一 步 提 升 生 态 环 境 质 量 。4、坚持人民满意目标导向。用好黑名单、公开曝光、行为限制、失信惩戒、公益诉讼等措施，放大环境执法的震慑作用，强化重点污染源的日常监管；扩 大 公 众 参 与 和 公 众 监 督 ，修 订有 奖 举 报 制 度 ，试 行 环 保 公 众 开 放 日 制 度 ，让 更 多 的 人 参 与 到环 境 监 督 中 来 ，进 一 步 提 高 人 民 群 众 对 生 态 环 保 工 作 的 知 晓 率和 满

5、意 率 。三、明确整改时限，落实整改任务整改时限为全年，分三个阶段进行。第一阶段：分解任务、落实责任（4 月-5 月）。局社会评价意见整改领导小组办公室在对 377 条社会评价意见认真分析的基础上，根据职责分工和属地管理原则，组织局属各单位（部门）制定整改计划，整改任务分解、落实到人。3第二阶段：深入调研、边整边改（6 月-9 月）。对社会评价意见实行分类管理，针对社会评价中突出的意见，制定重点整改任务和目标，组织开展全程跟踪督促，推动整改任务扎实按期完成。一是对有明确指向和具体陈述及要求的 A 类意见，要做到及时沟通、立改立行，提高办理率、解决率、满意率，减少重复率。对比较原则笼统的 B 类

6、意见进行分析研究，作为完善工作的参考，认真吸纳有关意见和建议。对因政策等客观因素一时无法解决的问题，要以适当的方式进行解释、沟通；二是对向社会公开承诺的 3 条重点整改目标拟定专项整改目标和措施，明确责任单位，按要求定期调度进展情况，并主动通过环保局门户网站及时向社会公开，同时公布公开电话，接受社会公众的监督和评价；三是对有联系方式的意见建议，要及时办理并逐一反馈，与意见人进行沟通联系，整改完成情况反馈意见人，进一步提高意见人对生态环保工作的知晓率和满意度。第三阶段：督查指导、落实长效机制（10 月-12 月）。完善加强窗口服务、规范环保审批和环境执法等一系列环境管理长效机制，推进社会评价意见

7、的进一步整改落实。整改工作督查组适时组织开展督查工作，对各单位（部门）整改落实情况进行明查暗访，推动各项整改工作和长效机制落到实处。四、落实有关要求（一）统一思想，精心组织。各有关单位（部门）要高度4重视意见整改工作， “一把手” 要亲自抓、 负总责，认真组织对意见的分析研究，抓紧制定对意见的整改计划，把整改任务落实到部门，并确定责任人。树立全市环保系统“一盘棋” 的思想，在意见整改过程中，要相互配合、相互支持，对整改难度大、需要跨处室协调的意见，由牵头处室出面协调，确保整改工作有序推进。(二)突出重点，落实整改。整改工作要坚持三结合，一是把意见整改和环保重点工作结合起来，通过治水、治气、治土

8、等，进一步改善环境质量，解决群众反映的问题，切实提高办理率、解决率、满意率，减少重复率。二是把意见整改与群众信访投诉处理有机结合起来，认真研究解决问题的新机制，与时俱进、改革创新；三是要把意见整改与服务工作结合起来，在服务基层服务企业中落实整改措施，推动意见整改到位。（三）统筹协调，加强宣传。对环境空气质量问题、水环境质量问题、餐饮油烟治理等涉及到多个部门、整改难度大的社会评价意见，牵头处室要主动加强与有关单位的沟通协调，听取各方面意见建议，克服畏难、懈怠情绪，统筹推进整改。对一些不属于我局工作职责的意见，积极与相关部门联系沟通，推进意见的整改落实。畅通宣传渠道，把我市整治环境污染、保护生态环境所做的工作、采取的措施和取得的成效进行有效宣传，提高市民知晓率。注重与市民、媒体互动，及时回应老百姓、媒体关注的热点问题，加强正面报道，做好解释沟通，争取更多群众理解、支持、共同参与环境保护，着力打5造环境监管最严格城市，为 打 造 美 丽 杭 州 、建 设 “两 美 ”浙 江 示范 区 付 出 不 懈 努 力 。杭州市环境保护局2018 年 6 月 8 日