EPC工程总承包项目合同管理.docx

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1、EPC工程总承包项目合同管理目录摘要(4)第一章绪论61.1EPC工程总承包项目合同研究意义(6)1.2EPC工程总承包项目合同国内外发展历程(8)1.2.1EPC工程总承包项目合同国外的发展历程(8)1.2.2EPC工程总承包项目合同国内的研究现状(11)1.3EPC工程总承包项目合同的发展趋势目的合同131.3.1EPC工程总承包项目目的合同的概念(13)1.3.2EPC工程总承包项目目的合同的产生(15)1.3.3EPC工程总承包项目目的合同特点(16)第二章EPC工程总承包项目合同管理概述222.1EPC工程总承包项目合同的概念和类型(22)2.1.1EPC工程总承包项目合同概念(22

2、)2.1.2EPC工程总承包项目合同的基本框架(23)2.1.3EPC工程总承包项目合同的类型(24)2.2EPC工程总承包项目合同特点(27)第三章EPC工程总承包项目合同的管理经过(32)3.1EPC工程总承包项目合同的成立与策划(32)3.2EPC工程总承包项目合同的履行(33)3.3EPC工程总承包项目合同的担保(37)3.3.1工程保险的基本概念(38)3.3.2工程保证担保相关法律(38)3.3.3履约保证担保中存在的问题(41)3.4EPC工程总承包项目合同的变更(46)3.4.1工程变更的定义。(46)3.4.2工程变更原因、目的及内容(46)3.4.3变更的条件(48)3.4

3、.2工程变更的处理程序(48)3.4.3工程变更的价款确定(51)3.5EPC工程总承包项目合同的索赔(52)3.5.1EPC合同条件下业主索赔的因素(52)3.5.2承包商向业主提出索赔(56)3.5.2合同下承包商风险防备(62)3.6EPC工程总承包项目合同的争端解决(64)3.6.1EPC合同争议的类型(65)3.6.2争议解决程序(72)3.7EPC工程总承包项目合同收尾管理(74)第四章EPC工程总承包项目合同风险(76)4.1EPC工程总承包项目合同风险的产生(76)4.2EPC工程总承包项目合同风险的防备(84)4.2.1业主风险防备(84)4.2.2承包商风险防备(89)第五

4、章总结(95)摘要本文先讨论了EPC工程总承包项目合同管理的意义，之前的发展状况以及今后的发展趋势。接着，系统地介绍了EPC工程总承包项目的合同管理，包括其概念、特点和类型。接着本文着重从承包商的角度，对工程总承包项目项目管理的内容进行了具体介绍，帮助EPC总承包商在合同的各个施行阶段对合同的签订、履行、担保、变更索赔、争端解决以及收尾工作进行控制，进而保证项目各方面能搞根据合同约定完成项目。最后分析了EPC工程合同风险，从承当前位置：文档视界EPC工程总承包项目合同管理EPC工程总承包项目合同管理第一章绪论1.1EPC工程总承包项目合同研究意义主要突出研究EPC总承包项目合同的迫切性，列举因

5、EPC合同签订的不合理而招致重大损失的国内外项目。EPC合同形式在国际工程承包领域已得到普遍使用。而在中国国内，传统的“业主设计及完工测量价格工程承包形式还是主流，但基于下面因素，EPC合同形式即“承包商设计加施工及固定总价近年来日益流行。1、外资不断进入传统房地产开发建设和基础设施建设项目领域，承包商被迫响应外资聘请的律师草拟的EPC合同或类EPC合同；2、BOT/PPP项目中，只要工程建设期和工程建设价格固定，项目发起人和借款人才能有效测算项目成本和收益，因而决定了BOT/PPP项目中必须采用合同总价固定并工期相对确定的EPC合同；3、EPC固定总价合同得到饱受低价竞争之苦的有竞争优势的承

6、包商的欢迎，以排挤竞争，获取更高利润；4、“业主设计及完工测量价格形式下的风险分配及价格确定机制，使得承包商普遍采用“低报价、高索赔策略盈利，导致工程在结算时极易产生争议，而使得建筑工程领域纠纷诉讼或仲裁比率非常高，无论是业主还是承包商都承当了很重的诉累。非常遗憾的是，尽管EPC合同如此重要，但无论是已走出国门多年的中国承包商，还是国内的承包商，普遍对EPC合同研究缺乏，招致重大损失的案例时有耳闻：中方无法遵守合同而被业主解除合同，没收保函，并追偿巨额赔偿。其根本原因在于不熟悉EPC合同形式下的风险分配机制和游戏规则，贸然签订EPC合同。1.2EPC工程总承包项目合同国内外发展历程1.2.1E

7、PC工程总承包项目合同国外的发展历程1957年，FIDIC与国际房屋建筑和公共工程联合会如今的欧洲国际建筑联合会FIEC在英国咨询工程师联合会ACE公布的（土木工程合同文件格式）的基础上出版了（土木工程施工合同条件国际）第1版俗称“红皮书，常称为FIDIC条件。该条件分为两部分，第一部分是通用合同条件，第二部分为专用合同条件。1963年，初次出版了适用于业主和承包商的机械与设备供给和安装的（电气与机械工程标准合同条件格式）即黄皮书。1969年，红皮书出版了第二版。这版增加了第三部分，疏浚和填筑工程专用条件。1977年，FIDIC和欧洲国际建筑联合会FIEC联合编写FederationInter

8、nationaleEuropeennedelaConstruction(巴黎)，这是红皮书和第三版。1980年，黄皮书出了第二版。同时出版的还有黄皮书第三版（电气与机械工程合同条件），分为三个独立的部分：序言，通用条件和专用条件。1995年，出版了橘皮书（设计-建造和交钥匙合同条件）。以上的红皮书1987、黄皮书1987、橘皮书1995和（土木工程施工合同-分合同条件）、蓝皮书（招标程序）、白皮书（顾客/咨询工程师形式服务协议）、（联合承包协议）、（咨询服务分包协议）共同构成FIDIC彩虹族系列合同文件。1999年国际咨询工程师联合会FIDIC出版了4本新的合同标准格式第一版，它们分别是：适用

9、于由业主或其代表工程师设计的建筑或工程项目的（施工合同条件）；用于电气和或机械生产设备供货和建筑或工程的设计与施工的（生产设备和设计-施工合同条件）；适用于以交钥匙方式提供加工或动力设备、工厂或类似设施、基础设施项目或其他类型开发项目的（设计采购施工EPC/交钥匙工程合同条件）；用于投资较小的建筑或工程项目的（简明合同格式）。在国际工程承包市场上,由政府机构出资尤其是国际金融机构的贷款项目,诸如世界银行和亚洲开发银行的贷款项目，以业主或其代表工程师设计的建筑或工程项目的（施工合同条件）为基本合同形式的情况一直占主导地位,这主要是由于此种合同形式被公以为在处理业主与承包商之间的责任和风险的分担问

10、题时比拟平衡。近年来,随着国际承包市场的进一步发展,逐步出现了EPC合同形式(有时也称为“EPC交钥匙合同)，为此，1999年国际咨询工程师联合会重新编写并初次推出（设计采购施工EPC/交钥匙工程合同条件），它继承了FIDIC原有合同条件的优点，并根据多年来在实践中获得的经历以及专家、学者和相关各方的意见和建议，作了重大调整。1.2.2EPC工程总承包项目合同国内的研究现状自20世纪80年代初，在国家政策的推动下，化工、石化等行业的设计、施工企业积极开展EPC工程总承包，成效显著。例如：19842000年，中国石化工程建设公司先后开展了燕山石化公司苯乙烯、长岭炼化总厂聚丙烯、天津石化公司芳烃联合装置等22个项目的EPC工程总承包，总承包合同额达72亿元。2003年3月，建设部印发了（关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见），明确了工程总承包的基本概念和主要方式，规定但凡具有勘察、设计资质或施工总承包资质的企业都能够在企业资质等级许可的范围内开展工程总承包业务。此文件的出