（关于基层统战工作开展情况的调研报告）.docx

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1、（关于基层统战工作开展情况的调研报告）（关于基层统战工作开展情况的调研报告）以xx为例坚持问题导向，夯实基层基础，解决各领域统战工作的重点难点问题，是做好现代基层统战工作的关键所在。本文以xx市为例，扼要分析基层统战工作存在的问题，面临的形势任务，提出工作建议。一、基层统战工作现状一统战工作范围逐步扩大。新形势下的统一战线对象和范围不断拓展，新社会阶层人士数量逐年增加，非公经济人士队伍迅速壮大，党外知识分子队伍不断扩大，留学归国人员数量持续增加，统战工作已扩展到经济、社会、文化等各个领域。怎样把他们团结凝聚起来，是现代基层统战工作面临的首要任务。二统战工作任务日益加重。随着基层统战工作范围逐步

2、扩大，怎样引导统一战线成员有序政治介入，发挥正面作用，是基层统战工作面临的新课题。基层是统一战线工作的重要基础，是各领域工作的前沿阵地，需要最大程度的发挥统一战线优势作用，维护稳定构筑和谐。三统战工作途径多样化。现代统战工作的方式方法、平台载体发生了相应变化，基层统战工作越来越呈现出开放式、网络化、社会化特点，构成了平等沟通、求同存异、讲服教育、联谊交友等方法体系，有效推动了基层统战工作创新发展。二、基层统战工作面临的问题通过调研发现，xx市基层统战工作不同程度的面临气力薄弱、投入缺乏等问题，主要表如今下面几方面：一是气力配备明显缺乏。与旗县区党委其他部门相比，统战部门编制少、气力弱。全市12

3、个旗县区，除林西县以外，其余11个旗县区统战部与工商联合署办公，承当着大量非公经济领域统战工作。比方：克什克腾旗、喀喇沁旗委统战部共有5人，旗委、旗政府又抽调2人专职驻村扶贫，造成人员气力严重缺乏。十分是苏木乡镇街道宣传委员明确为专职党工委宣传委员后，不再兼任统战委员，使得部分苏木乡镇街道统战工作无人负责。目前，在全市182个苏木乡镇街道中，仅有18个乡镇街道配备专职统战委员，其他164个苏木乡镇街道的统战工作分别由组织干事、站所长负责，其中：松山区明确由乡镇街道的党工委副书记兼任统战委员。另外，受党委委员的职数限制，部分已配备统战委员的苏木乡镇，统战委员未进入党委班子，甚至还不是党委委员，在

4、发挥作用方面打了折扣。二是思想认识需要提高。部分基层党政部门对统战工作，存在思想上不重视、政策上不了解、行动上不积极、重业务轻统战等现象，统战工作碎片化空心化边缘化的问题不同程度地存在。加之基层统战部门宣传力度不够，使得社会对统战工作不了解、不熟悉，无法真正认识到统一战线法宝作用。另外，部分基层统战干部面对现代统战工作的新情况新问题，存在老办法不管用、新办法不会用等情况。三是民族宗教任务繁重。xx市现有蒙、汉、回、满等29多个民族，少数民族人口近113万，信教群众达30万之多。在民族聚居地区经济社会发展经过中，由于受资源开发、生态保护等因素影响，民族宗教工作存在一些不确定因素，维护民族宗教领域

5、和谐稳定、促进民族团结进步的任务特别繁重。另外，基层民族宗教工作部门人员气力缺乏，做好新形势下民族宗教工作显得力不从心。四是能力素质有待提高。旗县区统战干部队伍年龄老化，新干部不熟悉统战政策，面对新形势下的统战工作，部分统战干部缺少学习钻研统战政策理论知识的积极性，不适应、不会做统战工作等情况不同程度存在。多数苏木乡镇街道统战委员身兼数职，被动应付上面布置的任务，工作缺少主动性、创新性。三、做好基层统战工作建议解决基层统战工作中存在的问题，打通统战工作最后一公里，推动基层统战工作开拓新局面，应着重从下面几方面入手。一选优配强气力，提升基层统战工作战斗力。一是加强统战干部队伍建设。建议从自治区层

6、面明确基层统战部门的人员编制、机构设置、工作经费等内容，并将其纳入年度目的考核，加大福分比重，自上而下推动构建设置合理、气力整合、权责明晰、体系健全的大统战工作格局。二是重视统战委员队伍建设。根据（中国共产党统一战线工作条例试行）中统一战线工作任务重的乡镇、街道党组织应当明确专人负责统一战线工作的详细要求，建议从自治区层面提出硬性要求，明确乡镇苏木必须配备专职统战委员，参照组织、宣传、纪检等部门做法，将统战委员明确为副科级，选优配齐苏木乡镇街道统战委员。三是完善基层统战工作机制。建立统战干部综合评价考核体系，把统战工作纳入干部考核考察范围，加强统战干部做好统战工作的积极性、主动性，营造干事创业

7、的良好环境。在保障编制、经费的同时，加大统战干部的培养、选拔和使用力度，畅通统战干部出口，激发统战干部干事创业积极性，让统战工作越来越吸引人、鼓舞人。二加大宣传力度，提高基层统战工作影响力。一是依托各类媒体，深化宣传贯彻统战工作方针政策，讲好统战故事，传播统战声音，激发统战正能量，引导各级干部重视统战工作，让社会各界了解、关心、支持统战工作。二是切实将三个带头四个纳入要求落到实处，认真发挥党委党组主要负责人的统战工作第一责任人职责，把有没有统战观念，懂不懂统战政策，会不会统战工作作为衡量干部政治素质、工作水平的重要标准之一，作为提携使用的重要参考。三是围绕三级统战工作决策部署，定期开展统战工作

8、催促检查，做到以催促做，加强做好现代统战工作的责任感、紧迫感和责任感，扩大统战工作影响力。三优化机构设置，凝聚基层统战工作合力。捉住党和国家机构改革的有利机会，进一步规范旗县区统战部门机构设置，明确职责职能、人员编制等，努力构建机构设置合力、权责明晰、体系健全的部门体系。加强基层统战委员队伍建设，在选上重担当，在育上求创新，在管上严考核，在用上讲实干，推动乡镇苏木街道配备专职统战委员、嘎查村社区明确一名两委成员兼任统战工作联络员，确保旗县区、苏木乡镇街道、嘎查村社区三级统战工作有人抓有人管。四搭建平台载体，激发基层统战工作活力。贯彻落实中央、自治区党委关于进一步鼓励广大干部现代新担当新作为的意见要求，开展统战干部能力提升活动，突出精准化和时效性，加强专业知识、专业技能培训，帮助统战干部弥补知识弱项、能力短板、经历盲区，调动和激发统战干部担当作为、干事创业的积极性、主动性、创造性，确保现代基层统战工作顺利开展。内容仅供参考