检察室“掌门人”的法治梦.doc

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1、最新【精品】范文 参考文献 专业论文检察室“掌门人”的法治梦检察室“掌门人”的法治梦 在熙熙攘攘的虹口区吴淞路四平路路口，驻守着上海市虹口区人民检察院派驻北外滩的检察室，检察室的“掌门人”是一位有着真挚眼神、笑容可掬的中年男子上海市虹口区人民检察院社区检察科科长曹卫。 从侦查监督部门的负责人到社区检察科科长，职务的转变带来的是角色转变，面对别人对他新身份的好奇，曹卫总是这么回答：“以前我们更多的是与公安派出所和社区街道打交道，但现在我们可能更多的要广接地气，多接触社区群众，但作为检察官，我们的使命仍然没变，那就是要运用好手中的权力，当好公平正义的守护者，为实现法治梦，实现中国梦作出自己应有的贡

2、献。” 关口前移 触角延伸 在从事社区检察工作之前，曹卫担任检察院侦查监督部门的负责人已有将近八年的时间，在审查逮捕、刑事立案监督以及侦查活动监督的工作中，常常需要与公安派出所和社区街道打交道。这样的工作经历，为他开展社区检察工作打下了基础。 从社区检察室最初的选址、建设等筹建工作，到与辖区派出所、司法所的协调沟通，曹卫全程参与其中。经过一段时间紧锣密鼓的筹备，2012年3月1日，对接虹口区人口密集、治安复杂和矛盾相对集中的提篮桥、嘉兴路、四川北路三个街道，辖区面积近虹口区总面积三分之一的虹口区北外滩检察室揭牌成立了。 检察机关的职能是对诉讼活动实施法律监督，侦查阶段的审查逮捕也好，提起公诉之

3、前的审查起诉也好，检察机关大多在与公权力机关打交道，相对而言，与老百姓接触得比较少，检察工作在人民群众心中一直是神圣而神秘的，社区群众对作为法律监督机关的检察院所承担的具体职能了解得也不多。 为密切联系人民群众，进一步延伸法律监督触角，社区检察部门应运而生。社区检察室是什么？它是检察机关向基层延伸法律监督职能的窗口，是基层矛盾凸显的风口浪尖，更是及时解决实际问题的前沿阵地。 作为承担着对派出所刑事执法活动、司法所社区矫正活动法律监督，受理社区群众控告、申诉、来信来访，开展法制宣传，参加社会治安综合治理等职责的社区检察官，要做的就是通过法律监督、法制宣传、信访接待、受理控告申诉等工作，深入基层、

4、走近百姓，让大家在执法一线见证公平正义、感受权益保障，使社区检察室成为人民群众了解检察工作的窗口，也成为基层矛盾在社区内得到解决的新途径。 上海市人民检察院检察长陈旭曾给社区检察室作出这样的定位：“加强对公安派出所刑事执法活动的监督，加强对社区矫正人员的监督，参与社会管理创新，化解社会矛盾等，都需要积极稳妥地推进派驻社区检察室建设。” 可以说，正是带着这样的宗旨与使命，虹口区人民检察院派驻北外滩检察室应运而生。 执法监督 实现正义 面对人民群众对社区检察工作具体内容的疑惑，曹卫用鲜活的实例来解答大家的疑问，发生在检察室里的小故事，虽只是工作的点滴片段，但却生动地折射出社区检察执法监督、社区管控

5、、渠道畅通、服务宣传的四大职能，以及立检为公、司法为民的宗旨与使命。 “检察官，我们的经理刘峰因为非法拘禁别人被公安局拘留了。他不在，公司很多业务都没法开展，眼看亏损越来越严重，公司都快倒闭了。现在工作那么难找，这可让我们这些每个月指望着那点工资养家糊口的小员工怎么过呀？请检察官帮帮我们吧” 2012年3月的一天，两位焦急的来访者来到北外滩检察室，接访后，曹卫立即根据来访人提供的材料来到辖区派出所调查进一步了解案情，发现刘峰的非法拘禁行为系在催讨债务未果的情况下，一时失控采取的过激行为，刘峰本人的主观恶性与案件本身的社会危害性均不算大。在与院侦查监督和公诉等部门取得联系，对案件经过全面评估后，

6、大家一致认为，从落实宽严相济刑事政策的角度出发，不采取逮捕措施更有利于对行为人的教育。 为了使企业尽快恢复正常运营，也为了使两位企业员工不至于因担心生计而寝食难安，曹卫带领大家多次与派出所进行细致、全面的沟通，最终，公安机关接受了检察机关的观点，将对刘峰采取的强制措施由逮捕变更为取保候审。离开看守所的刘峰在感激之余，更对自己的犯罪行为真诚悔过，案件的办理取得了法律效果和社会效果的双丰收。 这是社区检察对公安派出所刑事执法活动实行监督的职能，社区检察室通过日常巡查、接受投诉、专项检察等方式，对派出所刑事立案和侦查程序开展监督，帮助派出所提高执法规范性。 社区管控 践行正义 2012年11月初的一

7、天，当社区检察官来到四川北路司法所巡查监管台账时，叶涛的奖惩材料引起了他们的关注因半个月内连续两次没来司法所参加周报到，叶涛已经被处以两次警告，根据社区矫正实施办法规定，若再被警告一次，叶涛就要被收监执行了。是什么让叶涛甘冒此大不韪？社区检察官及时与司法所社工一起，对叶涛进行约谈。 “检察官，我真的不是故意违反规定。我现在是有家不能回啊”在谈话室里，叶涛显得无奈又愤怒，“对方太过分了，整天逼着我还钱。我现在哪有钱还？把我逼急了，大不了拼个鱼死网破。”听叶涛讲明事情原委，又与社工一起走访了当地居委会，社区检察官核实了相关情况，叶涛确因身陷债务纠纷，遭人上门逼债，万不得已才选择外出躲债，因此违反了

8、社区矫正的相关规定。 “如果对方逼债闹事，你可以报警处理，一定要控制好自己的情绪，千万不能再在冲动下做出违法犯罪的行为了，这样才能真正维护你和家人的安全。”“逃避不是办法，我建议你们通过协商、民事诉讼等正当途径来解决彼此间的债务纠纷。”“一定要严格遵守社区矫正期间的监管规定，如果再被收监执行，你之前的努力改过都白费了，想想你的父母和家人”一次又一次真挚的谈话，把检察官的关爱真真切切地传递给了叶涛，深受感动的叶涛表示将会采取正确的方式妥善处理好债务纠纷，严格遵守社区矫正的各项规章制度，平稳度过缓刑考验期。 这是社区检察确保社区矫正矫治效果的社区管控功能。社区矫正，是指将符合条件的罪犯置于社区内，

9、由专门的国家机关在相关社会团体、志愿者的协助下，在法定期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，促其顺利回归社会的一种非监禁刑罚的执行方式。社区检察的职能，在于监督司法所对社区矫正人员的日常管控和矫治工作，查纠社区矫正对象脱漏管，督促社区矫正职能部门严格执行社区矫正的各项措施。 渠道畅通 解读正义 2012年3月初，两名情绪激愤的某家电公司员工出现在信访接待窗口，坐定后，他们愤愤地向负责接待的社区检察官道出了心中不平：“章华原来是我们店的营业员，从去年3月开始，他陆续把店内30多台数码相机拿到外面去低价转卖，卖的钱都被他用在赌博上了。我们向公安局报了案，可今年1月，我们同事看到他像个没事人似的在外面买

10、东西，大家都很气愤，他拿了店里这么多钱，一分钱都没有退还，居然还逍遥法外！” 听完他们的抱怨，社区检察官发觉他们之所以对公安机关办案的公正性产生了怀疑，是因为他们对取保候审的概念并没有完全理解，“你们可能误解了，取保候审是公安机关在侦查阶段采取的刑事强制措施，并不是将章华释放了。”检察官耐心地解释说，“我们会去辖区派出所了解案件处理情况，保证公正办案。”为打消两位来访者的疑虑，曹卫始终密切关注着该案的进展，在案件顺利起诉至法院，章华受到应有的法律制裁后，社区检察官第一时间将这一结果告知了两位来访者，看着他们为正义得以伸张而拍手称快，曹卫和他的伙伴们也为社区群众对执法公正的心悦诚服感到欣慰。 这

11、是社区检察的渠道畅通功能，作为检察机关联系社区群众的桥梁，社区检察室通过开设接待窗口，接受社区居民控告、申诉、举报和咨询等，及时通过释法说理等方式将矛盾化解在基层，消除社会稳定的隐患，维护基层执法办案的公信力。 服务宣传 传播正义 2012年4月18日上午9点，虹口区嘉兴路司法所社区矫正宣告室里，气氛严肃而凝重。今天是社区矫正人员周琳的列管宣告日，北外滩检察室也指派社区检察官列席了宣告会，对宣告程序开展监督，并对后续的监管矫正措施落实情况进行跟踪监督。 只见坐在宣告席上的周琳低垂着头，认真听着司法所干部向她告知社区矫正期间要遵守的各项规定。列席的社区检察官在敏锐地捕捉到周琳不自觉地流露出焦虑而

12、茫然的神色后，主动上前向她了解情况。原来，因为触犯刑法，周琳被法院判处有期徒刑13年，由于服刑期间查出患有重大疾病而被暂予监外执行。家境本就不好，再加上现在的身份，如何筹钱治病？周琳感到深深的无助“如果遇到困难，可以随时来社区检察室找我们，我们一定会和司法所一起，尽最大的努力帮助你走出困境！”望着检察官坚定的目光，周琳感受到了希望 两天后，周琳走进了北外滩检察室，原来，2007年因有人向她借款20余万元到期未还而被她告上法庭，虽然官司打赢了，但对方却迟迟未归还欠款。谈及身为罪犯的自卑、现下生活的潦倒，周琳忍不住失声痛哭。为了给予周琳切实的帮助，社区检察官向她提供了有针对性的法律援助和就业指导：

13、向法院申请强制执行，挽回自己的损失，根据自己的身体状况和能力，去公司打工或者开网店，赚取收入维持生活。 一个多月后，当社区检察官们再次见到周琳时，如获新生的她已对未来充满了信心：“感谢你们的帮助，法院已经受理了我递交的强制执行申请，我也找到了一份工作，日子会一天天好起来的！”说着，周琳将一面上书“一心为民、一身正气、人民卫士、尽忠尽职”的锦旗交到了曹卫的手中。 这是社区检察的服务宣传功能。作为检察机关在基层社区的联系点和工作站，社区检察室的使命在于围绕检察职能，发挥深入社区、联系群众的优势，广泛征求社区群众在法律服务方面的需求，促进检察机关专业法律资源与社区需求的对接，推动社区良好法治环境的创

14、建。 下接地气 搭起“连心桥” “随着从事社区检察工作时间的不断增长，有一天，我突然发现自己变得特别?唆，我想这也许就是社区检察工作对我的改变。”曹卫这样感慨道。的确，社区检察官需要直接面对社区群众，工作性质决定了他们不能像出庭公诉的检察官那样法言法语、义正词严，而更多的是要运用群众的思维、群众的语言，换得群众的理解、群众的接受。社区检察工作的目标是深入社区、了解民情、倾听民意，与百姓打交道，在检察机关与人民群众之间搭起一座“连心桥”。 当社区群众来到检察室时，常常会显得有些急躁，他们可能为了一件事走访了好多部门却都没能得到解决，在帮助他们解决问题之前，社区检察官首先要做的是倾听与理解，让他们

15、有一个感情宣泄、逐渐平复的过程。 面对一些老年来访者，便更是如此，他们往往会就一个问题反反复复前来询问，可能社区检察官已经进行了明确的答复和解释，但十分钟过后，他们却又折了回来，因为觉得问题还没弄明白在耐心倾听之后，社区检察官的职责是尽可能地帮助他们解决问题。对于检察职能范围内的问题，自然责无旁贷，依法办理；对于不属于检察职能范围内的，社区检察官也不能一推了之，而是尽力向有关部门反映情况，沟通协调。 久而久之，社区检察工作在潜移默化中磨砺了曹卫和同事们的性子，尽管深知社区检察工作并不是万能的，但当他们用耐心的倾听、用心的理解、真心的帮助换来社区群众舒心的一笑或一句理解的话语时，曹卫和大家总是备

16、感欣慰。这就是社区检察室设置的初衷检力下沉，广接地气。 聊到社区检察时，曹卫的眼睛会放光，显得特别兴奋，这也许与他的成长经历不无关系，作为一个出生在虹口、读书在虹口、工作在虹口的老虹口人，曹卫对这片土地有着难以言喻的感情，曹卫常说，借助社区检察室这个平台，为虹口的百姓服务是他的福气。 今年年底，全市社区检察室将达到40个，到2015年则将建成50余个社区检察室，实现基层派出所和街道的全覆盖，北外滩检察室只是全市众多检察室中的一个。在曹卫看来，社区是个大家庭，社区检察的使命就是运用好手中的检察职能守护这个家庭中的每一名成员，为百姓多做实事，实现依法治社区，守护一方平安。 “其实，一个城市、一个国家何尝不是一个更大的社区呢？只要我们每一名社区检察官身体力行，真正成为民生、民利的保障者，公平正义的守护者、社区法治梦的实现者，那我们的社区法治梦，将会为中国梦的实现注入多么巨大的能量！” 编辑：薛华 icexue0321-最新【精品】范文