全国基层农技推广补助项目实施方案.doc

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1、20182018 年年基层农技推广体系改革基层农技推广体系改革与建设工作与建设工作实施方案实施方案单单 位位 全全 称：宁波市奉化区称：宁波市奉化区通通 讯讯 地地 址：宁波市奉化区长春路址：宁波市奉化区长春路 108 号号邮邮 政政 编编 码：码：315500负责人姓名：张巍负责人姓名：张巍联系人姓名：施海波联系人姓名：施海波联系电话（办公、手机）：联系电话（办公、手机）：0574-88524821 13586622198 电子信箱：电子信箱：项目基本情况表项目县 名 称宁波市奉化区全县总 人口数 （万人）49.17镇(街道） 数 （个）11行政村数 （个）356其中渔业 人口数 （万人）1

2、.0072017 年渔 业总产值 （万元）164943养殖面积 （万亩）3.0962017 年养 殖总产量 （万斤）24352017 年养 殖总产值 （万元）247502017 年渔 民人均纯 收入 （元）34740拟遴选的主导产业情况示范主导 产业内容培育科 技示范 户数技术指导员 数养殖情况 （万亩）主导产业 产值（万 元）占渔业总 产值的比 重（）水产养殖3573.0962475015实施方案（内容包括 1.基本情况（包括水产养殖基本情况、主导产业发展 情况、基层推广体系改革与建设情况）；2.年度目标；3.实施内 容（包括基层渔技推广体制机制改革与建设、主导品种和主推技 术的推广、技术指

3、导员服务、科技示范户分布、示范基地建设等 情况） ；4.进度按排；5.主要参与单位、人员情况与任务分工；6. 经费使用安排和配套经费；7.具体工作措施。 ）一、基本情况1、水产养殖基本情况。奉化区东南临象山港，有海水养殖面积 1.57 万亩，以浅海养殖和池塘养殖为主；西北与鄞州、新昌交界，以山区、平原为主，溪流、江河众多，有奉化江、县江、东江、剡江，有横山水库、亭下水库两座大型水库，淡水资源丰富，现有淡水养殖面积 1.53万亩，以大型水库四大家鱼增殖为主。2017 年，全区水产品总产量达 151324 吨（包括捕捞产量） ，实现产值 164943 万元。全区水产养殖面积 3.096 万亩，产量

4、 12175 吨，产值 24750 万元。全区现有水产专业合作社 15 个，一个网箱养殖协会, 水产养殖无公害基地 26 个，水产养殖精品园 4 个，水产加工及养殖企业50 余家。我区的“奉蚶”获得省农产品博览会金奖。2、主导产业发展情况。有海水养殖和淡水养殖 2 个产业。海水养殖产业分布在松岙、裘村、莼湖沿海三镇，主要有梭子蟹养殖、网箱养殖、池塘贝类养殖、海带养殖、牡蛎养殖。梭子蟹养殖有两种模式，即低潮位围网养殖和梭子蟹池塘养殖。池塘养殖通常采用蛏子、脊尾白虾和梭子蟹混养，效益相对稳定，一般亩净收入 4000 元左右。池塘虾贝混养面积 2000 亩，主要方式为泥蚶、青蛤、蛏子与南美白对虾混养

5、，养殖病害少，效益稳定，净利润 6000 元/亩。海水网箱养殖，主要位于栖凤海区、双山海区和石沿港海区，现有网箱数约 13000 只，以美国红鱼、鲈鱼、黑鲷为主要品种，2017 年效益良好。海带养殖，在松岙、裘村、莼湖三镇，养殖面积近 2000 亩，有 90 多名养殖户，经济效益较好。牡蛎养殖，是奉化的特色产业，主要养殖区在莼湖镇鲒埼村，效益很好。 淡水养殖产业主要分布在西坞街道、江口街道、溪口镇、尚田镇，主要养殖中华鳖及淡水鱼类。中华鳖有稻田、藕田 2 种生态养殖模式，养殖效益较好，每亩净利润 3000-5000 元，合计面积约 180 亩。淡水鱼以山塘水库、河道放养为主，属于粗放式增殖，少

6、量池塘精养。3、基层推广体系改革与建设情况渔业技术推广站有编制人员 3 名，专业从事渔技推广工作；各镇（街道）设有农办或农渔办，有分管水产技术推广的渔技员；各站均有固定办公场所、办公设施，办公经费及人员工资由财政全额保障。农技人员每年都要参加知识更新培训。基层农技推广体系改革与建设项目实施了 6 年，科技示范网络体系基本建成，“专家+农技人员+科技示范户+推广幅射户”成为技术服务主要模式。项目实施对健全管理体制，完善服务机制、提升队伍能力有明显效果。渔业技术推广站以上海海洋大学、宁波市渔业研究院为技术依托开展养殖技术攻关，成效显著，产学研一体化农技推广联盟基本形成。2、年度目标1、基层农技推广

7、服务水平明显提高。科技示范户抽样满意度超过 95%，技术推广公共服务对象抽样满意度超过 70%，基层农技人员开展技术指导服务时间超过 100 个工作日。2、优质绿色高效技术快速进村入户。主推技术到位率超过95%。3、农业科技示范服务平台基本健全。创建科技示范基地 2 个，每个基地试验示范 3 项以上先过适用技术，开展 4 次以上观摩培训活动。培育科技示范户 35 名。4、农技推广信息化实现重大突破。农技人员普遍应用信息化手段进行学习交流和业务指导，使用中国农技推广 APP 比例超过80%。5、农技推广队伍业务能力稳步提升。1/3 以上农技人员接受5 天以上脱产业务培训；农技推广骨干参加省级异地

8、培训 5 天以上。6、基层农技推广体系改革扎实推进。普遍建立服务到位、支撑有力的基层农技推广机构，基层农技推广机构人员在岗率超过90%。三、实施内容1、基层农技推广体制机制改革与建设。建立能满足养殖户科技需求、能促进产业绿色高效发展的农技推广机制。首先，设立专家组，请专家为奉化水产养殖出谋划策，把握方向，解决养殖难题；请专家给指导员上课，补充专业知识和技术。然后，遴选懂技术、责任心强的农技人员为指导员，结对科技示范户，开展上门指导服务。最后，遴选设施条件较好的科技试验示范基地，由专家带领技术团队长期进驻，开展新品种、新技术养殖示范，定期召集周边养殖户现场观摩学习取经；遴选技术经验丰富、有一定群

9、众威信、乐于助人的科技示范户开展主推品种、主推技术养殖示范，幅射带动周边养殖户共同增产增收。推行“专家+农技人员+试验示范基地+科技示范户+幅射带动户”的农业科技进村入户模式。充分发挥农技推广机制作用的关键在于落实。计划召开农技专家、技术指导员、试验示范基地及科技示范户会议，明确分工，各尽其责。技术指导员上门送服务是项目实施重点，按照农业部要求，指导员开展技术指导服务时间平均不少于 100 个工作日，项目结束后将对技术指导员进行考核。2、主导产业发展重点发展海水养殖产业，提高网箱养殖效益，减少养殖污染，防治养殖病害，大力推广贝类和南美白对虾池塘套养模式，示范低坝高网及池塘综合生态养殖模式。淡水

10、养殖产业要引进新品种，推广生态养殖模式。如美国鲥鱼、溪坑石斑鱼、石蛙、小龙虾等，采用稻田、藕田生态模式养殖四大家鱼、鲫鱼、甲鱼等。3、主导品种推广发布七星鲈鱼、青蛤、梭子蟹、南美白对虾为 2018 年水产养殖主导品种，制订推介方案。4、主推技术推广确定主推技术 4 个：南美白对虾大棚工厂化养殖技术。池塘综合生态养殖技术。稻田综合生态养殖技术。网箱配合饲料养殖技术。5、技术指导员服务情况。根据项目要求，确定 2018 年技术指导员 7 名，技术指导员结对科技示范户 35 名，要求指导员上门服务平均 5 次以上。技术指导员职责：深入养殖鱼塘、虾塘、蟹塘、网箱，重点推广新品种、新技术，介绍试验示范基

11、地取得的技术经验；采用集中培训、分户指导、实地考察和观摩交流等方式提高科技示范户的养殖水平，助渔增收，辐射带动周边养殖户。6、科技示范户分布情况根据水产养殖产业分布情况，经项目领导小组与各镇（街道）农办协商，确定 2018 年培育科技示范户共计 35 名。各镇（街道）科技示范户数量、示范品种或模式如下：镇（街道）名称示范户数量示范品种或模式莼湖镇10裘村镇10松岙镇7尚田镇1肖王庙街道2江口街道2梭子蟹池塘综合养殖、围网养殖，网箱养殖，贝类养殖，南美白对虾大棚养殖、池塘综合养殖，海带养殖，中华鳖稻田茭白田生态养殖，新品种养殖（美国鲥鱼、溪坑石斑鱼等）。西坞街道2岳林街道1科技示范户认定标准政治

12、觉悟高。积极拥护和执行党的基本路线、方针、政策，熟悉农业相关法律法规，诚信守法，群众公认度好。 创新意识强。具有一定科学文化水平、技术专长，能依靠科技发展生产，重视智力投资，善于学习和应用现代科学文化知识，富有改革创新精神，管理水平和生产技能在所在区域居领先水平，有敢于带领群众闯市场的胆识和魄力。示范作用好。有一定产业特色和经营规模，池塘养殖面积15 亩以上，网箱养殖面积 50 只标准箱以上，工厂化设施养殖 500平方米以上，发展前景好，能率先应用渔业先进技术和优良品种，在实用技术培训、传播、试验、示范、推广实践中得到较好体现和发挥。水产品质量安全抽检合格。辐射带动广。具有奉献精神，乐于助人，

13、能发挥智力优势，热情向群众传播先进科技知识、致富经验和生产管理技能，能帮助和带动周边普通养殖户共同致富。经济效益好。生产经营适合当地市场需求，具有品牌优势和市场竞争力，发展“名、特、优、新”精品渔业思路清晰，年经济收益在本地区同行业中领先。科技示范户认定程序渔业技术推广站会同各镇（街道）农技推广部门，根据我区水产养殖主导产业主推品种，统筹考虑各产业分布，提出各镇（街道）示范户的分配名额。由养殖户自愿申请，填写奉化区渔业科技示范户基本情况表 ，一式二份，村民委员会核实后择优推荐，镇（街道）农技推广部门统一评议并张榜公示。公示时间为三天。公示无异议后，报项目领导小组审定。项目领导小组公布示范户名单

14、并统一制作“科技示范户标牌” 。7、现代农业科技示范基地建设情况2018 年计划设立渔业科技试验示范基地 2 个。要求养殖场规模大、设施条件良好，有专家室、检测室、培训室、办公室及试验场地，能开展 3 项以上先进适用技术示范及 4 次以上观摩培训活动。按照省里统一部署，采用先建后补，验收合格后给予一定补助。科技试验示范基地认定标准试验示范基地所属单位（养殖场、涉农企业或专业合作社）应在工商局正式注册。基地有一定的规模（服务用房及养殖设施齐全） ，池塘养殖面积 30 亩以上，网箱养殖 100 只标准箱以上，工厂化养殖 1000 平方米以上，管理规范（有财务制度、生产操作规程等） ，具有新品种、新

15、技术试验示范场地。水产品质量安全抽检合格。科技水平先进。能够推广运用先进、成熟的渔业新技术、新品种和新设施等，科技含量高，在同行业中处于领先地位。配有试验检测室及仪器设备。试验示范基地有明确的技术依托单位。与农业科研教学单位或推广机构对接。配有专家工作室及办公设备。试验示范基地效益良好，能对养殖产业起到较好的带动作用，有较好的市场前景。试验示范基地有一定的技术服务能力，能够举办观摩、展示、培训等活动。科技试验示范基地认定程序由试验示范基地申报单位自愿申请，填写奉化区渔业科技试验示范基地申报书 ，一式二份，经镇（街道）审核后上报项目领导小组。项目领导小组按照申报情况组织专家进行评选打分，再经局党

16、委会议讨论认定，在局网站上公示7天后发文公布。对确定的试验示范基地统一挂牌，标明主导品种、主推技术和技术负责人等信息。四、进度按排。2018 年 11 月 15 日之前制定完成详述的项目实施方案。2018 年 11 月 16 日2019 年 3 月 20 日，按项目要求具体实施并做好台帐。落实科技试验示范基地、技术指导员，科技示范户，把项目实施任务分解落实到各技术指导员。对技术指导员、科技示范户进行养殖技术培训。聘请技术专家到养殖现场进行技术指导，解决生产中遇到的实际问题。2019 年 3 月底完成相关扶持政策的兑现、技术指导员的考核工作，总结农技推广体系改革和建设成果，写好项目总结报告。5、

17、主要参与单位、人员情况与任务分工项目由区渔业技术推广站负责制订方案及组织实施，各镇、街道农（渔）办配合，科技试验示范单位负责基地建设、技术示范及观摩培训，技术指导员 7 名，结对科技示范户 35 名，开展技术服务工作。科技示范户要介绍养殖经验，幅射带动周边养殖户。六、经费使用安排和配套经费（中央财政费要细化用途和比例并单独列出）2018 年项目补助资金为 30 万元，具体列支明细如下：补助项目经费安排 （万元）规定要求手册、标牌、资料等采 购、制作印刷、0.5 按实际支付农技专家差旅劳务费 2按文件规定农业技术推 广服务补助小计 2.5 农业科技示 范补助2 个示范基地建设 20以奖代补补助七

18、、具体工作措施（包含组织领导、专家队伍、相关保障）1、加强组织领导。成立以张巍副区长为组长的区基层农技推广体系改革与建设项目实施领导小组，由区府办、区农办、区财政局、区科技局、区农林局(海洋与渔业局)等部门负责人为小组成员。领导小组下设办公室，由施海波同志兼任办公室主任，联系电话 057488524821。2、专家队伍。确定戴习林、申屠基康、斯烈钢、董任彭、彭小明为渔技推广专家。3、相关保障。项目资金已到位，制订了专项资金管理办法及试验示范基地科技示范户遴选认定办法，完善农技指导员考核机制，建立项目实施详细档案，通过项目管理信息系统及时填报相关数据，加强对项目资金的监管，加快项目资金执行进度。

19、加强绩效考评。按照市级下达的任务清单和绩效目标，对照考核标准，层层分解落实，进行自我评分，力求全部完成任务。35 名示范户物化补助 3.5集中采购 小计 23.5农技人员异地培训经费2.5农技人员和 新型农民能 力建设补助新型农民培训 1.5按文件规定总计 30县业务主管部门意见负责人（签字）： （盖章） 年 月 日县财政部门意见负责人（签字）： （盖章） 年 月 日县人民政府意见负责人（签字）： （盖章） 年 月 日附件附件1 1奉化区基层农技推广体系改革与建设补助项目奉化区基层农技推广体系改革与建设补助项目科技示范户申请表科技示范户申请表申请人姓名联系电话养殖地址养殖面积主养品种主推技术水产品质量安全抽样检查是否合格近三年水产养殖生产情况、经营状况：主养品种和主推技术推广应用情况：申请人承诺意见：本人对以上内容的真实性和准确性负责，并承诺按照规定和要求完成项目任务。负责人（签字、 盖章）年 月 日 村委会意见：负责人（签字、盖章）年 月 日 镇（街道）农办意见：负责人（签字、盖章）年 月 日 区海洋与渔业局审核意见：负责人（签字、盖章）年 月 日