权力清单和责任清单情况表.doc

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1、权力清单和责任清单情况表单位（盖章）：大观区统计局 填报时间：2019 年 5 月 30 日序 号权力 类型事项 名称子 项实施依据备 注责任事项责任事项依据追责情形追责情形依据1行政处 罚拒绝提供 或提供不 真实统计 资料、拒 绝统计检 查、篡改、 毁弃统计 资料的处 罚;迟报 统计资料， 或者未按 照国家有 关规定设 置原始记 录、统计 台账的处 罚;聘请、 任用未取 得统计从 业资格证 书的人员 从事统计 工作的处 罚;统计法第四 十一条：作为统 计调查对象的国 家机关、企业事 业单位或者其他 组织有下列行为 之一的，由县级 以上人民政府统 计机构责令改正， 给予警告，可以 予以通报；其

2、直 接负责的主管人 员和其他直接责 任人员属于国家 工作人员的，由 任免机关或者监 察机关依法给予 处分.1、立案阶段责任：统计部门在检查中发 现或者接到举报的统计违法行为或者移送 的统计违法案件，予以审查，并在 10 个 工作日内决定是否立案。 2、调查阶段责任：统计部门对立案的案 件，指定专人负责，执法人员不得少于两 人，重大案件组成调查组，与当事人有直 接利害关系的应当回避。必要时，检查前 下发统计执法检查通知书和法律义务告知 书。调查时出示统计执法检查证，收集证 据，核实有关数据，制作检查报告，允许 当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘 密。 3、审查阶段责任：统计部门对案件违法 的行

3、为、情节、证据、调查取证程序、法 律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和 申辩理由等方面进行审查，提出处理意见， 主要证据不足时，以适当的方式补充调查。4、告知阶段责任：统计部门在做出行政 处罚决定前，书面告知当事人作出处罚的 事实、理由、依据及拟作出的行政处罚决 定，并告知当事人依法享有的权利。罚款 数额在 1 万元以上的，告知当事人有要求 听证等权利。 5、决定阶段责任：统计部门制作统计行 政处罚决定书和送达回证，载明违法事实 和证据、处罚依据和内容、申请行政复议 或提起行政诉讼的途径和期限等内容。统 计行政处罚案件自立案之日起，在 3 个月 内处理完毕。因特殊情况需要延长办理期 限的，报经

4、主管领导批准，延长期不超过 3 个月。当事人被有强制权的执法机关查 封，当事人法定代表人被刑事羁押或被通 缉，统计执法遇障碍，中止（暂停），暂 不结案。 6、送达阶段责任：行政处罚决定书和送 达回证应在 7 日内送达当事人。 7、执行阶段责任：对逾期不履行行政处 罚决定的申请人民法院强制执行，监督下 级统计机构的行政处罚行为，接受申诉、 行政复议。 8、其他法律法规规章文件规定应履行的 责任。1、统计执法检查规定第二十二条 查 处统计违法案件的程序为：立案、调查、 处理、结案。2、行政处罚法第三十七 条“行政机关在调查或者进行检查时，执 法人员不得少于两人，并应当向当事人或 者有关人员出示证件

5、。当事人或者有关人 员应当如实回答询问，并协助调查或者检 查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔 录”统计执法检查规定第二十五 条 调查人员应当合法、客观、全面地收集 证据，不得主观臆断、偏听偏信，不得篡 改、伪造证据。3、统计执法检查规定 第二十一条 查处统计违法案件应当做到事 实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当， 适用法律正确，符合法定程序。 4、行政处罚法第三十一条 行政机关 在作出行政处罚决定之前，应当告知当事 人作出行政处罚决定的事实、理由及依据， 并告知当事人依法享有的权利。安徽省 行政处罚听证程序规定第三条 行政机关 作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、 较大数额罚款等行政处罚

6、决定之前，应当 告知当事人有要求举行听证的权利；当事 人要求听证的，该行政机关应当组织听证。前款中较大数额罚款是指对公民处以 1000 元以上的罚款、对法人或其他组织处 以 10000 元以上的罚款。国家有关部门对 较大数额罚款已有规定的，从其规定。 5、统计执法检查规定第三十条 立案 查处的统计违法案件，应在立案后三个月 内处理完毕；因特殊情况需要延长办理期 限的，应按规定报经批准，但延长期不得 超过三个月。6、行政处罚法第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当 事人；当事人不在场的，行政机关应当在 七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行 政处罚决定书送达当事人。7、行政处罚 法第五十一

7、条 当事人逾期不履行行政 处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机 关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳 罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处 罚款；（二）根据法律规定，将查封、扣 押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴 罚款；（三）申请人民法院强制执行。因不履行或不正确 履行行政职责，出 现以下情形的，行 政机关及相关工作 人员应承担相应责 任： 1、不具备行政执 法资格实施行政处 罚的； 2、没有法律和事 实依据实施行政处 罚的； 3、违反规定设立 处罚种类或者改变 处罚幅度的； 4、违反法定程序 进行处罚的； 5、违反保密义务， 泄露商业秘密、个 人信息或者提供、 泄露在执法检查中 获得的能够

8、识别或 者推断单个统计调 查对象身份的资料， 造成损害的或经济 损失的； 6、符合听证条件、 行政管理相对人要 求听证，应予组织 听证而不组织听证 的； 7、在行政处罚过 程中发生腐败行为 的； 8、其他违反法律 法规规章文件规定 的行为。行政主体及其工 作人员在权力运 行中有违法违规 情形的，按照 行政监察法、 行政处罚法、 行政机关公务 员处分条例、 安徽省行政执 法责任追究暂行 办法等有关规 定追究责任。权力清单和责任清单情况表单位（盖章）：大观区统计局 填报时间：2018 年 11 月 27 日序号权力 类型事项 名称子 项实施依据备 注责任事项责任事项依据追责情形追责情 形依据1其他

9、权利部门统 计调查 项目备 案统计法第十 二条，地方统计 调查项目由县级 以上地方人民政 府统计机构和有 关部门分别制定 或者共同制定。 其中，由省级人 民政府统计机构 单独制定或者和 有关部门共同制 定的，报国家统 计局审批；由省 级以下人民政府 统计机构单独制 定或者和有关部 门共同制定的， 报省级人民政府 统计机构审批； 由县级以上地方 人民政府有关部 门制定的，报本 级人民政府统计 机构审批。1、受理阶段责任： 一次性告知补正材 料；审查申请材料 完整性、准确性， 作出是否受理决定 （不予受理应当告 知理由）。 2、审查阶段责任： 审查调查项目的必 要性、可行性、科 学性，组织各相关

10、统计专业对涉及到 的内容进行审查， 收集评审意见，提 出预审意见,6 个工 作日内作出审查决 定。 3、决定阶段责任： 作出许可、不许可 或暂缓执行的决定 （不许可或暂缓执 行应当告知理由）， 2 个工作日内作出 决定。 4、办结阶段责任： 根据审批结果制作 回复文书、信息公 开。 5、送达阶段责任： 将回复文书送达申 请单位。 6、事后阶段责任： 开展后续监督管理。7、其他违反法律法 规、政策规定的行 为。1、中华人民共和国统计法第十三条 统计调查项目的 审批机关应当对调查项目的必要性、可行性、科学性进行 审查，对符合法定条件的，作出予以批准的书面决定，并 公布；对不符合法定条件的，作出不予

11、批准的书面决定， 并说明理由。 2、部门统计调查项目管理暂行办法（国家统计局令 第四号）第十六条 部门建立以系统内单位为对象的调查 项目，须报同级政府综合统计机构备案；部门建立调查范 围涉及到系统外单位的统计调查项目，必须报同级政府综 合统计机构审批，在取得政府综合统计机构的同意或批准 后方可组织实施。 第十七条 审批及备案程序的有关时 间规定：(一) 政府综合统计机构在收到部门正式申请函及完整 的相关资料后，在 20 个工作日内完成审批；在 5 个工作日 内完成备案。完成时间以复函日期为准。 (二) 部门收 到复函后，在 20 个工作日内将布置调查的正式文件、调查 方案和调查表式送达政府综合

12、统计机构，以便及时在“部 门统计调查项目库”中建立或更新记录，以及履行公文存 档手续。 (三) 对有关自然灾害、突发事件等不可预知、 有特殊时效性要求的调查，政府综合统计机构将根据特事 特办的原则，在最短的时间内完成审批工作，备案项目可 事后补办。第十八条 部门统计调查项目送审及备案时， 须备齐以下文件： (一) 以部门名义发出的申请审批或 备案的函。(二) 调查方案和表式。包括：总说明、报表目录、基 层表式、综合表式、统计标准和分类目录、指标解释、逻 辑关系及抽样方案(针对抽样调查)等。应明确表述调查目 的、调查对象、统计范围、调查方法、调查频率、填报要 求、报送渠道、时间要求等。(三) 相

13、关文件。包括新建立该调查项目的背景材料、 重大调查项目的研究论证材料及试点报告等。 第十九条 制定统计调查的部门，在将调查方案送审的同 时，要认真填写部门统计调查项目审批/备案登记表。 第二十条 政府综合统计机构对送审的部门统计调查进行 初审，提出修改意见和建议，部门应积极配合，及时作出 说明和解释，并按照修改意见认真进行修改；如有不同意 见，双方应进一步研究磋商达成一致。否则由国家统计局 进行最终裁决，部门应按最终裁决意见进行修改。政府综 合统计机构对送备案的部门统计调查提出修改意见和完善 建议。 第二十一条 政府综合统计机构对部门统计调查的具体审 核工作完成之后，以统计局名义发函批复。批复

14、分为：同 意实施；不同意实施；建议暂缓实施三种。部门收到批复 后，应严格按照批复执行。因不履行或不正确履行 行政职责，出现以下情 形的，行政机关及相关 工作人员应承担相应责 任： 1、不具备行政执法资 格实施行政处罚的； 2、没有法律和事实依 据实施行政处罚的； 3、违反规定设立处罚 种类或者改变处罚幅度 的； 4、违反法定程序进行 处罚的； 5、违反保密义务，泄 露商业秘密、个人信息 或者提供、泄露在执法 检查中获得的能够识别 或者推断单个统计调查 对象身份的资料，造成 损害的或经济损失的； 6、符合听证条件、行 政管理相对人要求听证， 应予组织听证而不组织 听证的； 7、在行政处罚过程中 发生腐败行为的； 8、其他违反法律法规 规章文件规定的行为。行政主体及其 工作人员在权 力运行中有违 法违规情形的， 按照行政监 察法、行 政处罚法、 行政机关公 务员处分条例 、安徽省行 政执法责任追 究暂行办法 等有关规定追 究责任。主要负责人(签字):谷同红 经办人(签字):张平