综合科《市区保障性安居工程项目协报流程图.doc

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1、其他职权类第 1 项：综综合科合科 国有土地使用国有土地使用权权出出让让收支管理收支管理 流程流程图图其他职权类第 2 项：综综合科合科 安阳市土地整治安阳市土地整治项项目目协报协报 流程流程图图1、2、受让方根据土地部门开具的土地出让金交款通知书交款开具土地出让金票据根据国土部门交款通知书、土地出让合同、国库科收款票据核实款项国土部门提出项目申请协助国土部门向省厅上报申请项目下达资金国土部门提出项目撤回申请协助国土部门向省厅上报撤回项目收回资金其他职权类第 3 项：综综合科合科 保障性安居工程保障性安居工程资资金筹措分配金筹措分配 流程流程图图其他职权类第 4 项：综综合科合科 廉租住房、公

2、共租廉租住房、公共租赁赁住房租售住房租售资资金收支管理金收支管理 流程流程图图住保部门提出项目资金申请联合住保部门制定资金分配方案下达资金督导监管资金支出进度受理市住保部门资金申请领导审批提出预算执行意见 预算下达执行 监管资金使用管理其他职权类第 5 项：综综合科合科 市区保障性安居工程市区保障性安居工程项项目目协报协报 流程流程图图其他职权类第 6 项：综综合科合科 市直市直单单位住房公位住房公积积金金缴缴存比例和存比例和缴缴存基数的存基数的拟拟定定 流程流程图图联合住房公积金管理中心制定住房公积金调整方案下发住房公积金调整方案督促局相关科室将审核后的住房公积金个人缴存金额输入财政局工资统

3、发软件中审核住房公积金缴存比例或缴存基数 加强住房公积金财政补贴资金的监督管理审核市住保部门市区保障房项目申报材料联合住保部门向省厅报送项目对相关材料进行备案 其他职权类第 7 项：预预算科算科 财财政政专项资专项资金的分配和金的分配和绩绩效效评评价价 流程流程图图（一）（一）财财政政专项资专项资金分配流程金分配流程图图（二）（二）财财政政专项资专项资金金绩绩效流程效流程图图业务主管部门提出专题申请市人民政府设立专项资金设立专项资金业务主管部门根据具体管理办法， 组织项目申报和评审，提出分配 方案，会同相关部门分配方式财政部门直接提出 申请报市政府审定按规定程序报批有关部门应及时将绩效评价结果

4、反馈被评价单位，对发现问题督促整改；加强绩效评价结果运用，将绩效评价 结果作为以后年度预算安排的参考因素；推进绩效评价结果信息公开，逐步建立绩效问责机制。财政部门负责对部门绩效评价结果实施再评价，并对重点专项资金直接组织绩效评价业务主管部门和财政部 门公共管理的专项资金 分配财政部门提出具体分 配方案，征求相关部 门意见业务主管部门科学确定专项资金绩效目标和考评指标，负责对本部门管理的 专项资金实施绩效评价财政部门 负责管理的专项资金 分配年度结束后，业务主管部门应编制 绩效报告，内容包括专项资金使用 情况、绩效目标完成情况、绩效成 果等，报财政部门备案。专项资金的分配方式， 应根据资金使用效

5、益和实 际管理需要，由业务主管 部门商财政部门确定。 1、对普惠性专项资金， 实行因素法分配； 2、对以区域为主实施 的竞争性项目，通过竞争 性分配择优确定实施主体；3、确需核定到具体项 目的，实行项目法分配； 逐步形成以因素法分 配为主、竞争性分配为辅、 项目法分配为补充的分配 格局。批转财政部门审核提 出意见其他职权类第 8 项：教科文科教科文科 财财政教科文政教科文专项资专项资金的申金的申报报、 、拨拨付、付、监监督督 流程流程图图材料审核。 受理责任：受理市教育局、科技局、 文广新局等组织报送的县（市）补 助资金申报材料。决定是否报送，对材料审核过关的予以报送，对材料不完整的退回进一步

6、补充， 仍不完整的不予报送。对决定报送的材料按时报送省厅业务处室。 依据省厅下达的申报补助资金按要求时限及时下达相关市直单位或县（市）区。其他职权类第 9 项：农业农业科科 财财政政农业专项资农业专项资金金拨拨付、申付、申报报、 、监监督、督、检查验检查验收收 流流程程图图受理市农业局、林业局、水利局、 市扶贫机构等主管部门项目专项补 助资金申报材料材料审核对材料审核过关的予以报送，对材料不完整的退回进一步补充， 仍不完整的不予报送依据职责分工，及时参与完工项 目验收市农业局、林业局、水利局、 市扶贫机构等主管部门根据 省、市专项资金文件要求， 收集专项资金申报资料对会商决定补助的项目申报资金

7、材料，经领导研究批准后，按时报送省 厅业务处室依据补助资金文件，及时下达相关单位或县 （市）区项目主管部门按照要求将项目实施 情况和资金使用情况汇总后，按程 序组织项目资金检查验收其他职权类第 10-19 项：政府采政府采购监购监督管理科流程督管理科流程图图将决定告知相关当事人调查收集有关 的证据，查明 事实接受供应商投诉发放受理回执依法做出处理决定执行决定其他职权类第 20 项：政府采政府采购监购监督管理科督管理科 集中采集中采购购机构考核机构考核 流程流程图图根据集中采购机构监督考核管理办法制 订年度考核计划成立考核小组结合集中采购机构自查报告，根据管理办 法要求，逐项考核考核小组在考核结

8、束五个工作日内形成书面 考核意见财政部门综合考核小组以意见和采购人、供 应商的意见后作出正式考核报告对经考核，工作业绩优良的集 中采购机构要给予通报表彰对集中采购机构存在违规现象的， 由财政部门或同级人民政府给予警 告或通报批评，情节严重的，可责 令停止一至三个月的代理采购业务， 进行内部整顿对符合管理办法相应情形的错误， 应给予警告、追究责任人责任等 处理其他职权类第 21 项：企企业业科科 国有国有资资本收益复核本收益复核 流程流程图图受理受理 向履行出资人职责的机构下达国有资本收益申报通知，明确 应提交的材料。复核复核 对履行出资人职责的机构报送的审核意见进行复核。决定决定 根据复核结果

9、，作出决定。复核无异议的，向履行出 资人职责的机构下达收取 国有资本经营收益的通知， 并告知非税征收中心。有异议的，通知履行出资 人职责的机构进行修改完 善。收缴收缴 市非税征收中心向企业开具“一般缴款书” ，企业按要 求办理交库手续。其他职权类第 22 项：企企业业科科 应应交利交利润润减免减免 流程流程图图受理受理 告知需要减免应交利润的出资人应提供的相关材料。复核复核 对履行出资人职责的机构提交的申请进行复核。复核无异议。复核有异议的，退回履 行出资人职责的机构， 待补充完善资料后再次 提交进行复核。上报上报 提出减免意见报市政府批准。送达送达 将市政府批准后的决定送达履行出资人职责的机

10、构或 企业，企业按要求将减免的应交利润直接转增国家资 本或者国有资本公积。其他职权类第 23 项：地方金融科地方金融科 金融金融类类企企业业国有国有资产产权资产产权登登记记 流程流程图图审查与处理审查与处理对申报材料的完整性和合规性等进行审核。补正的材料补正的材料对材料不齐全或者不符合规定形式的，申请人需要要补正全部材料和内容。补补 正正申请人按照要求提交全部补正材料的，予以受理。未补正未补正申请人未按照要求提交全部补正材料的，不予以受理。当事人权利当事人权利对不予以受理的决定有异议，可依法向上级财政申请行政复议，也可向市人民法院提出行政诉讼。受受 理理报送材料齐全，符合规定的形式的，予以受理

11、。金融类企业及其分支机构、子公司和投资实体向地方财政局提出产权登记申请。审审 批批办理人员和科长审查后，报局长同意。审批同意审批同意将审核意见及相关资料报上级财政备案，并办理产权登记。审批不同意审批不同意申请不符合规定条件、标准的，不予进行产权登记。其他职权类第 24 项：地方金融科地方金融科 金融企金融企业业国有国有资资本保本保值值增增值结值结果的确果的确认认 流程流程图图不属于本局职权范围内 不属于本局职权范围内申请材料不齐全不符合法定形式市政府决定暂缓审批或不予审批的事项 不予审批的事项申请人提出申请对申请进行审查作出处理作出不予以受理的决定，并告知有关申请单位。一次性告知申请人补正的全

12、部内容审核并提出建议送局分领导和主要领导审签后报市政府审批。向申请单位退回原文并予以解释。市政府审批后，由市政府办公室将审批意见送至市财政局，由市财政局办公室送局领导批转。根据市政府和局领导意见拟文打印。通知申请人领取文件。其他职权类第 25 项：地方金融科地方金融科 金融企金融企业业国有国有资产评资产评估核准或估核准或备备案案 流程流程图图申申 请请 申请人提交材料申请人补正材料资料不符合要求 5 个工作日 内书面一次性告知审审 查查 进行形式审查受受 理理 对资料符合要求的进行正式受理评评 审审 财政部门组强专家对资产评估报 告进行评审不符合条件，拟不同意符合条件，拟同意下达予以核准的书面

13、决定，或备 案下达不予以核准的书面决定其他职权类第 26 项：地方金融科地方金融科 金融企金融企业业国有国有资产转让资产转让核准核准 流程流程图图申申 请请 申请人提交材料1、金融企业将办理国有产权转让管 理审批的有关材料报我局后，我局 按照金融企业国有资产转让管理 办法等规定受理。 2、如果报送材料不齐全，应根据文 件精神向企业解释，并列明所需材 料，由企业在规定时间内补齐。 3、对未办理国有产权登记或进行国 有资产评估的企业，应要求金融企 业先办理相关手续，即国有资产产 权登记或国有资产评估核准或备案 后再予以受理。审审 核核 对材料进行审核主办人员根 据办理金融 企业国有产 权转让管理

14、审批事项的 有关规定， 认真审核金 融企业申报 材料的规范 性、完整性， 审查交易事 项的合理性、 合法性、合 规性，起草 批复文件， 需要说明的 事项应予以 说明。复复 核核 对材料进复查复核人员复核涉及产权登记和资产评估 的有关事项以及企业申报材料的规范性、 完整性和交易事项的合理性、合法性、 合规性，对于复核无误的，及时签署复 核意见。有不同意见的，及时向主办人 员反馈。达不成一致的，及时向科长反 映。领导审批主办人员与复核人员 意见一致的，经科长 签批后，报局长审批。下达批复文件批复文件经局领导签 批后，及时下达批复 文件，并以恰当的方 式及时送达金融企业。其他职权类第 27 项：地方

15、金融科地方金融科 金融企金融企业绩业绩效效评评价价 流程流程图图对材料不齐全或者不符合规定形式的，申请人需要要补正全部材料和内容。将金融企业绩效评价结果反馈给金融企业及相关部门。将金融企业绩效评价结果上报给省级财政部门。申申 请请申请人提交绩效评价资料审审 查查对材料的真实性、完整性进行审查受受 理理对符合规定的材料进行正式受理评评 审审财政部门组织专家对绩效评价资料进行评审，并填写按规定填列计算金融企业绩效评价基础数据调整表 、 金融企业绩效评价加分扣分事项表和金融企业绩效评价结果计分表 。审审 批批主管科室将评价结果报局长审批，同意后，出具金融企业绩效评价报告。公公 示示年末，将金融企业绩

16、效评价结果向社会公布。其他职权类第 28 项：地方金融科地方金融科 金融企金融企业负责业负责人薪酬人薪酬备备案案 流程流程图图申申 请请 金融企业提交负责人薪酬清算情况。对材料不完整、不真实或不符合规定形式的，金融企业需要补正全部材料和内容。审审 查查 对材料的真实性和完整性进行审查备备 案案 对金融企业报送的负责人薪酬清算情况 进行备案事后监管事后监管 对金融企业负责人薪酬发放情况进行专 项检查。其他职权类第 29 项：地方金融科地方金融科 金融企金融企业负责业负责人人职务职务消消费备费备案案 流程流程图图其他职权类第 30 项：地方金融科地方金融科 金融企金融企业业年金年金审审核核 流程流

17、程图图备备 案案 对金融企业报送的负责人职务消费情况接收备案事后监管事后监管 审查备案数据与消费票据数据一致。不属于本职权范围内的，作出不予以受理的决定，并向有关单位告知。申申 请请 申请人提交材料审审 查查 对材料进行审核对申请的材料不齐全、不符 合规定的，一次性告知申请 人补正的全部资料和内容。受受 理理对材料齐全、符合法定形式的，当场决定受理。领导审批领导审批经科长签批后，报局领导审批。承办人根据领导审批同意后，制作决定文件。通知申请人领取文件。其他职权类第 31 项：地方金融科地方金融科 金融企金融企业财务业财务登登记记 流程流程图图依据办理财务 登记的办法及 其有关规定， 主办人员认

18、真 审核金融企业 申报的材料。 审核结束后， 对所审材料出 具审核意见。申请与受理金融科负责受理金融企业申 报财务登记材料，并进行合 规性审核和登记工作。如果 材料不全或存在问题，经办 人应及时向申报企业提出， 要求其在规定时间内补齐材 料。审 核复 核复核人员认真复核材料。有 不同意见的，及时向主办人 员反馈。达不成一致的，及 时向科长反映。领导审批主办人员和复核人员达 成意见一致，经科长签 批后，报局长审批。根据领导审批意见，建立财务登记档案其他职权类第 32 项：地方金融科地方金融科 金融企金融企业选业选聘会聘会计师计师事事务务所所备备案案 流程流程图图其他职权类第 33 项：地方金融科

19、地方金融科 金融企金融企业业一般准一般准备备弥弥补亏损补亏损或或转转未分配利未分配利润备润备案案 流程流程图图备备 案案 对金融企业报送的选聘会计师事务所的情况接收备案。事后监管事后监管 审查金融企业是否聘用中标会计师务所从事审计工作等。备备 案案 对金融企业履行公司治理程序情况接收 备案。事后监管事后监管 审查金融企业一般弥补亏损或 转为未分配利润。其他职权类第 34 项：地方金融科地方金融科 国有金融企国有金融企业发业发行可行可转换转换公司公司债债券券备备案或者案或者审审核核 流程流程图图履行审核手续的，在上市公司股东大会的 20 个工作日前报送财政部门履行备案手续的， 在可转换公司债 券

20、发行前、上市公司股东大会召开 后 20 个工作日内报送财政部门申请与受理申请与受理 金融企业提交材料审审 查查 对材料进行审核对申请的材料不齐全、 不符合规定的，一次性 告知申请人补正的全部 资料和内容。审审 核核 主办人员对相关材料进行审核， 并对所审核材料提出意见。备备 案案 对金融企业发行可转换公司债券的情 况接收备案。并报科长签批。领导审批领导审批 经科长签批后，将意见报局领导审批。根据领导审批意见，制作决定文件，并及时送 达金融企业。其他职权类第 35-36 项：市政府市政府债务债务管理管理办办公室流程公室流程图图有关单位向财政部门报送材料财政部门审核材料征求相关部门意见审核无误后提

21、出审核意见报送局领导批示同意 送达有关单位其他职权类第 37-38 项：农业综农业综合开合开发办发办公室公室 土地治理土地治理项项目目 和和 产业产业化化项项目目 流程流程图图一、一、项项目申目申报报 二、二、项项目目审审批批省财政厅下发地市关于土地治理项目、产业化项目申报有关文件。市财政局收到县（市）财政局编制的项目可行性研究报告或项目申报材料后，在规定时间内将县（市）申报材料汇总后，统一上报省财政厅。省财政厅根据地市财政局汇总上报的项目申报材料，组织专家评审、确定项目，并下达项目批复文件。市财政局收到省财政厅项目批复文件后，及时将项目批复文件转发有关县（市）财政局，由县（市）财政局组织项目

22、实施。县（市）财政局收到市财政局文件后，根据文件要求组织编制项目可行性研究报告或项目申报材料，并在规定时间内将编制的项目可行性研究报告或项目申报材料上报市财政局。市财政局收到省财政厅关于申报土地治理项目、产业化项目有关文件后，及时将省财政厅文件转发有关县（市）财政局。其他职权类第 39-42 项：会会计计科科 会会计计从从业资业资格格证发证发放、放、调转调转、 、换证换证、 、补办补办 流程流程图图其他职权类第 43 项：行政事行政事业资产业资产管理科管理科 产权产权登登记记和和转让转让 流程流程图图退回证件及其他资料，通知有关事退回证件及其他资料，通知有关事 项项申请人持身份证、申请表、照片

23、（换证须加持毕业证和职称证等；补办申请人持身份证、申请表、照片（换证须加持毕业证和职称证等；补办 须加持遗失声明）等到市财政局会计科（换证业务由市财政委托受理点须加持遗失声明）等到市财政局会计科（换证业务由市财政委托受理点 办理）进行资格审查办理）进行资格审查会计从业资格证持证或拟领证人员申报（登录会计从业资格证持证或拟领证人员申报（登录“河南省财政厅会计处河南省财政厅会计处”网网站，填报并提交申领、调转、换证、补办等电子申请表单，打印三份）站，填报并提交申领、调转、换证、补办等电子申请表单，打印三份）领取的通知书上书写有规定期限的，在规定期限内由申请人或代理人持身份证领取领取的通知书上书写有

24、规定期限的，在规定期限内由申请人或代理人持身份证领取经审查，对符合条件的进行受理经审查，对符合条件的进行受理 经现场审查，对不符合条件的予以退回经现场审查，对不符合条件的予以退回印发领取通知书或现场颁发及免费邮寄会计从业资格证印发领取通知书或现场颁发及免费邮寄会计从业资格证其他职权类第 44 项：行政事行政事业资产业资产管理科管理科 评评估核准、估核准、认认定、定、备备案案 流程流程图图其他职权类第 45 项：行政事行政事业资产业资产管理科管理科 资产资产清清查结查结果及清果及清产产核核资结资结果果认认定定 受理：企业填写登记表，并提交文件、证件及有关资料审核：根据企业提供资料依法进行审核批复

25、：根据企业提供资料依法进行批复受理：企业申请，并提交评估报告、证件及有关资料审核：根据企业提供资料依法进行审核批复：根据企业提供资料依法进行批复流程流程图图其他职权类第 46 项：行政事行政事业资产业资产管理科管理科 国有股国有股权权管理管理 流程流程图图其他职权类第 47 项：行政事行政事业资产业资产管理科管理科 国有国有资产资产所有所有权权界定界定 流程流程图图受理：企业申请，并提交清查、核资报告、证件及有关资料审核：根据企业提供资料依法进行审核批复：根据企业提供资料依法进行批复受理：企业申请，并提交报告、证件及有关资料审核：根据企业提供资料依法进行审核上报：根据企业提供资料依法进行上报其

26、他职权类第 48 项：非税征收中心非税征收中心 贯彻实贯彻实施上施上级级部部门门非税收入征收非税收入征收政策、制度和政策、制度和办办法法 流程流程图图受理：企业申请，并提交报告、证件及有关资料审核：根据企业提供资料依法进行审核批复：根据企业提供资料依法进行批复其他职权类第 49 项：非税征收中心非税征收中心 拟拟定市定市级级非税收入征管制度、非税收入征管制度、规规定定 流程流程图图其他职权类第 50 项：非税征收中心非税征收中心 自收自支自收自支单单位位财务财务收支管理收支管理 流程流程图图贯彻执行 及时接收上级部门制定的非税收入征收的政策、制度和办 法及时对上级部门制定的非税收入征收的政策、

27、制度和办法进行转发对不按照上级部门制定的非税收入征收的政策、制度和办法的 单位进行事后监督贯彻执行 审查相关文件，征求相关专业意见，征求相关部门意见等拟定市级非税收入征管制度和规定对不按照市级非税收入征管制度和规定的单位进行事后监督不符合规定符 合规 定其他职权类第 51 项：非税征收中心非税征收中心 彩票公益金使用情况管理彩票公益金使用情况管理 流程流程图图审查所报材料和相关文件单位报申请经费的书面材料申请材料齐全，自收到 材料之日起即为受理作出决定申请材料不齐全，应当当场或者 2 日内 一次告知申请人需要补充的全部内容对所需经费及时拨付不予拨付、暂缓拨付（说 明理由）事后监管不符合规定符

28、合规 定其他职权类第 52 项：非税征收中心非税征收中心 政府性基金，国有政府性基金，国有资产资产（ （资资源）源）有有偿偿使用收入征收管理使用收入征收管理 流程流程图图审查所报材料和相关文件单位报申请经费的书面材料申请材料齐全，自收到 材料之日起即为受理作出决定申请材料不齐全，应当当场或者 2 日内 一次告知申请人需要补充的全部内容对所需经费及时拨付不予拨付、暂缓拨付（说 明理由）事后监管不符合规定符 合 规 定其他职权类第 53 项：非税征收中心非税征收中心 非税收入代收非税收入代收银银行确定及取消行确定及取消 流程流程图图审查所报材料和相关文件单位报申请经费的书面材料申请材料齐全，自收到

29、 材料之日起即为受理作出决定申请材料不齐全，应当当场或者 2 日内 一次告知申请人需要补充的全部内容对所需经费及时拨付不予拨付、暂缓拨付（说 明理由）事后监管其他职权类第 54 项：农业综农业综合开合开发发公司公司 办办理有关支理有关支农项农项目目资资金的借款管理金的借款管理 流程流程图图审查所报材料和相关文件等，通过招投标等方式确定代收行代收行根据申报条件提供书面材料材料齐全，自收到材料之日起即为受理通过非税征收系统执行代收业务材料不齐全，应当当场或者 2 日 内一次告知需要补充的全部内容依据条例对代收行监督复审不通过审核不同意审核不同意借款单位向项目所属县、区公司提交借款 申报材料初审未通

30、过初审通过通过复审同意同意其他职权类第 55-59 项：投投资评审资评审中心流程中心流程图图县、区分公司审核申报材料并对项目进 行初步实地评估借款申请不 予受理县、区公司提出项目意见报市公司市公司进行申报材料复审并进行实地考 察论证项目经办人提交项目意见公司经理审核公司主管局领导审批签订借款、担保合同财务转账，完成借款通知核对 反馈意见进一步修改形成结算金额 100 万以上结算 100 万以下 及其他项目单位提出申请主管业务科室提出评审意见市民之家窗口登记（审查资料的合法性和完整性）下达评审任务到评审各部及联合评审单位评审人员项目初审 （审阅项目合同资料及程序， 收集和整理评审依据，踏勘现场，对工程量计算、 定额套用、材料价格、费用取定等进行复核）评审报告征求意见稿项目建设单位中心评审意见召集有关单位及社会专家会审出具评审报告并整理资料归档评审报告送达局内业务科室送审 资料 并填 制交 接单 和承 诺书要 求 补 充 资 料评审中心内部稽核建设单位签字盖章