《青岛市市长质量奖管理办法》公开征求意见.doc

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1、1青岛市市长质量奖管理办法公开征求意见根据市政府要求，青岛市质量技术监督局研究制定了青岛市市长质量奖管理办法，现公开向社会征求修改意见建议。社会公众可以通过市质监局官网（http:/ 公众参与意见表2.青岛市市长质量奖管理办法（征求意见稿）3.关于市长质量奖管理办法的起草说明4. 国务院关于印发质量发展纲要（2011-2020 年）的通知5. 中华人民共和国产品质量法青岛市质量技术监督局2018 年 5 月 24 日青岛市市长质量奖管理办法2（送审稿）第一章第一章 总总 则则第一条 为加快建设质量强市，开展质量提升行动，促进经济从高速增长向高质量发展转变，根据中华人民共和国产品质量法和国务院质

2、量发展纲要的有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条 市长质量奖是市政府设立的最高质量奖项，由青岛市市质量工作领导小组（以下简称“市质量工作领导小组”）组织评审，由市政府审定批准，授予为我市质量发展作出突出贡献的组织。第三条 本办法所称组织，主要是指在青岛市行政区域内依法设立并可以独立承担法律责任，从事一、二、三产业的企事业单位或其他组织。第四条 市长质量奖每两年评选一次。第五条 市长质量奖的评审坚持科学、公开、公正、公平的原则。坚持高标准、严要求、总量控制、好中选优。市长质量奖评审的主要内容为组织前3年的发展质量综合业绩。第六条 市长质量奖的评审不向申报组织收取任何费用，不增加组织负担。奖

3、励和工作经费列入当年度市财政预算。第七条 市长质量奖设卓越奖和创新奖两个奖项。其中卓越奖获奖组织每届不超过5个、创新奖获奖组织每届不超过5个；达不到条件的各奖项可以空缺。第二章第二章 申申报报条件条件第八条 卓越奖授予在青岛市登记注册，质量管理绩效显著，产品质量（含工程质量、服务质量）水平以及自主创新能力、管理水平在3全国同行业处于领先地位，对青岛市经济社会发展作出突出贡献的各类组织。应具备下列基本条件：（一）依法在青岛市注册登记5年以上；（二）建立了有效运行的质量管理体系，形成了自我完善的持续改进机制，在节能减排和环境保护方面取得突出成效；（三）认真贯彻GB/T19580卓越绩效评价准则国家

4、标准，积极推广先进的质量管理方法，质量效益突出；近3年来主要经济指标、技术指标和质量水平居全国同行业前列；（四）工业企业年销售额应达到10亿元以上，科技研发经费占比达3%以上；建筑业企业应取得建筑工程总承包一级以上资质，连续三年缴纳增值税在2000万元以上；服务业企业年营业额应达到5000万元以上；（五）组织注重标准化工作，有较强的标准创新能力；（六）近3年内无重大的质量、安全、环境污染、公共卫生等事故，无因组织责任导致的服务对象、用户（顾客）投诉的突出问题；（七）无其它严重违反法律、法规的行为。第九条 创新奖授予在青岛市登记注册，产品（含工程和服务）水平具有高成长性，技术研发能力、科技标准创

5、新能力强，在行业内具有较高知名度的各类组织。同时具备第八条中（一）、（二）、（三）、（五）、（六）、（七）基本条件。第三章第三章 组织组织管理管理第十条 市质量工作领导小组负责市长质量奖评审的组织管理工作。4（一）组织、推动、指导、监督市长质量奖评审工作的开展；（二）审批市长质量奖工作规划，研究解决市长质量奖工作中的重大问题；（三）审议评审结果，向市政府提请审定市长质量奖拟奖名单。第十一条 市质量工作领导小组办公室（市质监局），具体承担组织市长质量奖评审的日常工作。主要职责是：（一）确定市长质量奖评审标准、评审通则、工作程序等重要工作规范；（二）组织制（修）订评审员管理制度，建立评审员专家库，

6、建立评审员绩效考评的选用退出机制；（三）负责受理市长质量奖的申请和组织评审；组织典型经验和成果的总结、宣传、推广工作；（四）调查、核实申报组织的质量工作业绩及社会反映；（五）组织考核、监管评审人员的职责履行情况；（六）汇总市长质量奖评审结果，向市质量工作领导小组提报候选名单。第十二条 应充分发挥行业部门（协会）、技术机构、社会团体、中介组织和新闻媒体的作用，加大第三方技术机构参与评审的力度。要采取适当方式，广泛征求群众的意见。第四章第四章 评审评审程序程序第十三条 每届市长质量奖评审前，市质量工作领导小组办公室印发本届市长质量奖申报通知。第十四条 组织在自愿的基础上如实填写青岛市市长质量奖5申

7、报表，参照评审依据编制自我评价报告，同时提供有关证明材料，经所在区、市政府签署推荐意见后，在规定时限内报市质量工作领导小组办公室。第十五条 市质量工作领导小组办公室组织相关专家，依据质量奖评审方案、评审通则和评审标准，组织对申报组织进行资格审查、材料评审、现场评审和陈述答辩。评审过程接受社会各界的监督。第十六条 市质量工作领导小组根据评审情况，提出市长质量奖候选名单。第十七条 市质量工作领导小组通过媒体向社会公示拟奖名单，公示期为 5 个工作日。第十八条 经公示的拟奖名单，报市政府审定后公布。第五章第五章 奖奖 励励第十九条 市政府对获得市长质量奖称号的组织给予一定的物质奖励。第二十条 奖励经

8、费由市财政统一安排。根据市政府下达的奖励文件，由市财政直接拨付至获奖组织。第二十一条 市长质量奖奖金主要用于获奖组织的质量持续改进、质量攻关和人员培训、质量检验机构和实验室建设的投入等，不得挪作它用。第六章第六章 获奖组织获奖组织的的权权利与利与义务义务第二十二条 获奖组织不得将市长质量奖称号用于产品的宣传（如广告、包装、说明等），市长质量奖称号的使用不得违反广告法等相关法律法规的要求。6第二十三条 获奖组织要不断追求卓越，创新实践，持续改进。第二十四条 获奖组织有义务宣传、交流其质量工作先进经验和成果，发挥典型推动和示范作用。获奖组织可以在有关活动中宣传获得市长质量奖的荣誉，但必须标明获奖的

9、时间。第七章第七章 监监督管理督管理第二十五条 对弄虚作假，采取不正当手段骗取市长质量奖荣誉的组织，由市质量工作领导小组办公室提请市政府撤销其市长质量奖奖项，收回奖杯、证书，追缴奖金，并向社会公告。第二十六条 参与评审的相关人员应客观、公正、独立地开展评审工作，应依法保守申报组织的商业或技术秘密，严于律己，公正廉洁，严格按照有关规定、程序进行评审。任何单位和个人不得干预评审行为和评审结果。第二十七条 获奖组织在获奖后2年内发生重大质量、安全、环保、卫生等事故；或因经营管理不善，出现严重经营性亏损；以及发生其他严重违反法律、法规等行为，由市质量工作领导小组办公室提请市政府撤销其市长质量奖奖项，并向社会公告。第二十八条 市质量工作领导小组办公室要切实加强对评审工作的管理，对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违纪违法行为的评审机构或个人，取消其评审工作资格，并依法追究责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章第八章 附附 则则第二十九条 本办法由市质量工作领导小组办公室负责解释。第三十条 本办法自2018年月日起发布实施，有效期为五年。