2019年英德市污染源监督性监测工作方案.doc

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1、- 1 -附件：附件：2019 年英德市污染源监督性监测工作方案 （征求意见稿）为切实做好我市 2019 年污染源监督性监测工作，强化对重点污染源的监督管理和执法，及时了解和掌握污染源污染物排放情况，为环境监管提供科学执法依据，为主要污染物总量减排、环境统计、环境质量考核等重点工作提供基础数据，保障上级下达的污染源监督性监测任务的顺利完成，全面掌握辖区污染源排放情况和变化趋势，特制定本工作方案。一、工作依据依据环境监测管理办法（环令2007第 39 号）、 国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）(环发201381号)、关于印发2018 年广东省生态环境监测工作要点和2018 年

2、广东省生态环境监测方案的通知(粤环201817 号)、清远市环保局转发的环境保护部办公厅关于印发的通知（环办201588 号）、2017 年清远市重点排污单位名单中英德辖区的重点排污企业（如有更新再另行调整）、 2019 年英德市企业污染源信息表（双随机抽查名单）。- 2 -二、监测范围英德市辖区内持有排污许可证的主要企事业单位、工业园区。2019 年纳入监督性监测的名单和频次见附表2019 年英德市污染源监督性监测企业名单及频次表。3 3、工作重点（一）重点（一）重点监测监测行行业类别业类别1.国控（包括危废、涉重金属类）重点源；2.省控重点源；3.辖区重点源，包括：清远市重点污染源、化工行

3、业（代表性）、餐饮及娱乐行业（代表性）、各类园区、其他行业（代表性）。具体名单见附表，不在名单范围内的污染源企业按上级和当地环保行政主管部门的要求开展不定期监督监测。（二）（二）监测监测内容内容原则上按照2018 年广东省生态环境监测方案中“污染源监测”的要求开展。具体的要求细分如下：1.监测频监测频次次国控重点源：由于地级以上市监测站是承担辖区内重点排污单位的主体，国控重点排污单位依托清远上级监测部门开展，我局不再另行定期安排。不定期的监督监测则按上级环保行政主管部门的要求开展。辖区内危废、涉重金属企业按清远市重金属污染监测工作方案执行，每季度监测一次，周边土壤每年（6 至 9 月期间）-

4、3 -监测一次。具体监测频次见附表。 省控重点源：按2018 年广东省生态环境监测方案中“重点污染源监督性监测”的要求执行，监测频次为每季度一次。具体监测频次见附表。辖区重点源：按照英德市环境保护监察分局“双随机”抽查机制确定的名单及根据辖区内具代表性的行业，对双随机确定的名单或抽取有代表性的企业每年开展一定次数的监督性监测，原则上监察和监测同步。具体监测频次见附表。2.监测项监测项目目日常监督性监测，按地方或国家颁布的行业污染物排放（控制）标准规定，并结合企业环评报告书及批复规定监测项目进行监测。废水监测项目均包括废水流量。对污水处理厂以及化学需氧量、氨氮总量减排重点环保工程及纳入年度减排计

5、划的重点项目，要同时监测化学需氧量、氨氮等的去除效率。废气监测项目均包括流量。对纳入年度二氧化硫、氮氧化物总量减排计划的重点环保工程设施，同时监测二氧化硫、氮氧化物的去除效率。暂时没有针对性排放标准的企业，监测项目按地方或国家颁布的污染物综合排放标准规定中的项目执行。环境监察与监测执法联动，配合地方环保部门随机抽查监测及重点区域、流域或专项执法联动监测，可根据地方环保部门要求及现场实际情况进行抽测。- 4 -(注:对我局监测站资质范围外的监测项目采用政府委外监测和抽查企业自行委外监测报告方式进行监督检查。 ）重点行业重点监测项目：（1）水泥行业:废气：烟尘、SO2、NOX（2）涉重金属行业：废

6、气：烟尘、SO2、NOX、Pb、Hg、Cd、Cr、As废水：PH、COD、Cr6+、Pb、Cd、As、Hg、氨氮(其他选取一至两个特征污染物)。（3）印染、纺织、丝类行业废水：PH、COD、BOD5、LAS、Cr6+、S2-、氨氮、色度、总锰（4）化工行业：废气：锅炉或炉窑烟尘、SO2、NOX，工艺废气选取特征污染物废水：PH、COD、氨氮、石油类 （其他选取一至两个特征污染物) 。（5）污染物集中处理行业：废水：PH、SS、COD、BOD5、Cu、Pb、Zn、Cd、Hg、Cr6+、As、LAS、氨氮、挥发酚、动植物油、粪大肠菌群、总铬、总磷、总氮、色度、石油类、流量废气：废气选取特征污染物-

7、 5 -（6）其它行业其它未作说明企业的监测因子参照该企业的“环评报告”及“验收报告”中主要特征污染物来进行确定。3.监测监测点位点位各污染企业重点污染物主要排放口（点），涉重金属企业应按照排放标准的规定在企业车间废气和废水排口（或车间处理设施排放口）。废水循环使用或综合利用不外排的企业，其废水监测点位设在废水处理设施处理后（循环池或用于综合利用蓄水池），监测结果作为风险监控及评估的依据。4.监测监测方法方法废气按照固定源废气监测技术规范（HJ/T 397-2007）的要求确定。油烟根据饮食业油烟排放标准(试行) 附录 A 饮食业油烟采样方法及分析方法（GB 18483-2001）执行。废水按

8、国家地表水环境质量标准（GB38382002）及水和废水监测分析方法（第四版）执行。噪声按照工业企业厂界噪声排放标准（GB1248-2008）、 社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）和声环境质量标准（GB3096-2008)规定的测量方法。5.质质量保量保证证废气按照固定源废气监测技术规范（HJ/T 397-2007）、 固定污染源监测质量控制和质量保证技术规范（HJ/T 373-2007）的要- 6 -求，对污染源监测的全过程进行质量控制和质量保证。废水按照地表水和污水检测技术规范（HJ/T91-2002）及环境水质监测质量保证手册（第二版）有关要求执行。噪声按照社会生活环境

9、噪声排放标准（GB22337-2008)、 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008)、 声环境质量标准（GB3096-2008)中规定的技术规范执行。监督性监测工作应该在企业或生产线稳定的生产工况下进行，监测期间应有专人负责监督并记录工况情况。按照污染物排放标准及国家环境保护监测分析方法标准开展监测，监测分析方法应满足评价标准要求。污染源监测报告应包含企业主要生产设备、环保设施及排污口、纳污环境及评价执行标准、监测点位（断面）、监测因子、采样监测分析方法及检出限、监测结果及评价（达标/超标倍数）等关键信息。四、报告和数据管理（一）报告的有效性监测数据严格按照英德市环境保护监测站

10、“质量手册”和“管理程序”中的要求和程序出具，报告的出具严格按照检验检测机构资质认定管理办法的要求，提供数据准确可靠，报告有效、公正的监测报告。（二）监督性监测的数据管理1.监督性监测报告是为及时了解和掌握污染源污染物排放情- 7 -况，根据关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案（环办201588 号）文件的精神，第一时间呈送局环境监察分局作为环境管理的执法依据。2.监督性监测报告是为主要污染物总量减排、环境统计、环境质量考核等重点工作提供基础数据，按要求呈送给相关管理和统计部门用于核算和统计。3.涉及到国控企业、省控企业、信用管理企业和重金属监督企业的监督性监测数据按照每年上级部门制定的“清远市环境监测数据上报要求”按时按要求进行报送。4.监督性监测报告是保障上级下达的污染源监督性监测任务，全面掌握辖区污染源排放情况和变化趋势，用于制定相关决策和措施的依据。一年一次呈送给局存档。附表：2019 年英德市污染源监督性监测企业名单及频次表